Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кадастровый учет земельных участков — порядок постановки». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Это условное цифровое обозначение важных характеристик земельного надела. Состоит номер из определенной комбинации цифр, разделенных двоеточием. Каждое сочетание цифровых знаков дает определенную характеристику надела.
Основания для получения
Общим основанием во всех случаях следует считать факт владения землей, если она была получена законным путем.
Если же земля приобретена с нарушением установленных законом процедур, а проще говоря – присвоена, неправомерно владеющий ею гражданин не может, за исключением установленных законодателем случаев, оформить ее на себя и стать полноправным собственником.
Легализовать земельный участок и получить на него кадастровый номер по праву фактического владения им можно в ситуации, когда:
- земля была выделена в пользование в годы существования СССР лицам, которых на настоящий момент уже нет в живых, документы на нее утрачены, а процедура переоформления надела так и не была проведена;
- землевладение куплено до момента вступления в силу ныне действующих законодательных актов, а переоформления не было;
- участок получен как бы по наследству, но это не подтверждено документально (например, умерший высказывал свою волю в устной форме);
- администрация поселения дала согласие на пользование наделом.
В перечисленных случаях органы муниципальной власти нередко идут навстречу лицам, владеющим участками и использующих их в своих личных целях, если это не противоречит назначению земли.
Документы для кадастрового учета
Пакет документов при постановке недвижимости будет различным в зависимости от того, какой объект вы регистрируете — земельный участок, дом, машино-место или другое сооружение.
Для постановки дома на кадастровый учет потребуется заключение кадастрового инженера, техническое заключение или технический план и межевой план участка, если он ранее не был размежеван. Составляют их кадастровые инженеры. Цена зависит от местоположения и площади объекта, в среднем цены начинаются от 8 тыс. руб. за участок 6 соток либо маленький домик до сотен тысяч рублей за «дворец» или большой массив земли, говорит адвокат Московской коллегии адвокатов ГРАД Наталья Тарасова. По ее словам, для перепланировки, перестройки или реконструкции дома также потребуется кадастровый инженер. На руках у вас должно быть заключение кадастрового инженера, техническое заключение или технический план.
Основания для получения
Разберемся, когда присваивается кадастровый номер и на каких основаниях.
Основанием считается фактическое владение землей, подтвержденное соответствующими бумагами. Исключение — незаконно захваченный муниципальный участок земли, когда гражданин не имеет официального разрешения пользоваться данной территорией. Однако даже в последнем случае можно попытаться легализовать такое владение.
Фактическое владение подразумевает следующие ситуации:
- землю выделили ещё в советские времена людям, которые к нынешнему времени уже скончались, при этом, документы утрачены, а объект не был переоформлен;
- участок был продан без переоформления до вступления в силу ЗК РФ;
- в результате заблаговременного неофициального устного распоряжения умершего земли перешли новым лицам по наследству;
- устное разрешение на пользование землей было предоставлено администрацией.
Вышеперечисленные и подобные им обстоятельства допускают официальную регистрацию земель, если получится восстановить правоспособность.
Во всех прочих случаях официальным основанием для того, чтобы присвоить кадастровый номер объекту недвижимости, являются:
- правоустанавливающий документ на выдел ЗУ;
- выписка из судебного решения;
- акт административной комиссии о разрешении пользования ЗУ;
- свидетельство о наследовании.
Какие данные об участке представит номер, присвоенный в кадастре и для чего нужен такой набор цифр?
- Из чисел номера можно узнать, какой статус имеет надел. Например, он может иметь временный статус или учтенный.
- Даются сведения о наличии на земле каких-либо объектов – зданий, сооружений.
- Можно взять из номера и данные о стоимости территории, она должна быть кадастровой.
- Дается информация о форме собственности.
- Важные сведения из номера – когда было произведено оформление участка на кадастровом учете.
- Указываются даты обновления линий земельных границ и атрибутов.
Система кадастровых номеров позволила упорядочить данные о земельной собственности частных лиц и государства. При использовании информации из номера проще избежать различных конфликтов при землепользовании, споров из-за линий границ или стоимости имущества. И вполне обоснованным является требование законов в сфере недвижимого имущества о постановке земельных наделов на учет в кадастровой базе.
Собственник земли, которая зарегистрирована в Росреестре и имеет кадастровый номер, без проблем может защитить свою собственность, подтвердить любому оппоненту границы надела и другие свойства.
Как выглядит кадастровый номер
Уже понятно, что код уникален. Его можно посмотреть в кадастре, выписке ЕГРН или договоре, ставшем основанием для осуществления перевода собственности.
Внешне КН выглядит как 4 блока из переменных цифр, где каждый играет свою, определенную роль. Подобная структура характерна для кадастрового номера.
Возьмем для примера — 47:14:1203001:145, где:
- 47 – округ (где по карте расположен объект);
- 14 – район (он же административный округ);
- 1203001 – код зоны (массив, кадастровый квартал);
- 145 – собственно, номер объекта.
Специалист легко может найти требуемый надел по карте, достаточно изучить его код.
Как узнать номер по адресу
Каждому КН соответствует только один объект недвижимости, поэтому по адресу можно получить информацию о его номере. Узнать КН земельного участка по адресу можно несколькими способами:
- путем обращения в Росреестр;
- по публичной карте;
- по проекту межевания территории.
Чтобы получить КН по адресу, нужно обратиться в отдел Росреестра или любой МФЦ с паспортом и запросить справочную информацию о номере участка.
В отделениях Росреестра услуга предоставляется бесплатно, в МФЦ могут взиматься стандартные сборы, утвержденные правительством региона (в пределах 200 рублей).
Для определения КН по адресу участка земли нужно выполнить следующие действия:
- зайти на сайт публичной карты;
- выбрать и приблизить нужный регион РФ;
- найти на карте региона населенный пункт или район, в котором расположен участок;
- в верхнем левом поле поиска ввести адрес расположения и нажать значок «Найти»;
- в окне слева высветится кадастровый номер выбранного участка.
При вводе адреса, сайт начнет предлагать адреса из базы данных данной местности. Можно указать только улицу, и из выпавшего слева списка выбрать нужный дом.
Если участок относится к садовому или дачному, то сведения о номере можно посмотреть на проекте межевания, копия которого есть в правлении партнерства. Оригинал межевого проекта хранится в архиве местного муниципалитета.
Порой МФЦ отказывает регистрировать территорию. Почему?
Распространенные причины:
- заявленный надел согласно законодательству относится к категории «табу», ему невозможно присваивать номера;
- заявитель, увы, не вправе осуществлять подобные действия (не хозяин, не доверенное лицо, не арендатор);
- права гражданина спорные (подобное возможно, если территория имеет нескольких полноправных хозяев или у владельца имеются наследники);
- расположение надела неудачное – он пересекает территорию какого-нибудь государственного учреждения;
- границы надела выходят за официальные пределы ближайшего селения или же пересекают его;
- у объединяемых участков по документам разные категории;
- единый реестр имеет другие данные, касающиеся данной территории;
- документы либо не все, либо имеющиеся не отвечают официальным требованиям.
Какие данные отображаются в кадастровом паспорте
Кадастровый паспорт на дачный дом, землю содержит несколько разделов, в которых отображается:
- Общие данные. Юридический адрес, площадь, границы территории, номер, стоимость и т.д.
- Обмерочный план/ схематическое изображение участка. Рисунок публикуется с масштабированием, указанным в экспликации.
- Наличие обременений. Если есть ограничения по земельному/дачному участку, его нельзя отчуждать (для защиты прав собственности). Такая информация обязательно должна быть отображена в таблице.
- Четкое описание границ. Указывается не только размер, но и форма земельного надела, а также его углы и поворотные точки.
Если соседей не найти
Иногда с соседями по земельному участку нет возможности связаться: владелец смежного участка уже 10 лет не приезжал в свой загородный дом или собственник погиб, а наследники еще не вступили в собственность. Не стоит переживать, если подписи соседей не получилось собрать. Данная проблема решается с помощью публикации в газете.
Кадастровый инженер может дать объявление в местной газете о дате проведения собрания для согласования границ — п. 8 ст. 39 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ.
Даже если сосед на собрании ничего не подпишет или вообще не придет, то границы все равно считаются с ним согласованы. После подачи объявления кадастровому инженеру выдадут на руки один экземпляр газеты с этим объявлением.
Экземпляр газеты прикладывается в межевой план к акту согласования, а в самом акте будет указано, что согласование с таким-то соседом было с помощью публикации в такой-то газете и дата публикации.
В случае если соседи категорически против границ Вашего участка и урегулировать данный вопрос мирным путем не получается, то проблема решается в судебном порядке.
Для чего нужен был кадастровый паспорт на землю
- Для купли-продажи земли или дома, расположенного на участке;
- оформить участок в собственность, а именно выкуп земли;
- подарить, принять в дар или обменять участок. Также любое строение, расположенное на участке;
- построить дом или гараж на земельном участке;
- заложить земельный участок;
- наследовать недвижимость;
- обратиться в суд;
- застраховать в страховой компании;
- оформить аренду земли;
- осуществить процедуру банкротства;
- использовать земельный участок в качестве уставного капитала.
Без кадастрового паспорта, удостоверяющего введение данных об участке в Реестр, он остается невидимой для коммунальных служб, паспортного стола и налоговых органов, в случае стихийного бедствия или технической аварии владелец может остаться без государственной поддержки. Даже владея участком, собственник не сможет доказать свои права на собственность тем, кто в них усомнится без кадастрового паспорта.
Межевание земель общего пользования в СНТ
Процедура по установлению местоположения границ земельного участка может применяться независимо от категории и ВРИ. Межевание также необходимо для разграничения и выделения наделов, которые относятся к садовым некоммерческим товариществам. Члены такого сообщества используют свои сотки на правах общей долевой собственности согласно установленным нормам для удовлетворения личных нужд.
Относительно таких участков используется понятие ЗОП — земли общего пользования. Они не принадлежат конкретному лицу и эксплуатируются каждым участником некоммерческой организации на равных условиях. К таким территориям относятся:
- Дороги;
- Подъездные пути;
- Детские площадки.
Межевание в СНТ при наличии кадастрового номера
если земельному участку присвоен индивидуальный кадастровый номер, значит он стоит на государственном учете в Росреестре. Но это не означает, что его границы установлены и было проведено межевание. Большая часть наделов в садовых товариществах была оформлена в собственность на условиях дачной амнистии в упрощенном порядке, то есть, без межевания. Это позволило сократить расходы землевладельцев и в то же время создало некоторые ограничения при использовании участка.
Если в выписке ЕГРН указано, что границы не определены, значит собственник не может полноценно распоряжаться наделом. Чтобы устранить эту проблему, нужно провести межевание, даже если у земельного участка есть кадастровый номер.
Процесс установления границ ЗУ дает собственнику такие преимущества:
- Возможность решения пограничных споров с другими владельцами территорий;
- Заключение юридических сделок с землей и ОКС;
- Получение разрешение на возведение построек.
Наиболее частая причина обращений за присвоением адреса – желание оформить регистрацию по месту жительства в СНТ. С недавних пор это стало возможным в связи с изменениями законодательства.
Присвоение адреса в СНТ может быть и не связано с регистрационными действиями. Зачастую этот процесс носит централизованный характер, когда милицейские адреса оформляются для всего СНТ или иного объединения собственников загородной недвижимости.
Обращение может потребоваться и в том случае, если планируется постоянное проживание в СНТ без оформления регистрации, но с необходимостью получения почтовой корреспонденции (подробнее об различиях между почтовым и милицейским адресом читайте ниже в статье.
Оформление адреса не является обязательной процедурой. Оформить право собственности на дом и участок в садоводстве можно и без него.
Риски, связанные с покупкой участка без межевания
Продажа участка без межевания формально возможна. Но такая сделка несёт в себе определённые риски, которые могут спровоцировать судебные споры.
К возможным рискам относятся:
- Из-за необозначенных границ территорий наделов часто возникают споры относительно прохождения межей.
- Усложняется процесс перехода права собственности по договорам дарения, перехода по наследству, купле-продаже. В правовых актах государственных органов зафиксировано требования оформления кадастрового паспорта ЗУ, внесение его в Росреестр.
- Отсутствие межевого плана создаёт юридически-правовые затруднения при регистрации доли собственности по вступлению в права по завещанию, договора дарения.
- Приобретая участок без межевания, покупатель берёт на себя обязанности по оформлению кадастрового паспорта. Следовательно, при возникновении споров, выявлении ошибок межевания ЗУ покупатель берёт на себя хлопоты по согласованию всех выявленных недочетов. Самостоятельно решает спорные моменты.
- После определения границ может измениться площадь надела.