Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «МРОТ в России в 2022 году: как изменится с 1 января 2023 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Во многих субъектах РФ также действует региональный МРОТ. Его устанавливают в зависимости от экономической эффективности и особенностей географического расположения, например сурового климата. Для этого нужно заключить трёхстороннее соглашение между местным правительством, региональным Союзом профсоюзов и Союзом работодателей. МРОТ в регионе не может быть меньше общероссийского показателя.
Отличается ли размер МРОТ у бюджетников и частников в 2022 году
Статья 133.1 Трудового кодекса разрешает устанавливать размер минимальной заработной платы в отдельном субъекте РФ путем заключения регионального соглашения.
В некоторых регионах страны местные власти пользуются этим и устанавливают разные размеры минимальной оплаты труда для сотрудников коммерческих организаций и работников бюджетного сектора.
«В Свердловской области подобное региональное соглашение о минимальной зарплате, например, действовало в 2017 году. Из него исключались только работники организаций, финансируемых из федерального бюджета. А остальным должны были платить минималку, установленную на уровне региона», — напоминает Дмитрий Данилов.
Однако в 2022 году региональное соглашение в Свердловской области не заключалось. А значит величина МРОТ с 1.06.2022г. в 17 570,85 и 18 334,8 руб. (в зависимости от размера уральского коэффициента, действующего на территории) распространяется одинаково и на работников коммерческих предприятий, и на бюджетников.
! Работодатели, устанавливающие заработную плату в меньшем размере, чем предусмотрено трудовым законодательством, могут быть привлечены к административной ответственности.
МРОТ в 2022 году будет выше ожидавшегося
Минимальная зарплата на территории каждого региона рассчитывается представителями местной власти. По всей стране есть свои показатели.
Минимальный размер оплаты труда в регионах чаще всего выше, чем федеральная базовая сумма.
В компаниях должны устанавливать заработную плату не меньше регионального значения только в том случае, если работодатель подписал региональное соглашение. Автоматическое присоединение происходит в том случае, если наниматель в течение 30 суток с момента обнародования документа не направил в территориальный орган труда отказ в письменной форме. При этом мнение должно быть мотивированным. Если организация составила и направила отказ, то оплату труда следует сравнивать с федеральной нормой.
Сведения о минимальной заработной плате по регионам изложены в форме таблицы.
Территории и применяемые для них тарифы
| Территория, на которую распространяется повышающий тариф | Величина тарифа | МРОТ Свердловской области с 1 января 2019 года с уральским коэффициентом без вычета НДФЛ |
| Города Карпинск, Ивдель, Североуральск, Краснотурьинск | 1,2 | 11 280 х 1,2 = 13 536 рублей |
| Районы, находящиеся в административном управлении местных органов власти: Ивдельского, Карпинского, Североуральского, Краснотурьинского районов | 1,2 | 13 356 рублей |
| Таборинский и Гаринский район | 1,2 | 13 356 рублей |
| Добринский, Носовский, Фирулевский, Александровский, Кузнецовский, Оверинский, Черновский, Пальминский и Озерский районы | 1,2 | 13 356 рублей |
| Екатеринбург и остальные территории Свердловской области | 1,15 | 11 280 х 1,15 = 12 972 рубля |
Что нужно знать о прожиточном минимуме
Главное, что нужно знать о прожиточном минимуме при его практическом применении:
- есть федеральный (по Российской Федерации в целом) и региональный (по субъекту РФ);
- федеральный определяется Правительством РФ, региональный — правительством субъекта РФ;
- есть прожиточный минимум на душу населения, для трудоспособного населения, для пенсионеров и детей (это основные социально-демографические группы населения);
- определяется теперь на следующий год до 15 сентября текущего года (в регионах), а не поквартально, как раньше;
- для доплаты пенсионерам до уровня прожиточного минимума применяется прожиточный минимум пенсионера по региону. То есть, прожиточный минимум пенсионера в Свердловской области в 2022 году, определенный на год вместе с другими ПМ и есть нужный для данной меры соцподдержки показатель.
Таким образом, есть ПМ на душу населения, для трудоспособных, пенсионеров и детей федерального уровня и есть регионального. В законодательных актах всегда указывается, какой именно ПМ применяется в данном конкретном случае.
Минимальный размер оплаты труда в Свердловской области
Минимальная оплата труда (МРОТ) с 1 января 2022 года в Свердловской области без учета уральского коэффициента равна федеральному МРОТ. Федеральный показатель утвержден, в соответствии с поправками президента, в размере 13 890 рублей (изначально предполагался другой размер — 13 617 рублей). МРОТ был повышен, так как инфляция в 2022 году в Российской Федерации превысила прогнозные значения.
Регионы вправе устанавливать собственные минималки, но для этого нужно подписать трехстороннее соглашение между работодателями, работниками и властями. В Свердловской области такое соглашение на 2022 год не заключено.
МРОТ в Екатеринбурге и Свердловской области применяется всегда с районным коэффициентом – это практика, подтвержденная Конституционным судом РФ. То есть, работодатель должен обеспечить минимальную зарплату, увеличенную на этот показатель.
Районные коэффициенты в Свердловской области составляют 1,2 и 1,15 в разных районах на основании Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС № 403/20-155 от 02.07.1987г. То есть, минималка в области на 2022 год составит 16 668 или 15 973 рубля 50 копеек.
МРОТ с 1 января 2022 года в России
Минимальный размер оплаты труда – это та сумма, меньше которой работодатели в России не имеют права платить тем, кто работает на полную ставку. И до 2020 года МРОТ рассчитывался очень просто – как прожиточный минимум для трудоспособных лиц в целом по России на II квартал предыдущего года. То есть, 12 130 рублей минимальной зарплаты в 2020-м – это прожиточный минимум во II квартале 2019-го.
Эту систему тоже считали не очень справедливой – выходило, что минимальная зарплата растет ровно на столько, на сколько выросли в России цены. И с 2021 года применяется новая система – теперь МРОТ равен 42% от медианной зарплаты.
Медианная зарплата рассчитывается по тем же правилам, что и медианные доходы на душу населения – меньше нее и больше нее получают зарплаты одинаковое количество работников. Считается, что этот показатель меньше учитывает сверхвысокие зарплаты (ведь их получают очень немногие), а потому более справедливый.
Медианную зарплату, как и медианные доходы населения, рассчитывает Росстат. Но в случае с МРОТ в сообщении на сайте Минтруда указана только цифра в 13 617 рублей.
18 ноября президент поручил увеличить МРОТ в 2022 году до 13 890 рублей в месяц.
24 ноября Госдума на пленарном заседании приняла в третьем, окончательном чтении законопроект об увеличении минимального размера оплаты труда (МРОТ) в 2022 году до 13 890 рублей в месяц.
Это означает, что МРОТ в 2022 году в России вырастет на 8,6%, или на 1098 рублей по сравнению с 2021 годом.
Федеральный закон о МРОТ (№ФЗ-82 от 19.06.2000г.) в первой же своей статье устанавливает следующее:
- показатель на следующий год устанавливается в году текущем;
- с этой целью издается отдельный федеральный закон, он вносит изменения в ФЗ-82;
- основанием для этого являются данные Росстата о медианной заработной плате;
- МРОТ составляет 42% от медианного заработка;
- проект закона о корректировке МРОТ подлежит обсуждению с трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений;
- МРОТ на следующий год не может быть ниже соответствующего ПМ и МРОТ текущего года.
Таким образом, МРОТ – это показатель, закрепленный в законе, который не устанавливаться ниже ПМ (эта норма есть и в Трудовом кодексе РФ). Выше ПМ минималка может быть.
Прожиточный минимум с 2021 года на основании последних поправок в ФЗ-134 от 24.10.1997 г. также устанавливается ежегодно. Причем, как федеральный прожиточный минимум, так и региональный. Согласно закона Правительству нужно было утвердить ПМ на следующий год до 1 июля текущего года. 6 июля было опубликовано соответствующее постановление за №1070.
18 ноября Президент РФ Владимир Путин поручил повысить прожиточный минимум в 2022 году на тысячу рублей — до 12 654 рублей.
В соответствии с этим устанавливаются следующие показатели ПМ (деление показателя по социально-демографическим группам осталось в силе):
- на душу населения – 12 654 рубля;
- для трудоспособных, взрослых граждан – 13 794 рубля;
- для граждан, находящихся на пенсии – 10 883 рубля;
- для детей – 12 275 рублей.
Таким образом, повышение прожиточного минимума на 2022 год в РФ довольно значительное. В соответствии с постановлением Правительства РФ №2406 от 31.12.2020 г. соответствующие показатели на 2021 год составили 11 653 рублей, 12 702 рубля, 10 022 рубля и 11 303 рубля.
ПМ в 2022 году повысится:
- на душу населения – на 1001 рубль;
- для трудоспособных – на 1092 рубля;
- для пенсионеров – на 861 рубль;
- для детей – на 972 рубля.
Показатель прожиточного минимума активно используется при назначении мер социальной поддержки, при определении пособий на детей, социальной доплаты к пенсии.
МРОТ в 2022 году с 1 января в России
Уровень прожиточного минимума граждан, которые получают пенсию, определяется не только на федеральном, но и на региональном уровне.
Размер ПМ учитывается при формировании доплаты к пенсионным выплатам.
Федеральные и региональные власти каждый год пересматривают и утверждают новые суммы. В соответствии с законодательством, если материальный уровень пожилого человека ниже установленного ПМ, то он должен получать социальную доплату к пенсии.
- Федеральный прожиточный минимум для пенсионеров в 2022 – 10 882 руб.
Демографическая группа «дети» (возраст от 0 до 15 лет) рассчитывается отдельно. Когда ребенок достигает 16, то его ПМ переходит в категорию взрослых граждан. Федеральный прожиточный минимум на ребенка в 2022 составит 12 274 руб.
В 2022 году прожиточный минимум для лиц, которые являются трудоспособными гражданами, составит 13 793 руб. Подробная информация изложена в таблице.
В регионах ПМ утверждается до 15 сентября. При этом учитывается коэффициент, отражающий региональную дифференциацию: соотносится норма в целом по стране и на каждого гражданина в субъекте государства.
В Закон №134-ФЗ были внесены поправки. Расчет ПМ по России будет происходить по следующим правилам:
- Правительство России должно утверждать нормы ежегодно, крайний срок – не позже 1 июля.
- При расчете показателя учитывается медианный среднедушевой доход по данным предыдущего года.
- Показатель медианного среднедушевого дохода определяется каждый год, анализируются социальные, демографические, экономические, экологические и другие общественные процессы страны.
- Соотношение ПМ и медианного дохода за прошлый год установлено в размере 44,2%. Данные будут пересматривать не чаще, чем 1 раз в 5 лет.
Особые соотношения касаются норм отдельных социально-демографических групп (пенсионеров, детей, трудоспособных граждан). ПМ федерального уровня на 2022 год уже был согласован с учетом нововведений.
Размер мрот в 2022 году зависит от медианной зарплаты. Это новая методика. Под медианным среднедушевым доходом подразумевается сумма, относительно которой у одной половины населения доход больше предполагаемой величины, а у другой половины – меньше.
МРОТ составит 42% от медианной зарплаты по РФ за период прошлого года. В регионах вносятся свои корректировки.
Когда начисленная зарплата может быть ниже МРОТ
Если работник полностью отработал за месяц норму рабочего времени, выполнил свои трудовые обязанности, то его зарплата за месяц не может быть менее МРОТ (ст. 133 ТК РФ).
Зарплата – это (ст. 129 ТК РФ):
- вознаграждение за труд в зависимости от условий работы;
- компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, за работу в особых климатических условиях и т.д.);
- стимулирующие выплаты (премии, доплаты и надбавки стимулирующего характера).
Значит, если начисленный работнику оклад за месяц менее МРОТ, но вместе с премией выплата за месяц получается более МРОТ, то доплачивать до МРОТ не нужно (Письмо Минтруда от 04.09.2018 № 14-1/ООГ-7353). Однако речь идет лишь о премиях, которые входят в систему оплаты труда и указываются в трудовом договоре. Премии, не входящие в систему оплаты труда, не являются частью зарплаты и не должны учитываться при сравнении заработка сотрудника с МРОТ.
Районные коэффициенты и процентные надбавки, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, так же не включаются в расчет при сравнении зарплаты с МРОТ.
Если же человек работает неполное рабочее время, то его зарплата может быть меньше МРОТ. В этом случае минимум нужно считать пропорционально выработанному времени (Письмо Минтруда от 05.06.2018 № 14-0/10/В-4085). Например, человек работает на 0,5 ставки (половину рабочего времени). Тогда его зарплата за полностью отработанный месяц должна быть не ниже ½ МРОТ, то есть 6 945 руб. в 2022 году.
Средняя заработная плата в Екатеринбурге по годам
С 2015 года средняя заработная плата в Свердловской области увеличивалась, а в конце 2021 году добралась до верхней отметки в 54 298 руб. Можно заметить, что прирост заработков в регионе отстает от общероссийских темпов, однако сохраняет устойчивость. Локомотивом развития служит промышленность, грамотная экономическая политика, привлечение инвестиций. По мнению экспертов, это позволит доходам в Свердловской области расти и дальше.
Мультикарта от ВТБ банка — cashback за покупки
Подать заявку
Средняя зарплата в Свердловской области
| Год | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 |
| Средняя заработная плата | 31 007 | 32 735 | 34 341 | 37 593 | 40 900 | 43 154 | 42 947 |
Минимальная оплата труда в РФ и в Екатеринбурге
Нормативно-правовой акт, на основании которого устанавливается значение «минималки» — Федеральный закон # 82-ФЗ от 19.06.2000, его статья # 1. Базовое значение МРОТ применяется всеми организациями: и бюджетными, и коммерческими.
МРОТ в Свердловской области в 2021 году c 1 января составил 11 280 рублей в месяц. Напомним, Правительство РФ приняло решение об очередном повышении МРОТ, который теперь на 100% приравнен к размеру прожиточного минимума. «Минималка» по России соответствует ПМ за 2 квартал 2018 года и, вероятнее всего, не изменится до окончания 2021 года.
В связи с необходимостью поднять МРОТ до федерального уровня бюджет Свердловской области на 2018 год был скорректирован, а плановый бюджет на 2021-2020 годы с дополнениями одобрен Законодательным собранием региона еще 20.03.2018. Дополнительные расходы бюджета составили 1,5 миллиарда рублей. Из них 1,364 миллиарда рублей пойдут на повышение уровня МРОТ бюджетникам до прожиточного минимума.
Новый МРОТ с 1 января 2021 в России с таблицей по регионам
Порой возникают ситуации, когда головной офис компании (организации, ООО) находится в одном регионе, а филиал в другом. Поскольку величина МРОТ в регионах может различаться, то возникает вопрос: на какой именно ориентироваться при формировании фонда оплаты труда?
В соответствии со ст. 133.1 ТК РФ при определении фонда оплаты труда персонала необходимо придерживаться того значения МРОТ, который установлен в регионе, где работник фактически исполняет свои трудовые обязанности.
Но! Данная норма не распространяется на учреждения, деятельность которых обеспечивается за счёт федерального бюджета.
Следовательно, при определении фонда оплаты труда работников филиала необходимо придерживаться регионального МРОТ, установленного по месту нахождения филиала.
Для иностранцев, осуществляющих трудовую деятельность в Российской Федерации, предусмотрено соблюдение тех же требований трудового законодательства, что и для российских граждан.
Следовательно, иностранный гражданин полностью отработавший месяц не может получить оплату труда ниже размера МРОТ.
Такая ситуация возможна при работе по совместительству или при оплате труда людей, совмещающих работу с учебой.
Эксперты Федеральной службы по труду и занятости разъясняют, что заработок людей подобных категорий также рассчитывается в соответствии с размером установленной минимальной зарплаты в стране, однако он начисляется с учётом отработанного времени. Конкретные критерии начисления зарплаты по совместительству оговариваются в трудовом договоре (например, оплата производится пропорционально выработке продукции).
Заработок совместителя должен быть не ниже МРОТ, пропорционального фактически отработанному времени.
Пример: Студентка совмещает работу в компании с учёбой в ВУЗе.
При 40-часовой рабочей неделе ее месячный заработок составил бы 13 000 руб. Однако по договору она работает лишь 30 часов в неделю, поэтому получает 9750 руб. (13000 : 40 х 30 = 9750).
По такому же принципу оплачивается труд совместителей, а также людей, отработавших неполный рабочий месяц из-за болезни или пребывания в отпуске. Заработок сравнивается с минимальным размером оплаты труда, взятым в пропорции к отработанному времени.
МРОТ в Москве установлен в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения города 20 589 руб.
Основание: «Московское трехстороннее соглашение на 2019 — 2021 годы между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей» (Заключено в г. Москве 01.10.2018 N 77-1094).
МРОТ 2021: повышение минимального размера оплаты труда в России
Для лиц, работающих и проживающих в экстремальных природно-климатических условиях Крайнего Севера и местностях, приравненных к нему, полагается доплата в виде северных коэффициентов (ФЗ за № 4520-1 от 19 февраля 1993 г.).
Перечень районов, на которые распространяется действие закона, устанавливается Правительством РФ. С ним можно ознакомиться в Постановлении Совета Министров СССР №1029 от 10.11.1967 года. Свердловской области в этом списке нет, значит, северные надбавки работодателями не начисляются.
Северные районы отличаются сложными климатическими условиями и условиями труда. По этим причинам для работников Крайнего Севера на постоянной основе действуют льготы и преференции. К тому же промышленные предприятия с вредными для здоровья условиями труда обязаны предоставлять сотрудникам дополнительные дни отпуска и прибавки к зарплате.
Перечень районов Крайнего Севера устанавливает законодательство РФ, и Свердловская область не входит в этот список. Однако работодатели выплачивают сотрудникам МРОТ в Свердловской области в 2019 году с уральским коэффициентом, так как в регионе действует этот вид доплаты.
Показатель ПМ устанавливается в соответствии с ФЗ-134 для всех основных социально-демографических групп населения, как их понимает данный закон (взрослые, дети, пенсионеры, а также показатель на душу населения).
На величину ПМ непосредственно влияют цены на основные продукты, требующиеся человеку в расчете на месяц. Также в минимум заложена стоимость необходимых непродовольственных товаров, услуг, обязательных сборов.
Федеральный орган исполнительной власти и местные правительства субъектов РФ принимают отдельные законы, которыми утверждают список товаров первой необходимости, этот набор именуется «потребительской корзиной». С учетом цен продуктов за прошедший период и установленный их необходимый объем для представителей разных групп и формируется ПМ.
Прожиточный минимум в Астраханской области в 2021 году для пенсионера, работающего и ребенка устанавливается ежеквартально. Данная периодичность введена ФЗ-134.
Дополнительно устанавливается особый ПМ пенсионера, принимаемый в целях установления соцдоплаты. Такой показатель определяется раз в год по закону региона (подробнее об этом — ниже).
Прожиточный минимум и МРОТ в Саратовской области с 1 января 2020 года
Органам статистики нужно время для расчета средних потребительских цен, поэтому власти обычно с определением ПМ «запаздывают». Так как минимум за 4 квартал 2021 года в Астрахани пока не определен, действует ПМ за 3 квартал. Принятие постановления об установлении данных за 4 квартал ожидалось в начале февраля. Сведения 1 квартал 2021 года будут утверждены и опубликованы ориентировочно в конце мая.
Конкретные сроки утверждения показателя законодательством не установлены, поэтому действует последний ПМ, определенный в установленном Правительством РФ или властью субъекта РФ порядке.
Новый региональный МРОТ принимает трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений. Если в вашем регионе заключили соглашение о минимальной заработной плате выше федерального МРОТ, не ждите, что вам кто-то о нем сообщит. Власти региона официально опубликуют соглашение и предложат к нему присоединиться (ч. 7 ст. 133.1 ТК РФ).
Работодатель вправе отказаться присоединиться к трехстороннему соглашению о минимальной заработной плате в регионе. На отказ закон отводит 30 календарных дней со дня публикации соглашения.
Однако отказаться просто так оплачивать труд меньше регионального МРОТ нельзя. Причины не присоединиться к соглашению должны быть очень веские. Например, начало бизнеса, кризисное финансовое положение, чрезвычайные ситуации. Кроме того, мотивированный отказ нужно подтвердить документально. Например, представить выписки из бухгалтерского баланса или справки из МЧС (допустим, в офисе был пожар).
Сведения о методике расчета минимального размера оплаты труда
До 2021 года МРОТ был привязан к величине прожиточного минимума. На текущий момент изменена методика расчета — теперь минимальный размер оплаты труда и прожиточный минимум определяются как соотношение с медианной заработной платой и медианным среднедушевым доходом.
МРОТ составляет 42% от медианной заработной платы, рассчитываемой Росстатом. Медианная заработная плата – это размер заработной платы, больше и меньше которой получают половина работающих граждан.
Прожиточный минимум составляет 44,2% от медианного среднедушевого дохода, рассчитываемого Росстатом. Медианный среднедушевой доход – это величина, доходы больше и меньше которой имеет половина населения страны.
Согласно данным Росстата, медианный доход в 2020 году составил 27 036 рублей, что на 2,5% выше значений 2019 года и на 1,6% выше прогнозных величин. В 2020 году медианная заработная плата сложилась в размере 32 422 рубля, что на 6,4% выше показателей 2019 года. При этом необходимо отметить, что рост минимального размера оплаты труда приводит к росту медианных доходов в последующие периоды. Таким образом рост МРОТ темпами, опережающими прожиточный минимум, будет способствовать росту прожиточного минимума на очередной период.
Прожиточный минимум используется для оценки нуждаемости граждан при предоставлении таких мер поддержки и государственной социальной помощи. При этом при расчете размеров пособий и выплат для оценки нуждаемости конкретной семьи и определения размеров выплат используется региональный прожиточный минимум. Минимальный размер оплаты труда устанавливает минимальную планку заработной платы, которую может получать сотрудник, работающий на полную ставку.
МРОТ в Свердловской области с 1 января 2020 года
Согласно документу региональный МРОТ в Свердловской области равен 9217 рублей. Однако, в соответствии с Федеральным законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ, региональный минимум не может быть ниже федерального значения МРОТ.
Поэтому начиная с 1 января 2020 года свердловские работодатели должны ориентироваться на федеральную минималку пока региональные власти не утвердят новый повышенный МРОТ. Таким образом, с 1 мая 2020 года до 1 января 2020 года МРОТ в Свердловской области для бюджетных и внебюджетных организаций составляет 11 163 рубля.
А начиная с 1 января 2020 — 11 280 рублей без учета повышающего районного коэффициента. О том, какие коэффициенты установлены в регионе, расскажем ниже.
Поскольку с 1 января 2020 года минимальный размер оплаты труда в Свердловской области вырастет, надо проверить, все ли сотрудники получают не ниже 11 280 рублей. Если меньше, надо изменить оклад и внести изменения в штатное расписание и трудовой договор.
Особенности уральской «минималки»
Нужно иметь в виду, что в Свердловской области применяется МРОТ с районным коэффициентом. Дело в том, что в регионе есть местности с особыми климатическими условиями. В связи с этим заработная плата для таких местностей устанавливается с поправками. Корректировки вносятся посредством применения региональных коэффициентов.
Такие районные надбавки обязаны сделать зарплату выше, чем установленный МРОТ. Эту норму разъяснило Постановление Конституционного суда от 07.12.17 № 38-П.
Итак, какие районные коэффициенты действуют в Свердловской области:
- 1,2 — для Гаринского, Таборинского районов, городов Ивдель, Североуральска, Карпинска, Краснотурьинска и территорий, находящихся под их управлением. В этих муниципальных единицах МРОТ составит 13 536 руб.,
- 1, 15 — для самого Екатеринбурга и ряда других районов. Здесь МРОТ с учетом коэффициента составит 12 972 руб.,