Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Программы для молодых специалистов в Ленинградской области». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Молодые специалисты в настоящее время социально незащищены – далеко не каждый работодатель пожелает принять такого работника, а уровень заработной платы минимальный. Кроме того, в силу молодости у таких людей обычно еще нет своего жилья, что требует тратить серьезную часть дохода на аренду квартиры. Учитывая это, государство предлагает молодым специалистам особые условия трудоустройства, материального обеспечения и приобретения жилья.
Выплаты за работу в условиях COVID-19
Дополнительные гарантии в виде единовременных и ежемесячных выплат установлены работникам медицинских организаций при исполнении ими трудовых обязанностей в условиях COVID-19.
Например, пострадавшим от COVID-19 при исполнении трудовых обязанностей медработникам в случае развития у них заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных COVID-19, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, полагается единовременная страховая выплата в размере 68 811 руб.
Также в период с 01.11.2020 по 31.12.2022 отдельным медицинским работникам производятся специальные социальные выплаты. В частности, врачам, оказывающим скорую медицинскую помощь по диагностике и лечению COVID-19, полагается выплата в размере 2 430 руб. за нормативную смену, определяемую как 1/5 продолжительности их рабочего времени в неделю (пп. «а» п. 2 Постановления Правительства РФ от 30.10.2020 N 1762; пп. «а» п. 1, п. 7 Постановления Правительства РФ от 23.11.2020 N 1896).
Доходы медицинских работников в виде указанных выплат в связи с работой в условиях COVID-19 не облагаются НДФЛ (п. 81 ст. 217 НК РФ).
Кто имеет право на получение льгот и выплат
В законодательстве России статус молодого специалиста не закреплен в одном определении, по каждой программе даются свои требования для молодых специалистов. Единственное упоминание молодых специалистов в Трудовом кодексе РФ – это норма, запрещающая работодателям устанавливать испытательный срок для работников, которые закончили обучение меньше чем год назад.
Договор или гражданско-правовой контракт – соглашение, без которого невозможно получить ни одно из вышеперечисленных льгот. Имеет значение и возраст молодого специалиста, поощряются претенденты в возрастной группе до 35 лет. При соответствии всем критериям, которым должен отвечать молодой специалист, лицо получает все полагающиеся привилегии.
Но важно помнить, что ни одна льгота не предоставляется автоматически. Для получения подъемных средств или льготной ипотеки потребуется собрать определенные документы. В стандартный пакет входят такие бумаги:
- диплом в оригинале + копия;
- заявление на выплаты;
- трудовая книжка с копиями страницы с записями;
- трудовой договор.
Порядок получения выплат и налогообложение
В соответствии с законодательством РФ, работодатель, предоставивший место молодому выпускнику, оформляет подъемные выплаты. Пособие, которое выделяет государство для поддержки новых кадров, налогом не облагается. Самое важное условие для получения подъемных — работа по специальности.
Существует программа льготного приобретения жилья. Для участия в ней необходимо проработать в организации не менее 5 лет и нуждаться в хороших жилищных условиях. К документам нужно приложить справку об отсутствии собственного жилья или документ, отражающий необходимость их улучшения.
К минусам этой программы относятся:
- Высокий первоначальный взнос — 30%. Эти средства работодатель может внести за сотрудника, при условии ежемесячного вычета долга. Возможны иные условия договоренности работодателя и сотрудника.
- Обычно эта программа нацелена на жителей сельской местности.
Кто считается молодым специалистом
Чтобы обеспечить некоторые отрасли, нуждающиеся в новых квалифицированных кадрах, была разработана специальная государственная программа поддержки, подразумевающая:
- Предоставление подъемных выплат;
- Стимулирование интереса молодых специалистов к трудоустройству в отдаленных районах и сельских местностях.
По условиям государственной программы стать ее участником могут выпускники, отвечающие установленному возрастному порогу в 35 лет. Также важно соблюдение следующих нюансов, по которым претендент:
- окончил ВУЗ, прошедший государственную аккредитацию;
- имеет диплом установленного образца, который свидетельствует о полном и успешном освоении учебного материала;
- обучался на дневном (очном) отделении;
- был зачислен по квоте или на бюджетное место;
- устраивается на работу, соответствующую полученному профилю, впервые и не позднее 1 года со дня завершения обучения;
- работодателем выступает бюджетная организация.
Стать участником программы, предполагающей социальные выплаты по указанному направлению, не смогут:
- выпускники старше возрастного порога;
- получающие образование заочно;
- изучавшие материал на коммерческой основе.
- Нормативные правовые акты:
- — Кодекс Республики Беларусь об образовании;
- — Трудовой кодекс Республика Беларусь (далее – Трудовой кодекс);
— Положение о порядке распределения, перераспределения, направления на работу, последующего направления на работу выпускников, получивших послевузовское, высшее, среднее специальное или профессионально-техническое образование, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22.06.2011 № 821.
- В соответствии со статьей 48 Кодекса Республики Беларусь об образовании выпускникам, которым место работы предоставлено путем распределения, предоставляются гарантии и компенсации, в частности:
- — трудоустройство в соответствии с полученной специальностью (направлением специальности, специализацией) и присвоенной квалификацией;
- — отдых продолжительностью тридцать один календарный день, а выпускникам, направленным для работы в качестве педагогических работников, — сорок пять календарных дней. По инициативе выпускника продолжительность отдыха может быть сокращена;
- — компенсации в связи с переездом на работу в другую местность в соответствии с законодательством о труде;
- — денежная помощь, размер, источники финансирования и порядок выплаты которой определяются Правительством Республики Беларусь.
- В соответствии с данной статьей предоставляются гарантии и компенсации также выпускникам, направленным на работу, в том числе выпускникам, направленным на работу, которые получили высшее или среднее специальное образование в дневной форме получения образования за счет средств физических лиц или собственных средств граждан.
- Отдых
- Отдых используется выпускником до трудоустройства в организацию по распределению (направлению).
В случае, если выпускник уже состоит в трудовых отношениях, использование им отдыха возможно только путем предоставления ему трудового или социального отпуска. Например, по согласованию с нанимателем может быть оформлен социальный отпуск по семейно-бытовым или иным уважительным причинам на основании статьи 190 Трудового кодекса.
Денежная помощь
В соответствии с пунктом 25 Положения о порядке распределения, перераспределения, направления на работу, последующего направления на работу выпускников, получивших послевузовское, высшее, среднее специальное или профессионально-техническое образование, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22.06.2011 № 821, выплачивается денежная помощь:
- молодым специалистам, а также выпускникам, получившим высшее или среднее специальное образование в дневной форме получения образования за счет средств физических лиц или собственных средств граждан, которые направлены на работу, — в размере месячной стипендии, назначенной им в последнем перед выпуском семестре (полугодии);
- молодым рабочим (служащим), получившим профессионально-техническое образование, — из расчета тарифной ставки (тарифного оклада), оклада.
- Выплата денежной помощи осуществляется нанимателем в месячный срок со дня заключения трудового договора (контракта) с выпускником в полном размере независимо от количества использованных им дней отдыха.
- Направленным для работы в качестве педагогических работников выпускникам учреждением образования выплачивается денежная помощь за 45 календарных дней за счет средств республиканского или местных бюджетов из расчета месячной стипендии, назначенной им в последнем перед выпуском семестре (полугодии), не позднее выдачи свидетельства о направлении на работу.
- В случае, если молодые специалисты и выпускники не получали стипендии в последнем перед выпуском семестре (полугодии), им выплачивается соответствующая денежная помощь из расчета социальной стипендии, установленной на дату выпуска.
- Справка о размере стипендии выдается учреждением образования при выдаче документа об образовании.
- Гарантии и компенсации в связи с переездом
- Согласно части первой статьи 96 Трудового кодекса выпускникам, которым место работы предоставлено путем распределения, выпускникам, направленным на работу, переезжающим в другую местность, возмещаются:
- стоимость проезда, выпускника и членов их семей (муж, жена, дети и родители обоих супругов, находящиеся на их иждивении и проживающие вместе с ними) на тех же условиях, что и при направлении работника в служебную командировку;
- расходы по провозу имущества железнодорожным, водным и автомобильным транспортом (общего пользования) в количестве до 500 килограммов на самого работника, выпускника и до 150 килограммов на каждого переезжающего члена семьи (по соглашению сторон могут быть оплачены расходы по провозу большего количества имущества);
- суточные за каждый день нахождения в пути в соответствии с законодательством о служебных командировках;
- единовременное пособие на самого выпускника в размере его месячной тарифной ставки (тарифного оклада), оклада, должностного оклада по новому месту работы и на каждого переезжающего члена семьи в размере одной четвертой пособия на самого работника, выпускника.
Для определения права выпускника на компенсации в связи с переездом на работу в другую местность следует исходить из того, какой населенный пункт являлся местом его постоянного (преимущ��ственного) проживания (регистрация по месту жительства, постоянная прописка) до распределения (направления). При этом временная регистрация на период обучения по месту нахождения учреждения образования не учитывается.
Например. Выпускник трудоустроен по распределению в г. Минск. Обучался в г. Минске, где был временно зарегистрирован на период обучения. До поступления в учреждение образования постоянно проживал в г. Могилеве.
Право на получение компенсаций, предусмотренных статьей 96 Трудового кодекса, имеется в случае, если после распределения на работу выпускник приехал в населенный пункт, который не являлся местом его постоянного жительства до распределения (направления).
Особенности проведения выплат льготной категории
Чтобы молодой учитель смог надеяться на льготы и выплаты, он:
- должен быть не старше 35 лет;
- после получения диплома сразу устроиться на работу;
- с работодателем подписать договор на 3-летний период (и дольше);
- иметь стаж по специальности (это условие позволяет претендовать на льготную ипотеку).
В каждом регионе поддержка осуществляется со своими особенностями. Согласно законодательным актам, категория молодого специалиста дается один раз и удерживается за гражданином на протяжении трех лет трудовой деятельности.
Но этот срок может быть продлен:
- при наличии декретного отпуска;
- после службы в армии;
- после учебы в аспирантуре на очной форме обучения;
- при условии дополнительного обучения, предусматривающего отрыв от работы.
Пример такого продления. Воспитатель в статусе молодого специалиста, отработав в садике один год, ушел в декретный отпуск. Вернувшись с отпуска на работу, он продолжает работать. В таком случае статус за ним сохраняется.
Другие компенсационные выплаты
Помимо подъемных от государства, молодой человек, трудоустраивающийся в бюджетную организацию не по месту своего проживания, может рассчитывать на некоторые другие компенсационные выплаты:
- оплату переезда;
- оплату перевозки личного багажа или мебели;
- выплату суточных за все дни, которые ему пришлось провести в поезде или самолете.
Следующая льготная выплата — надбавка к ежемесячному окладу. Она выдается вместе с заработной платой и вносится в расчетный лист отдельной строкой. Срок действия надбавки определяется длительностью пребывания в статусе молодого специалиста.
Ее размер также варьируется, он зависит от следующих обстоятельств:
- 50% от заработной платы — для тех молодых специалистов, которые предъявляет работодателю красный диплом федерального образца.
- 40% от заработной платы — для прочих молодых специалистов.
Существенной поддержкой для молодых специалистов является предоставление ипотеки на льготных условиях. Причем эта поддержка достаточно серьезная: 30% стоимости ипотечного жилья оплатит региональный муниципалитет.
Государственная поддержка молодых медиков
В этой сфере молодые специалисты также могут рассчитывать на поддержку государства. Подъемные молодым специалистам медикам во всех регионах одинаковые. Они равняются трем окладам. Что касается ежемесячных надбавок, то для молодых выпускников медицинских вузов положено от 30 до 40 процентов от заработной платы.
Чтобы стимулировать выпускников устраиваться в регионы, местные власти часто практикуют дополнительную стипендию. Так, например, обстоят дела в Ростовской области. Здесь заинтересованные организации назначают стипендию студентам с 4 по 6 курс университета.
В настоящее время большой популярностью пользуется программа «Земский доктор». Ее задача — поддержать сельское население качественными медицинскими услугами. В рамках этой программы молодой специалист может рассчитывать на получение 1 млн руб. единовременно.
Однако эта выплата имеет исключительно целевой характер. Она выдается для решения жилищного вопроса. Например, на полученный миллион молодой врач может купить малогабаритное жилье, которое в народе называется «малосемейка». Кроме того, в сельской местности на такую сумму вполне можно построить небольшой дом на собственном участке. Причем земельный надел земским врачам выделяется бесплатно.
Для того чтобы обеспечить контроль над расходованием миллионных подъемных, государство выдвинуло условия. До трудоустройства в сельскую местность молодой специалист должен подписать пятилетний договор на работу в конкретном населенном пункте. Если по субъективным обстоятельствам молодой человек увольняется раньше, то ему придется вернуть государству часть подъемных.
Гарантии и льготы на федеральном уровне
На законодательном уровне вопрос о предоставлении льгот молодым педагогам регулируется на федеральном уровне, но, в большей части, это зависит от региональных особенностей.
К общим гарантиям в соответствии с ТК РФ отнесены те, которые предоставляются при приеме на работу, при переводе на другую работу, по оплате труда (ст. 165). А также всем педагогическим работникам предоставляются гарантии, предусмотренные главой 52 ТК РФ.
В статье 47 ФЗ «Об образовании в РФ» идет речь о правах и свободах педагогов, о гарантии их реализации.
Одной из гарантий, установленных на федеральном уровне, является отсутствие испытательного срока при приеме на работу, если молодой специалист впервые поступает на работу по полученной специальности в течение года со дня получения профессионального образования соответствующего уровня (ст. 70 ТК РФ).
Если работодатель нарушил требования ТК РФ, включив в трудовой договор условие об испытании, молодой педагог имеет право обратиться в суд или Федеральную службу по труду и занятости (Роструд).
Следует обратить внимание, что данная гарантия не распространяется на следующих лиц:
- выпускника образовательного учреждения, не имеющего государственную аккредитацию;
- выпускника образовательного учреждения, поступающего на работу впервые, но не по своей специальности;
- выпускника образовательного учреждения, поступающего на работу по полученной специальности спустя год после окончания ВУЗа.
В целом работодатели принимают неохотно на работу специалистов без опыта. Однако в сельской местности ощущается нехватка профессиональных кадров.
Для привлечения молодых педагогов в сельские местности в федеральном законодательстве закрепили определенные льготы.
Как оформить подъёмные выплаты молодым специалистам
Чтобы получить подъёмные выплаты, выпускники медицинских и педагогических ВУЗов должны следовать приведённой ниже схеме:
- Окончить образование, получить диплом о завершении обучения и прохождении итоговой аттестации, подписать первый трудовой контракт с работодателем в течение первых 12 месяцев после выпуска из ВУЗа.
- Найти работу необходимо исключительно по выбранной во время обучения специальности. Трудоустройство, не связанное с профильным образованием, лишает возможности получения выплат.
- Нужно проверить и подписать приказ о принятии молодого специалиста на работу — в нём будут указаны все выплаты и льготы, которые полагаются к предоставлению у данного работодателя. Только после заключения договора возможно начать получать начисления.
- Нанимать специалиста пишет заявление в произвольной форме о том, чтобы бухгалтерия перечислила специалисту подъёмные средства. Никаких дополнительных бумаг для издания приказа не требуется.
- Специалист должен ознакомиться с приказом и подписать его, после чего он передаётся в бухгалтерию.
- Закон запрещает выдавать подъёмную сумму денег наличными, а потому специалист должен предоставить работодателю банковские реквизиты для начисления средств, или же они могут быть направлены на зарплатную карту.
Ошибка: Молодой специалист, окончивший педагогическое училище, претендует на получение подъёмных выплат сразу у двух работодателей.
Комментарий: Получить единовременное подъёмное пособие возможно лишь единожды, а доплаты к заработной плате будут начисляться молодым специалистам по одному месту работы на протяжении только первых 3 лет работы.
Ошибка: Медицинский сотрудник, которому исполнилось 56 лет, претендует на участие в программе «Земский доктор».
Комментарий: Условием участия в государственной программе «Земский доктор» является не только переезд на работу в сельскую местность, но и нахождение в возрасте не более 50 лет.
Кто относится к молодым специалистам в образовании
- Талантливой, перспективной, энергичной молодежи разбиваются о нехватку рабочих мест и жилищные проблемы.
- Эти проблемы возникли не за один день, а существовали всегда, но сегодня начали приобретать наиболее острые формы.
- Возникает уже до боли знакомый вопрос: что делать, и кто виноват.
- Первой и важной ступенькой при решении проблемы является трудоустройство молодежи с целью мотивировать и стимулировать их активную деятельность в тех уголках страны, где в помощи таких специалистов особенно есть нужда, а это, прежде всего, сельская местность.
- С целью возрождения жизни на селе правительством Российской Федерации совместно с региональными властями была разработана программа молодой специалист.
- Кроме того не так давно была разработана и одобрена концепция Федеральной целевой программы «Устойчивое развитие территорий (в точной формулировка) на 2014-2019 годы и на период до 2020 года».
- Бюджет этого проекта колоссальный – почти 300 миллиардов рублей!
- Финансирование планируется осуществлять из трех основных направлений: более 90 миллиардов из федерального бюджета, более 134 миллиардов из региональных бюджетов и чуть более 74 миллиардов из внебюджетных источников.
- Программа предусматривает два этапа: в 2014 году начался первый этап, который продлится до 2018 года, второй этап намечен с 2019 года до 2020 года.
- Основной целью программы является помощь более 75 тыс.
Какие льготы полагаются по закону
Предоставление мер социальной поддержки и защиты для молодых специалистов в России происходит в рамках федеральных и региональных программ, а также в соответствии с отраслевыми и региональными нормативными актами. В наиболее общем виде молодые специалисты в разных сферах деятельности имеют право на такие меры поддержки:
- подъемные выплаты;
- надбавки и доплаты к заработной плате, пособия;
- помощь в рамках специальных программ – «Молодой специалист на селе», «Земский доктор», «Земский фельдшер»;
- социальная ипотека на льготных условиях;
- прочие льготы, определяемые на уровне региона.
Молодые специалисты в России
Для причисления к молодым специалистам работник должен отвечать следующим критериям:
- получение профессионального образования в учреждениях системы начального, среднего или высшего профиля по очной форме;
- обучение за счет бюджетных средств;
- наличие диплома государственного образца;
- распределение на работу соответствует специальному законодательству;
- трудоустройство произошло не позднее года после итоговой аттестации;
- возраст до 35 лет (зависит от области).
Особое положение специалиста действует 3 года. Продолжительность увеличивается двукратно при обстоятельствах:
- призыва на воинскую службу;
- очного обучения в системе послевузовского образования;
- отпуска по беременности и родам, уходу за ребенком до 3-х летнего возраста.
Трудовые интересы молодых специалистов защищены ТК РФ. В соответствии с условиями статьи 70 работодатель обязан предоставить постоянное место работы без испытательного срока, трудовой договор должен соответствовать принципам III раздела Трудового Кодекса.