Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что изменится для бизнеса после объединения ФСС и ПФР». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Многие люди преклонного возраста не знают, где получить информацию о деталях договора о пенсионном страховании. На самом деле в этом нет ничего сложного, так как это можно сделать в личном кабинете фонда. Также на портале Госуслуг российские пенсионеры могут заказать выписку о состоянии индивидуального лицевого счета. Там будут указаны все интересующие детали.
Где посмотреть информацию о страховщике
Закон Российской Федерации дает гарантии на все пенсионные накопления, с которыми человек вступил в действующий фонд. У пенсионеров еще есть время подумать, взвесить все “за” и “против” и принять итоговое решение.
Информацию о начале действия договора об обязательном пенсионном страховании можно посмотреть в личном кабинете вашего фонда или заказать выписку о состоянии индивидуального лицевого счета на портале Госуслуг.
«Пенсионные накопления, с которыми клиент вступил в фонд, гарантируются законом. Допустим, НПФ по результатам инвестирования за 5 лет действия договора уменьшил эти накопления. При срочном переходе (по окончании пяти лет) средства будут восполнены из резерва по обязательному пенсионному страхованию до гарантируемой суммы. При досрочном переходе такого восполнения не произойдет», — указал эксперт.
Фонды вкладывают накопления в финансовые инструменты, которые приносят доход. За счет этого будущая пенсия увеличивается. Один фонд сработает лучше, другой — хуже, что в итоге повлияет на размер пенсии.
Бывало, что Центробанк отзывал лицензии у негосударственных пенсионных фондов из-за нарушений закона и невыполнения ими своих обязательств.
Например, в 2015 году лицензию отозвали у пяти НПФ: «Солнце. Жизнь. Пенсия», «Адекта-пенсия», «Уралоборонзаводский», «Защита будущего» и «Солнечное время». В этом случае деньги клиентов без потерь возвращают в ПФР — в портфель «Расширенный» УК ВЭБ. Далее будущие пенсионеры могут выбрать новый НПФ, сменить УК или инвестпортфель в рамках ВЭБ.
Если вы считаете, что ваш НПФ менее надежный или доходный — можете его поменять.
Иностранные работники
С 2023 года придется уплачивать единый тариф страховых взносов, в том числе в ФОМС России, с заработной платы по трудовым договорам и вознаграждений по договорам ГПХ постоянно проживающим на территории РФ высококвалифицированным специалистам и временно пребывающим иностранным гражданам. Сейчас же, напомним, взносы на обязательное медицинское страхование за иностранных сотрудников работодатели не платят.
Данное изменение позволит иностранным гражданам получать медицинскую помощь по ОМС, но только через три года. К тому же в связи с изменениями работодатели больше не будут обязаны требовать представления полиса ДМС и указывать его реквизиты в трудовом договоре.
В пресс-службе сообщили, что принципиальной новацией является создание нового органа управления, и деятельность фонда будет подотчетна наблюдательному совету, состоящему из 7 человек, которые представляют профсоюзы, работодателей, Госдуму, Совет Федерации, правительства и председателя объединенного фонда.
«Бюджет внебюджетного фонда формируется за счет страховых взносов, вне федерального бюджета и бюджетов субъектов. Эти средства расходуются исключительно на страховые цели. При этом внебюджетный фонд обеспечивает выполнение социальных обязательств государства. Для этого из федерального бюджета внебюджетный фонд получает трансферты», — уточнили в пресс-службе.
В качестве учредителя фонда будет выступать правительство РФ, в качестве собственника имущества фонда — Российская Федерация. При этом Российская Федерация несет ответственность по публичным обязательствам фонда, таким как выплата пенсий, пособий и других социальных выплат.
Каким станет размер пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, а также по уходу за ребенком после введения единого тарифа для работодателя?
Введение единого тарифа для работодателей предусматривает выравнивание взносооблагаемой базы обязательного социального страхования до уровня пенсионного страхования, что позволит увеличить размеры выплат гражданам. Так, к 2025 году благодаря единому тарифу:
– максимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком составит 66,3 тыс. рублей (при ранее действовавшей модели в 2025 году пособие составило бы 39,2 тыс. рублей);
– максимальная сумма пособия по беременности и родам (за 140 календарных дней) составит 763,7 тыс. рублей (при ранее действовавшей модели в 2025 году пособие составило бы – 451,8 тыс. рублей);
– максимальная сумма пособия по временной нетрудоспособности при стаже 8 и более лет – 165,8 тыс. рублей (при ранее действовавшей модели в 2025 году – 98,1 тыс. рублей), при стаже от 5 до 8 лет – 132,7 тыс. рублей (при ранее действовавшей модели в 2025 году – 78,5 тыс. рублей), при стаже до 5 лет – 99,5 тыс. рублей (при ранее действовавшей модели в 2025 году – 58,8 тыс. рублей).
