Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делают приставы, если у должника ничего нет?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Приставы открывают производство, в рамках которого пытаются вернуть кредитору его деньги. Для этого они сначала направляют должнику уведомление, предлагая добровольно погасить задолженность в указанные сроки. Как показывает практика, для должника выгоднее уже на этом этапе рассчитаться по своим обязательствам, потому что дальше к сумме долга может добавиться специальный сбор. Он составляет 7%. Для гражданина, который и так испытывает финансовые сложности, такая пошлина может стать серьезным испытанием.
Какие меры принимают приставы?
Если гражданин не вернул долг в сроки, предоставленные для добровольного исполнения обязательств, то включается тяжелая артиллерия. Обычно приставы начинают свою работу с проверки банковских счетов. Это могут быть вклады, зарплатные карты. Если на них есть необходимая сумма, то приставы просто списывают деньги и закрывают тем самым вопрос.
Если на счете средств не хватает, то пристав может наложить арест. Все поступающие на такой счет суммы будут заморожены. Клиент не сможет воспользоваться деньгами.
Все процедуры с банковскими счетами происходят в онлайн-режиме, благодаря электронной системе. Поэтому приставы начинают всегда с проверки счетов. Для них это просто и эффективно.
Кроме счетов, приставы по своим базам проверяют наличие у должника недвижимости, ценных активов и т.д. Если у должника есть автомобиль, то пристав может запретить регистрационные действия с имуществом. В случае необходимости пристав может эвакуировать машину на специальную стоянку, а затем продать с торгов.
Как избежать возникновения долга?
Если гражданин не хочет терять нервы и силы в долговых разбирательствах, ему стоит с самого начала внимательно относиться к своим обязательствам. Как показывает практика, заемщики, которые соблюдают простые правила, редко попадают в затруднительное финансовое положение:
- Не берите деньги в долг, если на покрытие текущих долгов уже уходит больше половины дохода
- Не нужно оформлять новый займ или кредит для того, чтобы закрыть брешь по старому долгу
- Всегда ищите выгодные кредитные предложения на рынке, чтобы не переплачивать лишних средств
- В случае проблем с доходом нужно первым делом известить кредитора и обсудить с ним взаимовыгодные пути решения проблемы
- Всегда формируйте денежную подушку безопасности, которая пригодится при форс-мажорных ситуациях
Базовые правила финансовой грамотности помогут гражданину избежать встречи с коллекторами, приставами. Ему не придется переживать за свое имущество. И не придется выплачивать долг, который может существенно подрасти из-за штрафов и пени.
Взыскатель вправе просить об аресте имущества должника. Арест налагается на выявленное имущество, в том числе наличные деньги и ценные бумаги (п. 7 ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве). Пристав может арестовать имущество в любое время, в т.ч. до истечения срока для добровольного исполнения судебного акта (ч. 1 ст. 80 Закона об исполнительном производстве, п. 22 Постановления № 50) или во время приостановления исполнительного производства (п. 31 Постановления № 50).
Арест влечет запрет распоряжаться имуществом, т.е. совершать сделки с ним. При необходимости пристав еще и ограничивает право пользования имуществом, а то и вовсе изымает его (ч. 4 ст. 80 Закона об исполнительном производстве). Однако для этого нужно найти вескую причину, например, сослаться на то, что вещь может потерять в стоимости из-за износа.
По общему правилу арест должен быть соразмерен объему требований взыскателя (ч. 2 ст. 69 Закона об исполнительном производстве). Но если должник не предоставит сведения о соразмерном по цене имуществе (например, оно малоликвидно либо неликвидно совсем), пристав сможет арестовать и дорогостоящую собственность (п. 41 Постановления № 50).
Если местонахождение имущества неизвестно, стоит попросить пристава наложить запрет на распоряжение имуществом. Соответствующее постановление будет направлено в регистрирующий орган (например, в ГИБДД). После фактического обнаружения имущество арестовывается (п. 42 Постановления № 50).
При аресте рекомендуется помогать приставу (например, обеспечить его доставку, договориться с понятыми) и одновременно контролировать его действия, чтобы у должника не нашлось оснований отменить постановление об аресте.
