Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как рассчитывается пени за просрочку оплаты за ЖКХ?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как уже говорилось ранее, Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 424 с 6 апреля по 31 декабря 2020 года был введен мораторий на начисление пени и привлечение должников по оплате ЖКУ к другим видам ответственности. С 1 января 2021 года исполнители имеют право возобновить начисление пени.
Порядок начисления пени за коммунальные услуги
Пени – это неустойка за нарушения порядка оплаты коммунальных услуг и платы взноса на капремонт. Обязанность оплатить их наступает в двух случаях:
- несвоевременная оплата
- оплата не в полном объеме
Уплата пеней осуществляется в одинаковом порядке как для платы на помещение и коммунальные услуги, так и для вносов на капремонт. Отличается только их размер.
Размер пени – одна трехсотая (1/300) или одна стотридцатая (1/130) ставки рефинансирования ЦБ РФ от невыплаченной суммы, действующей на день их оплаты. Учитывая, что ставка рефинансирования не имеет самостоятельного значения и приравнивается к ключевой ставке, верным будет считать пени как одну трехсотую ключевой ставки.
|
Размер пени для оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги |
||
|
Первые 90 дней просрочки платежа |
С 90 дня просрочки |
|
|
Размер пени |
1/300 ключевой ставки |
1/130 ключевой ставки |
|
Размер пени для внесения взноса на капремонт |
||
|
Размер пени |
Фиксированный — 1/300 ключевой ставки |
Пени начинают начислять с 31 дня просрочки платежа.
При этом их размер не может быть больше 1/130 ключевой ставки от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
Ограничение или приостановление предоставления коммунальных услуг
УК или поставщик ресурсов имеет право ограничить или приостановить предоставление коммунальных услуг в соответствии с пунктом 32 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 № 354. Понятия и правила приостановления или ограничения предоставления прописаны в главе XI вышеуказанных Правил.
Под ограничением понимается временное снижение объема предоставляемых коммунальных услуг или определение графика предоставления услуг в полном объеме в течение суток. Например, с 10:00 по 16:00 и с 23:00 до 07:00 услуга не будет оказываться, а в другое время – оказывается в полном объеме. Приостановка – это полное прекращения подачи определенной жилищно-коммунальной услуги с опломбированием соответствующего оборудования. Чаще всего приостанавливают подачу электроэнергии при неоплате услуг в течение 3 месяцев или газа при неоплате примерно от полугода.
Если ограничение или приостановление коммунальных услуг производится в связи с несвоевременной и неполной оплатой, то ЖЭУ, УК, ТСЖ или другой исполнитель обязан оповестить о принятом решении собственника жилья в письменной форме под роспись или же направить в адрес абонента заказное письмо. Еще предупреждение можно вписать в платежный документ (счет) или сообщить о нем по телефону (с удостоверением личности отвечающего и записью звонка). Обязанность оповещения прописана в пунктах 117 и 119 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 № 354.
В уведомлении об ограничении или приостановлении предоставления коммунальных услуг собственнику жилья устанавливается срок равный 20 календарным дням для добровольного погашения задолженности.
Правовое регулирование
Главный правовой документ, освещающий вопросы оплаты коммунальных услуг, задолженности и начисления пени, — ЖК РФ. Неисполнению обязанностей по оплате услуг посвящена ст. 155 ЖК РФ.
Чтобы выяснить, законны ли пени за просрочку коммунальных платежей и соблюден ли порядок их начисления, стоит ознакомиться с остановлением Правительства РФ от 06.05.11 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее — Постановление № 354).
Множество изменений в финансовые отношения внес и от 03.11.15 №307-ФЗ, стимулирующий повышение дисциплины должников.
Хотя во всех перечисленных правовых актах содержится утвердительный ответ на вопрос, обязательно ли платить пени за коммунальные услуги, предусмотрены исключения из общего правила.
Как оплатить долг за ЖКХ без пени
Правительство Российская Федерация беспокоится о гражданах, и предусмотрело законы, которые защищают интересы. Поэтому введены определенные сроки погашения. Если их соблюдать, то пеня начисляться не будет.
В случае, когда человек не смог заплатить коммуналку вовремя и срок задержки превысил 30 дней, стоит обратиться в ТСЖ и попросить об отсрочке взносов или внести деньги частично. Только при таком подходе начисления не будут производиться или приостановятся.
Посмотрите видео: «Золотой ключ ЖКХ! Как получать платежку 00 руб. 00 коп.!.»
https://youtu.be/sT3uVkM0J-g
Оплачивать услуги жилищно-коммунального хозяйства нужно в установленный период. Просрочка гарантирует начисление штрафных санкций. Основные рекомендации специалистов обращены к проверке квитанций и взаимодействию с ЖКХ. Если человек заметил, что сумма превышена или не может заплатить в срок, следует сразу посетить управленческую компанию и искать компромисс.
Формула расчета пени за просрочку оплаты жилищно-коммунальных услуг
Данный калькулятор применяется для расчёта суммы пеней в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты жилого помещения и коммунальных услуг. Калькулятор работает по новым правилам ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, действующей с 1 января 2020 года.
- Так, в соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ пени начисляются:
- в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от суммы долга за каждый день просрочки начиная с 31 дня, следующего за днём наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведённой в течение 90 календарных дней со дня наступления срока оплаты, либо до истечения 90 календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в 90-дневный срок оплата не произведена;
- в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная с 91 дня, следующего за днём наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты.
С 1 января 2020 года в расчётах пени по долгам за коммунальные услуги вместо ставки рефинансирования действует ключевая ставка ЦБ РФ.
Механизм расчёта пеней за жилищно-коммунальные услуги
Для описания механизма начисления пеней за жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ) необходимо определить основные термины. Первое – это срок платежа.
Согласно нормам действующего законодательства плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (Статья 155 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 №188-ФЗ).
Второе – это, собственно, сами штрафные санкции за несвоевременный платёж или, иначе говоря, пени. Жилищный кодекс дает возможность ресурсо-снабжающим и управляющим компаниям воздействовать на неплательщиков согласно 14 пункта той же 155 статьи:
Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
Этот пункт вводит еще один новый термин: ставка рефинансирования. Значение ставки можно узнать на официальном сайте Центрального банка Российской Федерации. На текущий момент (04.02.2016) действует ставка в размере 11,00%. Обратите внимание, что ставка указана в процентах и для расчёта пени ее необходимо преобразовать в доли: Ставка = 11,00% / 100% = 0,11.
Согласно 14-го пункта 155-ой Жилищного кодекса РФ для расчёта применяются следующие формулы (за первые 30 дней просрочки пени не начисляются):
- с 31-го дня по 90-й: задолженность за ЖКУ * ставка рефинансирования / 300 * количество дней просрочки платежа
- с 91-го: задолженность за ЖКУ * ставка рефинансирования / 130 * количество дней просрочки платежа
В какие сроки нужно внести плату, правовые аспекты
Оплату коммунальных услуг осуществляют в соответствии с условиями заключенных договоров с управляющей организацией (или непосредственными поставщиками), в том числе и в электронной форме.
Согласно ст. 155 ЖК РФ, ежемесячная плата должна быть внесена не позже 10 числа последующего месяца, за тем, в котором фактически были получены услуги.
Примечание
При составлении договора с управлением многоквартирного дома, решением общего собрания жильцов, сроки оплаты могут быть определены иные, например, до 20 или 25 числа ежемесячно.
Невыполнение договорных обязательств, в том числе выраженное в нарушении сроков оплаты, чревато:
- штрафными санкциями, начислением пени;
- приостановлением оказания услуг или полного отключения до погашения задолженности;
- выселением.
Чем чревато игнорирование выполнения обязательств по оплате коммунальных услуг
В соответствии с нормами ст. 90 ЖК РФ, нанимателя жилплощади, более полугода не оплачивающего коммунальные услуги, если он не предоставит документов, подтверждающих уважительные причины сложившихся обстоятельств, вместе с проживающими с ним членами семьи выселят в судебном порядке из квартиры. Кроме того, кредиторы вправе:
- после письменного предупреждения о частичном ограничении или полном отключении от подачи услуги в виде централизованного отопления, водоснабжения, света (электроэнергии), оставить должника без коммуникаций, если в течение установленного срока долг не будет погашен;
- обратиться в суд с требованием принудительного взыскания суммы задолженности.
