Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Материальная поддержка семей (усыновление)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Федеральный закон от 21.11.2022 № 455-ФЗ вводит в действие с 1 января 2023 года универсальное детское пособие, которое смогут получать все нуждающиеся семьи с детьми, независимо от их возраста, но не старше 17 лет. В указанных целях закон вносит соответствующие изменения в Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Что такое универсальное детское пособие
Новое пособие будет носить официальное название – ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка. Право на его получение предоставлено нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, являющимся гражданами РФ и постоянно проживающими на территории России.
Внимание! Иностранные граждане, лица без гражданства, беженцы, вынужденные переселенцы и прочие категории лиц, не имеющих российского гражданства, получать пособие не смогут.
Таким образом, пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка будет предоставлено (новая редакция ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ):
- беременным женщинам, если срок беременности составляет шесть и более недель и они встали на учет в медорганизации в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
- одному из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином РФ и постоянно проживающего на территории РФ.
Универсальное пособие заменит собой следующие существующие в настоящее время детские выплаты и пособия:
- ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности;
- пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
- ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста 3 лет;
- ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно;
- ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
Правила расчета суммы будут едины для всех:
- если доход на каждого члена семьи менее одного прожиточного минимума – размер пособия составит 50% прожиточного минимума по региону;
- если с учетом пособия доход все еще менее одного прожиточного минимума – размер пособия увеличивается до 75% прожиточного минимума по региону;
- если даже после этого доходы не дотягивают до прожиточного минимума – будет назначено максимальное пособие в размере 100% прожиточного минимума по региону.
Помимо перечисленных видов помощи, родители в МО пользуются и другими видами социальной поддержки, включая помощь в натуральной форме:
- предоставление беременным, кормящим мамам и деткам полноценного питания;
- обеспечение малышей до 3 лет и детей из многодетных семей до 6 лет необходимыми лекарствами;
- компенсация стоимости проезда детей с онкологией до места лечения и обратно;
- бесплатный проезд для детей с инвалидностью;
- бесплатный проезд студентам, школьникам, проживающим в сельских пунктах области;
- ежегодная компенсация до 50% оплаты услуг ЖКХ для многодетных семей;
- бесплатные путевки в санатории разным категориям нуждающихся детей;
- бесплатное посещение музея раз в месяц.
Региональное пособие при рождении ребенка
При рождении ребенка любая семья получает единовременное федеральное пособие в размере 16350,33 руб. Родители, проживающие в Подмосковье, в дополнение этому могут обратиться за аналогичной единовременной выплатой из областного бюджета. Правда, эта дополнительная выплата назначается только малообеспеченным семьям. Это означает, что получить региональное пособие при рождении ребенка могут лишь те семьи, в которых среднедушевой доход не превышает прожиточный минимум, установленный в Московской области.
В настоящий момент прожиточный минимум на душу населения в Подмосковье равен 11865 руб. (Постановление Правительства Московской области № 806/34 от 27.09.2017 г.).
Перечислим некоторые особенности начисления регионального пособия:
- Учитываются только дети, рожденные матерью ребенка, на которого запрашивается пособие.
- При этом обратиться с заявлением в СЗН может и отец ребенка.
- Размер пособия не индексируется (но в сам закон периодически вносятся правки, изменяющие размер пособия).
- Выплата не назначается на мертворожденных детей.
- Пособие не применяется к усыновленным детям (для них предусмотрены иные виды выплат).
Данное пособие устанавливается вышеупомянутым законом № 1/2006-ОЗ от 12.01.2006 г. Согласно последним изменениям, внесенных в него Законом Московской области от 4.05.2017 года № 69/2017-ОЗ, размер пособия составляет:
- 20 000 руб. при рождении первого ребенка;
- 40 000 руб. при рождении второго ребенка;
- 60 000 руб. при рождении третьего ребенка;
- 140 000 руб. при рождении двойни;
- 300 000 руб. при рождении троих и более детей одновременно.
Для оформления данного пособия потребуются документы:
- паспорт или иное удостоверение личности родителя;
- свидетельства о рождении всех детей в семье;
- справка о составе семьи;
- справка о доходах родителей за последние 3 месяца;
- справка о том, что пособие не оформлено на второго родителя (если он проживает отдельно).
Подать заявление необходимо до исполнения ребенку 6-месяцев.
