Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Приватизация комнаты в коммунальной квартире». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Иногда уполномоченные органы требуют нотариально удостоверенное согласие соседей.
Можно ли приватизировать комнату без согласия соседей?
Можно.Такое требование неправомерно, так как комнаты в муниципальной квартире являются имуществом правообладателей и не причисляются к объектам, находящимся в долевой собственности, как, например, доли в квартирах. Поэтому данное требование можно оспорить в суде.
Что такое приватизация и зачем она нужна?
Приватизация жилого помещения – это бесплатная передача жилья, которое принадлежит государству, в собственность гражданина. Приватизация позволяет жильцу распоряжаться квартирой в полной мере — продать, передать по наследству, дарить или сдавать в наем.
Дополнительные расходы на приватизацию
Итак минимальные затраты мы обсудили. Каковы же максимальные? Здесь все зависит от конкретных обстоятельств. Возможны следующие дополнительные расходы;
- Перед приватизацией необходимо оплатить все долги по квартплате. Если таковые имеются – плюсуйте их к обязательным расходам
- Не исключено, что в вашей квартире имеются несогласованные перепланировки (последние 30 лет за этим не очень пристально следили, и с проверками не ходили, как это бывало во времена СССР). Их нужно будет либо ликвидировать, либо согласовать задним числом с БТИ. Стоимость согласования может составлять несколько десятков тысяч. Если при этом будут выявлены нарушения, то в соответствии со статьей № 7.21 КоАП возможно наложение штрафа (1000-2500 рублей). В любом случае наличие перепланировок несколько удорожает бесплатную приватизацию
- Когда в квартире прописаны несколько человек, каждый из них имеет право на долю в приватизированной квартире. То есть, в приватизации должны участвовать все. Но тут возможны варианты. Те, кто не имеет времени, могут оформить нотариальную доверенность на другого члена семьи или постороннего человека (100-1000 рублей в зависимости от региона и нотариуса).
- Можно также оформить квартиру в собственность лишь одного члена семьи. Это рекомендуется сделать, если квартира приватизируется с целью дальнейшей продажи. Один собственник означает, что процедура продажи станет проще и обойдется продавцу дешевле. В таком случае все остальные должны написать нотариально заверенный отказ от своей доли в его пользу. Что обойдется каждому в 1000- 2000 рублей. Только имейте в виду, что при наличии в квартире детей, этот номер не пройдет. Несовершеннолетние в обязательном порядке получают свою долю в приватизированной квартире, если они там прописаны.
- Получение некоторых документов требует либо нескольких дней ожидания, либо доплаты за срочность. Необходимость получить справку немедленно превращает бесплатные документы в платные, а платные делает вдвое — впятеро дороже. В этом случае выражение «время-деньги» имеет буквальный смысл. Если время для вас важнее – расходы возрастут
- Возможно также, что никто из семьи не горит желанием и не имеет свободного времени, чтобы самостоятельно заниматься всеми бюрократическими процедурами. Но при этом приватизация необходима, и хотелось бы, чтобы она не тянулась месяцами. В таком случае можно прибегнуть к помощи посторонних лиц или специальных агентств. И тем, и другим придется заплатить за труды. Сколько? Мы обсудим это подробнее в следующем разделе.
Какие документы нужно собрать
Как и в случае с обычной квартирой, приватизация комнаты в коммунальной квартире начинается со сбора документов. Жильцу потребуется представить:
- Заявление.
- Личные документы (паспорта, свидетельства о рождении) всех граждан, которые живут в комнате. Не имеет значения, были они вписаны в ордер на комнату или родились, либо вселились позднее, — главное, чтобы они были зарегистрированы там и имели право на проживание именно в этой комнате.
- Сведения о количестве лиц, проживающих в комнате. Их можно получить либо в управляющей компании, отвечающей за дом, либо в МВД (что будет гораздо труднее и дольше по времени).
- Заявление. Его форма устанавливается местной администрацией, а само заявление заверяется организацией, обеспечивающей эксплуатацию дома, в котором расположена коммуналка. Заявление подписывают все совершеннолетние жильцы комнаты, либо, что чаще бывают, каждый из них пишет от своего имени собственное заявление.
- Если кто-то из жильцов не желает участвовать в приватизации — заверенное у нотариуса заявление о том, что этот человек от приватизации отказывается. Следует помнить при этом, что отказ могут сделать только взрослые и дееспособные граждане. Отказ родителей от имени детей недопустим, а на отказ недееспособного гражданина должны дать согласие местные органы опеки.
- Ордер, по которому производилось вселение в комнату. Если оригинал не сохранился, предварительно необходимо заказать выписку из архива с данными ордера.
- Выписка из домовой книги за период с 21.07.1991 до прибытия на данное место жительства либо аналогичный документ, ее заменяющий.
- Справки о том, что комната не была приватизирована ранее, а сами граждане до этого не участвовали в приватизации. Единственная категория граждан, для которых допускается двойная приватизация, — это те, кто в детстве уже участвовал в ней и во взрослом возрасте получил еще одно жилье по договору социального найма. Однако такие случаи весьма редки.
- Договор соцнайма. Если до сих пор жильцы его не оформили, придется срочно его заключать.
Если нет согласия соседей?
Коммунальная квартира является помещением с обособленными комнатами. Каждый из нанимателей получает право на проживание там, после заключения договора социального найма с местной администрацией. Как правило, число правоустанавливающих документов соответствует количеству комнат. Если жильцы одной из комнат решили переоформить свои квадратные метры, согласие соседей по коммуналке не требуется. Но так было не всегда.
С момента принятия закона «О приватизации» вплоть до 1998 года, муниципалитет обязательно учитывал мнение всех жильцов квартиры и, если, кто-либо был против, в приватизации отказывали. Вот уже почти 20 лет назад комната в коммуналке была приравнена к отдельной квартире, а значит только наниматель и члены его семьи вправе принимать решение о дальнейшей судьбе жилплощади.
Самое главное в процессе приватизации согласование со всеми жильцами и подготовка пакета бумаг. Местом подачи документов является администрация города, специальный жилищный отдел.
Алгоритм действий включает простые шаги:
- Подготовка бумаг.
- Подача в муниципалитет.
- Заключение договора приватизации.
- Регистрация прав новых собственников в Росреестре.
Преимущества и недостатки приватизации комнаты в коммуналке
Процесс приватизации комнаты в коммунальной квартире возможен согласно Закону РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»» №1541-1. В основном тексте документа, принятого в 1991 году, не было упоминаний о коммуналках. Закон был дополнен соответствующими пунктами лишь в 1999 году, и только после принятия соответствующих поправок у проживающих в коммунальных квартирах появилась возможность выделить занимаемую комнату в натуре и оформить ее в собственность.
Главным преимуществом приватизации является получение владельцем комнаты право распоряжаться ею на свое усмотрение, т.е. продавать, дарить, завещать и т.д.
С другой стороны, в итоге приватизации комнаты в коммунальной квартире у ее собственника возникают определенные обязанности. Ему придется за свой счет поддерживать нормальное состояние мест общего пользования, поскольку автоматически он становится собственником общего имущества той части, которая соответствует процентному отношению площади приватизированной комнаты к общей жилой площади коммуналки.
При подготовке приватизированной комнаты к продаже сначала нужно будет предложить ее соседям. Также собственник комнаты не сможет претендовать на другую освободившуюся комнату, если она числится в муниципальном фонде. Это жилье власти имеют право предоставить кому угодно, на свое усмотрение.
Если в комнате зарегистрировано много жильцов, выгоднее ее не приватизировать. Тогда остается большая вероятность получения полнометражной новой квартиры при расселении коммуналки. В противном случае можно надолго остаться жить в своей комнате в коммунальной квартире. Помните, что та коммуналка, все комнаты которой приватизированы, не подпадает под программу расселения.
В случае, если дом сносят, каждой семье, проживающей в государственной (неприватизированной) комнате, предоставят отдельную квартиру. Владелец приватизированной комнаты сможет получить только денежную компенсацию за свою жилплощадь.
Учтите тот факт, что по действующему законодательству граждане РФ могут только один раз в жизни получить от государства бесплатное жильё. Этот нюанс не касается несовершеннолетних, по закону дети возрастом до 18 лет могут участвовать в процессе приватизации жилья, а после совершеннолетия воспользоваться своим правом еще раз.
В любом случае нелишним будет мудрый совет опытного юриста нашей компании до начала приватизации.
Случаи отказа в приватизации
Отказать в приватизации комнаты в коммунальной квартире могут в некоторых случаях:
- если установлен факт повторного участия в приватизации;
- если документы оформлены неправильно или собраны не полностью;
- если в документах содержатся недостоверные сведения;
- если комната не входит в состав приватизируемых жилых помещений;
- если квартира не признана коммунальной в установленном порядке, а является таковой по факту.
В том случае, если возникла формальная проблема с документами, всегда есть возможность их переоформить или добавить отсутствующие к поданному пакету.
Некоторые комнаты нельзя приватизировать, такие случаи оговорены законом:
- квартира расположена в аварийном доме;
- коммуналка числится в закрытом военном городке;
- квартира входит в специальный социальный муниципальный жилищный фонд.
Долгая и кропотливая работа предстоит в том случае, если квартира стала коммунальной в процессе использования. В результате в квартире в разных комнатах проживают не связанные родством люди, а договор социального найма имеется в наличии один на всю квартиру. В таком случае существует два пути. Первый – приватизировать квартиру целиком, после чего выделить доли каждого собственника. Либо произвести выделение отдельной комнаты из общего имущества. Такой шаг возможен, если у комнаты имеется отдельный вход.
Отказать в приватизации могут также при наличии долга по коммунальным платежам. Такое требование не подтверждается ни одним из действующих законов, но является распространенной практикой, поэтому придётся отстаивать в суде свои нарушенные права.
В любом случае требуйте сформулировать отказ в приватизации в письменном виде с обязательным указанием причин. Такой документ вкупе с консультацией в нашей юридической компании позволит грамотно и своевременно обжаловать полученное решение.
Как получить жилье в соцнаем
- Сперва необходимо встать на жилучет, то есть получить статус нуждающегося в улучшении жилищных условий. В каждом регионе бланки для заявления о постановке на учет разные, их можно найти на сайтах органов власти, МФЦ или на сайте госуслуг. В заявлении должны стоять подписи всех членов семьи. В некоторых субъектах, например в Москве, заявление заполняется непосредственно при подаче.
- Собрать остальные бумаги. К заявлению нужно приложить все документы, подтверждающие право на жилье по соцнайму: справки о доходах, свидетельствующие о малообеспеченности, документ об аварийности жилья, медицинские бумаги с диагнозом родственника с тяжелым заболеванием и т. д.
- Подать заявление через МФЦ или региональный орган, отвечающий за жилучет. Они тоже везде разные. Например, в Москве этим занимается Департамент городского имущества, в Тульской области — региональное Министерство строительства и ЖКХ, а в Дагестане — районные администрации.
- Дождаться ответа через властей — в течение месяца они должны уведомить, поставлена ли семья на жилищный учет. Отказ можно обжаловать в суде.
- Дождаться своей очереди на жилье. Чаще всего это занимает годы.
- Ожидая своей очереди, нужно уведомлять жилищные органы о любых событиях — изменениях зарплаты, переменах в составе семьи.
- Получить жилье. В некоторых регионах людям предоставляют выбор из нескольких вариантов, в других — нет.
Почему отказывают и как быть в этой ситуации
Иногда в процедуре переоформления отказывают. Происходит это по следующим причинам:
- собраны не все бумаги неправильно заполнены;
- в документах предоставлены недостоверные сведения;
- жилплощадь не отвечает требованиям для приватизации;
- квартира не признана государством коммунальной, является таковой только по факту (в этом случае площадь нужно приватизировать полностью и только потом распределить на части по жильцам).
При первых трех причинах решить проблему просто. Достаточно правильно заполнить бумаги, собрать недостающие.
Если органы предъявляют необоснованные или невыполнимые требования, в первую очередь нужно попробовать урегулировать вопрос мирным путем. Например, обратиться к руководству организации. Иногда это помогает.
Если все-таки это не принесло результата, можно обращаться в суд:
- потребовать предоставить отказ в письменном виде с подписями, печатями, объяснением причины;
- подготовить остальные документы: паспорт, договор соцнайма, копию заявления на приватизацию и прочее (перечень можно уточняется в судебной канцелярии);
- написать исковое заявление и отнести в суд лично или отправить по почте. Образец иска вы можете скачать в конце статьи.
- оплатить госпошлину, сохранить квитанцию (отдать с остальной документацией);
- присутствовать на предварительном и основном слушании по делу;
- при удовлетворении иска ждать, пока Постановление вступит в силу.
Необходимые документы
Процесс переоформления в собственность комнаты в коммуналке практически ничем не отличается от приватизации обычной квартиры находящейся в собственности муниципалитета. Вы собираете необходимые справки и подаете их в органы местного самоуправления в отдел по работе с жилым фондом. Вот какие бумаги вам понадобятся:
- написанное по образцу заявление;
- справка о регистрации по месту проживания;
- описание жилплощади в произвольной форме;
- выданный в бюро тех. информации технический паспорт на жилье;
- подтверждающие личность документы всех прописанных в комнате;
- кадастровый паспорт помещения выданный проектно-информационным бюро;
- квитанция об оплате госпошлины.
Необходимо помнить, что у всех справок и документов различный срок действия. Поэтому порядок получения необходимых бумаг следует распределить заранее. Иначе можно попасть в неприятную ситуацию к моменту подачи их в государственное учреждение.
Особенности приватизации в коммунальных квартирах
Законодательство не дает точного определения «коммунальной квартиры». Коммуналкой называют помещение, в котором проживают несколько человек, не связанных родственными отношениями.
Отличие коммунального жилья от обычной квартиры заключается в наличии нескольких изолированных комнат и мест общего пользования.
Наниматель каждого помещения должен обладать ордером или соглашением о социальном найме.
Выделяют следующие особенности приватизации коммуналок:
- Факт выделения жилплощади подтвержден техпаспортом (выдается в БТИ).
- Договор социального найма определяет комнату, как помещение с отдельным входом.
- Места общего пользования передаются всем жильцам в долевую собственность.
- Размер доли в общей собственности определяется площадью помещения.
Порядок пользования кухней, ванной, туалетом не изменяется. Жилищный кодекс РФ (статья 42) запрещает владельцам выделять и отчуждать свою часть мест общего пользования.
Особенности приватизации комнаты в коммунальной квартире
Процесс регистрации прав регламентируется ФЗ страны (статья №1541, пункт 1). История данного процесса началась еще во времена СССР, а именно в 1991 году, когда все владельцы жилплощади могли добровольно оформить право собственности.
Главная особенность приватизации, которая проходила 25 лет назад, была в том, что вся процедура проходила безвозмездно. То есть все владельцы регистрировали свои права, не оплачивая ни госпошлину, ни кадастровую стоимость.
Сейчас же наоборот, чтобы приватизировать жилье необходимо либо иметь договор социального найма и прожить в жилплощади не менее пяти лет, либо выплатить полную кадастровую стоимость или выкупить жилплощадь, либо входить в одну из нескольких льготных категорий.
Почему процесс приватизации комнаты в коммунальной квартире имеет подводные камни и сложности? Все потому, что коммунальная квартира — это общая территория, которая раньше предоставлялась государством или муниципальными службами по договору социального найма. Как правило, «коммуналка» — это жилая зона, разделенная на несколько участков. Часть из них является собственностью жильцов, а другая часть представляет собой место общего пользования.
До 1998 года совершать любую сделку с комнатой в такой квартире можно было только при одном условии: было необходимо в обязательном порядке оповещать остальных собственников (соседей) о регистрации прав собственности. Это являлось одной из многих причин, которые затрудняли процесс приватизации данной недвижимости. Но за 20 лет были внесены правки в законопроект, которые гласят, что процесс приватизации — это сугубо личное дело каждого владельца, о котором он не обязан оповещать ни соседей, ни родственников, ни каких-либо других третьих лиц.
Особенности приватизации комнаты:
- Во многих случаях коммунальные квартиры являются собственностью муниципальных органов, а все жильцы проживают по договору социального найма. Такие владельцы претендуют на приватизацию в первую очередь.
- Не все владельцы готовы приватизировать комнаты в коммунальных квартирах. По этой причине часто появляются конфликтные ситуации между соседями, потому что одна часть является законными владельцами своей жилплощади, а значит, заинтересованы в комфортабельности жилищных условий, а другие арендуют помещения на ограниченный срок. Из-за этого между жителями возникают споры по поводу ремонта или обслуживания квартиры.
- Сама приватизация комнаты ничем не отличается от регистрации квартиры или частного дома.
Примечание: приватизировать комнату в коммунальной квартире можно только при определенных условиях. Например, нельзя регистрировать объект недвижимости в доме, который является непригодным для проживания. При этом дом может быть признан ветхим. Квартира также должна иметь собственный вход, не обрушенный и не аварийный.
Как распространяется право собственности на места общего пользования?
Проведенная реформа в 1998 году показала, что места общего пользования делятся в равной мере на каждого собственника. При этом не важно, приватизированы ли комнаты или находятся во владении граждан по договору социального найма.
Чтобы избежать ущемление прав жильцов коммунальной квартиры, распределение общего имущества происходит в равных долях.