Как убедиться, что с моими данными о страховом стаже все в порядке?
Объединение не изменит действующих норм пенсионного законодательства, в соответствии с которыми у граждан сегодня формируются пенсионные права. Все данные о страховом стаже, необходимые для назначения пенсии, хранятся в единой системе индивидуального персонифицированного учета и надежно защищены. Эта система сохранится и целиком перейдет под ведение Социального фонда России.
Накопленные за время работы пенсионные коэффициенты – это пенсионные права, которые по-прежнему будут реализоваться при выходе на пенсию и конвертироваться в выплаты.
Убедиться, что весь стаж после объединения фондов учтен, можно будет, заказав выписку о состоянии индивидуального лицевого счета в электронном виде на портале госуслуг или лично в клиентских службах и МФЦ. Если в справке не будет отражен какой-то период работы или иной деятельности, можно обратиться с заявлением о зачете таких периодов, предоставив подтверждающие документы.
страховые пенсии по старости, по инвалидности, по потере кормильца;
государственное пенсионное обеспечение (социальные пенсии по старости, по инвалидности, по потере кормильца, пенсии военнослужащим, ветеранам войны, госслужащим, чернобыльцам, летчикам, космонавтам и т.д.);
выплата средств пенсионных накоплений, формирование и инвестирование;
социальные выплаты ветеранам, инвалидам и другим гражданам, имеющим право на федеральные социальные льготы;
средства материнского капитала – оформление сертификата и направление средств на выбранные цели;
новое единое пособие на детей и беременных женщин;
выплаты военнослужащим и членам их семей;
меры поддержки пострадавшим от радиации;
компенсация переезда из районов Крайнего Севера для пенсионеров-северян;
компенсация инвалидам стоимости полиса ОСАГО;
меры поддержки реабилитированным жертвам политических репрессий;
пособия по временной нетрудоспособности (больничные);
пособия по беременности и родам;
пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет для работающих граждан;
пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет для неработающих граждан;
единовременные и регулярные выплаты пострадавшим на производстве и членам их семей;
родовые сертификаты;
технические средства реабилитации;
путевки на курортно-санаторное лечение для льготных категорий граждан;
оплачиваемый проезд к месту лечения и обратно;
выплаты за работу с пациентами с COVID-19 медицинским работникам;
выплаты за работы в сменном режиме работникам социальных учреждений стационарного типа.
Сенатор Бибикова рассказала, как увеличат пенсии работающим пенсионерам
Перерасчет страховых пенсий работающих пенсионеров, которые трудились в прошлом году, проводят с 1 августа независимо от того, сколько человек проработал за этот период. При этом учитывают зарплату только в пределах трех минимальных размеров оплаты труда, рассказала сенатор Елена Бибикова.
По ее словам, в данном случае происходит не индексация, а именно увеличение размера выплат для тех, кто работал в предшествующем году.
«То есть если пенсионер работал в течение 2022 года, причем независимо от того, какой период — два месяца, пять месяцев, все двенадцать месяцев, — ему начисляли заработную плату, на эту заработную плату начисляли страховые взносы, то с 1 августа происходит изменение размера пенсии с учетом тех страховых взносов, которые за него перечислил работодатель», — рассказала Бибикова.
Сенатор напомнила об установленном законом ограничении — при перерасчете учитывается не вся заработная плата, а только зарплата в пределах трех МРОТ.
Пенсии пересчитывают в автоматическом режиме, заявление подавать не нужно, уточнила Бибикова.
Кому в России хотят разрешить выходить на пенсию досрочно
Госдума РФ предложила снизить пенсионный возраст для ветеранов боевых действий. Парламентарии внесли законопроект, согласно которому некоторые категории военнослужащих будут иметь право на досрочный выход на пенсию. Инициатором нововведения стал заместитель руководителя ЛДПР Ярослав Нилов.
Если предложения народного депутата будут приняты парламентом, то необходимый стаж для выхода на пенсию будет сокращен на пять лет. Раньше военные мужчины и женщины могли выйти на пенсию в возрасте 65 и 60 лет соответственно.
