Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как в 2022 году оформить объединение два и более земельных участков в один». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Объединение земельных участков – довольно частая процедура и пользуется популярностью. Есть любители свежего загородного воздуха, которым зачастую не хватает шести соток, а есть соседи таких любителей, им дача – как обуза: то взносы заплати, то траву покоси, и живут они за тридевять земель. Вот и получается договориться по-соседски, по-свойски. Особенности объединения земельных участков в 2022 году обусловлены принятием закона о садоводах и огородниках и внесением поправок в Земельный кодекс. Поправки в частности коснулись названий земельных участков: вместо дач, теперь сады и огороды. А для того, чтобы разобраться можно ли объединить земельные участки в 2022 году и как это сделать, не нарушая закон, разберем пошагово.
Сроки выполнения работ и подготовки документа
Действующим законодательством не установлен срок проведения процесса установления границ ЗУ. Однако, как правило на практике вся процедура длится две недели.
Этот период может затянуться в том случае, если нормативная точность участка не соответствует и требуется проводить уточнение границ по требованию Росреестра.
Постановка объекта недвижимости на кадастровый учет и регистрация прав занимает 6-10 рабочих дней.
Росреестр может отказать в регистрации или приостановить процедуру, если были обнаружены ошибки, неточности. Для того чтобы избежать затягивания сроков из-за отказов Росреестра, обращайтесь в «Геомер групп». При необходимости кадастровый инженер оперативно внесет нужные правки.
Объединение земельных участков – это кадастровая процедура, позволяющая создать из двух соседних участков один. Объединить свои земли можно не только в том случае, если они принадлежат одному собственнику. Два владельца смежных земель также могут провести объединение, после чего они получат право долевой собственности на новый участок земли.
Каждый случай объединения нужно рассматривать индивидуально. Это связано с правами, возникающими после объединения. Например, если один из участков находится в залоге, это право будет распространяться на объединенный ЗУ.
Для того чтобы выяснить возможные нюансы и сложности, приходите на консультацию в компанию «Геомер групп». Консультация эксперта – бесплатна. Наш специалист ознакомится с документами и даст вам рекомендации.
Требования к объединяемым участкам
Чтобы объединение земельных участков прошло успешно, нужно учитывать требования действующего законодательства:
- территории, подлежащие слиянию, должны иметь смежное или близлежащее расположение;
- необходимо предварительное выполнение межевых работ, позволяющих установить точные границы участков по указанным в документах географическим координатам;
- объединению подлежат участки, имеющие единую категорию, вид допустимого функционального использования;
- земельные территории должны принадлежать одному населенному пункту;
- создание нового участка возможно при сохранении целостности границ.
Правовые споры, возникающие при объединении земель
Наиболее распространенной проблемой при объединении ЗУ является отрицательный ответ в государственной регистрации права на созданный участок. В этом случае необходимо затребовать у регионального отделения Росреестра письменный отказ. Далее необходимо изучить его причины. Если они действительно обоснованы и ошибка в проведении объединения есть, необходимо устранить недостатки и вновь подать заявление. Однако случается так, что Росреестр необоснованно отказывает в регистрации. В данном случае имеется два пути решения:
- обжаловать действие в вышестоящий орган (на решение управления Росреестра по регионам жалоба подается в федеральный орган государственной регистрации, кадастра и картографии);
- обжаловать решение в судебном порядке путем подачи иска в рамках административного производства.
Зачастую проблемы возникают при заключении соглашения с собственниками земли об объединении. Законодательно не установлено нотариальное удостоверение такого соглашения. Однако многие государственные органы, в которые приходится обращаться, требуют именно удостоверенного соглашения. В данном случае их отказы придется обжаловать, потратив при этом денежные средства и время. Поэтому многие юристы рекомендуют нотариально удостоверять соглашение.
Об объединении земель
У каждого сформированного землевладения существуют определенные характеристики качественного и количественного типов. Речь идет об установленных границах, категории и виде разрешенного использования, величине площади. Указанными параметрами обладает каждый участок, поэтому он может быть однозначно идентифицирован среди всех прочих объектов недвижимого имущества с аналогичными данными.
Слияние территорий считается вполне легальным мероприятием, предполагающим соблюдение нескольких требований:
- в процессе объединения, первоначальные землевладения теряют статус суверенных недвижимых объектов, новый участок получает единые для объединяемых земель границы;
- инициировать объединение территорий может как их единоличный собственник, так и правообладатели двух смежных земель (с образованием у них права совместной собственности на новое недвижимое имущество);
- объединение участков не влечет за собой смены их категории и принадлежности к виду разрешенного использования.
Что такое нерациональное объединение?
Земельные участки далеко не всегда имеют геометрически правильные и четко очерченные границы. Наличие изломов, спорных объектов и вклинивания других площадей может негативным образом сказаться на эксплуатации земли.
Прежде чем приступать к объединению, задумайтесь о необходимости и сложности этой процедуры. Если вас устраивает текущий юридический статус объекта, то проводить объединение не обязательно.
Еще один аспект касается нарушений российского законодательства. При объединении участков, новая территория не должна превышать предельно допустимые нормы. Этот нюанс также важно учитывать на этапе межевания и сбора документов.
Прежде чем поставить новый участок на учет, определите его новый адрес. Это необходимо сделать после проведения межевания и перед постановкой на учет.
Постановка объединенного участка на кадастровый учет
Межевой план является основой для регистрации и постановки на кадастровый учет нового объединенного участка. Напомним, что перед объединением все ЗУ, входящие в состав нового участка, были сняты с учета и потеряли свои индивидуальные кадастровые номера. Теперь новый ЗУ будет иметь свой отдельный номер.
Сам процесс постановки на кадастровый учет сравнительно прост и не занимает много времени. Сделать это может сам клиент или обратиться в специальную фирму, занимающуюся подобными вопросами и сопровождением клиентов.
Процедура выглядит таким образом: заявление нужно будет подать в Росреестр. Бланк на объединение нужно подать вместе с заявлением, заполнить его можно через МФЦ. Вместе с заявлением и бланком нужно подать документы на объединяемые ЗУ и межевой план, который готовится в порядке, описанном в предыдущем разделе.
Внимательно следите за тем, чтобы пакет документов был полным, ведь если не будет хватать каких-либо бумаг, то в объединении вам будет отказано. Для чистоты процедуры и положительного конечного результата можно обратиться к специалистам, которые помогут правильно заполнить формы и собрать весь необходимый пакет документов.
Документы подлежат рассмотрению в течении 7 дней с даты фиксирования заявления в Росреестре. К этому времени нужно еще прибавить время регистрации заявления в МФЦ – это 2-3 дня. Время на межведомственное взаимодействие не является задержкой в предоставлении ответа заявителю.
Если все будет сделано правильно и все документы будут поданы в соответствии с законом, то старые участки будут сняты с учета, а новый объединенный будет поставлен на учет. Регистрация права собственности происходит одновременно. Все собственники получат пропорциональные доли.
После завершения всей процедуры клиент получает выписку из ЕГРН со всеми необходимыми данными на новый земельный участок.
Тонкости проведения объединения участков
При инициации процедуры слияния территориальных единиц, в первую очередь нужно учесть интересы третьих сторон. Так, если участок находится в залоге у финансово-кредитной организации или имеются обременения по судебному решению, этим наделом нельзя свободно распоряжаться. Статус обременения может перейти на новообразованный территориальный надел. Если не удалось установить иные договорные соглашения об использовании земельного участка, а также права и обязанности сторон. Всё это подкрепить сводом юридических документов.
Не следует забывать и о том, что если земля находится в арендном пользовании, необходимо получить согласие от арендатора в письменном виде на слияние смежных участков. Ответ обязательно должен быть оформлен на бумажном носителе, так как в устной форме это ничего не значит.
Учитывая тот факт, что у смежной границы есть хотя бы 1 точка соприкосновения, не требуется получение предварительного разрешения от иных соседей-собственников. В случае возникновения каких-либо трудностей, необходимо обратиться за помощью к дипломированному юристу. Он поможет с оформлением документом, с составлением соглашения об использовании территориальных наделов после процедуры объединения.
В некоторых случаях слияние территориальных наделов может быть нерациональным, препятствовать строительству новых объектов (временных построек). При наличии аналогичной ситуации, орган местного самоуправления имеет полное право не давать положительного решения, обращение в судебную инстанцию с искомым заявлением с целью опровержения, также не принесут нужного результата.
Как выполнить процедуру?
При объединении примыкающих друг к другу участков земли есть определённый алгоритм, которому необходимо следовать, чтобы шаг за шагом провести процесс слияния.
- Консультация у кадастрового инженера. Этот специалист подскажет в зависимости от ситуации:
- какой потребуется перечень документов для оформления;
- есть ли шанс объединить участки в конкретном случае;
- есть ли законные ограничения;
- какие требования необходимо выполнить перед подачей документов.
- Выбрать коммерческую или государственную кадастровую организацию и заключить с ней договор.
При выборе организации внимательно изучите разрешительную документацию оборудования для геодезии и насколько квалифицированы специалисты. Это напрямую повлияет на результат. - Кадастровая организация проведёт требуемые геодезические измерения, установит координаты объединённого участка. Границы будут согласованы с соседями смежных участков. Имея эти данные, кадастровый инженер в специальной программе создаст межевой план в электронном виде. Как только план окончательно готов, инженер его подписывает своей электронной подписью.
- Выдача кадастровой организацией межевого плана, подготовленного инженером. Результат передаётся заказчику в электронном виде.
- После получения электронного носителя с планом, его необходимо передать в местное отделение Росреестра – через МФЦ или госуслуги и подождать результаты постановки нового участка на кадастровый учет.
Пересечение смежных земельных участков
По закону пересечение участков, то есть смещение одного в сторону другого, является кадастровой ошибкой. Чаще всего владения пересекаются по вине геодезистов, которые по каким-либо причинами не стали выезжать на местность для, например, уточнения особенностей ландшафта. Но, кроме этого, пересечение может произойти из-за:
- незаконного расширения жилой площади владельцем (за такое нарушение может последовать даже уголовная ответственность);
- продажа земли без согласия с органами кадастрового учёта (за такое деяние нарушитель подлежит административной ответственности);
- технологическая ошибка, сбой электронных геодезических данных.
При любом варианте данная проблема требует серьёзного разбора, нередко даже в судебном порядке. Бывает, что расширение границ происходит в сторону незаселенных территорий, что может в некоторых ситуациях принести пользу местному самоуправлению или хозяйству (уход за землёй, восстановление плодородных качеств и т. п.). В таком случае, если польза будет доказана, жалоба, поступившая на собственника, аннулируется и судом не рассматривается.
Условия объединения земельных участков
В законодательстве отдельно оговорены требования, предъявляемые к исходным участкам, в частности:
- кроме их смежности, границы следует установить в соответствии с нормативными государственными актами;
- на этих территориях должны быть с должной точностью закреплены характерные точки. Если окажется, что точность ниже, чем требуется по нормативам, потребуется дополнительно уточнить граничные точки такого участка;
- объединяемые участки должны принадлежать к одной земельной категории. В некоторых случаях, когда собственник нового участка будет сам выбирать вид его использования, это правило может быть нарушено;
- исходные участки должны территориально располагаться в одинаковом населенном пункте (муниципальном образовании);
- если планируется объединение земельных участков, которые предоставлены в бессрочное пользование, унаследованы в пожизненное владение или находятся в срочном безвозмездном пользовании, они должны иметь одного правообладателя;
- при объединении участков должна сохраняться допустимость использования расположенных на них объектов недвижимости;
- образование новых участков не должно вызывать на местности недостатков, препятствующих охране земель и их рациональному использованию: вклиниванию и вкраплению, изломанности и чересполосице, а также нарушать требования,
- установленные в Земельном кодексе России и федеральном законодательстве.
Решение собственника о соединении земельных участков в один
Если владелец желает произвести объединение земельных участков, принадлежащих ему, в одну территорию, то ему не обойтись без помощи специалистов, чтобы выполнить все правила, указанные в нормативно-правовых актах, но и воплотить при этом все собственные идеи. Ведь в каждом случае могут появиться законодательные нюансы проведения такой процедуры.
Для произведения объединения земельных участков в любом варианте понадобится провести предварительное межевание, которое является, по сути, совокупностью работ, в которые, кроме прочего, входит вызов работников кадастровой службы на место для проведения геодезических замеров оборудованием с использованием спутников и фиксирования границ нового участка межевыми условными знаками.
По итогам проведенной процедуры составляется межевой документ (план), соответствующий нормативам, прописанным в законодательстве.
Когда процедура невозможна
Есть несколько причин, по которым в объединении будет отказано:
- нарушен принцип смежности, участки не соприкасаются друг с другом по одной из границ;
- существуют причины, по которым новый участок будет нарушать права соседей, СНТ или муниципалитета;
- как минимум один из участков не имеет кадастрового номера и не закреплён юридически как геодезическая единица;
- разное назначение участков: например, один предназначен под ИЖС, а другой – земли для садоводства;
- если возникает несоответствие площадей: сумма площадей объединяемых земель меньше, чем площадь итогового надела.
Если собственников несколько
Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка.
При объединении земельных участков, принадлежащих на праве собственности разным лицам, у таких лиц возникает право общей собственности на образуемый земельный участок.
При объединении земельных участков, принадлежащих на праве общей собственности разным лицам, у них возникает право общей собственности на образуемый земельный участок в соответствии с гражданским законодательством.
Что такое объединение земельных участков?
Земельный участок можно не только разделить, образуя несколько отдельных самостоятельных площадей, но и объединять их из нескольких в один, проводя процедуру образования из них одного участка земли. Такая процедура и называется объединением. С точки зрения законодательства она относится к одному из видов кадастровых работ, позволяющего объединять два и более смежных участка земли в один, с одновременным прекращением их существования как самостоятельных единиц в кадастровом учете. Эта процедура закреплена законодателем пунктом первым ст.11.2 Земельного кодекса РФ.
В соответствии со статьей 11.6 этого нормативно-правового акта объединять можно только те участки, которые расположены смежно по отношению друг к другу. Если собственник у всех объединенных земель один, то он получает единоличное право распоряжаться новой зарегистрированной недвижимостью. Но в том случае, если собственники у них разные, то при объединении у них появляется право совместной собственности.
Скачать бланк решения об объединении земельных участков
Некоторые земли могут принадлежать лицам на правах бессрочного пользования, безвозмездного срочного пользования или пожизненного наследуемого владения. Закон допускает их объединение, но только в том случае, если все они принадлежат одному и тому же владельцу. В противном случае, этого делать нельзя.
Объединение земельных участков в 2020 году: решение собственника, порядок проведения
Объединение земельных участков (далее – ЗУ) – процедура, которая заключается в соединении двух и более смежных участков в один. Такая процедура проводится для расширения площади участка, увеличения его кадастровой стоимости и др. Право на объединение земельных участков предусмотрено Земельным кодексом РФ (ст. 11.6).
Не все земельные участки можно объединять. Законодательно установлена возможность объединения только смежных земельных участков, т. е. таких, которые имеют одну границу. Необходимым условием объединения участков является проведение межевания. Кадастровый инженер обязан составить межевой план и направить его в Росреестр.
В том случае, если не проводилось межевание присоединяемых участков, его необходимо осуществить. Межевание заключается в проведении геодезических работ на земельном участке, с помощью которых определяются его границы.
Право собственности на новообразованный земельный участок
Вследствие объединения двух и более смежных участков возникает единая территориальная единица, а существование составляющих ее наделов прекращается.
В отношении форм владения объединенным участком могут возникнуть следующие права:
- если земли до соединения имели одного хозяина, то после их слияния полученный земельный надел также полностью переходит на правах собственности к владельцу первичных участков.
- при соединении земель, принадлежащих разным владельцам, вновь образованный надел поступает в их распоряжение на правах совместной собственности.
- если происходит слияние участков, прежде находившихся в общей собственности у разных лиц, то после объединения каждый из владельцев становится обладателем новообразованного надела на правах совместной собственности.
После завершения процедуры объединения понадобится заново зарегистрировать свое право на владение землей.