Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новое в социальном обслуживании россиян». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Взамен набора услуг социального характера претендующий на таковые льготник может получать добавочную, относительно ЕДВ, сумму. Отказаться от НСУ можно либо полностью, либо оставить некоторые услуги в нематериальном виде. В этом случае размер ЕДВ возрастет соответственно стоимости услуг, от которых гражданин отказался. С 2021 года (февраль) стоимость НСУ в полном объеме составляет 1211,66 рубля.
Допустима ли замена НСУ на денежный эквивалент
Заявление по поводу использования НСУ подается единожды в течение года, в период до конца сентября. С первого дня следующего за оформлением заявки года ЕДВ возрастет (с учетом стоимости отказных услуг), при этом право на НСУ ликвидируется. Выбор в ежегодном подтверждении не нуждается, заявление пролонгируется автоматически до подачи новой его вариации.
Так как вышеприведенные соц. услуги в виде пакета являются составляющей ежемесячной выплаты, для получения набора нужно обратиться в пенсионные органы РФ. Специально для этого писать заявления не надо. Гражданин должен обратится в орган ПФР по месту регистрации либо в другой орган по выбору для того, чтобы ему предоставили ежемесячную денежную выплату. После того, как гражданину назначат выплаты каждый месяц, он вправе получать социальные услуги в их подобающей форме. Для граждан, которые были подвержены радиации, другой порядок. Они должны предоставить заявление о выдаче им набора соц. услуг, которое начнет реализовываться с первого января следующего года.
В Пенсионном фонде России заявителю выдают справку определенного образца о том, что он обладает правом предоставления набора соц. услуг.
Важно! В данном документе указываются следующие сведения: вид льготы, получаемой гражданином; период, за который будут идти выплаты каждый месяц; какие виды соц. услуг идут в наборе.
Что включает набор и его цена
На основании установленного законодательства, набор социальных услуг включает в себя следующее.
- Безвозмездное предоставление медицинских средств для оказания первичной или специализированной медпомощи, если имеется рецепт врача, всем вышеприведенным видам граждан. Детям выделяется спецпитание из товаров, который закреплены приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации под номером один.
- Отправление на лечение в санатории и курорты исходя из мед. показаний, которые также закреплены в законах, чтобы провести профилактические мероприятия болезней всем видам граждан. Различается только длительность лечения. Например, дети лечатся в санаториях и курортах более двадцати одного дня, а инвалиды – более восемнадцати дней. Инвалиды, у которых имеется травма спинного или головного мозга, лечатся от двадцати четырех дней до сорока двух дней.
- Возмещение средств за транспортные расходы, потраченные гражданами для поездок к местам проведения лечения, — сюда также включены расходы на обратный путь. Средства возмещаются за пользование пригородным, ж/д транспортом для всех вышеуказанных видов граждан и лиц, которые сопровождают инвалидов первой группы и детей. Помимо возмещения средств за дорогу, также идет оплата путевки с полным довольствованием за счет средств федерального бюджета.
Услуги или их эквивалент в деньгах
Граждане выбирают, каким образом им может быть оказана поддержка в виде получения соц. услуг: в их естественной форме или в денежных средствах. Затем нужно подать в ПФР по месту регистрации заявление. Оно подается лишь раз – каждый год не нужно будет подтверждать выбор гражданина в пользу предоставляемого вида услуг. Документ действителен на протяжении того времени, пока лицо не передумает о своем решении. В случае, если гражданин захочет изменить выбор, ему нужно будет до первого октября подать заявление в ПФР по месту регистрации. Изменения вступят в силу с первого января следующего года. Также для удобства граждан можно будет воспользоваться услугами МФЦ, так как у них с Пенсионным фондом России имеется договор.
Важно! Также существует возможность электронного обращения посредством сети интернет на портале Госуслуг.
Пакет документов для оформления
Комплект бумаг для оформления соцпенсии представлен заявлением с прилагаемыми к нему подтверждающими факты документами:
- Паспорт – для подтверждения личности, адреса регистрации и гражданства заявителя; Выписка из акта МСЭ – для констатации инвалидности и срока действия категории.
Если документальное оформление происходит на ребёнка, то вместо паспорта будет фигурировать свидетельство о рождении, а проживание на территории РФ будет подтверждено соответствующей справкой из паспортного стола.
Поскольку в отношении несовершеннолетнего льготника оформлением будет заниматься родитель или законный представитель, то понадобится документ, обосновывающий полномочия заявителя:
- Родственные связи отражены в свидетельстве о рождении ребёнка – дополнительно понадобится только паспорт родителя;
- Приказ об установлении опеки или попечения подтвердит права законного представителя.
Основной документ – заявление о назначении пенсии, оформляемое на специальном бланке и содержащее следующие сведения о потенциальном получателе:
- Фамилия, имя, отчество;
- СНИЛС;
- Адрес проживания;
- Номер телефона;
- Серия, номер, дата и место выдачи паспорта; Дата и место рождения; Пол.
Процедура заполнения бланка проста:
- Указание адресата – отделения ПФР;
- Внесение сведений о заявителе в соответствующие графы;
- Выбор среди предложенных вариантов обеспечения социальной пенсии;
- Сообщение дополнительных сведений – выполнение трудовой функции, информация об иждивенцах, получение других видов пенсии, наличие постоянного места жительства за пределами РФ;
- Проставление отметки, подтверждающей информирование о необходимости извещать ПФР о любых изменениях в жизни, влияющих на назначение и размер пенсиона;
- Перечисление прилагаемых документов;
- Отметка способа информирования о приёме заявления и ходе его рассмотрения;
- Дата заполнения с подписью и расшифровкой.
Набор социальных услуг (сокращенно НСУ) предоставляется тем гражданам, которые имеют право на получение ежемесячной денежной выплаты (сокращенно ЕДВ) и представляет собой комплекс мер соцподдержки граждан, установленных законом категорий.
Законодательно определен перечень социальных услуг:
- лекарственные рецептурные препараты для медицинского применения, медицинские рецептурные изделия, продукты для специализированного лечебного питания детей-инвалидов;
- путевки для профилактического лечения в санаторно-курортные организации;
- бесплатные поездки на пригородном железнодорожном транспорте и на междугородном к месту лечения и обратно.
Предоставление набора социальных услуг в натуральном выражении осуществляется в полном объеме со дня установления ЕДВ.
После назначения гражданин имеет право выбора получать НСУ в натуральном или денежном выражении. Для этого подается специальное заявление в орган Пенсионного фонда России (ПФР).
При этом законодательно предусмотрена замена набора социальных услуг на денежный эквивалент как полностью, так и частично.
Одно из направлений деятельности государства — это социально-демографическая политика. Целью ведения соцполитики является материальная поддержка населения с целью повышения демографических показателей и улучшения уровня жизни в стране.
Не все граждане в состоянии самостоятельно обеспечить свою жизнь на должном уровне. В категории риска попадают малообеспеченные семьи, граждане с детьми, пенсионеры, инвалиды и многие другие группы россиян. Несмотря на множество видов государственной поддержки, цель одна — помочь россиянам, улучшить их качество жизни, стимулировать рождаемость новых граждан России.
Обобщенная таблица экономических мер социальной поддержки населения в 2022 году:
| Вид поддержки | Категория граждан, подлежащих социальной защите |
|---|---|
|
Пенсионеры |
| Инвалиды | |
| Инвалиды ВОВ, семьи погибших военнослужащих | |
| Безработные | |
| Малообеспеченные | |
| Многодетные семьи | |
| Сироты | |
| Матери-одиночки | |
| Чернобыльцы | |
| Люди без постоянного места жительства |
Пенсионеры, помимо пенсии по старости, получают ряд доплат и компенсаций. Размер выплат устанавливается на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.
Например, если пенсия по старости ниже минимального уровня пенсионного обеспечения, то гражданину назначается доплата. Обратите внимание, что в расчет включают не только пенсию, но и все государственные надбавки и компенсации.
Отдельный вид льгот предусмотрен для пенсионеров, имеющих особый статус. Это ветераны труда, герои СССР и РФ и другие лица, отмеченные государственными и региональными наградами и знаками отличия. Льготникам положены:
- компенсация коммунальных услуг в размере 50% от фактических трат;
- компенсация проезда в общественном транспорте (фиксированная сумма около 300 руб.);
- бесплатное зубопротезирование.
Гражданин с ограниченными возможностями вправе отказаться от НСУ частично или полностью. Взамен услуг, от которых он откажется, будет выплачиваться их денежный эквивалент. После очередной индексации, прошедшей 1 апреля 2019 года, стоимость пакета увеличилась на 2,4%. Отказавшись от него, инвалид будет каждый месяц получать именно эту сумму.
Поскольку соцпакет состоит из трех видов услуг, распределение их стоимости таково:
- обеспечение лекарственными препаратами и медицинскими изделиями – 828,14 руб.;
- выдача бесплатной путевки в санаторий – 128,11 руб.;
- предоставление бесплатного проезда – 118,94 руб.
Инвалид может отказаться от одной из услуг, от двух на его усмотрение. Сам отказ потребует письменного обращения в территориальный орган ПФР. Вариантов здесь несколько:
- принести заявление лично (через законного представителя);
- воспользоваться порталом «Госуслуги»;
- обратиться в многофункциональный центр (МФЦ «Мои документы»).
Государство поможет малоимущим в 2021 году – на что можно рассчитывать?
Несмотря на то что все обязанности по оформлению права на получение НСУ лежат на сотрудниках управления, инвалид должен будет предоставить нотариально заверенные копии определенных документов.
Работники Пенсионного фонда вправе запросить следующие документы:
- Паспорт;
- Адрес регистрации;
- СНИЛС;
- Справка об инвалидности.
Кроме этого инвалид должен будет подтвердить свое согласие на запрос и обработку персональных данных. Автоматическая регулярная проверка данных получателя НСУ происходит ежемесячно в течение первых 10 календарных дней.
Все регистрации и проверки, касающиеся получения социальных услуг происходят автоматически, без участия самого инвалида. Полное оформление занимает около 30 календарных дней.
Пример! Инвалидность, оформленная 15 числа текущего месяца, даст право на получение лекарства по рецепту не ранее середины следующего месяца.
Получение отказа в предоставлении услуг, входящих в соцпакет, маловероятно, поскольку это право зависит от получения ЕДВ. С государственной стороны ошибки исключены, проблемы могут возникнуть лишь по причинам, связанным с самим инвалидом.
- Пакет запрошенных документов был предоставлен не в полном объеме либо не соответствует требованиям.
- Выявлено несоответствие льготному статусу.
Данные проблемы легко исправимы. Если человек не оформил официальный отказ от НСУ, то государство обязано выполнить свои гарантии.
Размер ЕДВ и НСУ является фиксированным и устанавливается на законодательном уровне. С 01.02.2021 году размер ЕДВ был проиндексирован для всех категорий получателей на 2,5%.
Сумма ежемесячных выплат определяется исходя из группы инвалидности и с 01.02.2021 года составляет:
- для инвалидов 1 группы – 2.551,79 руб./мес.;
- для инвалидов 2 группы – 1.515,05 руб./мес.;
- для инвалидов 3 группы – 998,32 руб./мес.;
- для детей-инвалидов (лиц с инвалидностью возрастом до 18-ти лет) – 1.515,05 руб./мес.
Вышеуказанные суммы ЕДВ назначаются при условии, что гражданин получает НСУ в натуральной форме.
С 01.02.2021 году денежный эквивалент НСУ составляет 1.075,19 руб./мес., в том числе:
- компенсация стоимости медпрепаратов – 828,14 руб./мес.;
- право на получение путевок в учреждения санаторно-курортного типа (при наличии медицинский показаний не чаще 1 раза в 2 года) – 128,11 руб./мес.;
- бесплатный проезд в пригородном ж/д транспорте – 118,94 руб.
