Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Памятка иностранному гражданину, получившему РВП в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации.
Появится новый документ — РВПО
С 1 января 2023 года принимать на работу иностранцев, которые учатся по очной форме в государственных образовательных или научных организациях можно будет вне квоты (п. 5 ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 357-ФЗ).
В целях получения образования, иностранцы-студенты смогут получить разрешение на временное проживание в РФ, а также возможность оформить вид на жительство вне зависимости от времени нахождения в России на основании разрешения на временное проживание.
Поскольку право на временное или постоянное проживание в РФ позволяет иностранным работникам трудоустраиваться вне квоты (ч. 4 ст. 13 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ), то для привлечения их к работе не потребуется разрешение от МВД.
При приёме на работу иностранцы-студенты могут представить новый документ — разрешение на временное проживание в целях получения образования (РВПО). Его реквизиты нужно указать в трудовом договоре (ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 349-ФЗ).
Справка! РВПО — это разрешение на временное проживание в России в упрощённой форме для иностранцев, проходящих обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, ординатуры, ассистентуры-стажировки или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре).
РВПО будет выдаваться по заявлению иностранного гражданина на срок обучения в государственной образовательной или научной организации и последующие 180 календарных дней. По истечении срока действия РВПО или его аннулирования, трудовой договор с сотрудником следует расторгнуть.
Почему работодатели не хотят нанимать иностранцев
Если для иностранца официальное трудоустройство с РВП необходимо для подтверждения дохода и сохранения статуса, то работодатель нередко опасается нанимать мигрантов. Причин здесь несколько:
- наличие дополнительных обязанностей по учету иностранцев, подаче уведомлений и пр.;
- огромный размер штрафов за нарушения в области трудоустройства мигрантов;
- особый порядок налогообложения и страхования иностранцев;
- путанность российского миграционного законодательства.
Однако существуют отрасли, в которых мигранты очень востребованы, даже несмотря на вводимые правительством ограничения. В первую очередь это:
- строительство;
- сфера обслуживания;
- ЖКХ.
Аннулируется ли патент при получении рвп
19. Для получения разрешения иностранный гражданин подает в территориальный орган ФМС России по месту предполагаемого проживания:
19.1. Заявление (приложение N 3 к Административному регламенту) в двух экземплярах.
19.2. 2 личные фотографии, которые размещаются на заявлении по одной на каждом экземпляре, размером 35 x 45 мм в черно-белом или цветном исполнении с четким изображением лица анфас без головного убора. Лица без гражданства предоставляют 3 фотографии, 2 из которых размещаются на заявлении по одной на каждом экземпляре.
Допускается предоставление фотографий в головных уборах, не скрывающих овал лица, гражданами, религиозные убеждения которых не позволяют показываться перед посторонними лицами без головных уборов.
Для граждан, постоянно носящих очки, обязательно фотографирование в очках без тонированных стекол.
При наличии технической возможности фотографирование и получение фотографий может быть произведено непосредственно в помещении территориального органа ФМС России.
19.3. Документ, удостоверяющий личность.
В соответствии со статьей 10 Федерального закона документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.
19.4. Документ, выданный полномочным органом государства постоянного проживания, подтверждающий отсутствие судимости у заявителя.
19.5. Вид на жительство или иной документ, выданный полномочным органом иностранного государства, который подтверждает проживание иностранного гражданина вне государства его гражданской принадлежности.
19.6. Документ, выданный полномочным органом иностранного государства или полномочным учреждением здравоохранения Российской Федерации, подтверждающий отсутствие заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче или аннулирования разрешения на временное проживание иностранным гражданам и лицам без гражданства, или вида на жительство, или разрешения на работу в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2003 г. N 188, а также сертификат об отсутствии у заявителя заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).
20. Иностранный гражданин, которому разрешение может быть выдано без учета квоты, одновременно с документами, указанными в пунктах 19.1 — 19.6 Административного регламента, представляет:
20.1. Родившийся на территории РСФСР и состоявший в прошлом в гражданстве СССР или родившийся на территории Российской Федерации — свидетельство о рождении, выданное на территории РСФСР или Российской Федерации органом записи актов гражданского состояния. В случае отсутствия указанного свидетельства документом, подтверждающим рождение на территории РСФСР и состояние в прошлом в гражданстве СССР, является паспорт гражданина СССР образца 1974 года, в который внесены соответствующие записи.
20.2. Признанный нетрудоспособным, имеющий дееспособных сына или дочь, состоящих в гражданстве Российской Федерации, — свидетельство о рождении и паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, сына или дочери, а также документы, подтверждающие нетрудоспособность заявителя (например: справку об инвалидности, выданную учреждением государственной службы медико-социальной экспертизы либо компетентным органом иностранного государства, пенсионное удостоверение).
20.3. Имеющий хотя бы одного нетрудоспособного родителя, состоящего в гражданстве Российской Федерации, — свидетельство о рождении и паспорт гражданина Российской Федерации нетрудоспособного родителя, а также документы, подтверждающие нетрудоспособность родителя (например: справку об инвалидности, выданную учреждением государственной службы медико-социальной экспертизы, пенсионное удостоверение).
Куда устроиться трудиться с наличием РВП?
Кроме сфер, исключающих трудоустройство иностранных граждан, человек может трудоустроиться на любое место работы. В том числе и по прямой специальности. Единственное затруднение опять же встречается со стороны работодателей, которые опасаются связываться с приезжими из других стран, опасаясь бюрократических трудностей.
Информация! Приглашать на работу высококвалифицированных иностранцев могут компании, которые получили на это разрешение.
Приоритетными для иностранцев на территории РФ являются такие отрасли, как инженерия, IT-сфера, образование, медицина, нанотехнологии, маркетинг, строительство, сферы физического труда. Но опять же, перед устройством на работу человек проходит собеседование, по результатам которого наниматель решает, соответствует ли соискатель выдвинутой вакансии. В этом важную роль играет полученное образование, наличие разрешительных документов.
В определенных случаях иностранный гражданин может получить разрешение даже без подобной квоты. Это возможно в следующих случаях:
- Гражданину нет 18 лет, при этом он является родственником гражданина, у которого РВП уже есть.
- Если гражданин занимается инвестициями в бизнес в России, при этом его доля в уставном капитале одной из российских компаний превышает 10% в течение трех последних лет. Однако важно отметить, что в расчет принимаются только те компании, уставной капитал которых превышает 100 миллионов рублей. Дополнительное требование выдвигается к размеру ежегодных налогов: их общий размер должен превышать 6 миллионов рублей.
- Программа добровольного переселения соотечественников также является основанием для получения РВП без квоты. В таком случае требуется предъявить соответствующий сертификат.
- Человек является подданным Казахстана, Молдовы или Украины.
Однако это не все ситуации, когда граждане могут рассчитывать на получение РВП без квоты, существуют и другие, более редкие случаи, когда можно получить РВП без квоты.
Отказ в выдаче ВНЖ — что делать?
В некоторых случаях специалисты государственного учреждения имеют право отказать иностранному гражданину в получении ВНЖ. Это связано с отсутствием нужных документов, наличием ошибок, зачеркиваний, неточностей в бланке или обращении. Во всех перечисленных случаях нужно заполнить новый бланк, без помарок в строгом соответствии с предложенным образцом. Отказ может быть связан с более серьезными причинами. В таких случаях не поможет обращения в высшие инстанции:
- Заявитель представляет угрозу для граждан России и ее территориальной целостности.
- Обвинение в экстремизме или связи с опасными организациями.
- Судимость за совершение серьезных преступлений.
- Статья за совершение преступлений на территории РФ или незакрытая судимость.
- Депортация из страны в течение 10 лет или выселение в течение 5 лет.
- Наличие опасных, инфекционных заболеваний: СПИД, туберкулез или наркотическая зависимость.
ВНЖ выдается сроком на пять лет. По его истечению, иностранное лицо имеет право отправить пакет документов на получение гражданства. Если гражданин не нуждается в российском гражданстве, то ему предоставляется право на продление вида на жительство еще на 5 лет (количество повторений не ограничено). Для продления документов, нужно за 2 месяца до окончания его срока действия подать заявку в органы государственной власти. При этом существует определенная категория граждан, которым сразу предоставляться неограниченный период действия. В это число попадают:
- иностранные высококвалифицированные специалисты, отработавшие в РФ более 6 месяцев;
- иностранные студенты защитившие диплом на отлично;
- несовершеннолетние лица, получившие ВНЖ вместе с официальным опекуном;
- граждане Украины, решившие жить и работать на территории РФ.
Положительные и отрицательные стороны РВП
Как правило, любой документ подобного рода имеет как свои положительные, так и отрицательные стороны. Исключением не стало и разрешение временной прописки. В ситуациях, при которых иностранец хочет жить и трудится на территории России постоянно, получение РВП ему просто необходимо. Указанное разрешение позволит ему жить на территории РФ в течение 3 лет, при этом законно работать, проходить обучение, а также получать безвозмездную помощь доктора.
Кроме того, наличие этого разрешения дает шанс получить вид на жительство в России.
К минусам получения РВП относятся:
- высокие финансовые затраты при его оформлении — не менее 10000 рублей;
- необходимость проживания в конкретном регионе;
- обязательство нанимателя на работу предоставить в ГУВД информацию об иностранце.
Трудовая деятельность иностранных граждан в РФ
Законодательство РФ не запрещает иностранцам работать в России, при этом стоит учитывать, что есть некоторые ограничения для работы в сферах, обеспечивающих национальную безопасность страны. Иностранные граждане как и граждане России имеют в работе определенные права, а также платят налоги.
Трудоустройство иностранца на территории России связан с оформлением определенного перечня документов. Документы будут зависеть от того, с какой страны прибыл иностранец. Если он является гражданином страны, с которой у России установлен безвизовый режим, то таким документом будет являться трудовой патент. Исключение составляют граждане тех стран, которые входят в Таможенный союз.
Важно! Трудиться без патента в 2022 году и находиться в РФ на законных основаниях могут граждане Белоруссии, Армении, Казахстана и Киргизии.
Что будет, если патент не продлить?
В том случае, если иностранец не продлил свой патент на работу, ему нужно будет выехать из России, а потом въехать заново. Это требуется для того, чтобы вновь получить миграционную карту, которая позволит на законных основаниях находиться в РФ. При этом стоит выяснить заранее дату въезда в страну, так как она будет зависеть от правил пересечения границы. Например, одни граждане вправе выехать за границу и в тот же день вернуться в РФ, а другим гражданам для въезда нужно будет выждать 3-месячный срок. После того, как будет получена новая миграционная карта, иностранцу нужно будет оформить новый патент в срок до 30 дней.
Если иностранный гражданин продолжит трудиться без патента, его привлекут к ответственности. Ему будет начислен штраф в размере от 2000 до 5000 рублей. При этом для иностранных граждан, трудящихся в Москве или Санкт-Петербурге сумма штрафа будет больше. Она составит сумму от 5000 до 7000 рублей.
Порядок оформления патента
Чтобы оформить патент, мигранту необходимо иметь регистрацию по месту своего проживания, а также предоставить письменное обращение с приобщенным к нему пакетом документов, которые предоставить в ГУВД или МФЦ, расположенные по месту нахождения работодателя.
К обязательным документам к вышеуказанному заявлению относятся:
- паспорт зарубежного лица;
- письменное обращение в ГУВД;
- карта мигранта с о;
- документы, свидетельствующие о прохождении медицинской комиссии;
- заграничный паспорт;
- две фотографии размером 3,5×4,5 см.;
- успешно пройденный тест по русскому языку;
- постановка лица на миграционный учет;
- квитанция об оплате госпошлины.
Документы, которые необходимы для трудоустройства иностранца с РВП
Из перечня представляемых нанимателю документов при трудоустройстве иностранец оформляет самостоятельно СНИЛС в ПФР, ИНН в налоговой инспекции, полис добровольного медицинского страхования у страховой компании. Срок оформления каждого документа колеблется в пределах 1-1,5 месяца.
Наниматель может оформить за работника СНИЛС, когда тот трудоустраивается впервые. Если у нового сотрудника нет трудовой российского (либо советского) образца, то ее заводят в кадровом отделе организации. Также наниматель вправе заключать соглашения с конкретной медицинской организацией о предоставлении платных услуг иностранным работникам.
По сути, главные документы при трудоустройстве иностранца с РВП — это само разрешение для временного проживания, полис и личный паспорт. Остальные предъявляются по требованию нанимателя и в рамках ст. 65 ТК РФ. Документы воинского учета предъявлять не нужно.
Документы на иностранном языке (например, паспорт) подлежат переводу. При этом русский вариант каждого переведенного документа необходимо заверять у нотариуса.
Граждане СНГ (белорусы, армяне, казахи, киргизы) принимаются на работу без оформления дополнительных разрешительных документов типа патента и прочее. Основание — ст. 97 «Договора о ЕЭС» от 29.05.2014.
Что лучше: РВП или патент на работу?
Рассмотрим, что лучше РВП или патент на работу. Однозначно, ответить на данный вопрос нельзя, ведь каждый из разрешительных документов имеет свои плюсы и минусы.
Если гражданин собирается в дальнейшем продолжать работать и жить в России, то ему однозначно нужно оформлять РВП. Готовый документ дает возможность не только легально трудиться, но и иметь отчисления в пенсионный фонд, а также право на бесплатную медицинскую помощь. Срок действия документа – 3 года без возможности дальнейшего продления. Из недостатков – высокая стоимость, привязанность к месту жительства и необходимость работодателя самостоятельно подавать уведомление в ФМС о приеме на службу иностранца.
Патент выдается сроком на 1 год, но его можно продлевать несколько раз, что не регламентируется законом. Преимущества – невысокая стоимость, минимум документов для оформления, короткий срок получения – 10 дней. Среди минусов – привязанность к региону, в котором выдан патент, необходимость продления через 12 месяцев.
Однозначно, если цель приезжего – сезонная работа на небольшой период времени, то лучше оформить патент, а если есть желание постоянно жить и работать в РФ – то только РВП.
Положительные и отрицательные стороны РВП
Как правило, любой документ подобного рода имеет как свои положительные, так и отрицательные стороны. Исключением не стало и разрешение временной прописки. В ситуациях, при которых иностранец хочет жить и трудится на территории России постоянно, получение РВП ему просто необходимо. Указанное разрешение позволит ему жить на территории РФ в течение 3 лет, при этом законно работать, проходить обучение, а также получать безвозмездную помощь доктора.
Кроме того, наличие этого разрешения дает шанс получить вид на жительство в России.
К минусам получения РВП относятся:
- высокие финансовые затраты при его оформлении — не менее 10000 рублей;
- необходимость проживания в конкретном регионе;
- обязательство нанимателя на работу предоставить в ГУВД информацию об иностранце.
Как изменится стоимость патента
Принцип расчета суммы налога ПСН в 2023 г. не поменяется. Потребуется, как и раньше, определить налоговую базу (потенциальный доход за год по конкретной деятельности), действующую ставку и срок действия патента (при необходимости подсчитать его в днях).
Стандартная ставка составляет 6 %, но субъекты РФ, напомним, могут снизить ее вплоть до нуля. Поэтому для целей расчета ее размер нужно уточнять. При расчете используют следующие формулы:
- для патента сроком на год: НБ х 6%;
- для патента сроком от месяца, меньше года: (НБ /365(366) дн. х ЧДС патента) х 6%.