Основные изменения в размере выплат в Москве
Москва активно развивает и внедряет программы, помогающие семьям с детьми материально. Так, в 2018 году при поддержке мэра Сергея Собянина были увеличены некоторые пособия. Наиболее ощутимые изменения коснулись следующих выплат (начали действовать уже с 1 января 2018 года):
- Выплата малоимущим на детей выросла от 2 до 6 раз. Предыдущее повышение произошло 1 июня прошлого года, тогда размер выплаты вырос на 1/3. Сейчас же значение конечной суммы зависит не только от статуса малоимущей семьи, но и от соотнесения к другим категориям.
- За детей с инвалидностью стали платить удвоенную компенсацию. Причем рост выплат коснулся и тех семей, где инвалидность присвоена родителю, который не может вести трудовую деятельность. Если же в семье есть ребенок-инвалид, то теперь ей положена материальная компенсация за покупку школьной формы. Напомним, что ранее подобная выплата полагалась только многодетным семьям.
- Увеличение выплат семьям, в которых воспитывается от 5 детей. Для таких граждан были повышены размеры компенсаций школьной формы, коммунальных услуг, проживания и других видов помощи.
Как получить полагающиеся выплаты?
Каждым видом выплат распоряжается отдельное ведомство. Единовременные и ежемесячные пособия начисляются через органы соц. защиты, материнский капитал — через пенсионный фонд, субсидии по программе «Молодая семья» — через департамент строительства. И у каждого пособия есть срок подачи документов. Удобнее всего подавать бумаги в МФЦ.
Список документов для каждого случая различен. Но прежде всего, чтобы подтвердить свое право на полагающиеся вам выплаты на ребенка, вам нужно будет предоставить:
- заявление;
- копии паспортов и СНИЛСов родителей;
- свидетельство о браке или о разводе;
- копии свидетельств о рождении всех детей;
- реквизиты вашего банковского счета;
- справку о зарплате обоих родителей (если необходимо признать их малоимущими);
- справку о размере алиментов (для разведенных-малоимущих);
- справку об имеющейся в собственности недвижимости (для «Молодой семьи»).
Многие семьи, в которых родился 3-й ребенок, интересует: будет ли государство на него выплачивать 1 500 000 рублей? Ответ: нет, не будет. Такой выплаты при рождении третьего ребенка законодательством России не предусмотрено.
Такой вопрос возникает в связи с тем, что ранее в Госдуму был внесен проект закона № 571638-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Он предлагал выдавать материнский капитал только на третьего ребенка, но в сумме 1,5 млн рублей.
Однако этот законопроект был отклонен еще в 2015 году, а действие программы материнского капитала сначала продлено для вторых детей, а затем расширено не на третьих детей, а на первых – рожденных с 2020 года.
Выплаты многодетным семьям в Московской области в 2022 году
Аналогично, многодетные семьи вправе оформить все общероссийские выплаты в отношении каждого ребенка (если только пособие не полагается на кого-то из малышей). Ниже приведем перечень детских выплат, которые могут быть оформлены многодетными родителями на общих основаниях:
| № п/п. | Наименование пособия | Размер пособия |
| 1 | Средства родового сертификата (обналичить нельзя – только передать гинекологу и в выбранный родильный дом для оплаты услуг) | 11 000 р. |
| 2 | Материнский (семейный) капитал
(оформляется на 4-ого ребенка в том случае, если материнский капитал не был оформлен ранее на 2-ого или 3-его малыша) |
453 026 р. |
| 3 | Единовременная выплата за постановку на учет в женской консультации на ранних сроках беременности (до наступления 12 акушерской недели) | 655 р. 49 к. |
| 4 | Декретные выплаты по месту работы (пособие по беременности и родам) | минимальное:
43 615,65 |
| максимальное:
390 919,29 |
||
| Декретные выплаты по месту трудоустройства (пособие по БиР) для женщин, чей трудовой стаж меньше 6 месяцев | 11 280 р.
(в размере МРОТ) |
|
| Пособие по беременности и родам для уволенных по причине ликвидации фирмы (вставших на учет в течение года после увольнения) | 655 р. 49 к.