Как уменьшить затраты на оплату услуг
Одним из способов, позволяющих фактически получить помощь от государства, если семья оказалась в затруднительном финансовом положении, не позволяющем в полном объеме своевременно оплачивать коммунальные услуги, является оформление субсидии.
Важно помнить, что положительное решение будет принято при условии, что ежемесячно расходы на оплату этих услуг составляют свыше 22 % общего семейного бюджета (в зависимости от региона проживания эти показатели могут быть ниже). Например, допустимая доля расходов:
- для жителей Санкт-Петербурга -14%;
- в Омске -18% для пенсионеров и инвалидов I и II группы и 20% — для всех остальных.
Льготы при получении субсидий имеют:
- пенсионеры;
- матери одиночки;
- безработные;
- малоимущие;
- многодетные семьи;
- инвалиды.
Как уменьшить размер пени
Если не платить за коммуналку вообще, то в скором времени, ЖКХ начнет требовать свои средства через судебные инстанции. В этом случае списать или уменьшить долговые обязательства уже не получится.
Действовать нужно, как можно раньше и не упустить время. Если не платить, то механизм роста долга начинается уже с 31 дня. Уменьшить или произвести списание штрафных санкций реально, ели грамотно подойти к вопросу.
Если человек следит за процессом и не игнорирует письма ЖКХ, то можно воспользоваться несколькими вариантами:
- частично погасить долг;
- попросить оттрочку;
- обратиться к государству за льготами.
Как начисляют пени по квартплате при наличии долга?
Долги по квартплате это всегда очень накладно, как и любые другие долги, ведь с 2016 года изменился порядок начисления пеней, ведь теперь кто не слишком сильно задерживает оплату коммунальных услуг пени начисляются не слишком большие, а для тех, кто слишком сильно задерживает оплату долга, пени наоборот высокие и начисляются уже по другому тарифу.
Первый месяц при возникновении долга пени не начисляются, но вот уже после начисление происходит и со временем их размер только растет.
Если срок просрочки составляет с 31 по 90 день, то размер пени начисляется на уровне 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы долга за каждый день просрочки, но вот при наступлении 91 дня просрочки, размер пени значительно возрастает и становится на уровне 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки.
До введения новых правил в 2016 году пени начислялись в размере 1/300 ставки с первого дня просрочки и ставка не изменялась и была меньше, а сейчас ставка изменилась и размер пеней возрос.
Найти подтверждение моим словам вы можете в пункте 14 статьи 155 Жилищного Кодекса РФ, там все изложено по поводу сроков и ставок рефинансирования с которые изменяются с конкретного дня просрочки.
Давайте рассмотрим живую ситуацию:
- Количество дней просрочки 30;
- Сумма долга 5500 руб.;
- Дней просрочки 30;
- Ставка рефинансирования 9%.
Для начала рассчитаем 1/300 от 9%. Для этого 9% разделим на 300 получим 0,03%.
- Далее нам нужно рассчитать сумму пени по следующей формуле:
- Размер пени = 30 (дни просрочки) * 0,03% (это 1/300 ставки рефинансирования от 9%) * 5500 (сумма долга) = 49,5 руб.
- Именно такая сумма пени получится за 30 дней просрочки при долге в 5500 рублей.
- Если возьмем тот же самый долг но уже с 91 дня, когда ставка по которой начисляются пени будет 1/130 от ставки рефинансирования установленной ЦБ РФ то получим следующий размер долга.
- Количество дней просрочки 30;
- Сумма долга 5500 руб.;
- Дней просрочки 30 с 91 дня;
- Ставка рефинансирования 9%.
Размер пени = 30 (дни просрочки) * 0,069% (это 1/130 ставки рефинансирования от 9%) * 5500 (сумма долга) = 113,85 руб.
Вот как различается пеня при разных ставках рефинансирования.
Теперь вам нужно свериться с правильностью начислений и для этого вам следует запросить в вашей управляющей организации расчет пеней по вашему долгу в письменной форме, это в случае если вы не согласны с суммой долга.
В 2019 году актуальна следующая схема расчета неустойки для физических лиц:
- при просрочке платежа с 1 по 31 день с даты оплаты квартплаты пеня не начисляется;
- с 31 по 90 день рассчитывается неустойка в размере 1/300 от ставки рефинансирования на момент оплаты за каждый день просрочки;
- после 91 дня размер составит 1/130 от ставки рефинансирования за каждый день.