У должника не будет шансов оспорить арест, если он оформлен правильно составленным актом (с описью имущества) и наложен (постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 18.08.2016 по делу № А27-662/2016):
- в пределах суммы, указанной в исполнительном документе;
- в размере и объеме, необходимых для исполнения требований;
- при участии понятых и представителя должника;
- с правом беспрепятственного пользования;
- с назначением ответственного хранителя;
- с определением места хранения арестованного имущества по месту нахождения должника.
Поскольку арест применяется обычно в качестве меры обеспечения, пристав снимет его, как только обратит взыскание на найденные деньги (ч. 4 ст. 47 Закона об исполнительном производстве). Если денег не окажется, имущество будет продано (после проведения оценки) или передано взыскателю.
Согласно ч. 1 ст. 70 Закона об исполнительном производстве пристав вправе изымать наличные деньги. Не позднее следующего операционного дня изъятые средства сдаются в банк для перечисления на депозитный счет подразделения судебных приставов.
Если вынесено постановление об ограничении проведения операций по кассе, должник сам переводит деньги через банк на депозитный счет (п. 17 информационного письма Президиума ВАС РФ от 21.06.2004 № 77 «Обзор практики рассмотрения дел, связанных с исполнением судебными приставами-исполнителями судебных актов арбитражных судов») или сдает сразу в службу судебных приставов.
Бывает, что из кассы изымаются все имеющиеся деньги до копейки. Это может привести к нарушению прав третьих лиц — работников должника. Однако подобные доводы должников не принимаются во внимание. В большинстве случаев речь идет лишь о вероятностном нарушении, поэтому суды считают, что полное ограничение расходных операций по кассе вполне законно (постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 04.04.2016 по делу № А74-9069/2015).
Можно ли взыскать долг, если у должника ничего нет?
Взыскание долга с должника – сложный и длительный процесс. А если у должника нет имущества, то дело и вовсе становится практически неразрешимым. И без помощи грамотного специалиста в таком случае не обойтись.
Если вы столкнулись с подобной проблемой, обратитесь за консультацией к нашим юристам, которые подскажут, как взыскать долг, если у должника нет имущества, объяснят, как происходит розыск имущества, помогут получить решение суда о взыскании долга, и ответят на другие возникшие вопросы.
Если возникает просроченная задолженность, и мирным путем решить проблему не удается, единственным выходом остается взыскание долга по решению суда. Для этого необходимо подать исковое заявление и дождаться рассмотрения дела. Получив решение суда о взыскании долга, необходимо предоставить его в исполнительную службу, которая и будет заниматься взысканием задолженности.
Закон об исполнительном производстве говорит, что взыскать долг по исполнительному листу судебные приставы могут через месяц после того, как решение суда вступит в силу. Это время дается должнику для погашения просроченной задолженности в добровольном порядке. Помимо этого суд может наложить запрет на выезд должника из страны до момента возврата долга.
Бесплатная консультация юриста в Москве и других городах РФ
Стоит ли обжаловать действия судебного пристава-исполнителя?
По закону, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Это не означает, что через два месяца долг будет взыскан. Также это не означает, что судебный пристав-исполнитель вынесет постановление об окончании исполнительного производства.
Истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не влечёт за собой последствий в виде окончания исполнительного производства. Исполнительный документ может лежать у пристава годами. Поэтому обжалование бездействия пристава в связи с просрочкой в два месяца может оказаться бесперспективным. Вышестоящее должностное лицо (старший судебный пристав отдела) или суд откажет в удовлетворении такого заявления.
На практике обжалование действий пристава приводит к излишнему формализму в его работе по вашему производству. Поэтому лучше иметь доверительные отношения с приставом.
Жаловаться старшему судебному приставу, в прокуратуру или суд рекомендуем только тогда, когда речь идёт о существенном нарушении ваших прав (например, если пристав совершает незаконные действия или если имеются сведения и факты о том, что пристав в сговоре с должником). Рекомендуем вам известить пристава о намерении подать жалобу: возможно, пристав исправит допущенные ошибки или прекратит бездействие, и жаловаться не придётся.