в месяц |
|
| 5 | Единовременное пособие при рождении ребенка | 17 479 р. 73 к. |
| 6 | Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до исполнения ему 1,5 лет | минимальное:
6 284 р. 65 к. |
| максимальное:
26 152 р. 27 к. |
||
| 7 | Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего-призывника (до исполнения малышу 3 лет) | 27 680 р. 97 к. |
| 8 | Ежемесячное пособие малоимущим семьям на ребенка до 16 лет (18 лет – в случае продолжения обучения) | Зависит от региона проживания семьи (выплачивается в большем размере матерям-одиночкам, многодетным, детям военнослужащих- призывников, детям, на которых нельзя взыскать алименты) |
Ежемесячное пособие студенческим семьям, имеющим детей, и отдельным категориям студентов
Право на получение ежемесячного пособия студенческим семьям, имеющим детей, и отдельным категориям студентов распространяется:
- на семьи, имеющие детей, в которых оба родителя являются студентами;
- на студентов, являющихся детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также на студентов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до окончания обучения;
- на студентов, признанных инвалидами;
- на студентов, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- на студентов, являющихся ветеранами боевых действий;
- на студентов из многодетных семей;
- на студентов из неполных семей (семей, в которых студент проживает с родителем, не состоящим в браке, а также студент, не состоящий в браке и воспитывающий ребенка);
- на студентов, имеющих родителя-инвалида или родителя-пенсионера.
Получателями ежемесячного пособия являются студенты из семей со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума, установленную в соответствии с законодательством Московской области.
Детям-сиротам; детям, оставшимся без попечения родителей; лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до окончания обучения; инвалидам указанное пособие выплачивается без учета среднедушевого дохода семьи.
Пособие выплачивается студентам, получающим впервые высшее профессиональное образование по очной форме обучения в государственных высших учебных заведениях Московской области, в государственных высших учебных заведениях, расположенных на территории Московской области, филиалах государственных высших учебных заведений, расположенных на территории Московской области, по списку высших учебных заведений, утвержденному центральным исполнительным органом государственной власти Московской области в сфере образования.
Размер ежемесячного пособия студенческим семьям, имеющим детей, и отдельным категориям студентов составляет 4 000 рублей.
Для назначения ежемесячного пособия студентам в территориальное структурное подразделение Министерства социальной защиты населения Московской области по месту нахождения высшего учебного заведения представляются следующие документы:
- заявление о назначении пособия с указанием в нем сведений о составе семьи, месте ее проживания, доходах, способа получения пособия, а также согласии гражданина на проверку представленной информации;
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- документы, подтверждающие право на получение ежемесячного пособия студентам (справка государственного высшего учебного заведения об обучении в нем; для студентов из числа детей-сирот, а также оставшихся без попечения обоих родителей в связи с лишением их родительских прав — документ, подтверждающий установление опеки (попечительства), передачу в приемную семью; для студентов, оставшихся без попечения одного из родителей в связи с лишением его родительских прав, — документ, подтверждающий лишение родительских прав одного из родителей; для студентов-инвалидов — справка, подтверждающая факт установления инвалидности, выданная учреждением государственной службы медико-социальной экспертизы; для студентов, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, — документ, подтверждающий данный факт; для студентов, являющихся ветеранами боевых действий, — удостоверение ветерана боевых действий; для студентов из многодетных семей — документ, подтверждающий данный факт; для студентов одиноких матерей — справка из органов записи актов гражданского состояния об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка; для студентов, у которых один из родителей умер, — свидетельство о смерти родителя; для студентов из неполной семьи при расторжении родителями брака — свидетельство о расторжении брака; для студентов, имеющих родителя-инвалида или родителя-пенсионера, — документы, подтверждающие статус родителя; для студенческих семей, имеющих детей, — справка о составе семьи; свидетельство о рождении ребенка и другие документы, подтверждающие право на получение ежемесячного пособия студентам);
- документы, подтверждающие сведения о доходах семьи за последние три месяца, предшествующие месяцу обращения.
Территориальное структурное подразделение Министерства социальной защиты населения Московской области в течение 10 дней с даты представления документов принимает решение о назначении пособия.
Отказ в назначении ежемесячного пособия студентам может быть обжалован в Министерство социальной защиты населения Московской области.
Ежемесячное пособие студентам выплачивается ежемесячно начиная с месяца зачисления студента в высшее учебное заведение до месяца окончания студентом высшего учебного заведения включительно. При нахождении студента в академическом отпуске выплата пособия студенту приостанавливается на время отпуска.
Студент, получающий ежемесячное пособие студентам, ежегодно в сентябре представляет справку из высшего учебного заведения об обучении в данном учебном заведении и документы, подтверждающие сведения о доходах семьи за три предшествующих месяца.
Выплата ежемесячного пособия студентам прекращается в случаях:
- отчисления студента из высшего учебного заведения;
- прекращения действия основания, по которому пособие было назначено.
Ответы на часто задаваемые вопросы по теме “Выплаты многодетным семьям в Московской области в 2022 году”
Вопрос: Могут ли иностранные граждане, проживающие на постоянной основе на территории Московской области, претендовать на получение выплат для многодетных?
