Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Получение и оформление гражданства ОАЭ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В январе 2021 года правительство Объединенных Арабских Эмиратов утвердило поправки к некоторым положениям закона «О гражданстве и паспортах». Они позволяют предоставлять паспорт гражданина ОАЭ некоторым категориям иностранцев и членам их семей с сохранением предыдущего паспорта. Изменения в законодательстве касаются только тех случаев, если государственное подданство получено не путем натурализации, филиации или через брак.
Кто может претендовать на получение гражданства и паспорта Эмиратов
Новые положения Исполнительного постановления Федерального закона о гражданстве и паспортах определяют категории иностранцев и условия по их квалификации для подачи заявки на гражданство ОАЭ. Предъявляются следующие требования:
- Инвестор должен владеть недвижимостью в ОАЭ (стоимость недвижимости и сроки владения на данный момент не уточняются);
- Врачи или специалисты должны быть заняты в любой сфере деятельности, которая пользуется в Эмиратах высоким спросом. Кроме того, таким профессионалам необходимо иметь за плечами опыт работы не менее 10 лет и заметный вклад в свою отрасль, а также им нужно состоять в соответствующих авторитетных организациях;
- Ученые должны активно заниматься исследованиями в университете, частной компании или любом научном центре, а также иметь 10 и более лет практики. Претенденты на гражданство также должны получить признание за вклад в смежные области науки. Рекомендации от научных учреждений Эмиратов обязательны.
- Изобретатели должны иметь одно или несколько запатентованных изобретений, признанных Министерством экономики или любой другой международной организацией, и предоставить рекомендательное письмо от Минэкономики;
- Художники, интеллектуалы и творческие таланты будут оцениваться за инновационные подходы и вклад, отмеченные международными наградами. Также они должны предоставить рекомендательное письмо от государственных органов.
Важным дополнением выступает тот факт, что кандидаты на получение гражданства ОАЭ имеют возможность дополнительно включить в заявку членов своей семьи (супругу и детей до 18 лет).
Помимо указанных квалификационных критериев, претенденты на гражданство Эмиратов должны будут принести присягу на верность государству ОАЭ, соблюдать все действующие законы, правила и нормы, а также будут обязаны незамедлительно проинформировать власти о приобретении или утрате любого другого гражданства.
Ограничение прав и лишение гражданства по натурализации
Ограничение прав для граждан по натурализации. У некоторых владельцев паспорта ОАЭ в графе «Национальность» стоит прочерк. С таким паспортом гражданин ограничен в правах, например не может голосовать и быть избранным в государственные органы власти.
Получить все права гражданина ОАЭ можно, если владелец паспорта заведет важный документ — семейную книгу, или Khulasat Al Qaid. В нее глава семейства вписывает своих жен и детей.
Лишение гражданства по натурализации. Правительство ОАЭ может лишить иностранца гражданства, если он:
- поступит на службу в армию другого государства;
- нарушит закон и совершит противоправные действия против государства и правительства ОАЭ;
- получит второе гражданство;
- начнет работать в госучреждениях страны, с которой ОАЭ воюют.
Какие преимущества дает проживание в ОАЭ
Другие возможности доступны не только гражданам, но и резидентам страны. Именно
Возможность открыть счета в местном банке. Инвестор с паспортом или видом на жительство в ОАЭ может открывать счета в местных банках в дирхамах, долларах и других мировых валютах. На счете можно хранить сбережения или использовать его для международных платежей.
Комфортное налогообложение. Налоговые резиденты страны — физические лица не платят подоходный налог. Они также освобождены от уплаты налогов на проценты, дивиденды, роялти, богатство, роскошь, наследство, дарение и прирост капитала.
Что дает гражданство ОАЭ
Главные плюсы получения гражданства Эмиратов:
- Свободные путешествияПаспорт ОАЭ занимает первое место в арабском мире. Безвизовый въезд гражданам Арабских Эмиратов доступен в 175 стран.
- Более высокая оплата трудаВладельцы паспорта United Arab Emirates традиционно занимают более высокие должности в компаниях, а в одинаковых условиях с гражданами других стран, например, зарабатывают в 2–3 раза больше.
- Льготы от государстваИмея гражданство арабских эмиратов, можно получить субсидии на оплату коммунальных услуг. При рождении ребенка или женитьбе владельцам паспорта ОАЭ доступна материальная государственная помощь в виде выплаты крупной суммы, предоставления участка земли или дома, в зависимости от действующего законодательства эмирата.
- Образование в высших учебных заведениях без оплатыГраждане UAE получают право на бесплатное обучение в школе и университете.
Порядок оформления гражданства
После 30 лет проживания в Арабских Эмиратах по резидентской визе россиянину, украинцу или белорусу можно подавать прошение на гражданство ОАЭ. Вопросами натурализации занимается МВД, ходатайство оформляется на имя президента и направляется в канцелярию вместе с солидным комплектом документов. Одно из ключевых условий – довольно высокий уровень доходов заявителя. В Эмиратах 5 тыс. $ в месяц – низкая ступенька социальной лестницы, а иностранец с 1,5 тыс. $ в месяц будет признан финансово несостоятельным. Второй важный фактор – соблюдение законов ОАЭ и международных иммиграционных порядков. Кандидату предстоит сдать экзамен по культуре, истории и законодательству ОАЭ. Уровень владения арабским языком проверяется устным собеседованием и письменным экзаменом. Офицеры миграционной службы могут несколько раз приглашать заявителя на интервью, чтобы разобраться в характере личности. Прошение рассматривается долго – иногда до 3 лет, при положительном результате иностранцу вручается сертификат о гражданстве ОАЭ.
Как стать гражданином Арабских Эмиратов
Законом предусмотрены несколько вариантов для россиян и других иностранцев, как стать гражданином ОАЭ: постановление исполнительной власти, гражданство по «крови» и натурализация. Процесс оформления регулируется Федеральным управлением по вопросам идентификации и гражданства.
Гражданство ОАЭ приобретают по наследству, то есть родившись в семье подданых государства. Также присвоения статуса может добиться усыновленный сирота, но такое происходит редко из-за жестких требований иммиграционного законодательства. Дети, родившиеся за пределами страны от граждан ОАЭ, имеют конституционные права граждан государства.
Иностранец старше 18 лет может получить паспорт страны, если относится к одной из следующих категорий:
- осуществил крупное капиталовложение в экономику государства;
- прожил в ОАЭ минимум 30 лет, выучил арабский язык и подтвердил наличие постоянного дохода;
- сделал выдающийся вклад в развитие науки, медицины, культуры ОАЭ.
Всех заявителей проверяют на отсутствие судимостей и связей с антиисламскими либо экстремистскими движениями. Вместе с заявлением подаются документы, которые подтверждают основание на получение гражданства. Заключительное решение принимает эмир (правитель, возглавляющий Эмират).
Условия могут отличаться в зависимости от способа получения гражданства, но в большинстве случаев процедура состоит из следующих этапов:
- Подача документов. Иностранец собирает подтверждения наличия основания для запроса статуса и подает их в региональном подкомитете Федерального управления по вопросам идентификации и гражданства.
- Проверка досье. Уполномоченные сотрудники государственного органа рассматривают запрос иностранца и его документы, после чего направляют их в Консультативный комитет.
- Ожидание решения. Присваивать иностранцу гражданство или нет решает эмир.
- Получение гражданства. Заявителю предстоит отказаться от текущего гражданского статуса и принести присягу о соблюдении законов государства, после чего сможет получить паспорт ОАЭ.
Процесс получения гражданства
Если иностранец прожил в стране достаточное время или имеет другие особые условия, он вправе начинать процедуру оформления паспорта.
Для начала ему придется собрать внушительный пакет документов:
- Письменное ходатайство о присвоении гражданства на имя президента ОАЭ;
- Загранпаспорт вместе с копиями;
- Доказательство основания для законного пребывания (свидетельство о браке/рождении, сертификат об особых заслугах, контракт на трудоустройство или покупку недвижимости);
- Семейная книга, где перечислены все жены главы семейства и его дети;
- Характеристика от работодателя и соседей, доказывающая добропорядочность заявителя;
- Подтверждение 30-летнего проживания в ОАЭ;
- Справки из полиции об отсутствии судимостей;
- Чек о внесении госпошлины;
- Налоговая декларация о доходах (ежемесячный заработок заявителя должен составлять от 5000 долларов).
Заявителю предстоит пройти экзамен на знание культуры, истории и законов ОАЭ. Владение языком проверяется посредством собеседования и письменного экзамена. Также иностранцу придется поучаствовать в нескольких беседах, которые помогут офицерам установить личность заявителя.
Гражданство «по семейным обстоятельствам» и натурализация
Мало что предоставляет столько преимуществ, сколько гражданство ОАЭ — как получить их, если многие поколения ваших предков не жили там? Коренное население составляет в Эмиратах лишь 20-25%, значит, можно там ассимилироваться. Проще всего сделать это, родившись в семье полноправных граждан и получив подданство по наследству. Если родители к ним не относятся, то дети не приобретают нужного статуса только по факту появления на свет на территории государства (как, например, в США). Лицо, родившееся в законном браке или вне его, но признано отцом, имеющим подданство, становится гражданином «по происхождению», в независимости от того, где это произошло.
Также можно получить желанный статус через брак — правда, это относится только к женщинам. Правовые нормы, регулирующие вопросы гражданства (Закон №17 от 1.01.1972 года с последующими поправками) не предусматривают его получение мужчинами-иностранцами, которые женились на местных жительницах. Представительницы прекрасного пола, которые заключили брак с гражданами ОАЭ, должны:
- отказаться от имеющегося подданства — двойного гражданства в государстве нет в принципе;
- прожить внутри границ три года от предоставления заявки и состоя в браке;
- быть одобренными Министерством внутренних дел и всеми членами семьи мужа;
- быть «примерной женой» в течение, как минимум, трех лет.
Процедура получения гражданства ОАЭ
Процесс оформления официального статуса в Эмиратах сопряжен со множеством сложностей, связанных с прохождением бюрократических процедур. Прежде чем получить шанс на оформление паспорта, иностранец должен прожить в стране длительный промежуток времени, не иметь проблем с местными правоохранительными органами, тщательно соблюдать принятые тут моральные устои и традиции.
Процедуре получения гражданства предшествует оформление карты резидента, которая является идентифицирующим документом. Она подтверждает легальность нахождения в стране, позволяет официально трудоустраиваться. После того как карта получена, человек вправе начать процесс подготовки к оформлению запроса на гражданство ОАЭ:
- в государственный орган подается заявление, написанное на английском или арабском языке с просьбой о рассмотрении возможности вступления в гражданство;
- правительственные органы инициируют тщательную проверку кандидата, изучают его биографию, причины, которые он указал в качестве обоснования заявления;
- заявитель подготавливает пакет сопроводительной документации, проходит дактилоскопию, сдает биометрию;
- человеку назначается обязательное медицинское обследование. Если у него будут обнаружены заболевания, указанные в перечне недопустимых, его заявка отклоняется.
Дополнительная информация
Законодательство Объединенных Арабских Эмиратов неоригинально, как многие другие державы, оно не признает процедуры двойного гражданства, исключений нет ни для кого, даже для граждан соседних государств. Желание иностранца получить права гражданина ОАЭ влечет за собой отказ от прежнего гражданства.
Основанием утраты гражданства Объединенных Эмиратов намного больше, чем получения прав гражданина, причем есть варианты добровольного отказа и «недобровольного», то есть лишения гражданства в результате тех или иных собственных действий. Например, права гражданина ОАЭ утрачиваются, если он получает гражданство новой страны, если он принимает решение служить в вооруженных силах любого государства мира, не получив предварительного согласия правительства ОАЭ.
В законе о гражданстве Объединенных Арабских Эмиратов прописаны случаи, когда лица лишаются гражданства. Это происходит в случаях, когда права получены мошенническим путем, если человек стал участником криминала, ставит под угрозу безопасность страны, живет за пределами ОАЭ.
Получить паспорт Эмиратов очень сложно, а вот потерять его совершенно просто, так как в ОАЭ весьма строго относятся к чужестранцам, в отличие от остальных государств.
Аннулирование подданства и лишение привилегий данной страны возможно по следующим причинам:
- получение военного билета в другом государстве без наличия разрешения ОАЭ
- приобретение удостоверения личности в другой стране, так как мусульманские государства не признают наличие двойного гражданства
- при прохождении натурализации иностранцы могут лишиться легализации в том случае, если были обнаружены какие-либо нарушения, при наличии проблем с законодательством и правоохранительными органами, а также при проживании на территории другого государства более четырех лет.
Государство предусматривает возможность лишения подданства по собственному желанию. Для этого нужно пойти в посольство и подготовиться к тому, что процесс займет много времени.
Проходим собеседование
Стремясь к всеобщей модернизации, администрация эмиратов может позволить Вам подать заявление по Интернету. Но это не отменяет обязательное собеседование. Какие вопросы задаст Вам человек по ту сторону стола? В каждом эмирате существует свой опросный лист. Будет лучше, если Вы проконсультируетесь с миграционным адвокатом.
Общая идея заключается в том, что ОАЭ – консервативная мусульманская страна. Если Вы отдыхали в Турции, то можете обмануться на счет либеральности исламского мира. В Эмиратах чтут предписания Пророка.
Первое, о чем следует помнить, это – запрет на алкоголь. Разнообразная восточная изнеженность и уточненная развращенность средневековых халифов ушла в прошлое. Миром ислама сегодня управляют потомки нищих кочевников и твердолобые муллы.
Все то, что активно насаждается в Европе, здесь вызывает волну ненависти. Сексуальное просвещение, однополые браки, независимость женщин, ювенальная юстиция и атеизм – порицаются и не допускаются.
Конечно, современный арабский чиновник – это не аятолла Хомейни, но контролировать сказанное все же потребуется. От Вашей лояльности к исламским традициям зависит длительность Вашего пребывания в статусе временного резидента. В этом отношении мусульмане очень серьезны.
Недосягаемые преимущества граждан Эмиратов
Объединённые Арабские Эмираты — это союз семи абсолютных монархий, сказочно разбогатевших на экспорте нефти и газа. В 2016 г. ВВП на душу населения составил 67,700$. По этому показателю ОАЭ занимают 13 место в мире. Для сравнения, Россия с 26,100$ на 73 месте.
На территории ОАЭ проживают около 9 млн человек, и только пятая часть — это граждане. Остальные — иммигранты с ВНЖ/ПМЖ и въехавшие по рабочей визе иностранцы. На каждого эмиратца трудятся четверо иностранных работников.
С рождения гражданин ОАЭ чувствует заботу правящих эмиров. На его счёт зачисляют 100 000$, ему выделяют участок земли. Подрастёт ребёнок и захочет учиться за границей — государство оплатит расходы на обучение, а потом поможет трудоустроиться. В основном эмиратцы работают на руководящих должностях, их зарплата превышает в 2,5–3 раза доход иностранца на такой же позиции. Впрочем, трудиться их никто не заставляет. Можно жить не работая и пользоваться всеми социальными услугами и льготами: бесплатной медициной и субсидиями на коммунальные расходы. Захочет молодой человек создать семью, заботливое государство придёт на помощь и поможет молодожёнам финансово. Семья, ячейка эмиратского общества, не должна нуждаться.
Способы получения гражданства
Существует всего 4 основания. Первый из возможных вариантов – рождение на территории Эмиратов. Очевидно, что это недоступный вариант для наших соотечественников. Рассмотрим, как россиянину можно стать гражданином ОАЭ. Во-первых, паспорт выдается женщине, выходящей замуж за коренного жителя Эмиратов. Обратный вариант не работает, к тому же арабские женщины довольно редко становятся женами европейцев. Это не приветствуется религией.
Во-вторых, можно пройти натурализацию, проведя в ОАЭ достаточное время. Так, власти устанавливают настолько большие сроки – до 30 лет, что от соискателя требуется находиться в Эмиратах практически всю жизнь, чтобы сменить статус. В-третьих, гражданство предоставляется в качестве награды за те или иные заслуги.
Альтернативный способ получения гражданства
Людям исламской веры и жителям таких арабских стран, как Катар, Оман и Бахрейн, стать гражданином ОАЭ намного легче, нежели представителям других религий и государств. На территории этих стран для получения гражданства необходимо прожить 20–25 лет на законном основании. Чтобы подать заявление на процесс натурализации в Эмиратах, граждане Катара, Омана и Бахрейна обязаны пребывать на территории Эмиратов не менее трех лет.
Альтернативный способ получения гражданства ОАЭ занимает долгие годы, и его польза довольно спорна. Поэтому следует задуматься о целесообразности эмиграции и возможности стать полноправным резидентом любой другой страны.
Получение гражданства в Арабских Эмиратах
У немногих, спустя столько лет, остается желание получить паспорт Эмиратов.
Причины утраты гражданства
Даже пройдя такой долгий путь и наконец-то получивши гражданство, не стоит расслабляться, поскольку потерять его намного проще. Среди основных причин его утраты можно выделить:
- получение паспорта иной страны. По законам Эмиратов не допускается иметь два гражданства. Этот вопрос контролируют очень жестко, поэтому не нужно пробовать хитрить;
- прохождение армии либо участие в военных действиях в пределах другой страны. В качестве исключений можно выделить случаи, когда правительство дает свое согласие на подобного рода деяния;
- лица, которые получили гражданство способом натурализации, могут очень легко его потерять. Если были отмечены факты преступлений в любом из эмиратов, зафиксировано проживание на территории другой страны несколько лет и прочие не допустимые деяния.
Также иностранцы могут добровольно отказаться быть гражданами страны. Потребуется направить заявление в консульство. Стоит учесть, что процедура продлиться немало времени, а для ее проведения потребуется подготовить много документов.