Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «О социальной защите лиц с инвалидностью в Республике Казахстан». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Размеры государственных социальных пособий зависят от группы и причины инвалидности, а также от величины прожиточного минимума (ПМ), устанавливаемого законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год.
Пособие по инвалидности
В 2022 году размер пособия по инвалидности от общего заболевания I группы составляет 71 787 тенге (1,92 ПМ), II группы – 57 206 тенге (1,53 ПМ), III группы – 38 885 тенге (1,04 ПМ).
С 1 января 2023 года размеры государственных социальных пособий по инвалидности будут повышены на 8,5% в связи с изменением величины ПМ.
Размер пособия по инвалидности от общего заболевания I группы составит 77 889 тенге (1,92 ПМ), II группы – 62 068 тенге (1,53 ПМ), III группы – 42 190 тенге (1,04 ПМ).
Пособие по потере кормильца
Размеры государственных социальных пособий по случаю потери кормильца зависят от количества иждивенцев умершего, а также от величины прожиточного минимума, устанавливаемого законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год.
Сейчас действуют такие размеры пособий:
- при наличии одного нетрудоспособного члена семьи – 0,86 ПМ (32 155 тенге);
- при наличии двух – 1,49 ПМ (55 710 тенге) на всех нетрудоспособных членов семьи;
- при наличии трёх – 1,85 ПМ (69 170 тенге) на всех нетрудоспособных членов семьи;
- при наличии четырёх – 1,96 ПМ (73 283 тенге) на всех нетрудоспособных членов семьи;
- при наличии пяти – 2,03 ПМ (75 900 тенге) на всех нетрудоспособных членов семьи;
- при наличии шести и более нетрудоспособных членов семьи размер пособия на каждого рассчитывается как равная доля от 2,11 ПМ (78 891 тенге).
В связи с увеличением величины прожиточного минимума размеры государственных социальных пособий по потере кормильца будут повышены на 8,5% и с 1 января 2023 года составят:
- при наличии одного нетрудоспособного члена семьи – 34 888 тенге;
- при наличии двух – 60 445 тенге на всех нетрудоспособных членов семьи;
- при наличии трёх – 75 049 тенге на всех нетрудоспособных членов семьи;
- при наличии четырёх – 79 512 тенге на всех нетрудоспособных членов семьи;
- при наличии пяти – 82 352 тенге на всех нетрудоспособных членов семьи;
- при наличии шести и более нетрудоспособных членов семьи размер пособия на каждого рассчитывается как равная доля от 85 597 тенге.
Льгота по уплате налога на доходы
Обязанность по внесению данной выплаты в госбюджет возлагается на всех граждан, получающих официальные доходы (зарплаты, пенсии, доходы от сдачи недвижимости, разовые выплаты, выигрыши в лотерею, дивиденды и т.п.). При этом законодатель сделал исключение для следующих граждан:
- имеющих инвалидность любой группы;
- детей-инвалидов;
- матери или отца, опекунов, попечителей детей-инвалидов (до достижения ими восемнадцатилетия) или детей-инвалидов с детства (на протяжении жизни детей).
Вышеперечисленные граждане имеют право на освобождение от налоговых выплат на доходы, размер которых не превышает 882 МРП (минимального расчетного показателя, используемого для расчета суммы налога).
Для того, чтобы не платить налог, гражданам, помимо документа, подтверждающего их статус, необходимо представление в налоговую службу соответствующего заявления.
Льготы при обращении в судебные органы
В жизни почти каждого человека может возникнуть ситуация, когда ему потребуется защитить свои права в судебных инстанциях. Это может быть спор о правах на наследуемое имущество, прекращение брачных отношений, а также вопросы, связанные с гражданскими договорами, и многое другое.
В этом случае, для того, чтобы обращение было рассмотрено соответствующими органами, потребуется уплатить госпошлину в бюджет страны.
Однако граждане, имеющие какую-либо из трех групп инвалидности, а также отец/мать инвалида с детства не уплачивают данный сбор, независимо от того, о каком деле идет речь, и какая документация направляется в судебные органы.
Ошибка 1. Гражданин Казахстана с инвалидностью, обращаясь в судебные органы, по ошибке уплачивает госпошлину, и, узнав об этом, ничего не предпринимает, считая деньги потерянными.
Комментарий. В случае ошибочной уплаты, гражданин может вернуть сумму налога, обратившись с заявлением в налоговую службу.
Ошибка 2. Инвалид из Казахстана, имея в собственности 2 автомашины, не уплачивает налог ни на одну из них, ссылаясь на освобождение от транспортного налога.
Комментарий. Имея инвалидность, гражданин вправе не вносить налоговый платеж только за один автомобиль.
Какие льготы положены инвалидам в Казахстане
Суть льготы: указанные лица могут получить 50-процентную скидку на проезд во всех поездах «Тұлпар-Тальго» по республике (кроме маршрута «Алматы — Шымкент»). Из Усть-Каменогорска за полцены можно доехать на «Тұлпар-Тальго» до Астаны и Алматы.
- земельные участки, занятые жилищным фондом, в том числе строениями и сооружениями при нем;
- придомовые земельные участки;
- земельные участки, предоставленные для ведения личного домашнего (подсобного) хозяйства, садоводства и дачного строительства, включая земли, занятые под постройки;
- земельные участки, занятые под гаражи.
Граждане, обладающие 3-ей группой инвалидности, получают бесплатные медикаменты. Кроме того, им полагаются путевки в санатории, а в случае отсутствия опекуна – уход за счет государственных служащих.
Среди других льгот:
- бесплатное предоставление специальной обуви, одежды, телефонов, тонометров и часов (для лиц, обладающих нарушением зрения или слуха);
- предоставление консультаций от профессионального психолога за счет государства;
- скидка в размере 50% на железнодорожные билеты. Чтобы воспользоваться предложением, необходимо заранее приобрести дисконтную карту;
- один бесплатный билет в год на самолеты компании «SCAT Airlines». Сопровождающий также может воспользоваться этим предложением.
Кроме того, государство взяло на себя обеспечение таких лиц инвалидными колясками, персональными компьютерами. В планах также создание большего количества рабочих мест за счет предоставления предприятиям, нанимающим их на работу, специальных субсидий.
Пособие по потере кормильца
В Казахстане семьям умерших кормильцев оказывается материальная поддержка в виде государственного социального пособия по случаю потери кормильца в зависимости от целого ряда факторов, а также от величины прожиточного минимума.
В 2023 году вырастет прожиточный минимум, это значит, что и пособие по потере кормильца также будет повышено — на — 8,5 процента
Размеры пособий по случаю потери кормильца с 1 января 2023 года составят:
- при наличии 1 нетрудоспособного члена семьи — в размере 0,86 ПМ, или 34 888 тенге;
- при наличии 2 – 1,49 ПМ, или 60 445 тенге на всех нетрудоспособных членов семьи;
- при наличии 3 – 1,85 ПМ, или 75 049 тенге на всех нетрудоспособных членов семьи;
- при наличии 4 – 1,96 ПМ, или 79 512 тенге на всех нетрудоспособных членов семьи;
- при наличии 5 – 2,03 ПМ, или 82 352 тенге на всех нетрудоспособных членов семьи.
Пособие по инвалидности в Казахстане в 2021 году
Кто имеет право на льготу? Люди с инвалидностью I и II групп.
Суть льготы: указанные лица освобождаются от налога на имущество в пределах 1 500-кратного размера месячного расчетного показателя (МРП) от общей стоимости всех объектов налогообложения, находящихся на праве собственности.
Ссылка на закон: статья 403, пункт 2, подпункт 3 Налогового кодекса РК.
Кто имеет право на льготу? Люди с инвалидностью всех групп, а также один из родителей человека с инвалидностью с детства.
Суть льготы: указанные лица освобождаются от уплаты сбора при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Ссылка на закон: статья 457, подпункт 2 Налогового кодекса РК.
КАКИЕ ИЗМЕНЕНИЯ ОЖИДАЮТСЯ ДЛЯ ЛЮДЕЙ С ИНВАЛИДНОСТЬЮ В 2021 ГОДУ?
- вызвавшие дезориентацию в пространстве;
- повлекшие потерю двигательных функций;
- вызвавшие необратимые изменения в организме, в результате чего человек потерял способность самостоятельно за собой ухаживать и обслуживать.
- отмена уплаты имущественного налога и уменьшение размера ставки земельного налога, если имуществом опекун владеет совместно с инвалидом;
- бесплатные путевки в санаторий, если лицо является сопровождающим;
- льготы по уплате коммунальных услуг в части, приходящейся на инвалида (50%);
- бесплатный проезд на городском транспорте.
Ухаживающее лицо не должно иметь дополнительных доходов. При их появлении (выявлении) выплата компенсаций будет прекращена.
Правовое положение инвалидов в Казахстане регламентировано Законом Республики Казахстан «О соцзащите инвалидов», в соответствии с которым инвалидами признаются граждане, нарушение здоровья которых повлекло стойкое расстройство функций организма, вызванное болезнью, увечьем, их последствиями или врожденным дефектом, которые ограничивают жизнедеятельность и обуславливают применение к ним мер соцзащиты.
Все виды льгот предоставляются человеку только при наличии документального подтверждения инвалидности. Претендующий на льготные условия гражданин должен предъявить документ, подтверждающий его состояние (удостоверение инвалида). Получение статуса инвалида происходит по следующему алгоритму:
- Гражданин посещает участкового врача или узкого специалиста в медучреждении по месту жительства с просьбой выдать направление на стационарное лечение.
- После того, как стационарное лечение завершено, пациенту следует повторно посетить лечащего доктора, имея при себе выписку из истории болезни и справку о подтвержденном диагнозе. Врачом выдается направление на дополнительные диагностические исследования.
- Затем человек общается с членами врачебно-консультационной комиссии, которые во время разговора с пациентом проверяют также справки и иную врачебную документацию. В случае положительного решения по результатам проверки гражданин не ранее чем через 4 месяца после того, как наступила временная нетрудоспособность, направляется в территориальное отделение медико-социальной экспертизы (МСЭ).
- Сотрудники МСЭ осматривают больного, оценивают, насколько серьезны нарушения его здоровья, и ограничены возможности и способность к труду, а также изучают медицинскую документацию. После этого, при наличии достаточных оснований, происходит вынесение коллегиального экспертного заключения о присвоении группы инвалидности.
Следует отметить, что как правило, проведение МСЭ осуществляется по месту фактического проживания или регистрации гражданина, однако, при наличии определенных обстоятельств (к примеру, если пациент не может самостоятельно передвигаться), МСЭ может быть проведена на дому, в больничном стационаре, в местах тюремного заключения или даже заочно.
Налоговые льготы для инвалидов перечислены в статьях Налогового кодекса РК, представленных в нижеприведенной таблице:
| Вид налога | Группа инвалидности | № статьи НК |
| Индивидуальный подоходный налог | 1, 2, 3 группа, ребенок-инвалид, один из родителей или опекунов ребенка-инвалида или инвалида с детства | ст. 156, п.1, пп. 12-13, 13.2 |
| Налог на автотранспорт | Все группы | ст. 365, п. 3, 5-7 |
| Госпошлина за регистрацию автомашины | Любая группа, один из родителей инвалида с детства | ст. 546, пп. 7 |
| Земельный налог | Все группы, родитель инвалида с детства | ст. 373, п. 3, пп. 4 |
| Налог на имущество | 1, 2 группа | ст. 403, п. 2, пп. 3 |
| Сбор при регистрации ИП | Все группы | Отдельного законодательного акта нет, т.к. регистрация ИП бесплатна для всех казахов |
| Налог на сделки с недвижимой собственностью | Все группы, родитель инвалида с детства | ст. 457, пп. 2 |
| Сбор за регистрацию залога недвижимости | Все группы, родитель инвалида с детства | ст. 457, пп. 3 |
| Госпошлина за обращение в судебные органы | ст. 541, пп. 12 | |
| Госпошлина за обращение к нотариусу | ст. 542, пп. 2 | |
| Сбор за регистрацию авторских прав | ст. 457, пп. 5 | |
| Госпошлина при оформлении документации, удостоверяющей личность | ст. 546, пп. 1, 6 | |
| Госпошлина в ЗАГС | ст. 543, пп. 1 |
Следует остановиться на каждом виде выплат подробнее.
На всех автовладельцев возложена обязанность по внесению выплат в пользу государства, если они являются собственниками машины.
Однако если автомобиль находится в собственности инвалида любой группы, он освобождается от такой обязанности (за исключением машин, двигатель которых имеет объем свыше 4 тысяч см3 и которые были зарегистрированы позже 31.12.2013 г.).
Инвалиды всех групп имеют право на освобождение от уплаты налогов:
- Подоходного. Льготой могут воспользоваться инвалиды, дети, имеющие степень инвалидности, и их опекуны. Данный налог ограничен 55-кратным минимальным годовым заработком.
- Транспортного. Инвалиды за рулем имеют льготу на один автомобиль (объем двигателя до 4 тыс. куб. см) и мотоколяску, принадлежащие больному.
- Земельного. Льгота предоставляется в том случае, если это касается участков, входящих в жилищный фонд, а также занятых гаражами или предназначенных для ведения огородничества и домашнего хозяйства.
- За регистрацию прав на недвижимость, авторства на музыкальные, литературные и другие произведения искусства.
Государственные базовые соцпособия по инвалидности: категория льготников и новые суммы выплат
Данный вид соцвыплат (далее по тексту сокращенно — ГБСП) предусмотрен гражданам с инвалидностью, постоянно проживающим в Республике Казахстан. По сути, главным основанием для их назначения является наличие казахской прописки и подтверждение факта установления инвалидности. Размер данного вида соцпособий зависит от группы инвалидности, категории льготника.
| Основные категории льготников | Группа инвалидности | Размер ГБСП с 01.01.2021
(тенге) |
| Инвалиды общего заболевания | Первая | 57021 |
| Вторая | 45438 | |
| Третья | 30886 | |
| Военнослужащие—срочники, ликвидаторы последствий радиационных, техногенных и тому подобных катастроф, которым установлена инвалидность |
Первая | 83452 |
| Вторая | 71276 | |
| Третья | 59693 | |
| Военные (кроме срочников), сотрудники силовых структур, которые получили инвалидность при исполнении | Первая | 102162 |
| Вторая | 78700 | |
| Третья | 59693 | |
| Дети с ограниченными возможностями до 16 л. | – | 41578 |
| Дети с инвалидностью от 16 до 18 л., в том числе с детства | Первая | 57021 |
| Вторая | 47220 | |
| Третья | 35638 |
Размер ГБСП определяется применительно к действующему прожиточному минимуму. Как было отмечено выше, величина ПМ на 2021 год равна 29698 тенге. Примечательно, по сравнению с предыдущим 2021 годом суммы ГБСП заметно увеличились.
Определять инвалидность в Казахстане будут по-новому
«Сегодня при принятии решения присутствует субъективный характер в определении той или иной степени утраты трудоспособности или здоровья, есть элементы коррупциогенности. На заседании Правительства было принято решение, что эта услуга в рамках «Цифрового Казахстана» должна быть пересмотрена. То есть устанавливаться инвалидность будет без пациента, на основании заключения врачебной комиссии, выданной в одном из учреждений здравоохранения«, – рассказала вице-министр труда и социальной защиты населения РК Светлана Жакупова.
«В обществе часто обсуждают, почему инвалидов заставляют приходить несколько раз и подтверждать свою инвалидность. Сегодня медицина оказывает услуги на высокотехнологичном уровне, успешно проходят операции по восстановлению утраченных функций различных органов и частей тела. При анатомических дефектах, необратимости восстановления конечностей группа инвалидности даётся бессрочно. Но для разработки индивидуальной программы реабилитации, чтобы подобрать протез, выдать кресло-коляску, необходимо знать состояние пациента, эти процедуры необходимы. Совместно с Министерством здравоохранения мы ставим перед собой задачу, чтобы оценка потребностей в тех или иных технических средствах реабилитации происходила при прохождении врачебной комиссии. Надобности приходить в органы социальной защиты не будет«, – пояснила Светлана Жакупова.
Таблица новых размеров пособий и выплат на 2023 год
| Вид | Размер |
| Пенсия | |
| Минимальная | 77 417 тенге |
| Солидарная | 53 076 тенге |
| Базовая | 24 341 тенге |
| Пособие по инвалидности | |
| Первая группа | 77 889 тенге |
| Вторая | 62 068 тенге |
| Третья | 42 190 тенге |
| Выплата по рождению ребенка | |
| На 1, 2, 3 ребенка | 131 100 тенге |
| 4 и более | 217 350 тенге |
| Пособие по уходу за ребенком | |
| Первый ребенок | 19 872 тенге |
| Второй | 23 495 тенге |
| Третий | 27 083 тенге |
| Четвертый и более | 30 705 тенге |
| Пособие по потере кормильца | |
| При 1 нетрудоспособном члене семьи | 34 888 тенге |
| При двух | 60 445 тенге |
| При трех | 75 049 тенге |
| При четырех | 79 512 тенге |
| При пяти | 82 352 тенге |
| При шести | 85 597 тенге |
Льготы для инвалидов в Казахстане в 2022 году
- получить бесплатно медикаменты;
- оформить раз в год путевку в санаторий, в том числе для сопровождающего инвалида;
- получить в больнице, находящейся на государственном финансировании, подгузники, мочеприемники и другие необходимые средства личной гигиены;
- воспользоваться разными оздоровительными мероприятиями при получении лечения в стационаре или амбулаторно;
- больные вправе претендовать на бесплатное получение кресло-коляски;
- изготовление протезов по типу костылей, тростей, ходунков, помогающих человеку передвигаться;
- ортопедическая обувь, назначение должен выписать лечащий врач;
- выдача бесплатного слухового аппарата для улучшения слуха;
- для того чтобы плохо слышащий инвалид 1-й, 2-й или 3-й группы мог вести более-менее полноценный образ жизни, ему предлагается специальный телефон, который позволяет принимать и отсылать текстовые сообщения;
- часы, разработанные для использования глухими или слепыми гражданами Казахстана;
- передача в собственность видеокомпьютера – это нововведение вступило в действие для инвалидов в 2022 году;
- глюкометр, тонометр, которые можно применять лицам со слабым зрением или полной слепотой.
- Возможность не оплачивать подоходный налог. Льгота распространяется не только на инвалидов 1-й, 2-й и 3-й группы, но также на детей-инвалидов и их опекунов. Подоходные налоговые отчисления не взимаются в границах 55-кратной минимальной величины заработка за год.
- Транспортный взнос. Если на больного приходятся 1 мотоколяска и 1 машина объемом двигателя до 4000 куб. см, оплачивать их использование нет необходимости.
- Земельные выплаты могут не оплачиваться, если они связаны с участками, которые входят в жилищный фонд, придомовой территорией, участками, предоставленными для ведения домашнего хозяйства, огородничества, строительства дачи, сюда также относят земли, отведенные под постройки, гаражи.
- Отчисления за регистрацию прав на недвижимость, если с имуществом совершаются сделки.
- То же самое касается операций, связанных с движимым имуществом.
- Инвалидам 1-й, 2-й и 3-й группы, проживающим в Казахстане, не нужно вносить средства за государственную регистрацию авторства на произведения искусства, картины, музыкальные композиции и другие виды творческой деятельности.
- Не оплачивают больные государственную пошлину при подаче иска в суд, при этом нет значения, какое дело рассматривают.