Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Таблица соответствия КВР и КОСГУ для бюджетных учреждений на 2023 год». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 2022 года бухгалтеры проводят операции по-новому. К примеру, на подстатье КОСГУ 273 «Чрезвычайные расходы по операциям с активами» следует отражать выбытие денежных средств при недостаче, хищении, отзыве лицензии у банка. Провести операцию необходимо в день признания требования о возмещении ущерба или в день поступления денег в счет погашения долга.
Нематериальные активы
Учет объектов нематериальных активов осуществляется на счете 0 102 00 000 «Нематериальные активы». Согласно дополнениям, внесенным в п. 67 Инструкции № 157н, данный счет содержит:
1) аналитические коды группы синтетического счета:
-
20 – особо ценное движимое имущество;
-
30 – иное движимое имущество;
-
90 – имущество в концессии;
2) аналитические коды вида синтетического счета объекта учета:
-
N «Научные исследования (научно-исследовательские разработки)»;
-
R «Опытно-конструкторские и технологические разработки»;
-
I «Программное обеспечение и базы данных»;
-
D «Иные объекты интеллектуальной собственности».
В Единый план счетов введены следующие счета:
Синтетический счет |
Аналитические счета |
0 102 90 000 «Нематериальные активы – имущество в концессии» |
0 102 0N 000 «Научные исследования (научно-исследовательские разработки)»; 0 102 0R 000 «Опытно-конструкторские и технологические разработки»; 0 102 0I 000 «Программное обеспечение и базы данных»; 0 102 0D 000 «Иные объекты интеллектуальной собственности» |
Санкционирование расходов
В пункте 320 Инструкции № 157н дополнено, что аналитический учет обязательств ведется:
-
по счету 0 502 01 000 «Принятые обязательства» – в разрезе учетных номеров бюджетного обязательства;
-
по счету 0 502 02 000 «Принятые денежные обязательства» – в разрезе учетных номеров денежных обязательств, видов денежных обязательств (денежные обязательства на аванс, денежные обязательства за поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги);
-
по счету 0 502 07 000 «Принимаемые обязательства» – в разрезе учетных номеров закупок (идентификационных номеров закупки), органами Федерального казначейства, осуществляющими казначейское обслуживание исполнения федерального бюджета, – учетных номеров бюджетных обязательств;
-
по счету 0 502 х9 000 «Отложенные обязательства» – в разрезе видов отложенных обязательств, номеров отложенных обязательств (при наличии), контрагентов (при наличии), правовых оснований (при наличии).
Из Единого плана счетов исключены счета:
-
0 502 03 000 «Принятые авансовые обязательства»;
-
0502 04 000 «Авансовые денежные обязательства к исполнению».
Учет непроизведенных активов. Учет материальных запасов
На счете 0 103 00 «Непроизведенные активы» ведется учет непроизведенных активов, используемых в процессе деятельности учреждения, не являющихся продуктами производства, права собственности на которые должны быть установлены и законодательно закреплены (земля, ресурсы недр).
К счету 0 103 00 «Непроизведенные активы» открываются следующие аналитические счета:
- 103.11 «Земля»;
- 103.12 «Ресурсы недр»;
- 103.13 «Прочие непроизведенные активы».
Каждому объекту непроизведенных активов независимо от того, находится ли он в эксплуатации, в запасе или на консервации, присваивается уникальный порядковый инвентарный номер, который используется в регистрах бюджетного учета и не обозначается на объектах. Аналитический учет объектов непроизведенных активов ведется в инвентарной карточке учета основных средств. Поступление, перемещение и выбытие непроизведенных активов оформляются теми же документами, что и по основным средствам и нематериальным активам.
Земельные участки и ресурсы недр не подлежат амортизации как объекты, стоимость которых с течением времени не снижается. Срок полезного использования объектов непроизведенных активов является неопределенным.
Операции по поступлению объектов непроизведенных активов оформляются следующими бухгалтерскими записями:
Д-т сч. 0 103 00 330 «Непроизведенные активы», субсчет «Увеличение стоимости непроизведенных активов», К-т сч. 0 106 32 330 «Вложения в нефинансовые активы», субсчет «Уменьшение капитальных вложений в непроизведенные активы», — приняты к бухгалтерскому учету объекты непроизведенных активов при их приобретении, безвозмездном получении.
Списание объектов непроизведенных активов, пришедших в негодность, отражают по дебету сч. 0 401.20.273 «Расходы текущего финансового года» и кредиту сч. 0 103 00 430 «Непроизведенные активы», субсчет «Уменьшение стоимости непроизведенных активов».
Примерные корреспонденции счетов:
1. Поставлен на учет земельный участок:
Дт 4.103.11.330 Кт 4.401.10.180
2. Увеличение (уменьшение) стоимости земельного участка
Дт 4.103.11.330 Кт 4.401.10.180 (на сумму увеличения (+), уменьшения (-) стоимости земельного участка).