С 1 января 2019 года понятие «ставка рефинансирования» устарело и равна ключевой ставке Центробанка, при расчетах начисления пени за просрочку коммунальных платежей применяется размер в 11%.
Коммунальными услугами пользуются не только физические, но и юридические лица. Размер неустойки для них устанавливается в зависимости от правовых особенностей. Для организаций, поставляющих ресурсы, и управляющих компаний неустойка рассчитывается:
- с 1 по 60 день просрочки платежа – 1/130 от ставки рефинансирования;
- с 61 по 90 день – 1/170 от ставки;
- с 91 и далее – 1/130 от ставки.
Для всех остальных юридических организаций размер пени рассчитывается в размере 1/130 от ставки с первого дня задолженности.
При наличии достаточных оснований УК произведет перерасчет пени и основного долга. Причинами отказа могут быть:
- отсутствие необходимых документов;
- отказ в признании жизненных обстоятельств уважительными для списания/уменьшения неустойки;
- значительная сумма неустойки.
В случае отказа УК и отсутствии сомнений в законности требований можно обратиться:
- в жилищную инспекцию, которая контролирует начисления платежей и тарифы;
- в Роспотребнадзор, которая может обязать УК сделать перерасчет;
- прокуратура может дать предписания УК устранить нарушения;
- в суд для возмещения ущерба.
Законодательство предоставляет собственникам жилья такие варианты для снижения или списания размера неустойки за долги по ЖКХ, как регресс, рассрочка, субсидии, частичное списание по истечении срока давности, принятие во внимание тяжелых жизненных обстоятельств (переходят ли долги по коммунальным платежам на нового собственника?).
Если нет возможности оплачивать коммунальные услуги, не стоит допускать просрочек платежа, нужно обратиться в государственные органы или в управляющую компанию для поиска компромиссных решений.
Как списать задолженность
Решение о начислении пени остаётся за поставщиком услуги, второй стороне в договоре. В редких случаях, при индивидуальном подходе, размеры пени могут сократить или предоставить рассрочку до обращения в суд. Обычно это происходит при предоставлении документов о временных финансовых трудностях или потерей родственников, кормильцев и тд. Только в этом случае, будет произведён перерасчет. В этой ситуации, они имеют право рассчитать неустойку заново или отменить её. Тогда нужно будет заплатить только фактическую несвоевременную задолженность.
Если пеня была начислена ошибочно, и её нужно убрать, то такой вопрос легко решается простым обращением в Жилищно Коммунальное Хозяйство. Надо только обратить на проблему внимание. Это правило поможет избавиться от взыскания и убрать задолженность. Списание пени в случаях, когда она была начислена некорректно на жильца, не проживающего по конкретному адресу, имеет частые прецеденты.
Основания для списания или уменьшения
Для применения процедуры списания или уменьшения пени требуется установление оснований. Выделяют группу общих и частных условий. Потребитель может оценить основания самостоятельно.
К общим основаниям по закону относят положения, позволяющие не только сократить пеню, но и весь долг по коммуналке:
заявления на предоставление льгот по оплате коммунальных платежей бесплатно в формате word
- истечение исковой давности,
- банкротство должника, даже если таковым выступает физическое лицо,
- смерть должника, ликвидация организации,
- отсутствие возможности исполнения судебного решения службой судебных приставов.
Рост тарифов на коммунальные услуги в 2019 году.
На практике нередко достаточно общих оснований, но также допускается применение частных условий отмены или изменения задолженности:
- получение права на рассрочку,
- проведение регресса платежа,
- особые обстоятельства (болезнь, отъезд и так далее).
Также у потребителя есть возможность доказать несоразмерность пени фактическому долгу.
Уменьшение коммуналки за период отсутствия жильцов
заявления на перерасчет всех платежей по коммунальным услугам бесплатно в формате word
Вопрос оплаты коммуналки за периоды фактического отсутствия жильца в квартире на практике встает постоянно.
Несмотря на то, что квартире никто не прописан, или же собственник временно не проживает в таковой, за некоторые коммунальные услуги придется платить все равно (отопление, обслуживание домовым имуществом) так же, как и пеню за просрочку.
Что касается иных видов коммунальных услуг, то для того чтобы избежать уплаты обеспечения таковых, нужно соблюсти ряд условий:
- отсутствие по месту проживания должно длиться больше пяти суток, не считая дней приезда и отъезда,
- факт подачи заявления о перерасчета суммы платежа, которое подается обслуживающей компании до отъезда либо в течение тридцати дней после возвращения (уменьшение суммы платежа не может превышать периода в шесть месяцев).
Условия перерасчета нужно подтверждать документально. Потребуется копия командировочного удостоверения, проездных бумаг, справка временной прописки и так далее.
Расчет коммунальных пеней (ставки пени).
Коммунальная пени (с 31-го дня от дня, когда должна была быть оплата до дня фактической оплаты или до 90-го дня, если оплата все еще не поступила) = Сумма задолженности * Число дней (с 31-го дня по день фактической оплаты либо по 90-й день) * 1/300 * Ставка рефинансирования ЦБ РФ на дату фактической оплаты.
Коммунальная пени (с 91-го до даты фактической оплаты) = Сумма задолженности * Число дней (с 91-го до даты фактической оплаты) * 1/130 * Ставка рефинансирования ЦБ РФ на дату фактической оплаты.
2. Ограничение или приостановление предоставления коммунальной услуги.
При неуплате за пользование коммунальными услугами существует особый порядок действий, который разрабатывается Правительством РФ и который предусматривает право коммунальной организации ограничить либо вовсе остановить оказание коммунальных услуг.
Если было принято решение ограничить подачу коммунальных услуг неплательщику, то это подразумевает уменьшение объема (количества) подачи конкретного коммунального ресурса и/или постановки подачи его на график.
Если же было принято решение приостановить подачу коммунальной услуги, то это подразумевает временное прекращение подачи конкретного коммунального ресурса. В тоже время происходит опломбировка конкретного оборудования, который использует неплательщик.
Такие меры не становятся причиной для расторжения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.
Для остановки и приостановки подачи коммунальных услуг также существуют свои правила и требования, которые говорят следующее (если в договоре не прописано другое):
1) задолжнику от представителя коммунальных услуг приходит письмо (или он получает под расписку) с предупреждением о том, что если в предстоящие 20 дней задолженность не будет покрыта, то к его жилью могут быть применены ограничения в виде приостановки или остановки подачи коммунальных услуг;
2) если задолжник не произвел оплату долга на протяжении указанного времени, то заявленные выше меры приводятся в исполнение с предварительным (за 3 суток) письменным извещением задолжника;
3) в случае не оплаты долга в последующие после ввода ограничений 30 дней либо в случае отсутствия возможности ввода ограничения оказания коммунальной услуги, задолжник временно отключается от системы подачи коммунального ресурса, кроме отопления, а в многоквартирных домах также кроме холодного водоснабжения — с предупреждением за 3 суток в письменном виде.
После полного погашения долга и коммунальных пени, потребителя снова подключают к подаче коммунальных услуг.
3. Взыскание задолженности по уплате коммунальных услуг в судебном порядке.
Представители коммунальных служб могут также подать иск в суд для принудительного взыскания долга и коммунальных пени. Если суд удовлетворит иск, то открывается исполнительное производство.
После открытия исполнительного производства, если у задолжника нет денежных средств, задолженность могут взыскать в виде его собственности, заработной платы либо других доходов.
В случае наличия долга и коммунальных пени в размере более 10 000 руб., то судебный пристав-исполнитель может временно запретить выезжать должнику за пределы РФ.
4. И крайней мерой взыскания долга с неплательщика может стать (по решению суда) выселение задолжника и проживающих вместе с ним членов его семьи из жилого помещения, на котором образовалась задолженность.
В случае отсутствия уважительных причин для неуплаты коммунальных услуг сроком более полугода, то по решению суда задолжника, вместе с проживающими с ним родственниками, могут выселить с предоставлением иного жилого помещения по договору социального найма, размер которого будет соответствовать размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
Если суд удовлетворил иск о выселении задолжника и его семьи, то должно быть обязательно указано конкретное другое жилое помещение, которое будет предоставлено по договору социального найма выселяемым. Новое место жительства должно быть изолированным и пригодным для постоянного проживания, иметь размер не меньше 6 кв. м жилой площади на 1 человека, иметь расположение в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования.