Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как продлить патент иностранному гражданину на второй, третий год». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Законодательство РФ не запрещает иностранцам работать в России, при этом стоит учитывать, что есть некоторые ограничения для работы в сферах, обеспечивающих национальную безопасность страны. Иностранные граждане как и граждане России имеют в работе определенные права, а также платят налоги.
Что такое патент на работу
Работодатель вправе принимать только тех иностранных граждан, которые имеют патент на работу (Закон №115-ФЗ, статья 13.3). В связи с тем, что в Россию и безвизовых стран пребывает достаточно большое количество иностранцев, следует понимать для чего оформляется патент и что он дает. Различают два вида патентов:
- На работу у физлица, например, няней, садовником и т.д.;
- На работу у юрлица, например, в компаниях, учреждениях, фирмах и т.д.
Такой документ на сегодняшний день представлен в виде карточки розового цвета, на лицевой стороне которой указана следующая информация:
- Серия и номер;
- Фото, размера 3х4 см (цветное);
- ФИО иностранца;
- Дата рождения иностранца, гражданство;
- Данные паспорта;
- Специальность (профессия).
Оборотная сторона карточки содержит следующую информацию:
- Работа у юр- или физлица, ИНН и иная информация;
- Регион в котором данный документ имеет действие.
Следует иметь ввиду, что в патенте не прописывается конкретный работодатель. Но при этом патент, оформленный с целью работы у физлица не позволяет трудится у юрлица и наоборот. Трудиться иностранец может только по той специальности, которая указана в патенте, а также на территории указанного региона. В случае необходимости в патент можно вносить изменения, например, поменять свою специальность. В этом случае вновь нужно будет обратиться по месту получения документа.
Основные ошибки при продлении патента. Практика специалистов
Этот год стал первым, когда у иностранцев появилась возможность продлевать свои патенты без выезда из страны, и в связи с этим огромное количество безвизовых мигрантов столкнулось с тем, что допустили ошибки в прошлом и в настоящем не могут продлить себе патент. Исходя из нашей практики, разберем основные ошибки, с которыми столкнулись мигранты.
1. Самая часто встречающаяся ошибка у безвизовых иностранцев, которые принесли документы на продление патента, — несвоевременная оплата авансового налогового платежа.
Согласно пункту 4 статьи 227.1 Налогового кодекса, налог на патент необходимо оплачивать заранее, т.е. до даты выдачи патента. Если налог внесен в дату выдачи или позже, то патент перестает действовать, а пребывание и трудовая деятельность иностранца становятся нелегальными (согласно пункту 5 статьи 13.3 Федерального закона №115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002).
2. Тоже очень распространенная проблема, с которой сталкиваются иностранцы, пытаясь спустя год пребывания в России продлить себе патент, – это неофициальная работа или слишком поздно заключенный трудовой договор.
Если иностранный гражданин в течение 2-х месяцев с даты выдачи патента не отправит в МВД копию своего трудового договора, то патент будет аннулирован (подпункт 9 пункта 9 статьи 13.3 Федерального закона №115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002).
Если иностранный гражданин хочет продлить патент он должен предоставить ходатайство от работодателя и копию трудового договора с ним (подпункт 8 пункта 3 статьи 13.1 Федерального закона №115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002).
Если нет ходатайства и действующего трудового договора от работодателя, то документы на продление патента просто не примут. Если трудовой договор также не был отправлен в течение 2х месяцев с даты выдачи, то документы тоже не примут — это в лучшем случае. В худшем — документы примут, а в день выдачи вместо патента иностранец получит письменный отказ и в зависимости от времени, прошедшего с момента аннулирования патента, запрет на въезд от 3 до 10 лет.
3. Во время действия патента иностранцы могут пересекать границу. И каждый раз на границе им выдается новая миграционная карта. И как раз здесь может возникнуть ещё одна проблема — неправильное заполнение/не заполнение миграционной карты, а также не оформление нового миграционного учета.
В подпункте 3 пункта 3 статьи 13.3 Федерального закона №115 от 25.07.2002 г. в перечне документов на патент, указана миграционная карта с обязательной целью въезда «работа». Никакой другой цели стоять там не должно.
После каждого пересечения границы после возвращения в Россию иностранец обязан заново вставать на миграционный учет, так как предыдущая регистрация была снята с учета после выезда из РФ (подпункт 2 пункта 1 статьи 23 Федерального закона № 109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18.06.2016 г).
И здесь есть еще один подводный камень. Некоторые иностранные граждане, пересекая границу, не становятся заново на миграционный учет, а просто прикладывают старую регистрацию! В этом случае с момента истечения срока, в течение которого они могли встать на учет, их пребывание считается нелегальным (даже при наличии оплаченного вовремя патента), и им будет поставлен запрет на въезд от 3 до 10 лет.
Это самые часто встречающиеся ошибки при продлении патентов в Санкт-Петербурге и Лен. области, с которыми мы столкнулись в своей практике за 2016 год.
Обращаем ваше внимание на то, что осталось совсем немного времени для подачи документов на продление патента в этом году! По практике уже к середине декабря МВД остановит приём, и иностранцам не удастся продлить и получить продленный патент в 2016 году. Проверьте свои документы, чтобы не попасть в неудобную ситуацию. В первую очередь обратите внимание на те ошибки, которые встречаются чаще всего и описаны выше.
Сроки и процедура продления трудового патента
Трудовой патент выдается на срок от 1 до 12 месяцев, который влияет на возможность продления.
Если иностранец проработал по патенту менее года, он может продлить его на срок до 12 месяцев в общей сложности. В этом случае можно обойтись без заявления и сбора документов, просто оплатив НДФЛ за срок продления. Например, если у иностранного сотрудника был патент на полгода, он может заплатить НДФЛ за 6 месяцев и продолжать работать.
После года работы необходимо подавать заявление на переоформление трудового патента. Для этого не обязательно выезжать из страны, главное подать документы на продление за 30 дней до окончания действия патента.
Если иностранец хочет сменить город или должность, требуется получить новый патент. Выезжать также не нужно, так как по общему правилу разрешается временное пребывание на территории страны в течение 90 дней. Однако миграционные юристы рекомендуют также придерживаться срока в 30 дней, чтобы процедура получения документов прошла без сложностей.
Срок рассмотрения ходатайства — от 10 дней при условии правильно поданного комплекта документов.
Какой алгоритм действий поможет воплотить задумку в жизнь? Как продлить патент без отъезда из России? Процедура предусматривает выдачу нового разрешения на работу, если речь идет о продлении документа более чем на год. В противном случае в прошлое разрешение ставится отметка о действительности разрешения.
Как продлить патент? Нужно придерживаться следующих шагов:
- Собрать документы для получения разрешения на работу. Их полный перечень будет представлен вниманию ниже.
- Составить заявление на продление патента. Приложить к нему документы, подготовленные заранее.
- Оплатить НДФЛ за патент.
- Отнести запрос в ФМС или работодателю.
- Получить в назначенное время новое разрешение на работу.
Все о продлении патента на работу для иностранных граждан
Первоначально разрешительный документ выдается на срок от 1 до 3 месяцев. По его окончании патент можно продлевать несколько раз. Следует лишь учесть, что суммарно со всеми продлениями срок действия одного документа не может превышать 12 месяцев. Через год документ можно переоформить на тот же срок, не выезжая за пределы страны. Продление патента на работу для иностранных граждан повторно, то есть на третий год, без осуществления выезда из РФ невозможно.
- Подав письменный запрос в Главное Управление по вопросам миграции – ответ приходит в течение 5 рабочих дней;
- Зайдя самостоятельно на сайт ГУВМ – здесь необходимо выбрать нужный сервис и после заполнения всех полей (серия и номер патента, серия и номер бланка, а также номер паспорта получателя документа) изучить результат.
Отказ в переоформлении патента
В продлении документов откажут, если по итогам проверки обнаружат, что заявитель:
- занимался экстремистской деятельностью;
- был депортирован, и с момента депортации прошло менее 5 лет;
- предоставил ложные данные;
- был осуждён за совершённые преступления;
- совершил более двух административных нарушений за год;
- заражён заболеванием, опасным для окружающих;
- уезжал за пределы РФ более чем на полгода;
- предоставил недостоверные документ работодателю;
- был трудоустроен неофициально;
- некорректное заполнение заявления;
- нехватка документов;
- несвоевременное внесение налогового платежа.
Предоставлять сведения, не соответствующие действительности, бесполезно. Управление обладает значительными ресурсами и всегда находит правдивый вариант биографии иностранца.
Стоимость продления патента
В соответствие со ст. 346.51 НК РФ, налогообложение ИП на ПСН осуществляется путем уплаты предпринимателем стоимости патента.
Стоимость продления патента рассчитывается в общем порядке – аналогично расчету стоимости патента при первоначальном оформлении.
Расчет стоимости патента при продлении осуществляется на основании следующих показателей:
- Потенциальная доходность (ПотенцДоход). Стоимость патента не зависит от уровня доход и расходов ИП. Базой для расчета патента является показатель базовой доходности определенного вида деятельности, установленный в конкретном регионе. При расчете стоимости патента будет учитываться потенциальная доходность бизнеса, действующая на период продления.
- Срок действия патента (КолМес). Стоимость патента рассчитывается пропорционально периоду его действия. Предприниматель может продлить патент на срок от 1-го месяца до 1-го года.
- Ставка налога (Ставка). Стандартная налоговая ставка ПСН, утвержденная НК РФ, составляет 6%. При этом местные власти вправе снижать ставку ПСН в отношении определенных видов деятельности либо на территории муниципального управления в целом.
В каких случаях продлевают документы без выезда из РФ
Патент — бумага, необходимая «безвизовым» (кроме граждан стран — членов ЕАЭС) иностранцам для легальной работы в РФ. В соответствии с законом, она оформляется на срок от одного до 12 месяцев. Конкретный период действия определяется сроком, за который уплачены фиксированные авансовые платежи НДФЛ. Вносят их как ежемесячно, так и сразу за несколько месяцев. Размер платежа определяется в каждом регионе отдельно.
По истечении года с даты выдачи он продлевается максимально еще на такой же срок. Покидать для этого территорию РФ нет необходимости. Но такое продление патента на работу для иностранных граждан реализуемо только при соблюдении нескольких условий:
- нет просрочек по оплатам;
- до окончания срока действия осталось не менее 10 рабочих дней;
- в миграционной карте указана цель въезда — работа;
Что делать в случае, если заканчивается срок действия патента?
Если у вашего патента на работу заканчивается срок действия, вы можете успеть продлить трудовой патент в ГУВМ МВД и получить новый документ не выезжая из РФ. Переоформлять патент можно неограниченное количество раз.
Для этого соберите необходимые документы для продления патента и подайте готовый пакет в ГУВМ МВД (ФМС) примерно за 30 дней до окончания срока действия старого патента на работу.
Если же у вашего патента уже закончился срок действия, тогда вам придется выехать из РФ и заново пройти весь процесс получения патента на работу.
Где продлить патент для иностранных граждан?
Продлить патент можно только предоставив в ГУВМ МВД (ФМС) необходимые документы.
После рассмотрения документов ГУВМ МВД (ФМС) продлит патент мигранту и выдаст новый документ, который будет действовать следующие 12 месяцев.
Как получить патент — пошаговый план
Первые действия ждут иностранца уже на границе, при въезде в Российскую Федерацию. Нужно въехать в страну по заграничному паспорту, а получив миграционную карту, отметить цель приезда — работу в стране. Дальнейшие действия:
- оформление страховки непосредственно в день приезда в Россию;
- оформление миграционного учёта в течение семи дней после пересечения границы (по месту временного жительства или работы, если она заведомо есть);
Важно: граждане Таджикистана имеют на оформление миграционного учёта более долгий срок — до 15 дней.
Остался последний момент — оформление патента на работу: на это даётся 30 дней.
Для трудового патента понадобится ряд документов:
- заключение медкомиссии;
- результат теста на знание русского языка, законодательства РФ и истории России;
- полис ДМС на время запланированной работы в стране;
- оплаченный налог на НДФЛ на патент на 1 месяц;
- нотариально заверенный перевод паспорта;
- результаты пройденной дактилоскопической экспертизы;
- заявление на получение самого патента и фотография для него же.
Медкомиссия подразумевает пакет анализов: на ВИЧ и сифилис, общий клинический, анализ мочи, который покажет наличие или отсутствие психотропных средств в организме. Вдобавок к этому придётся сделать флюорографию. Поводом к отказу иностранцу станет наличие инфекционных болезней, которые могут быть опасными для окружающих.
Полный пакет документов необходимо лично доставить по адресу Управления по вопросам миграции ГУ МВД России или же в Центр оказания госуслуг. Как правило, патент выдаётся через десять дней, если госорган не отказывает претенденту. В момент получения необходимо иметь при себе квитанцию об оплате авансового платежа. В случае отказа иностранец получит объяснение, чтобы не путаться в причинах и в следующий раз получить разрешение на работу в Российской Федерации.
Оформление патента в целом длится до 30 дней с того момента, как мигрант пересёк границу Российской Федерации. В течение этого времени необходимо пройти и медкомиссию, и тесты, а в целом собрать папку с документами. Когда заявка на получение патента подана, нужно ждать. Управление по вопросам миграции ГУ МВД РФ отвечает в течение десяти дней. В результате гражданин может получить как сам патент, так и отказ.
Штрафы за отсутствие патента или другие нарушения миграционного законодательства РФ
Административная ответственность за работу без патента или с нарушениями (отсутствие оплаты, неверно выбрана профессия и другие) может грозить как самому работнику-иностранцу, так и работодателю. Существуют случаи, когда нарушителем будет один из них, но также может случиться ситуация, когда штраф за патент получат оба.
Работник-иностранец может стать нарушителем миграционного законодательства, если:
- устроится на работу, не имея на руках патента;
- будет работать не в том регионе (субъекте РФ), где был выдан патент;
- будет трудоустроен по другой профессии (не совпадает с написанной в патенте);
- не выдержит временные рамки нахождения в стране для работы (90 дней из каждых 180).
Работник-иностранец в случае зафиксированного нарушения правил получит штраф за работу без патента до 7000 ₽, но в случае, если нарушение не первое или же серьёзное, в качестве наказания он может быть выслан из РФ с последующим запретом въезжать в страну с любой целью на срок от пяти до десяти лет.
Для работодателя, будь он ИП или юридическим лицом, свой список причин попасть под административную ответственность:
- если иностранец принят на работу без патента;
- когда профессия не та, по которой мигранту разрешено работать в РФ (не совпадает с написанной в патенте);
- если по факту место работы находится не в том субъекте федерации, где был выдан патент;
- если о приёме иностранца на работу не была своевременно уведомлена миграционная служба.
Также работодатель должен сообщать в течение трёх рабочих дней об увольнении иностранного работника.
Штраф за работу без патента для ИП или юридического лица может быть до 1 миллиона рублей, при этом, если нарушение повторное или есть сопутствующие проблемы, может быть приостановлена деятельность компании (предприятия) на срок до 90 суток.
Условия для продления патента ИП
Для субъектов хозяйствования, которые являются плательщикам ПСН, установлены общие требования для продления срока действия патента.
| № п/п | Условия продления патента | Описание |
| 1 | Регистрация ИП | Применять ПСН могут только самозанятые граждане, оформленные в качестве ИП. Предприниматель может продлить патент при условии, что он находится на учете в ЕГРИП. |
| 2 | Уровень дохода | Право на сохранение статуса плательщика ПСН сохраняется для тех ИП, чей уровень дохода в рамках патентной деятельности по итогам года не превысил 60 млн. руб. Если ИП возмещает ПСН и УСН, то доход рассчитывается суммировано. |
| 3 | Количество сотрудников | Одним из основных условий применения ПСН является соблюдения ограничения по количеству сотрудников – не более 15 человек среднесписочно. Предприниматель вправе продлить патент при условии, что в течение налогового периода количество наемных работников ИП не превышало 15 человек. |
| 4 | Действие ПСН на территории муниципального образования | В соответствие со ст. 346.43 НК РФ, ПСН вводится на территории муниципального образования в соответствие с местными законодательными актами. ИП может продлить патент при условии, что местные власти сохранили действие ПСН в регионе. |
| 5 | Вид деятельности | За местными властями сохраняется право введения и отмены ПСН в отношении определенных видов деятельности. В связи с этим ИП может продлить патент при условии, что деятельность, которую он ведет, имеет статус «патентной» в регионе. |
В соответствие с НК РФ, ПСН вправе применять только ИП. Право на получение патента для юрлиц не предусмотрено.
Как продлить патент на работу после 12 месяцев?
Если у иностранного гражданина заканчивается патент на работу, продлить его можно на второй год, но только на ту же профессию и тот же регион действия, которые были указаны в старом документе.
Процедура продления патента на работу для иностранных граждан на второй год представляет собой процесс получения нового документа без выезда из России.
Для этого нужно предоставить в ГУВМ МВД (ФМС) документы, необходимые для продления патента.
Важно: необходимо учесть время на подготовку документов на продление патента иностранному гражданину, чтобы успеть продлить патент до окончания срока действия старого патента.
Согласно закону, срок продления патента и выдачи нового документа — от 10 рабочих дней.
Оформление и продление патента нужно для того, чтобы иностранец на законных основаниях мог осуществлять свою рабочую деятельность на территории России, о чем гласит Федеральный закон №9 и Приказ №5.
Продлить патент без помощи работодателя невозможно, так как именно ходатайство является одним из главных документов, сдаваемых в соответствующие органы.
Получение и переоформление патента, согласно , не регламентируется на следующую группу лиц:
- специалисты высококвалифицированной группы;
- участники, попадающие под госпрограмму по добровольному переселению из-за границы;
- люди, которые оформили бумаги на временное проживание, либо те, кто имеет вид на жительство в России;
- люди, которым предоставляется временное убежище в стране;
- беженцы и так далее – полный список можно найти в ФЗ-115.