Мы уверены, что практическое применение рекомендаций, перечисленных в статье, увеличит не только результативность и скорость взыскания, но и вероятность возврата долга в целом.
В нашем материале мы разобрали, как поступает судебный пристав в ситуации, когда у должника отсутствуют деньги и имущество, и что может сделать сам истец (кредитор) в данной ситуации. Поскольку судебные приставы буквально завалены тысячами исполнительных производств, для кредитора будет правильным предпринять максимум шагов для ускорения исполнительного производства. Сообщите приставу информацию об должнике и его имуществе, сами отвозите и получайте запросы в государственные органы, согласуйте дату посещения дома должника, при потребности сами отвезите и привезите пристава. Такие действия способны существенно ускорить исполнительный процесс, и вполне возможно, позволят получить если не все, то часть причитающихся вам денежных средств.
Что может грозить должнику
Даже в случае неосуществления трудовой деятельности, отсутствия денег на банковских счетах и имущества, возможного к обращению на него взыскания, должника все равно могут ждать некоторые неблагоприятные последствия:
- наложение временных ограничений на выезд за пределы Российской Федерации сразу после истечения 5-дневного срока, установленного для добровольного погашения долга (по требованиям, указанным в п. 1 – п. 3 ч. 1 ст. 67 ФЗ № 229), или после истечения 2 месяцев с даты истечения указанного 5-дневного срока (по другим требованиям и при условии, что сумма долга более 10000 рублей);
- наложение временных ограничений по пользованию специальным правом по управлению транспортными средствами (например, ограничение действия водительского удостоверения или удостоверения тракториста-машиниста), кроме случаев, когда такое ограничение не может быть наложено в соответствии с ч. 4 ст. 67.1. ФЗ № 229 (например, если должник лишится средств к существованию в результате применения такой меры);
- возложение обязанности по уплате исполнительского сбора в размере 7 % от подлежащей к взысканию суммы долга, но не менее 1000 рублей (ч. 3 ст. 112 ФЗ № 229), кроме случаев, когда исполнительский сбор не подлежит взысканию в соответствии с ч. 5 ст. 112 ФЗ № 229;
- привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.14. КоАП с наложением штрафа от 1000 до 2500 рублей в случае невыполнения должником законных требований судебного пристава (например, при предоставлении недостоверных сведений об имеющихся правах на имущество);
- привлечение к уголовной ответственности по ст. 295 УК РФ в случае, если должником будет совершено посягательство на жизнь судебного пристава или его близких в целях воспрепятствования служебной деятельности или из мести за такую деятельность (максимальное наказание – пожизненное лишение свободы);
- привлечение к наказанию по ст. 296 УК РФ, если должник угрожал убить судебного пристава или нанести ему телесные повреждения.
Какие могут возникнуть проблемы при взыскании долга?
Если взыскание долгов судебными приставами не произошло по причине из бездействия, а сам истец смог доказать, что имущество и средства у заёмщика были, он имеет право подать прошение на возмещение долга из государственной казны Российской Федерации.
На этом этапе восстановления справедливости вы можете столкнуться с рядом дополнительных проблем. Весь процесс регламентируется Постановлением Верховного Суда о законодательстве, регламентирующем некоторые вопросы исполнительного производства.
В первую очередь, Постановление гласит, что истец не обязан доказывать, что должник имел возможности вернуть деньги, если этого не сделал судебный пристав. Однако отсутствие реальных результатов работы приставов не является основанием для того, чтобы само государство возместило ущерб, так как исполнительное законодательство в случае с частными лицами не подразумевает обязательный положительный результат.
Таким образом, претендовать на государственные средства в качестве возмещения убытков может только истец, который приложил реальные усилия для решения проблемы – предоставил информацию о должнике, контролировал исполнение производства.
Какие действия предпринимают приставы в том случае, если у должника ничего нет?
Как правило, исполнительное производство прекращается в порядке ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». Однако, это не стоит понимать как полное окончание всех проблем, связанных с имеющейся задолженностью.