К материальным запасам в бюджетном учете относятся:
- предметы, используемые в деятельности учреждения в течение периода, не превышающего 12 мес., независимо от их стоимости;
- предметы, используемые в деятельности учреждения в течение периода, превышающего 12 мес., но не относящиеся к основным средствам в соответствии с Общероссийским классификатором основных фондов (ОКОФ).
Материальные запасы поступают в учреждение:
- при закупке у поставщиков;
- безвозмездно от юридических и физических лиц;
- ликвидации основных средств или списании мягкого инвентаря;
- как выявленные излишки в результате проведения инвентаризации.
Основными задачами бюджетного учета материальных запасов являются:
- обеспечение сохранности и контроля за движением и правильным использованием материальных запасов;
- выполнение текущих норм и нормативов запасов и расходов;
- получение точных сведений об остатках материалов;
- проведение инвентаризации не менее одного раза в год, продуктов питания — один раз в квартал, медикаментов — ежемесячно.
Бухгалтерский учет материальных запасов ведется на счете 105.00, счет активный, по дебету отражается поступление материальных запасов, а по кредиту их списание.
Группировка объектов материальных запасов и их бухгалтерский учет ведутся на следующих типовых субсчетах Плана счетов бюджетного учета:
- 105.31 «Медикаменты и перевязочные средства» — медикаменты, сыворотки, вакцины, кровь и перевязочные средства в больницах, лечебно-профилактических и лечебно-ветеринарных учреждениях, где в сметах доходов и расходов предусмотрены ассигнования на эти цели;
- 105.32 «Продукты питания» — продукты питания, продовольственные пайки, молочные смеси, лечебно-профилактическое питание;
- 105.33 «Горюче-смазочные материалы» — все виды топлива, горючих и смазочных материалов, находящихся на складах или в кладовых, а также непосредственно у материально ответственных лиц: дрова, уголь, торф, бензин, керосин, мазут;
- 105.34 «Строительные материалы»:
- силикатные материалы: цемент, песок, гравий, известь, камень, кирпич, черепица;
- строительный металл: железо, жесть, сталь;
- металлоизделия: гвозди, гайки, болты;
- санитарно-технические материалы: краны, муфты, тройники;
- электротехнические материалы: кабель, патроны, ролики, шнур, провод;
- 105.35 «Мягкий инвентарь»:
- белье (рубашки, сорочки, халаты);
- постельное белье и принадлежности (матрацы, подушки, одеяла, простыни, пододеяльники, наволочки, покрывала);
- одежда и обмундирование, включая спецодежду, (костюмы, пальто, плащи, полушубки, платья, кофты, юбки, куртки, брюки);
- обувь, включая специальную (ботинки, сапоги, сандалии, валенки);
- спортивная одежда и обувь (костюмы, ботинки);
- прочий мягкий инвентарь;
- 105.36 «Прочие материальные запасы» — специальное оборудование для научноисследовательских и опытно-конструкторских работ, приобретенное ��о договорам с заказчиками для выполнения условий договоров до передачи его в научное подразделение.
Аналитический учет материальных запасов ведется в карточках количественносуммового учета материальных ценностей, продуктов питания — в оборотной ведомости по нефинансовым активам. Записи в ведомость производятся на основании данных накопительной ведомости по приходу продуктов питания и накопительной ведомости по расходу продуктов питания. Ежемесячно в оборотной ведомости по нефинансовым активам подсчитываются обороты и выводятся остатки на конец месяца.
Аналитический учет материальных запасов в пути ведется по отдельным поставщикам в карточке количественно-суммового учета материальных ценностей.
Материально ответственные лица ведут учет материальных запасов в книге учета материальных ценностей по наименованиям, сортам и количеству.
Предметы мягкого инвентаря маркируются материально ответственным лицом в присутствии руководителя учреждения или его заместителя и работника бухгалтерии специальным штампом, несмываемой краской без порчи внешнего вида предмета, с указанием наименования учреждения. При выдаче предметов в эксплуатацию производится дополнительная маркировка с указанием года и месяца выдачи их со склада.
Маркировочные штампы хранятся у руководителя учреждения или его заместителя.
Материальные запасы принимаются на основании сопроводительных документов поставщика (товарных накладных).
Оценка материальных запасов
Приобретение и безвозмездное получение материальных запасов отражаются по дебету сч. 105.00 «Увеличение стоимости материальных запасов» и кредиту соответствующих счетов аналитического учета сч. 302.00 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками», 208.00 «Уменьшение дебиторской задолженности подотчетных лиц по приобретению материалов».
При оприходовании материальных запасов на основании фактической стоимости, сформированной при их приобретении и (или) безвозмездном получении в рамках нескольких договоров, изготовлении хозяйственным способом, дебетуют соответствующие счета аналитического учета сч. 105.00 «Материальные запасы» и кредитуют сч. 106.34 «Уменьшение стоимости изготовления материалов, готовой продукции (работ, услуг)».
Излишки материальных ценностей, выявленные при инвентаризации, принимают на учет по дебету сч. 105.00.340 «Материальные запасы», субсчет «Увеличение стоимости материальных запасов», и кредиту сч. 401.10.180 «Доходы текущего финансового года» (на стоимость излишков по рыночным ценам).
При списании материальных запасов осуществляют следующие бухгалтерские записи:
— списание израсходованных материальных запасов, потерь в объеме норм естественной убыли материальных запасов, а также пришедших в негодность предметов мягкого инвентаря и посуды на основании оправдательных документов:
Д-т сч. 401.20.272 «Расходы текущего финансового года», 109.00.272 «Затраты на изготовление готовой продукции, выполнение работ, услуг», 106.34.340 «Вложения в материальные запасы» К-т сч. 105.00.440 «Материальные запасы»;
— списание потерь материальных запасов, отнесенных за счет виновных лиц:
Д-т сч. 209.74.560 «Расчеты по ущербу имуществу» К-т сч. 401.10.180 «Доходы текущего финансового года» — начислены доходы в связи с недостачей, хищениями, отнесенными за счет виновных лиц по рыночной стоимости;
Д-т сч. 401.10.180 К-т сч. 105.00.440 «Материальные запасы» — списана с баланса стоимость материальных запасов.
В отчетности бюджетного учреждения нефинансовые активы отражаются в балансе в разд. I. Данный раздел включает первоначальную и остаточную стоимость по основным средствам, непроизведенным и нематериальным активам, вложения в нефинансовые активы, материальные запасы, нефинансовые активы в пути. Более детализированная информация о нефинансовых активах представлена в пояснительной записке. В приложении к пояснительной записке «Сведения о движении нефинансовых активов учреждения» (ф. 0503768) отражается движение нефинансовых активов (поступление или выбытие) и их наличие на конец года.
Материалы приходуются учреждениями по фактической стоимости, в которую входит:
- стоимость, уплачиваемая поставщику;
- суммы за сопутствующие услуги;
- таможенные пошлины;
- другие расходы, связанные с покупкой материалов.
Для отражения поступлений выделены отдельные аналитические счета «Материальные запасы», в разрядах 24-26 которых используется код 340.
Бюджетные учреждения могут закупать материалы самостоятельно или через головное учреждение. Основные проводки отражены в таблице.
Дебет | Кредит | |
---|---|---|
Покупка материалов | 0 105 00 340 | 0 302 34 730 0 208 34 660 |
Передача материалов от вышестоящего учреждения | 0 105 00 340 | 0 304 04 340 |
Самостоятельное производство материалов, покупка по ряду договоров (стоимость материалов, транспортные затраты, консультационные услуги) | 0 105 00 340 | 0 106 00340 |
Для того чтобы обеспечить полноценное функционирование предприятия необходимо:
- Обеспечить вложения в нефинансовые активы в определенном порядке. Естественно, что для каждого случая последовательность шагов будет своя. Но существует общая определенная закономерность, которой придерживаются собственники.
- Для начала составляют инвентарный список нефинансовых активов в последовательности их необходимости. Для этого у уже действующего предприятия необходимо провести инвентаризацию и определить все инструменты, машины, типы оборудования, которое действуют и те, которые уже стали внеоборотными.
- Составить список, а точнее, оборотную ведомость по нефинансовым активам, с выделением первоочередных пунктов, требующих инвестиции.
- Рассчитать свободные средства, которые могут быть выделены на инвестиции в непроизводственные нефинансовые активы и расписать календарный план для того, чтобы определить, что уже находится в пути, а что можно отсрочить по покупке и выплатам.
Часто задаваемые вопросы
Вопрос №1 Что собой представляют нефинансовые активы?
Ответ: Под нефинансовыми активами следует понимать объекты, которые в пределах определенного времени используются в ходе хозяйственной деятельности в учреждении и приносят выгоду в результате хранения или использования.
Вопрос №2 Что собой представляет инвентарный список нефинансовых активов формы 0504034?
Ответ: Данный документ представляет собой унифицированную форму, которая утверждена приказом Минфина РФ от 30.03.2015 № 52н и предназначена для учета основных средств, за исключением библиотечных, мягкой мебели и посуды, а также непроизведенных активов в тех местах, в которых они хранятся или используются.
Вопрос№ 3 Что должно отражаться в инвентарном списке нефинансовых активов формы 0504034?
Ответ: В инвентарном списке нефинансовых активов формы 0504034 отражается дата и номер инвентарной карточки на сам объект, так же указывается заводской номер, инвентарный номер, полное наименование объекта. Если вносимый объект перемещается или вообще выбывает из учреждения так же необходимо указывать дату и номер документа, на основании которого это производиться, а так же прописывается причина.
Вопрос №4 Кто должен подписывать инвентарный список нефинансовых активов формы 0504034?
Ответ: инвентарный список нефинансовых активов формы 0504034должен подписывать лицом, который его составил с указанием обязательно его должности, так же он должен подписать данный документ и расшифровкой.
Вопрос №5 Кто ответственный за правильность составления и своевременное внесения данных в инвентарный список нефинансовых активов формы 0504034?
Ответ: В обязательном порядке на предприятии назначается ответственный работник, который будет вести, и отвечать за правильность его заполнения, а так же своевременное внесения данных в инвентарный список нефинансовых активов формы 0504034. Если, что то будет заполнено не правильно тогда спрос будет с ответственного сотрудника, а не с того кто его составил.
Вопрос №6 Из чего состоит инвентарный список нефинансовых активов формы 0504034?
Ответ: В инвентарном списке нефинансовых активов формы 0504034 состоит из:
- Полного наименования учреждения;
- Название структурного подразделения, где составляется данный документ;
- ФИО материально ответственного лица;
- Сведения об объектах нефинансовых активах;
- Дата составления;
- Указывается должность лица, которое составило опись его подпись с расшифровкой.
Приказом № 198н введены дополнительные счета для учета сумм амортизации, начисленной на объекты прав пользования научными исследованиями (научно-исследовательскими разработками, опытно-конструкторскими и технологическими разработками), программным обеспечением и базами данных, по иным объектам интеллектуальной собственности. Начисление амортизации по данным объектам отражается на следующих аналитических счетах (п. 89 Инструкции № 157н в редакции Приказа № 198н применяется с 01.01.2021):
- N «Амортизация прав пользования научными исследованиями (научно-исследовательскими разработками)»;
- R «Амортизация прав пользования опытно-конструкторскими и технологическими разработками»;
- I «Амортизация прав пользования программным обеспечением и базами данных»;
- D «Амортизация прав пользования иными объектами интеллектуальной собственности».
По иным объектам нефинансовых активов применяется аналитический код группы синтетического счета 60 «Права пользования нематериальными активами» и аналитические коды:
- 104 6N «Амортизация прав пользования научными исследованиями (научно-исследовательскими разработками)»;
- 104 6R «Амортизация прав пользования опытно-конструкторскими и технологическими разработками»;
- 104 6I «Амортизация прав пользования программным обеспечением и базами данных»;
- 104 6D «Амортизация прав пользования иными объектами интеллектуальной собственности».
Перечень объектов, относящихся к материальным запасам, содержится в п. 99 Инструкции № 157н. Приказом № 198н к объектам материальных запасов отнесена биологическая продукция, что соответствует нормам СГС «Запасы»[6], поскольку данный объект относится согласно требованиям названного стандарта к объектам материальных запасов.
Исходя из п. 117, 118, 121 Инструкции № 157н объекты материальных запасов учитываются на счете 0 105 000, содержащем соответствующий аналитический код группы синтетического счета согласно п. 37 Инструкции № 157н и соответствующий аналитический код вида синтетического счета объекта учета. В отношении учета материальных запасов произошли следующие изменения (применяются на 01.01.2021):
Наименование счета |
Характеристика изменений |
105 01 «Лекарственные препараты и медицинские материалы» |
Изменено наименование счета. Ранее он назывался «Медикаменты и перевязочные средства». Также Приказом № 198н внесены коррективы в сферу применения данного счета: на этом счете ведется учет медикаментов, компонентов, эндопротезов, бактерийных препаратов, сывороток, вакцин, крови и перевязочных средств, иных лекарственных препаратов и медицинских изделий, применяемых в медицинских целях |
105 02 «Продукты питания» |
Изменений не произошло |
105 03 «Горюче-смазочные материалы» |
Приказом № 198н расширена сфера применения счета 0 105 03. Теперь на этом счете ведется учет не только всех видов топлива, горючего и смазочных материалов, в том числе дров, угля, торфа, бензина, керосина, мазута, автола, но и иных материалов, используемых в качестве топлива и (или) смазочных материалов для обеспечения функционирования топливных систем |
105 04 «Строительные материалы» |
Приказом № 198н внесено уточнение, устанавливающее, что счет 105 04 применяется для учета всех видов строительных материалов, включая строительные материалы для целей капитальных вложений |
105 05 «Мягкий инвентарь» |
Одним из объектов учета, для которого применяется счет 0 105 05, является спецодежда. Приказом № 198н уточнено, что к спецодежде относится спецодежда, функционально ориентированная на охрану труда, технику безопасности, гражданскую оборону, защиту населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
105 06 «Прочие материальные запасы» |
На этом счете ведется учет книжной, иной печатной продукции, кроме печатной продукции, предназначенной для продажи, а также библиотечного фонда и бланочной продукции строгой отчетности (бланков ценных бумаг, квитанционных книжек, голограмм, аттестатов, дипломов, бланков удостоверений, бланков трудовых книжек (вкладышей к ним)) и других бланков, изготовленных типографским способом по форме, утвержденной правовым актом органа власти, учреждения, в случаях, предусмотренных действующим законодательством, содержащей номер, серию, имеющих степень защиты и специальные требования по их хранению, выдаче и уничтожению (далее – бланки строгой отчетности), выданной ответственным лицам в рамках хозяйственной деятельности учреждения со склада или приобретенной ответственными лицами в случае, когда материальные ценности не принимаются на склад |
105 07 «Готовая продукция» |
На этом счете ведется учет не только готовой продукции, но и биологической продукции |
105 08 «Товары» |
Изменений не произошло |
105 09 «Наценка на товары» |
Изменилось название счета, ранее счет назывался «Торговая наценка» |
Что это нефинансовые активы в бюджетном учете и каким образом в бюджетной организации ведется их учет?
Под нефинансовыми активами (НФА) принято понимать объекты, которые находятся в собственности или пользовании бюджетных организаций и приносят им тот или иной объем экономической выгоды.
Согласно п. 22 приложения 2 к приказу Минфина России от 01.12.2010 № 157н, бюджетные организации РФ оперируют такими категориями НФА, как:
- основные средства субъекта (движимое, недвижимое имущество, используемое в хозяйственной деятельности);
- активы, относящиеся к нематериальным (интеллектуальная собственность), непроизведенным (земельные участки, недра);
- материальные запасы субъекта (ГСМ, инвентарь, продукты питания, стройматериалы);
- имущество, относящееся к госказне (драгметаллы, соответствующего типа нематериальные, непроизводственные активы).
В отношении НФА могут осуществляться операции:
- получения или создания;
- выбытия.
Каждая из них фиксируется в журнале операций на основании первички.
Отражение операций с теми или иными типами нефинансовых активов в бюджетном учете – это те действия, которые бухгалтер бюджетного учреждения осуществляет с помощью записей по кодам счетов бюджетного учета. Они соответствуют 18–26-му разрядам 26-разрядных счетов по единому плану, который утвержден в приложении 1 к приказу № 157н.
Каждый код счета бюджетного учета нефинансовых активов представлен следующими элементами:
- аналитическим кодом по классификации поступлений и выбытий (фиксируется в разрядах 1–17);
- кодом по финансовому обеспечению (фиксируется в разряде 18);
- синтетическим счетом (он фиксируется в разрядах с 19-го по 23-й);
- кодом по операциям с объектом учета (ему соответствуют разряды с 24-го по 26-й).
О документе, определяющем особенности учета НФА в конкретном учреждении, читайте в материале «Пример учетной политики в бюджетном учреждении (нюансы)».
Учет нефинансовых активов
Объекты нефинансовых активов принимаются к бухгалтерскому учету по их первоначальной (фактической) стоимости, которая определяется в зависимости от направления поступления:
- при покупке или строительстве (изготовлении) – как сумма фактических вложений в их приобретение, сооружение или изготовление (создание), с учетом сумм налога на добавленную стоимость, предъявленных учреждению поставщиками и (или) подрядчиками (кроме их приобретения, сооружения и изготовления в рамках деятельности, облагаемой НДС, если иное не предусмотрено налоговым законодательством РФ);
- при получении по договорам, предусматривающим исполнение обязательств (оплату) неденежными средствами – как стоимость ценностей, переданных или подлежащих передаче учреждением в целях исполнения обязательств по договору;
- при получении объектов по договору лизинга (сублизинга) – как сумма расходов лизингодателя на его приобретение, сооружение, доставку, изготовление и доведение до состояния, в котором оно пригодно для использования, за исключением сумм налогов, подлежащих вычету или учитываемых в составе расходов;
- при получении объектов по договору дарения или принятии к учету ранее неучтенных объектов – как текущая рыночная стоимость на дату принятия к бухгалтерскому учету (сумма денежных средств, которая может быть получена в результате продажи указанных активов). Для объектов, полученных по договорам дарения, текущая рыночная стоимость увеличивается на стоимость услуг, связанных с их доставкой, регистрацией и приведением их в состояние, пригодное для использования;
- при передачи (получении) объектов государственного (муниципального) имущества между субъектами учета, а также между субъектами учета и иными, созданными на базе государственного (муниципального) имущества, государственными (муниципальными) организациями, в связи с прекращением (закреплением) имущественных прав – как балансовая (фактическая) стоимость объектов учета с одновременной передачей (принятием к учету), в случае наличия, суммы начисленной амортизации.
Балансовой стоимостью объектов нефинансовых активов является их первоначальная стоимость с учетом ее изменений, которые производятся в случаях:
- достройки,
- дооборудования,
- реконструкции,
- модернизации,
- частичной ликвидации (разукомплектации),
- переоценки объектов нефинансовых активов.
Принимаются к учету в качестве основных средств материальные объекты имущества:
- независимо от их стоимости,
- со сроком полезного использования более 12 месяцев,
- предназначенные для неоднократного или постоянного использования на праве оперативного управления в процессе деятельности учреждения при выполнении им работ, оказании услуг, осуществления государственных полномочий (функций) либо для управленческих нужд учреждения,
- находящиеся в эксплуатации, запасе, на консервации,
- сданные в аренду,
- полученные в лизинг (сублизинг).
К основным средствам не относятся:
- предметы, служащие менее двенадцати месяцев независимо от их стоимости,
- материальные объекты имущества, относящиеся к материальным запасам,
- находящиеся в пути или числящиеся в составе незавершенных капитальных вложений, готовой продукции (изделий), товаров.
Далее:
- финансовые активы,
- монетарные активы,
- немонетарные активы,
- материальные активы,
- нематериальные активы,
- нематериальные поисковые активы,
- инвестиционные активы,
- внеоборотные активы,
- амортизируемые активы.
Непроизводственные нематериальные активы
Что это такое? Непроизводственные нематериальные нефинансовые активы – это юридические формы, которые образуются в процессе производства и способны переходить от одних единиц (институциональных) к другим. К их числу относят документы, разрешающие владельцу заниматься конкретной деятельностью. При этом они исключают из этого функционирования другие единицы (институциональные), кроме как по разрешению собственника.
В состав этих активов входят:
1. Договоры об аренде и различные соглашения с правом передачи (приобретенный гуд-вилл – условная оценочная стоимость репутации).
2. Объекты патентования – новейшие изобретения, которые характеризуются технической новизной, которым предоставляется судебная защита на основе закона.
Инвентаризация имущества
Нарушение. При составлении годовых форм отчетности или при смене руководителя учреждения не была произведена инвентаризация активов и обязательств.
Согласно нормам ст. 11 Закона о бухгалтерском учете № 402-ФЗ активы и обязательства подлежат инвентаризации. При инвентаризации выявляется фактическое наличие соответствующих объектов, которое сопоставляется с данными регистров бухгалтерского учета. Случаи, сроки и порядок проведения инвентаризации, а также перечень объектов, подлежащих инвентаризации, определяются экономическим субъектом, за исключением обязательной инвентаризации. Обязательное проведение инвентаризации устанавливается законодательством РФ, федеральными и отраслевыми стандартами. Таким образом, государственные (муниципальные) учреждения при инвентаризации руководствуются положениямиПриказа Минфина РФ от 13.06.1995 № 49 «Об утверждении Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств»(далее – Методические указания). Заметим, что ст. 12 Закона о бухгалтерском учете № 129-ФЗ содержит тот же перечень случаях, когда проведение инвентаризации обязательно, что и п. 1.5 Методических указаний.
Согласно п. 1.5 Методических указаний инвентаризация проводится в обязательном порядке в следующих случаях:
- при передаче имущества учреждения в аренду, выкупе, продаже, а также в случаях, предусмотренных законодательством при преобразовании государственного или муниципального унитарного предприятия;
- перед составлением годовой бухгалтерской отчетности, кроме имущества, инвентаризация которого проводилась не ранее 1 октября отчетного года. Инвентаризация основных средств может проводиться один раз в три года, а библиотечных фондов – один раз в пять лет. В районах, расположенных на Крайнем Севере и в приравненных к ним местностях, инвентаризация товаров, сырья и материалов может проводиться в период их наименьших остатков;
- при смене материально ответственных лиц (на день приемки-передачи дел);
- при установлении фактов хищений или злоупотреблений, а также порчи ценностей;
- в случае стихийных бедствий, пожара, аварий или других чрезвычайных ситуаций, вызванных экстремальными условиями;
- при ликвидации (реорганизации) организации перед составлением ликвидационного (разделительного) баланса и в других случаях, предусматриваемых законодательством РФ или нормативными актами Минфина.
Таким образом, при составлении годовых форм отчетности и при смене руководителя учреждения проведение инвентаризации обязательно.
Нарушение. Проверкой правильности оформления и утверждения результатов инвентаризации основных средств установлено, что в нарушениеМетодических указаний № 173н по ряду объектов нефинансовых активов в инвентаризационных описях (сличительная ведомость) по объектам нефинансовых активов формы 0504087 не были заполнены графы, отражающие фактическое наличие; соответствие фактического наличия имущества с данными бухгалтерского учета не проверено, тогда как подписи членов инвентаризационной комиссии под документами проставлены. Также в инвентаризационных описях состав инвентаризационной комиссии не соответствует составу, указанному в приказе руководителя учреждения, даты начала и окончания проведения инвентаризации не указаны, общее количество единиц на сумму фактически не прописано, итоги не подведены. Результаты инвентаризации, а также заключение инвентаризационной комиссии не отражены документально.
Методическими указаниями № 173н установлено, что инвентаризационная опись (сличительная ведомость) по объектам нефинансовых активов (далее – инвентаризационная опись) (ф. 0504087) применяется для отражения результатов проведенной в учреждении инвентаризации объектов нефинансовых активов. Она составляется комиссией учреждения по материально ответственным лицам с указанием места проведения инвентаризации, распиской материально ответственного лица и отражает:
- наименование и код объекта учета;
- инвентарный номер;
- единицу измерения;
- сведения о фактическом наличии объекта учета (цена, количество);
- данные бухгалтерского учета (количество, сумма);
- сведения о результатах инвентаризации (по недостаче и по излишкам – количество и сумма).
Инвентаризационная опись (ф. 0504087) подписывается председателем и всеми членами комиссии учреждения, осуществляющей инвентаризацию.
Таким образом, замечания проверяющих вполне обоснованы. Требование к оформлению результатов инвентаризации установлено п. 4.1 Методических указаний № 173н. К сожалению, исправить такое нарушение можно только путем повторной инвентаризации, в ходе которой будут правильно оформлены инвентаризационные описи и результаты инвентаризации.
Нарушение. В ходе проверки было выявлено несоответствие наименований объектов основных средств, указанных в инвентаризационной описи, составленной при проведенной ранее инвентаризации с наименованиям объектов фактически осмотренного имущества и их техническим характеристикам. Повторная инвентаризация показала наличие неучтенных объектов.
Учет имущества, принятого на хранение
Нарушение. В ходе проведения контрольных мероприятий было выявлено, что учреждением согласно договору ответственного хранения, заключенному с ООО, приняты на хранение материальные ценности в количестве 17 штук (оборудование для пользования Интернетом). В нарушение п. 335 Инструкции № 157н вышеуказанное имущество не отнесено на забалансовый счет 02 «Материальные ценности, принятые на хранение». Согласно нормам п. 335 на забалансовом счете 02 «Материальные ценности, принятые на хранение» ведется учет следующих материальных ценностей:
- принятых учреждением на хранение, в переработку;
- полученных (принятых к учету) учреждением до момента обращения их в собственность государства и (или) передачи указанного имущества органу, осуществляющему в отношении указанного имущества полномочия собственника (имущество, полученное в качестве дара, бесхозяйное имущество и т. п.);
- изъятых в возмещение причиненного ущерба, за исключением материальных ценностей, являющихся согласно законодательству РФ вещественными доказательствами и учитываемых обособленно, материальных ценностей, изъятых (задержанных) таможенными органами и не помещенных на склад временного хранения таможенного органа.
Таким образом, имущество, находящееся в учреждении на хранении, следует принять к учету. В этом случае нарушение будет устранено.
Выявляем неиспользуемое имущество
С целью выявления имущества, не используемого при ведении деятельности учреждения, проводится инвентаризация. Порядок ее проведения устанавливается учреждением самостоятельно в рамках формирования учетной политики, с учетом положений законодательства РФ (п. 6, 20 Инструкции № 157н).
Напомним, что перед составлением годовой бюджетной отчетности осуществление инвентаризации обязательно (п. 7 Инструкции № 191н). Такая инвентаризация должна проводиться учреждением не ранее 1 октября отчетного года.
В Методических указаниях по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденных Приказом Минфина РФ от 13.06.1995 № 49 (далее – Методические указания по инвентаризации), прописаны общие правила ее проведения. Согласно этому документу на основные средства, не пригодные к эксплуатации и не подлежащие восстановлению, составляется отдельная инвентаризационная опись с указанием времени ввода в эксплуатацию и причин, приведших данные объекты к непригодности (порча, полный износ и т. п.) (п. 3.6 Методических указаний по инвентаризации). Полагаем, что аналогичным образом следует оформить инвентаризационные описи и в отношении иных нефинансовых активов. То есть факт обнаружения не пригодных к использованию объектов имущества должен быть зафиксирован в отдельной описи. Составляется она по форме, утвержденной Приказом Минфина РФ № 52н, – инвентаризационная опись (сличительная ведомость) по объектам нефинансовых активов (ф. 0504087). Именно этот документ будет являться основанием для проведения последующих мероприятий по списанию имущества.
Решение о списании пришедшего в негодность имущества с учета принимается не инвентаризационной комиссией, а специально созданной для этих целей комиссией, состоящей из компетентных сотрудников, обладающих соответствующими знаниями и навыками.
Что это нефинансовые активы в бюджетном учете и каким образом в бюджетной организации ведется их учет?
Под нефинансовыми активами (НФА) принято понимать объекты, которые находятся в собственности или пользовании бюджетных организаций и приносят им тот или иной объем экономической выгоды.
Согласно п. 22 приложения 2 к приказу Минфина России от 01.12.2010 № 157н, бюджетные организации РФ оперируют такими категориями НФА, как:
- основные средства субъекта (движимое, недвижимое имущество, используемое в хозяйственной деятельности);
- активы, относящиеся к нематериальным (интеллектуальная собственность), непроизведенным (земельные участки, недра);
- материальные запасы субъекта (ГСМ, инвентарь, продукты питания, стройматериалы);
- имущество, относящееся к госказне (драгметаллы, соответствующего типа нематериальные, непроизводственные активы).
В отношении НФА могут осуществляться операции:
- получения или создания;
- выбытия.
Каждая из них фиксируется в журнале операций на основании первички.
Отражение операций с теми или иными типами нефинансовых активов в бюджетном учете – это те действия, которые бухгалтер бюджетного учреждения осуществляет с помощью записей по кодам счетов бюджетного учета. Они соответствуют 18–26-му разрядам 26-разрядных счетов по единому плану, который утвержден в приложении 1 к приказу № 157н.
Каждый код счета бюджетного учета нефинансовых активов представлен следующими элементами:
- аналитическим кодом по классификации поступлений и выбытий (фиксируется в разрядах 1–17);
- кодом по финансовому обеспечению (фиксируется в разряде 18);
- синтетическим счетом (он фиксируется в разрядах с 19-го по 23-й);
- кодом по операциям с объектом учета (ему соответствуют разряды с 24-го по 26-й).
О документе, определяющем особенности учета НФА в конкретном учреждении, читайте в материале «Пример учетной политики в бюджетном учреждении (нюансы)».
Нефинансовые активы. Учет основных средств
Нефинансовые активы. Учет основных средств
Согласно Инструкция по бюджетному учету (далее — Инструкция N 25н) к нефинансовым активам относятся следующие объекты бюджетного учета:
— основные средства;
— нематериальные активы;
— непроизведенные активы;
— амортизация;
— материальные запасы;
— вложения в нефинансовые активы;
— нефинансовые активы в пути.
Основные средства
Что в бюджетном учете признается объектом основных средств?
“Объекты основных средств— материальные объекты, используемые в процессе деятельности учреждения при выполнении работ или оказании услуг, управленческих нужд учреждения, находящиеся в эксплуатации, запасе, на консервации, сданные в аренду, а также имущество казны Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, независимо от стоимости объектов основных средств со сроком полезного использования более 12 мес.“ (п. 10 Инструкции N 25н).
Таким образом, для признания объекта основных средств в бюджетном учете должны быть соблюдены пять критериев:
— объект материален;
— объект предназначен для использования в процессе деятельности учреждения, которая состоит в выполнении работ, оказании услуг (либо для управленческих нужд учреждения);
— объект может находиться: в эксплуатации, запасе, на консервации, быть сданным в аренду арендатору (бюджетное учреждение — арендодатель) или представлять имущество казны Российской Федерации, субъектов Российской Федерации;
— объект может иметь любую стоимостную оценку;
— объект предполагается использовать более 12 мес.
Рассмотрим отдельные нюансы перечисленных критериев признания объекта основным средством в бюджетном учете:
— второй критерий в определении объектов основных средств не включает такую деятельность бюджетного учреждения, как производство продукции (функции бюджетного учреждения заключаются в выполнении работ, оказании услуг);
— третий критерий в определении объектов основных средств допускает, что объект основных средств может находиться “в запасе“. Это означает, что эксплуатация объекта основных средств не начата (при этом объект основных средств не обязательно должен находиться “на складе“).
Общие принципы учета нефинансовых активов в бюджетном учреждении (Беспалов М.В.)
Первоначальная стоимость формируется на счете «Вложения в нефинансовые активы». Списываться с учета непроизведенные активы могутпо первоначальной, если переоценка не производилась, или по восстановительной стоимости, если переоценка была произведена.
Непроизведенные активы отражаются по первоначальной стоимости в момент их вовлечения в экономический оборот.
Материальные запасы принимаются к бухгалтерскому учету по фактической стоимости, с учетом сумм налога на добавленную стоимость (НДС), предъявленных учреждению поставщиками и подрядчиками.
Материальные запасы, не принадлежащие учреждению, но находящиеся в его пользовании или распоряжении в соответствии с условиями договора, принимаются к учету в размере стоимости, предусмотренной в договоре.
Списание (отпуск) материальных запасов производится по фактической стоимости каждой единицы или по средней фактической стоимости.
Нефинансовые активы в бюджетных учреждениях играют одну из первостепенных ролей в обеспечении нормальной их деятельности, надлежащего качества оказываемых услуг и выполняемых работ.
Полное и своевременное обеспечение учреждений нефинансовыми активами является важным условием выполнения ими своих функций, создания необходимых предпосылок для воспроизводства работ.
Date: 2015-08-06; view: 1988; Нарушение авторских прав
Понравилась страница? Лайкни для друзей: |