Ответ: Все зависит от того, в каком статусе пребывает иностранец на территории РФ. Если у членов семьи иностранного гражданина имеется вид на жительство (ВНЖ), семье полагаются все те же детские выплаты, что для граждан России. Лица с РВП и приехавшие в РФ по визе или в безвизовом режиме не могут претендовать на материальную помощь. Другое дело – беженцы, им Правительство РФ позволяет пользоваться всеми возможными программами поддержки семей, наравне с гражданами страны.
Вопрос: Может ли единственный родитель (мать-одиночка) претендовать на все федеральные и региональные выплаты для многодетных семей?
Ответ: Да, безусловно, все выплаты и льготы доступны для оформления и неполными многодетными семьями. Более того, на региональном уровне матерям и отцам-одиночкам предоставляются дополнительные меры помощи.
Размер единовременных и ежемесячных социальных выплат в Москве в 2022 году увеличат почти на 5%, сообщили в пресс-службе мэра и правительства столицы. Соответствующее постановление мэр города Сергей Собянин подписал во вторник, 26 октября 2021 года
«На 4,8% будут увеличены размеры единовременных и ежемесячных социальных выплат», — говорится в сообщении.
В нем уточняется, что речь идет о выплатах многодетным и малообеспеченным семьям, родителям и детям погибших военнослужащих, детям граждан, погибших в результате террористических актов, техногенных и иных катастроф, студенческим семьям, детям-сиротам, семьям, воспитывающим детей-инвалидов и инвалидов с детства, ветеранам Великой Отечественной войны, боевых действий, труженикам тыла, ветеранам труда и детям войны, реабилитированным гражданам, героям СССР и РФ, а также другим льготным категориям горожан.
«Величина городского социального стандарта минимального дохода неработающих пенсионеров вырастет до 21 193 руб.», — добавили в пресс-службе. Доплату к пенсии получат 2,1 млн москвичей.
В 2022 году в Москве традиционно сделают выплаты к социально значимым мероприятиям и памятным датам. Размер этих выплат определят отдельными решениями столичного правительства.
При этом ряд выплат не учитывают в доходах семьи при расчете нуждаемости. Так, не учитывают следующие виды доходов:
- выплаты по социальному контракту;
- целевые субсидии на покупку имущества для малообеспеченых семей;
- средства материнского капитала;
- региональный материнский (семейный) капитал;
- налоговые вычеты;
- компенсации за самостоятельно купленные средства реабилитации;
- все доходы мобилизованных граждан;
- ежемесячные выплаты по уходу родителям детей с инвалидностью или инвалидов с детства;
- пособия, алименты и выплаты на детей, которые на момент назначения выплаты достигли 18 лет;
- единовременная помощь в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами, а также в связи с терактами;
- единовременные страховые выплаты в возмещение ущерба жизни и здоровью, личному имуществу и имуществу в общей собственности членов семьи;
- ежемесячные суммы, связанные с дополнительными расходами на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с решением медико-социальной экспертизы;
- компенсация за изготовление и установку надгробных памятников;
- социальное пособие на погребение;
- единовременные выплаты в связи с гибелью или получением увечья военнослужащих;
- единовременная матпомощь на лечение ребенка;
- суммы пособия и объединяемых выплат за прошлые периоды на детей, на которых подается заявления;
- обновленная выплата из материнского (семейного) капитала.
Так, выплаты могут получать семьи, обладающие одновременно следующим имуществом и сбережениями:
|
ВИД И КОЛИЧЕСТВО ИМУЩЕСТВА |
ПОЯСНЕНИЕ |
| 1 квартира любой площади.
Или несколько, если площадь на каждого члена семьи менее 24 кв. м. |
При этом, если помещение было признано непригодным для проживания, его не учитывают при оценке нуждаемости.
Также не учитывают жилые помещения:
|
| 1 дом любой площади.
Или несколько домов, если площадь на каждого члена семьи меньше 40 кв. м. |
Также не учитывают дома, предоставленные семье в качестве меры поддержки. |
| 1 дача | – |
| 1 гараж, машино-место | Или 2, если:
|
| Земельные участки (или один) общей площадью не более 0,25 га для жителей города или не более 1 га для сельской местности | При этом земельные участки, предоставленные в качестве меры поддержки, а также дальневосточный гектар не учитывают при расчете нуждаемости. |
| 1 нежилое помещение | Не учитывают:
|
| 1 авто | Или 2, если:
Исключение – новые мощные автомобили: если авто младше 5 лет с двигателем мощнее 250 л.с., то он может быть только у семей с 4 и более детьми. Как правило, такие технические характеристики у авто с большим количеством посадочных мест. |
| 1 мотоцикл | Или 2, если:
|
| 1 единица самоходной техники младше 5 лет | Это тракторы, комбайны и др. предметы сельскохозяйственной техники. Или 2, если самоходное т/с получено в качестве меры соцподдержки.
Самоходные средства старше 5 лет при оценке нуждаемости не учитывают независимо от их количества. |
| 1 катер или моторная лодка младше 5 лет | Маломерные суда старше 5 лет при оценке нуждаемости не учитывают независимо от их количества. |
| Сбережения | Годовой доход от процентов по которым не превышает прожиточный минимум на душу населения в регионе. |
Если недвижимое имущество в долевой собственности и среди них не только члены семьи заявителя, учитывают только доли от 1/3 и больше.
Пособие на детей от 3 до 7 лет в 2023 году
С 1 января 2020 года для некоторых семей были установлены выплаты на детей возрастом от 3 до 7 лет. Чтобы обеспечить социальную защиту малоимущим, беременным женщинам, правительство решило освободить их от действия правила «нулевого» дохода при условии продолжительности беременности в течение 6 месяцев и более, которые приходятся на расчетный период. Размер такого пособия будет зависеть от дохода семьи и составит 50, 75 и 100% от регионального прожиточного минимума на детей.
На момент подачи заявления семье назначают базовую ставку – 50% величины прожиточного минимума для детей в регионе.
Если среднедушевой доход не превысит после получения базовой выплаты величину прожиточного минимума на душу населения, тогда размер выплаты повысят до 75%. В случае, если размер среднедушевого дохода семьи так и не будет выше величины прожиточного минимума на душу населения, тогда размер выплаты увеличивают до 100% прожиточного минимума на детей.
При оформлении громовского пособия нужно будет по этапам выполнить определенные действия.
В первую очередь собирается и подготавливается нужный пакет документов. Если вместо заявителя оформлением пособия будет заниматься доверенное лицо, то на руках должна быть нотариально заверенная бумага, подтверждающая деяния доверенной особы. Период действия любой справки, которая будет предоставляться в РУСЗН, составляет 1 месяц со времени ее выдачи.
Подать заявление в отдел РУСЗН следует не позже полугода с момента рождения малыша. Могут это сделать только лица, которые живут в Московской области. Если полгода с момента рождения ребенка уже прошли и родители лишь потом обратились в РУСЗН, то выплаты будут начисляться лишь за шесть месяцев, предшествовавших подаче самого заявления на выплату финансового пособия.
В отделении районного управления социальной защиты населения для получения денежной помощи нужно заполнить заявление. В нем следует указать какой способ выбран для получения выплаты, а также реквизиты выбранного филиала Сбербанка. Филиал банка должен находится на территории Москвы либо Подмосковья. Заранее в банке открывается расчетный счет и у сотрудников можно взять эти реквизиты.
После того, как заявление написано, нужно предоставить специалисту, работающему в РУСЗН, все необходимые документы.
Спустя 10 дней с момента получения всех документов, специалисты РУСЗН обязаны изучить все документы и вынести решение о том, назначено ли пособие.
Важно не забывать, что граждане, которые уже получают громовские пособия, обязаны будут два раза в год предоставлять в органы социальной защиты справку о своих доходах. Если этого не делать, то выплата отменится.
Детские пособия в 2022 году
- Каждой молодой матери выплачивается единовременное пособие при рождении ребенка. В 2022 году эти начисления сохранятся в размере 16759,09 руб. Очередная индексация должна произойти в феврале 2022 года.
- Выплаты по уходу (до 1,5 лет). Может оформить любой родственник, мать, отец, даже бабушка. По состоянию на конец 2022 года суммы колеблются в диапазоне от 3 200 и до 24 000 рублей. Рассчитывается исходя из средней заработной платы за два года, предшествующих появлению новорожденного, и для того, кто находится в отпуске — составляет 40%.
- Пособие с полутора до трех лет — фиксированная сумма в 50 рублей.
- Дотации до 18 лет. Это около 300 руб. Мера только для малоимущих семей и матерей-одиночек, не добившихся алиментов и имеющих зарплату в пределах МРОТ. Продлевают и после восемнадцати, если совершеннолетний учится очно в вузе.
- Выплаты на третьего ребенка и последующих детей.
- Пособия женам призывников и военнослужащих – 10 000.