Итак, указанной статьей предполагается, что судебный пристав возвращает все документы взыскателю. На это может быть несколько причин:
- невозможность определения местонахождения должника и его имущества.
- безрезультатность поиска собственности и банковских счетов должника.
- безрезультатность поиска официального или любого другого дохода должника.
- отсутствие у должника имущества, которое могло бы быть реализовано на торгах с целью погашения задолженности.
Вместе с тем, необходимо понимать, что применение приставом указанной статьи не означает, что долг просто списан. По прошествии некоторого времени взыскатель, скорее всего, передаст исполнительный лист снова в Службу судебных приставов. В свою очередь, пристав будет контролировать должника – приобретение автомобиля, открытие счета – об этом в ФССП узнают, а затем арестуют появившееся имущество.
Публичные торги – это реализация имущества или соглашение о подряде или договор о содействии в вызове лиц принимающих участие в торгах. Событие проходит в виде аукциона.
В ряде случаев закон обязывает провести торги.
Аукцион выигрывает человек, предложивший наиболее выгодные условия или высокую цену.
Правила проведения:
- Участники. В роли покупателей могут выступить: граждане РФ, иностранцы, достигшие совершеннолетия. Для участия обязательно предоставление удостоверения личности.
- Проведение. Документ сведений о выставленных на торг изъятых вещах излагается участникам аукционы. Приобретенная собственность не подлежит обмену и возврату.
- Результат. Итог оформляется по протоколу о проведении публичных торгов. Продажа изъятого имущества подтверждается чеком.
Но часто бывает, что у гражданина действительно ничего нет за душой. Он нигде не работает, автомобилями и недвижимостью не владеет, сбережениями не обладает. Приставы в ходе проверок пытались найти хотя бы что-то, но у них ничего не вышло.
Для таких случаев есть статья 46 закона, который регулирует вопросы исполнительного производства. Там сказано, что исполнительный лист отдается взыскателю, если у гражданина нет имущества, на которое можно обратить взыскание, а все попытки найти его не увенчались успехом.
Возврат исполнительного листа кредитору фактически означает закрытие дела. Если у должника были ограничения, например, связанные с выездом за границу или с управлением автомобилем, то их должны снять. Розыск имущества и розыск самого должника отменяются.
Как наложить арест на имущество должника
Если не арестовать ценное имущество должника, он успеет продать его без каких-либо ограничений. Хотя пристав и должен наложить арест по собственной инициативе, он не всегда это делает, поэтому взыскателю лучше подстраховаться — самому потребовать арестовать имущество. Это можно сделать как сразу в заявлении о возбуждении исполнительного производства, так и после. Заявление о наложении ареста нужно подать в то же подразделение ФССП, где идет исполнительное производство.
Благодаря тому, что информация об аресте в отношении большинства видов активов публична, сделки должника получится оспорить со ссылкой на статью 174.1. К примеру, суд признал продажу автомобиля должника недействительной сделкой, а приобретателя отказался считать добросовестным, поскольку информация об ограничениях в отношении автомобиля находится в открытом государственном реестре. Значит, приобретатель не мог не знать о запрете совершать любые сделки с автомобилем.
При этом, если информация об аресте была только в судебном акте, но отсутствовала в публичном реестре, суды отказываются считать недействительной сделку с таким имуществом. Например, суд признал действительной продажу пассажирского судна, несмотря на судебный запрет его отчуждать. Указал: само по себе размещение судебного акта в интернете не означает, что приобретатель недобросовестный.
Поэтому, даже если еще в суде добились обеспечительных мер в виде ареста, все равно необходимо проконтролировать, чтобы информация об этом стала публичной, иначе должник сможет избавиться от активов.
Обжалуйте бездействие приставов
Если приставы затягивают сроки, рекомендуем в суде оспаривать их бездействие. Даже если суд откажет, приставы активизируют работу. К иску приложите доказательства вашей процессуальной активности, например заявления с требованиями направить запросы, жалобы на бездействие руководителям подразделений ФССП.
При наиболее вопиющих нарушениях от приставов можно потребовать возместить убытки. Например, суды взыскали более 9 млн руб. с приставов, поскольку установили, что они не проверяли сохранность имущества, не инициировали привлечение ответственного хранителя к уголовной ответственности. В результате пропало более 200 голов крупного рогатого скота.
Однако в большинстве случаев суды отказывают в подобных исках.
Ранее:
Рано или поздно взыскатель может столкнуться с проблемой отсутствия возможности реально получить свои деньги, что делать в этом случае?
Для начала убедитесь, что вы использовали ниже приведенные шаги самостоятельно, без приставов.
Предъявление исполнительного листа напрямую в банк минуя приставов
Большую часть судебных актов арбитражных судов составляют решения о взыскании денежных средств. Поэтому распространенным способом исполнения требований исполнительных документов является списание денежных средств, находящихся на счетах должников — организаций. Перед тем как предъявить исполнительный лист в банк, взыскателю нужно получить сведения о наименовании и местонахождении банков должника, а также о номерах и расчетных счетах должника. Чтобы получить эти сведения, взыскатель вправе обратиться в налоговые органы с соответствующим заявлением. У налоговой инспекции можно запросить сведения: о наименовании и местонахождении банков и иных кредитных организаций, в которых открыты счета должника; о номерах расчетных счетов. Запрошенные сведения представляются налоговыми органами течение 7 дней со дня получения запроса (ст. 69 Закона № 229-ФЗ).
Такая обязанность установлена и ФНС России (п. 5 письма от 11.06.2009 № МН-22-6/469@ «О предоставлении информации»). После получения необходимых сведений взыскатель может направлять исполнительный лист в банк должника. Одновременно с исполнительным листом потребуется передать заявление, в котором взыскатель указывает: реквизиты банковского счета взыскателя, на который следует перечислить взысканные денежные средства; наименование, идентификационный номер налогоплательщика или код иностранной организации, государственный регистрационный номер, место государственной регистрации и юридический адрес взыскателя.
Если в банк обращается представитель взыскателя, то нужно будет приложить к заявлению доверенность, удостоверяющую его полномочия и сведения о взыскателе (ст. 8 Закона № 229-ФЗ). Порядок принятия исполнительного документа и его оплаты регламентирован гл. 2 Положения о порядке приема и исполнения кредитными организациями, подразделениями расчетной сети Банка России исполнительных документов, предъявляемых взыскателями (утв. Банком России 10.04.2006 № 285-П). Обязанность оформить действия, обеспечивающие исполнение, в том числе составить инкассовое поручение или другой расчетный документ, возложена непосредственно на банк (письмо Банка России от 13.11.2008 № 08-31-1/6305).
Соответственно, порядок предъявления взыскателем исполнительного документа в банк аналогичен порядку предъявления исполнительного документа в службу судебных приставов, установленному ст. 30 Закона № 229-ФЗ. Банк обязан незамедлительно исполнить содержащиеся в исполнительном документе требования, о чем в течение 3 дней со дня их исполнения проинформировать взыскателя. В случае, если у банка есть сомнения в подлинности исполнительного документа или в достоверности представленных сведений, банк вправе задержать исполнение, но не более чем на 7 дней. Пока банк проводит проверку сведений, все операции с денежными средствами на счетах должника приостанавливаются в пределах суммы, которая подлежит взысканию. Если проверка сведений дала положительный результат, банк перечисляет денежные средства, подлежащие взысканию, непосредственно на счет взыскателя.
Банк может не исполнить решение суда в случае, если на счетах должника отсутствуют деньги, либо в случае, когда на денежные средства, находящиеся на счетах, наложен арест или когда приостановлены операции с денежными средствами. Может возникнуть ситуация, когда денег на счете должника не хватает для исполнения судебного решения. Тогда банк списывает со счета имеющуюся сумму, а затем продолжает списывать оставшийся долг по мере поступления денежных средств на счет должника, пока судебное решение не будет исполнено в полном объеме, либо пока взыскатель не обратится в банк с заявлением о приостановлении исполнения (части 5–10 ст. 70 Закона № 229-ФЗ). Обо всех перечислениях банк должен незамедлительно информировать взыскателя. К исполнительному документу (за ис ключением судебного приказа), который направляется для исполнения судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем, нужно будет приложить копию судебного акта, на основании ко��орого он выдан, а также заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем с приложением доверенности или нотариально удостоверенной копии доверенности или иного документа, удостоверяющего полномочия представителя (ч. 2 ст. 242.1 БК РФ).
Предъявление исполнительного листа работодателю должника для удержания долга из зарплаты
Чтобы получить возмещение долга от физического лица, взыскатель может предъявить исполнительный лист в организацию или иному лицу, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи. Сумма взыскания при этом не может превышать 25 тыс. руб. (ч. 1 ст. 9 Закона № 229ФЗ).
К исполнительному листу потребуется приложить заявление, в котором указываются: реквизиты банковского счета, на который следует перечислять денежные средства, либо адрес, по которому следует переводить денежные средства; наименование, идентификационный номер налогоплательщика или код иностранной организации; государственный регистрационный номер, место государственной регистрации и юридический адрес взыскателя — юридического лица (ст. 8 Закона № 229-ФЗ). Исполнительные документы являются бланками строгой отчетности, которые хранятся лицами, выплачивающими должнику периодические платежи, в сейфах, металлических шкафах или специальных помещениях, позволяющих обеспечить их сохранность (п. 6.2 Положения о документах и документообороте в бухгалтерском учете, утв. Минфином СССР 29.07.1983 № 105). После получения этих документов, работодатель должен произвести удержание из зарплаты должника. В течение 3 дней со дня выплаты зарплаты работодатель обязан перечислить удержанные денежные средства взыскателю. Перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника (ст. 98 Закона № 229-ФЗ).
Должны ли родственники платить долг?
Можно ли взыскать долг с родственников должника? Обычно этим вопросом задаётся сам горе-заёмщик, когда решение суда вступило в законную силу. Запомните, если родственники не являются поручителями, взыскать с них по закону ничего нельзя. Аналогичен ответ и на вопрос «можно ли взыскать долги с детей должника». Никто из родственников, какими бы близкими или далёкими они ни были, не отвечает по чужим долгам.
Сложная ситуация – когда должник ранее был прописан в квартире своих родственников, а затем, выписавшись, не уведомил об этом банк. В этом случае и сотрудники отдела просроченной задолженности банка, и коллекторы/приставы будут приезжать по указанному в кредитном договоре адресу. Впускать их в квартиру не стоит, дополнительно необходимо подготовить документы на всю крупную бытовую технику и предметы роскоши, подтверждающие факт их принадлежности родственникам, а не должнику.
На практике встречаются случаи (довольно редко, обычно в регионах) незаконного изъятия приставами имущества у родственников. В такой ситуации необходимо написать иск в суд на незаконные действия сотрудника службы судебных приставов.
Несмотря на все усилия взыскивающей стороны, законодательство говорит однозначно – эффективных мер по взысканию просроченной задолженности не существует. Пример: судья выносит свое решение, и, пока оно вступает в силу, должник успевает избавиться от своего имущества. Он может его переписать на родственника, оформить дарственную, в том числе и на имеющийся бизнес. Многие работающие официально увольняются и начинают трудиться неофициально.
Запрет на заграничные поездки их также особо не пугает, ведь и внутри страны имеется возможность неплохо отдохнуть. А доказать, что они все это сделали преднамеренно, очень сложно. Как видите, в «арсенале» должника довольно много различных способов избежать платежей.
Тогда как противная сторона ограничена требованиями законодательства, поэтому в большинстве случаев они просто уповают на то, что у должника в итоге проснется совесть и он начнет платить.
Взыскатель со своей стороны может обратиться также к:
- Службе медиаторов – компании, помогающей в переговорах с должником для достижения компромисса.
- Коллекторам – зачастую они работают гораздо эффективнее. Но здесь опасность в другом – эти конторы используют методы, чья законность находится на грани.
- До максимума активизировать взаимодействие с приставами. К примеру, постараться самостоятельно собрать дополнительную информацию о должнике и передать ее сотрудникам службы.
Как видите, способов не много, но они имеются.