Приведем пример: в трехкомнатной квартире проживают два владельца. У одного собственника приватизировано две комнаты, а второй проживает в одной по договору социального найма. Площадь места общего пользования составляет 30 квадратных метров, куда входит прихожая, коридор, ванна, туалетная комната и кухня. По закону нельзя сказать, что 20 квадратных метров достанется собственнику приватизированных комнат, а 10 другому владельцу. При этом у владельца большей площади есть преимущественное право, благодаря которому он может устанавливать свою мебель и занимать площадь в двойном размере.
Подводя итоги можно сказать, что процесс приватизации – это достаточно легкая процедура для владельцев коммунальных комнат. По статистике, более 90% всех обращений одобряется жилищной инспекцией и в дальнейшей муниципальное жилье подлежит регистрации прав собственности. Все, что нужно – это подготовить перечень документов и подать заявление в компетентные инстанции.
Особенности приватизации комнат в коммуналке
В общих словах, приватизация комнаты в коммунальной квартире имеет ту же схему и те же правовые последствия, что и приватизация обычной квартиры. Тем не менее, есть и ряд значительных отличий:
- В собственность в первом случае оформляется не целиком весь объект, а только определённое обособленное помещение – комната;
-
Собственник квартиры имеет равные права распоряжения, как жилой площадью, так и всеми остальными помещениями (туалет, ванная, кухня, коридоры, прихожие, кладовые и т.д.).
Собственник комнаты в «коммуналке» может в полной мере определять дальнейшую судьбу только принадлежащей ему комнаты, т.е. остальные территории находятся в общей долевой собственности;
- Расчёт доли собственника комнаты от площади общего пользования происходит следующим путём: квадратура комнаты делится на общую квадратуру всей квартиры;
- Величина доли может быть изменена путем составления соглашения между всеми собственниками;
- Если собственник жилой площади в «коммуналке» каким-то образом её отчуждает третьему лицу (продажа, дарение, завещание и т.д.), то вместе с правом собственности на комнату он передает и право на долю в площади общего использования;
Одно из самых главных правил: участники долевой собственности имеют привилегии перед иными гражданами в случае продажи своей доли одним из участников. Т.е. если гражданин, имеющий в собственности комнату в коммунальной квартире, задумал её продать, то переговоры с третьими лицами имеет смысл вести только в том случае, если никто из соседей не изъявил желания её купить по объявленной цене.
По правилам ГК РФ, собственник в письменной форме уведомляет своих соседей о желании продать комнату, указывает выкупную цену и другие условия. Если в течение месяца никто не согласится её купить, то можно выходить «на открытый рынок» с теми же условиями продажи.
✅ Можно ли приватизировать комнату в коммунальной квартире?
Конституция РФ гарантирует каждому человеку право на жилье. Если у семьи нет отдельной жилплощади, она вынуждена ютиться в коммунальной квартире. Обычно в таком случае муниципалитет предоставляет одну или две комнаты. До тех пор, пока помещение не приватизировано, оно числится на балансе города или района. Но после приватизации собственниками комнаты становятся обычные граждане.
Приватизация комнаты в коммунальной квартире происходит по тем же принципам, что и оформление целого жилья. Правоотношения регламентированы ФЗ № 1541-I «О приватизации…» от 04.07.1991 (с дополнениями и изменениями).
Вспомогательные положения закона:
- ФЗ № 218 «О государственной регистрации…» от 13.07.2015 – устанавливает правила регистрации сделок с недвижимостью.
- Жилищный кодекс РФ, а именно ст. 41 – закрепляет право пользования общим имуществом в коммунальной квартире.
- Налоговый кодекс – определяет государственную пошлину и нотариальные тарифы на совершение приватизации.
Приватизация коммунальной квартиры или отдельной комнаты в таком жилье, обладает некоторыми нюансами. К ним относится:
- каждый гражданин РФ имеет право на бесплатную приватизацию, которая осуществляется только раз в его жизни;
- если требуется приватизировать какой-либо объект повторно, то процедура будет платной;
- более выгодной считается приватизация всей квартиры, чем всего одной комнаты;
- если владелец такой комнаты примет решение о ее продаже, то первоначально ему придется предложить имущество другим соседям по жилью, так как у них имеется преимущественное право покупки;
- продажа посторонним лицам допускается только при наличии официального отказа от покупки со стороны других жителей коммуналки;
- если хотя бы одна комната в такой квартире будет правильно оформлена на какого-либо гражданина, то расселение невозможно.
Многие люди, проживающие в коммуналке, надеются на расселение, поэтому довольно редко регистрируют право на комнаты.