Также будет сокращен стаж, необходимый для получения права на пенсию по старости для лиц, проходивших службу в зоне боевых действий. Теперь для оформления документов в Пенсионном Фонде Российской Федерации нужно обязательно отработать 15 лет. Это значительное сокращение по сравнению с предыдущим требованием — 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.
В Госдуму планируют внести законопроект о 13-й пенсии
Члены партии «Справедливая Россия» рассказали о том, что подготовили законопроект об утверждении ежегодной выплаты пенсионерам к Новому году. Сергей Миронов, лидер фракции, пояснил, что престарелые граждане нуждаются в материальной поддержке, как никто другой.
По статистике, каждый раз в преддверии новогодних праздников пенсионеры начинают брать кредиты и микрозаймы. Как правило, более охотно этой категории заемщиков предоставляют средства МФО.
Старики, в надежде по-человечески отметить Новый год, купить подарки близким, берут кредиты по чрезвычайно высокой ставке. Это приводит к увеличению финансовой нагрузки, что неблагополучно сказывается на общей продуктивности их жизни.
13-я пенсия, по мнению Миронова, поможет престарелым гражданам избежать лишних долгов. Причем, выдавать данную выплату нужно не один раз, а каждый год.
Миронов отмечает, что пенсионерам было бы принято получить к празднику от государства материальный подарок. Тем более, что деньги на разовые годовые выплаты в бюджете есть. По крайней мере, чтобы порадовать стариков, можно сэкономить на других направлениях.
Законопроект подготовлен. В ближайшее время он поступит в Госдуму на рассмотрение. Правда, обсудят ли его государственные деятели, не совсем понятно. Ведь, уже прошла первая неделя декабря. А принятие закона – это целый комплекс мероприятий, и уложится в двухнедельный срок просто нереально.
Выплаты пенсионерам на Новый год – 2023
Также на уровне парламента поднимался вопрос о выплате пенсионерам тринадцатой пенсии. Группа депутатов от партии ЛДПР внесла этот проект еще 30 декабря 2021 года. В случае принятия документа помимо обычной пенсии граждане РФ перед Новым годом получали бы еще одну дополнительную выплату. Изменения предлагали ввести для всех категорий пенсионеров. Тем не менее пока проект не прошел даже первое чтение в нижней палате парламента.
Тем не менее в правительстве законопроект раскритиковали. В отзыве на документ сказано, что «предоставление права на дополнительную страховую пенсию предполагает ее установление за тот же страховой стаж, с учетом которого назначена страховая пенсия по старости», что противоречит действующему законодательству.
Профессор кафедры управления персоналом Финансового университета при правительстве назвал законопроект неисполнимым. Он напомнил, что пенсионные выплаты производятся на основе взносов работодателей в Пенсионный фонд, поэтому выплата 13-й пенсии потребовала бы двойного взноса каждый декабрь.
В случае выделения средств из федерального бюджета на реализацию инициативы потребовалось бы около 500 млрд рублей дополнительно. В 2022 году таких средств точно нет.
Многие выплаты пенсионерам перед Новым годом назначаются на региональном уровне. Кроме того, пенсионерам, получающим выплаты в первых числах месяца, в конце декабря также могут досрочно начислить выплаты за январь. Это зависит от способа получения пенсии и графика работы конкретных учреждений.
Кто управляет деньгами клиентов ПФР?
Заявление о срочном или досрочном переводе средств нужно подавать до 1 декабря. Если хотите гарантированно сохранить весь доход, заработанный для вас страховщиком, оформляйте срочный переход. В этом случае деньги будут переведены новому страховщику через пять лет.
Если написать заявление о «досрочном» переводе, все пройдет быстрее: смена фонда произойдет до 31 марта следующего года. Однако радости от такой скорости самому клиенту немного: инвестиционный доход от размещения средств будущей пенсии он потеряет.
Страховщиком, то есть организацией, отвечающей за сохранность ваших денег, может быть либо ПФР, либо один из негосударственных пенсионных фондов (НПФ). При этом инвестировать средства будет управляющая компания, с которой страховщик заключает соответствующий договор.
Принципиальным отличием ПФР от НПФ является то, что в случае выбора НПФ вы уже не можете повлиять на выбор конкретной компании, которые будут управлять вашими накоплениями. Такую управляющую компанию подберет сам НПФ.
Если же вы определите страховщиком ПФР, то сможете указать в соответствующем заявлении и наименование управляющей компании по вашему выбору, и ее инвестиционный портфель. Дело в том, что многие управляющие компании предлагает своим клиентам несколько стратегий инвестирования, которые различаются степенью риска.
В частности, если вы хотите, чтобы вашими накоплениями распоряжалась государственная управляющая компания (ГУК) ВЭБ.РФ (именно эта корпорация занимается инвестированием накоплений «молчунов»), вы можете выбрать один из двух портфелей:
- Расширенный портфель. Средства могут инвестироваться в российские государственные ценные бумаги и корпоративные облигации, ипотечные ценные бумаги, облигации международных организаций и депозиты.
- Портфель государственных ценных бумаг ГУК ВЭБ.РФ. Средства инвестируются только в государственные ценные бумаги и облигации с государственной гарантией.
Вот такая доходность была начислена на счета клиентов ПФР по инвестиционным портфелям ГУК ВЭБ.РФ за последние годы:
| Показатель | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 |
| Доходность по расширенному портфелю ГУК ВЭБ.РФ |
10,74% | 8,78% | 6,14% | 8,63% |
| Доходность по портфелю государственных ценных бумаг ГУК ВЭБ.РФ |
11,69% | 11,20% | 8,74% | 12,08% |
| Инфляция в России | 5,40% | 2,50% | 4,30% | 3,00% |
Кроме того, вы можете доверить управление своими средствами одной из частных управляющих компаний, имеющих соответствующий договор с ПФР.
Срочный и досрочный переход
Есть два способа сменить организацию, управляющую вашими пенсионными накоплениями: медленный, но верный – срочный; и быстрый, но требующий осторожного подхода – досрочный.
Медленно, но верно – это срочный переход. Вы направляете в ПФР заявление, и через четыре полных года (не считая тот год, в котором вы подали заявление) ваши деньги перейдут новому страховщику в полном объеме – в том числе накопленный за прошедшие годы инвестиционный доход. Подробнее о том, какие именно документы нужно подать, читайте в статье «Как перевести пенсионные накопления другому страховщику?».
Дело в том, что каждые пять лет происходит фиксинг: заработанный вашим страховщиком инвестиционный доход прибавляется к вашему пенсионному счету. С этого момента он принадлежит вам. А до истечения полных пяти лет вы можете этот дополнительный доход потерять – если воспользуетесь досрочным переходом, то есть потребуете перевести ваши пенсионные накопления новому страховщику не через пять лет, а раньше.
Таким образом, именно тот момент, когда ваш страховщик зафиксировал доход и зачислил его на ваш счет, а новая «пятилетка» еще не началась, является идеальным для перевода денег к другому страховщику (если текущий вас чем-то не устраивает).
Если же разорвать отношения со своим фондом досрочно, инвестиционный доход, заработанный с момента последнего фиксинга, будет для вас безвозвратно утерян. То есть в новую организацию перейдут только накопления – без «процентов» (накопленного инвестиционного дохода).
Вот почему досрочный – чаще одного раза в пять лет – переход совсем невыгоден будущему пенсионеру. Но решение в любом случае за вами.
Рассмотрение заявления
Получив заявление о переходе (досрочном переходе) из НПФ, Пенсионный фонд РФ может:
– удовлетворить заявление;
– отказать в удовлетворении заявления;
– оставить заявление без рассмотрения.
О причинах отказа в удовлетворении или рассмотрении заявления см. таблицу.
О принятом решении ПФР должен уведомить человека и его НПФ.
Крайний срок для этого:
- 31 марта года, следующего за годом, в котором было подано заявление о досрочном переходе;
- 31 марта года, следующего за годом, в котором истекает пятилетний срок с года подачи заявления о переходе.
Такой порядок следует из статьи 36.10 Закона от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ.
Ситуация: что делать, если Пенсионный фонд РФ неправомерно отказал в удовлетворении (оставил без рассмотрения) заявления о переходе из НПФ обратно в Пенсионный фонд РФ?
Обратитесь с письменной жалобой в отделение Пенсионного фонда РФ, отказавшего в удовлетворении заявления (оставившее его без рассмотрения), или в вышестоящее подразделение Пенсионного фонда РФ (ст. 2 и 8 Закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ).
Подать жалобу можно:
– на бумаге;
– в электронном виде.
Об этом сказано в пункте 1 статьи 4 Закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ.
Независимо от способа подачи жалобы изложите в ней сложившуюся ситуацию и приведите свои аргументы.
При подаче жалобы в электронном виде в обязательном порядке укажите в ней:
– свои фамилию, имя и отчество (при его наличии);
– свой почтовый или электронный адрес (в зависимости от того, на какой из указанных адресов вы хотите получить ответ).
К жалобе приложите:
– заявление о переходе (досрочном переходе) из НПФ, которое было представлено в Пенсионный фонд РФ;
– уведомление об отказе в удовлетворении заявления (об оставлении заявления без рассмотрения), которое прислал Пенсионный фонд РФ;
– иные подтверждающие документы и материалы при необходимости.
При подаче жалобы на бумаге указанные документы приложите в виде копий.
Если жалоба подается в электронном виде, документы подайте:
– в электронной форме вместе с жалобой;
– отдельно на бумаге в виде копий или подлинников.
Такой порядок установлен в статье 7 Закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ.
Пенсионный фонд РФ обязан дать ответ в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения гражданина. В исключительных случаях срок может быть продлен не более чем на 30 дней с уведомлением заявителя. Такой порядок предусмотрен пунктом 3.1 Инструкции, утвержденной постановлением Правления ПФР от 2 ноября 2007 г. № 275п, статьей 12 Закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ. Кроме того, Пенсионный фонд РФ по результатам рассмотрения обращения должен принять меры, если права заявителя были нарушены (п. 1 ст. 10 Закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ).
Ситуация: что делать, если Пенсионный фонд РФ не уведомил человека о решении, принятом им по заявлению о переводе пенсии из НПФ в ПФР?
Обратитесь в фонд с запросом о причине неуведомления.
О принятом решении Пенсионный фонд РФ должен уведомить человека и его НПФ:
- до 31 марта года, следующего за годом, в котором было подано заявление о досрочном переходе;
- до 31 марта года, следующего за годом, в котором истекает пятилетний срок с года подачи заявления о переходе.
Это следует из положений пункта 5 статьи 36.10 Закона от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ.
Пенсионный фонд РФ может не уведомить человека о решении, принятом по заявлению, например, если:
– заявление не поступило в ПФР;
– данные заявителя неверны (неизвестно кому и куда отправлять уведомление);
– отправленное уведомление затерялось при пересылке.
Чтобы узнать причину, по которой Пенсионный фонд РФ не уведомил вас о своем решении, обратитесь в его адрес с запросом в письменном или электронном виде.
В запросе изложите сложившуюся ситуацию и приложите копии:
– заявления о переходе (досрочном переходе) из НПФ, которое было представлено в Пенсионный фонд РФ;
– расписки о передаче документов в Пенсионный фонд РФ.
Это следует из статей 2 и 7 Закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ.
Пенсионный фонд РФ обязан дать ответ в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения человека. В исключительных случаях срок может быть продлен не более чем на 30 дней с уведомлением заявителя. Такой порядок предусмотрен пунктом 3.1 Инструкции, утвержденной постановлением Правления ПФР от 2 ноября 2007 г. № 275п, статьей 12 Закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ. Кроме того, Пенсионный фонд РФ по результатам рассмотрения обращения должен принять меры, если права заявителя были нарушены (п. 1 ст. 10 Закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ).
Кроме того, человек вправе обратиться с запросом в свой НПФ (п. 8 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 февраля 2004 г. № 55). Возможно, в его адрес Пенсионный фонд РФ представил необходимую информацию (п. 5 ст. 36.10 Закона от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ).
Если Пенсионный фонд РФ удовлетворил заявление
Если Пенсионный фонд РФ удовлетворил заявление, НПФ должен перевести пенсионные накопления, учтенные на пенсионном счете накопительной пенсии, обратно в Пенсионный фонд РФ:
- до 31 марта года, следующего за годом, в котором было подано заявление о досрочном переходе;
- до 31 марта года, следующего за годом, в котором истекает пятилетний срок с года подачи заявления о переходе.
Такой порядок установлен пунктом 4 статьи 36.6, пунктом 4 статьи 36.5, пунктом 5 статьи 36.10, пунктом 4 статьи 36.12 Закона от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ.
Пенсионный фонд РФ в течение месяца с того момента, как ему были переведены пенсионные накопления, инвестирует их в выбранную человеком управляющую компанию.
Такой порядок установлен пунктом 1 статьи 34 Закона от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ, статьей 36.8 Закона от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ.