Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кому положена пенсия по потере кормильца и как её получить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Неправильно считать, что выплата всегда имеет размер больше прожиточного уровня, установленного на уровне субъекта Федерации. В основном, пенсии действительно больше регионального ПМ. Но некоторым категориям граждан назначается пенсия, размер которой чуть ли не в 2 раза ниже, чем ПМ в регионе.
Дополнительные выплаты и льготы по потере кормильца кроме пенсии
Система социального обеспечения предполагает сопутствующие преимущества для потерявших кормильцев граждан. Льготы зависят от того, к какой категории относится конкретный получатель пенсии.
Полным сиротам доступны следующие привилегии:
- Квоты на бюджетные места для обучения.
- Средства на приобретение одежды и обуви.
- Оплата питания во время учебы.
- Льготы на лечение.
- Заработная плата на прохождение практики.
- Бесплатный отдых в оздоровительных лагерях.
Вместе с детским пособием на время учебы бесплатно предоставляются:
- Проездные по городу.
- Экскурсии.
- Школьные обеды.
- Учебники.
- Лекарства (до 3 лет).
- Молочные продукты (до 2 лет).
Опекун или получатель пенсии должен самостоятельно ознакомиться со списком доступных льгот. Сотрудники ПФР в лучшем случае предоставят информационный буклет и не будут разъяснять условия получения дополнительных привилегий.
Обратите внимание! Некоторые льготы применяются исключительно на региональном уровне. В частности, муниципальные органы выпускают специальные карты для начисления бонусов и скидок.
Что такое доплата к пенсии
Предполагается, что рассматриваемые меры государственной материальной поддержки должны обеспечивать возможность получающим ее родным умершего вести нормальное существование и ни в чем не нуждаться. Поэтому в случае, если начисленной суммы все же не хватает, то есть, ее размер меньше, чем принятый для данного соответствующего региона минимум, необходимый для жизни, к таким суммам выплат полагается “добавка” в виде так называемых доплат. Что касается жителей Москвы, то доплата полагается отдельным категориям получателей помощи, в том числе, например, инвалидам.
Сама добавка может идти как из общегосударственного бюджета, так и из региональной казны. Сами размеры дополнительных платежей могут по тем или иным причинам пересматриваться.
Да, можно. Такое право установлено для некоторых категорий пенсионеров (выдержка из Статьи 3 Закона N 166):
- родителям военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в период прохождения военной службы или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (за исключением случаев, когда смерть военнослужащих наступила в результате их противоправных действий). Им могут устанавливаться:
- пенсия по случаю потери кормильца и страховая пенсия по старости (инвалидности),
- или пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца),
- или пенсия по случаю потери кормильца и пенсия за выслугу лет (по инвалидности);
- вдовам военнослужащих, погибших в период прохождения военной службы по призыву вследствие военной травмы, не вступившим в новый брак. Им могут устанавливаться:
- пенсия по случаю потери кормильца и страховая пенсия по старости (инвалидности),
- или пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца),
- или пенсия по случаю потери кормильца и пенсия за выслугу лет (по инвалидности);
- гражданам, указанным в подпункте 11 пункта 1 статьи 10 Закона N 166. К ним относятся нетрудоспособные члены семей граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации последствий указанной катастрофы; граждан, ставших инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; граждан, принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения). Им могут устанавливаться:
- пенсия по случаю потери кормильца и страховая пенсия по старости (инвалидности),
- или пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца);
- членам семей погибших (умерших) граждан из числа космонавтов-испытателей, космонавтов-исследователей, инструкторов-космонавтов-испытателей, инструкторов-космонавтов-исследователей. Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца и любая другая пенсия (за исключением пенсии по случаю потери кормильца или социальной пенсии по случаю потери кормильца).
Все остальные категории получателей пенсии по потере кормильца могут получать либо страховую пенсию, либо социальную. Это делается по их выбору, либо ПФР назначает ту пенсию, которая выходит больше.
Виды пенсий по потере кормильца
Действующим законодательством Российской Федерации предусмотрено три возможных вида пенсий по потере кормильца:
- Страховые выплаты. Они назначаются иждивенцам, если пропавший или умерший гражданин в течение своей жизни официально проработал хотя бы один день.
- Социальные выплаты. Они назначаются иждивенцам, если пропавший или умерший гражданин не имел накоплений по страховому обеспечению (никогда не вел официальную трудовую деятельность).
- Государственные выплаты. Они назначаются иждивенцам, если пропавший или умерший гражданин являлся каким-либо служащим (военным, сотрудником правоохранительных органов и т.д.).
Кто может получать пенсии по потере кормильца?
Правом получения пенсионного обеспечения, назначаемого в связи с гибелью или пропажей без вести единственного кормильца, обладают нетрудоспособные члены семьи, находившиеся у него на иждивении. Таковыми могут являться лица, которые приходились погибшему:
- детьми, родными братьями и сестрами, внуками, не достигшими совершеннолетнего возраста;
- детьми, родными братьями и сестрами, внуками младше 23 лет (при условии их очного обучения в образовательных учреждениях на бесплатной основе);
- детьми, родными братьями и сестрами, внуками, в отношении которых до момента совершеннолетия была установлена инвалидность;
- родственником, оформившим опеку на иждивенцев погибшего, независимо от возраста и факта трудоспособности (родитель, супруг или супруга, дедушка или бабушка);
- родителями, супругом или супругой, являющимися пенсионерами или инвалидами, если под их опеку перешли иждивенцы;
- отчимом или мачехой, оформившим опеку над несовершеннолетними иждивенцами, если они принимали участие в их воспитании как минимум на протяжении 5-летнего периода.
Нормативная база по видам пенсий
Пенсия, которая начисляется в связи с потерей кормильца, дается тем, кто остался без средств к существованию из-за смерти основного добытчика. Для того, чтобы претендовать на нее, нужно определенное время находиться на иждивении усопшего. Положены следующие виды начислений:
- страховая или трудовая, которая начисляется по результатам проработанных лет, но в новой трактовке сильный вес имеют баллы, которые были заработаны застрахованным лицом;
- социальная или наследуемая после смерти основного добытчика. Положена тем, кто не имеет собственных страховых отчислений в ПФР (чаще это Малолетние дети);
- государственная. Положена гражданам (чаще супругам), которые находились на иждивении лиц, работающих в госструктурах (военные, летчики, космонавты, погибшие при исполнении в техногенных катастрофах или при облучении).
Пособия (пенсии), которые проложены в РФ по закону, являются своеобразной компенсацией членам семьи умершего, то есть деньгами, которые те, в качестве иждивенцев, могли бы получить, если бы их кормилец не умер.
Последние изменения в законодательстве
Ежегодная индексация пенсий на величину инфляции в 2020 году коснулась, в том числе и пенсий по потере кормильца. Были повышены как фиксированная выплата, стоимость пенсионного балла, так и суммы социальных пенсий. В 2020 году ожидаемый размер индексации пенсий составил 6,6%, в 2021-м он составит 6,3%.
Пенсионная реформа, связанная с повышением пенсионного возраста в России, коснулась и пенсий по потере кормильца. Так, возраст, при котором супруг, родители, бабушка или дедушка умершего смогут получать пенсию по потере кормильца, возрастет с 55 до 60 и с 60 до 65 лет для женщин и мужчин соответственно. Переход при этом будет постепенным.
Недавние нововведения коснулись получателей пенсий по потере кормильца, у которых есть долги, взыскиваемые через Федеральную службу судебных приставов. Такие пенсии изначально не подлежат взысканию наряду с некоторыми другими выплатами, но ситуации, когда их списывали в счет погашения долгов, были нередкими.
С 1 июля 2020 года все социальные выплаты, защищенные от взыскания, будут маркироваться специальным образом – и банки смогут выделить их среди остальных выплат (которые взыскивать можно).
Среди других нововведений есть несколько важных для родственников погибших или пропавших без вести военнослужащих:
- если военнослужащих погиб во время военных сборов, члены его семьи, кроме остальных выплат, получат его денежное довольствие за текущий месяц, а также другие компенсационные выплаты;
- эти же компенсации будут распространяться на членов семей военнослужащих, признанных пропавшими без вести.
Еще на рассмотрении в Госдуме находится законопроект, которым доплаты, полагающиеся погибшему военнослужащему, будут начисляться и к пенсиям по потере кормильца членам его семьи. По действующему законодательству это не было достаточно ясно прописано, и многим приходилось «выбивать» выплаты через суд.
Особенности назначения вдовам военнослужащих и сотрудников МВД
Если покойный — военнослужащий или сотрудник МВД, то начисление пенсий регулируется ФЗ за №4468-1. Вдовам военнослужащих и сотрудников МВД полагается военная пенсия по потере кормильца.
Помимо вышеперечисленных условий начисления пенсий, предусмотренных ФЗ за №400, военная ППК также назначается:
- вдове, чей супруг погиб при исполнении или скончался от военной травмы. Пособие назначается, когда женщине 55 лет и больше;
- если женщина повторно не вступила в брак. Но если это вдова контрактника, то военная пенсия сохраняется при повторном замужестве;
- военная пенсия по потере кормильца жене умершего пенсионера-военного, получавшего пенсию либо в пределах пятилетнего срока, в течение которого начисление пенсии не происходило;
- если вдова получает пенсию по инвалидности, то ей положено назначение военной ППК, пока повторно не выйдет замуж;
- независимо от семейного положения, возраста и трудоустройства, если вдова воспитывает детей до 8 лет.
Какие документы требуется собрать
Оформление ППК происходит в отделении ПФР по адресу регистрации или прописки вдовы. Если умерший жил в другой местности, женщине придется в ПФР по адресу регистрации покойного взять справку, что эта пенсия там не оформлялась.
Список документов:
- паспорт или вид на жительство в РФ;
- свидетельство о смерти кормильца либо решение суда;
- СНИЛС вдовы и покойного;
- если произошла смена фамилии — свидетельство о заключении брака с кормильцем;
- медицинское заключение по инвалидности;
- трудовая книжка покойного;
- справка о среднемесячном заработке покойного для подтверждения страхового стажа;
- справка, подтверждающая нахождение на иждивении покойного;
- бланк заполненного заявления.
Документы и справки для военной ППК:
- военный билет;
- свидетельство о смерти;
- справка о факте смерти при нахождении на службе. Справка выдается в военкомате или военном комиссариате;
- медицинское заключение о военной травме или заболевании, полученной во время службы;
- справка из загса о том, что женщина не вступала в повторный брак.
Пенсия будет государственной и выплачивается семьям:
- военных, служащих по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин;
- семьям, кормилец в которых пострадал в результате радиационной или техногенной катастрофы;
- семьям космонавтов.
Для разных категорий кормильцев устанавливаются разные выплаты.
Государственная выплачивается иждивенцам умершего военнослужащего, если он погиб:
- в период прохождения военной службы по призыву в качестве солдата, матроса, сержанта или старшины;
- не позднее трех месяцев после увольнения со службы;
- в любое время после увольнения из-за полученных на службе: ранения, контузии, увечья, другого заболевания.
Минимальный размер выплат
Согласно российскому законодательству, размер пенсионного обеспечения гражданина не может быть меньше, чем величина прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания. Размер ПМП устанавливается ежегодно. Если сумма пенсионного обеспечения (со всеми надбавками) ниже ПМП в регионе проживания, то пенсионеру устанавливается Социальная Доплата до размера ПМП.
Для тех, кто получает пенсию на уровне прожиточного минимума, в 2022 году может быть два повышения.
- В январе 2022 года сумму выплат пересмотрят за счет роста Социальной Доплаты в связи с повышение Прожиточного Минимума Пенсионера.
- В установленный законом срок пенсии по потере кормильца будут проиндексированы (подробнее читайте далее).
Куда обращаться для оформления льгот?
Разбираясь с тем, какие льготы есть по потере кормильца и полагаются ли они по закону, важно знать, в какую инстанцию направлять обращение. Существует несколько господразделений, в чьей компетенции находится решение данного вопроса:
- ПФ Российской федерации. Сюда граждане обращаются за пособиями и материальными компенсациями.
- Фонд Соцстрахования. В этой инстанции выдаются средства на погребение умершего, осуществляется перевод накопительной доли пенсионных отчислений и других страховых выплат.
- Управление соцзащиты. Здесь занимаются оказанием натуральной поддержки. Оформляют соцльготы (на проезд в общественном транспорте, питание, медикаменты).
Чтобы всегда быть в курсе актуальных новостей 2022 года и не пропустить возможные изменения, которые коснутся пенсии по потере кормильцев и других видов социальных выплат, следите за обновлениями нашего сайта.
В ст.22 ФЗ №166 сказано, что за получением пенсии по потере кормильца можно обращаться в любое время, но только после возникновения права на оговоренный вид пенсии. К примеру, престарелая женщина после смерти мужа-пенсионера при наличии поддержки детей может и не нуждаться в пенсии по потере кормильца, но ведь с детьми может тоже что-то случиться, и опереться женщине будет уже не на кого кроме государства, даже если после смерти прошло несколько лет.
А вот начисление и выплата пенсии производиться уже на основании ст.23 ФЗ №166, в которой сказано, что проплата осуществляется с 1-го числа того месяца в котором гражданин обратился за данным видом пособия лично либо через своего представителя в соответствии с заявлением и представленным пакетом документов.