Указанный размер НСУ действует как для инвалидов, так и для прочих получателей ЕДВ.
Вне зависимости от того, к какой категории инвалидов принадлежит человек с ограниченными возможностями здоровья, стоимость набора социальных услуг является фиксированной:
| № п/п. | Льгота в наборе социальных услуг | Денежный эквивалент |
| 1 | Лекарства, медицинские приборы, специализированное лечебно-профилактическое питание для детей-инвалидов | 863,75 рубля |
| 2 | Путевка в санаторно-курортное учреждение | 133,62 рубля |
| 3 | Компенсация проезда к месту лечения и обратно | 124,05 рубля |
| Полная стоимость набора социальных услуг: | 1121,42 рубль |
Важно! Отказаться закон позволяет не только от полного набора социальных услуг, но и от отдельных льгот, включенных в него.
Набор социальных услуг (сокращенно – НСУ) – это совокупность форм помощи для незащищенных лиц. Оказывается она государством из бюджетных средств. Перечень набора приведен в ст. 6.2 Федерального закона № 178-ФЗ от 17 июля 1999 г. В список имеющихся способов поддержки входят:
- Бесплатные лекарства и иные медпрепараты, выдаваемые по рецептам врачей. Детям с ограниченными возможностями дополнительно полагается продукция для лечебного питания. Список положенных льготных лекарств устанавливается Минздравом РФ.
- Санаторная путевка для лечения или профилактики заболеваний 1 раз в год. При наличии показаний, засвидетельствованных врачом. Длительность пребывания в санатории зависит от категории получателя. Стандартно – 18 дней. Более длительные сроки положены для детей-инвалидов (21 день) и инвалидов, имеющих травмы головного и спинного мозга (исходя из сложности ситуации – от 24 до 42 дней).
- Льготный проезд до места санаторного лечения в обе стороны, включая пригородный и международный транспорт. Есть ограничения по уровню удобства.
Причем этот набор позволяет получить услуги без взимания платы (выдача лекарств, выписка путевок и проездного документа) или компенсировать понесенные затраты при невозможности воспользоваться НСУ здесь и сейчас без внесения собственных денег.
Для людей с 1 группой инвалидности и детей-инвалидов компенсируются расходы по поездке в санаторий сопровождающего (путевка + затраты на дорогу).
Набор социальных услуг (социальный пакет) включает в себя 3 льготы, существенно облегчающие жизнь человека с ограниченными возможностями здоровья:
| № п/п. | Льгота в наборе социальных услуг | Уточняющая информация |
| 1 | Бесплатные лекарственные препараты из установленного перечня по рецепту лечащего врача, специализированное лечебно-профилактическое питание для детей-инвалидов | Лекарства и медицинские приборы на безвозмездной основе выдаются в социальных аптеках на основании рецепта лечащего врача |
| 2 | Бесплатная путевка в санаторно-курортное учреждение при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний к санаторному лечению | Длительность действия путевки устанавливается в зависимости от категории, к которой принадлежит инвалид:
● лица с травмой спинного или головного мозга – 24-42 дня, ● инвалиды 1, 2, 3 группы – от 18 дней, ● дети-инвалиды – 21 день. |
| 3 | Компенсация затрат на проезд к месту прохождения санаторного лечения и обратно к месту постоянного проживания инвалида (расходы компенсируются самому льготнику и сопровождающему лицу) | Льгота распространяется на пригородный и междугородний железнодорожный транспорт (если до региона расположения здравницы невозможно добраться поездом, компенсируется стоимость авиабилета) |
Вне зависимости от того, к какой категории инвалидов принадлежит человек с ограниченными возможностями здоровья, стоимость набора социальных услуг является фиксированной:
| № п/п. | Льгота в наборе социальных услуг | Денежный эквивалент |
| 1 | Лекарства, медицинские приборы, специализированное лечебно-профилактическое питание для детей-инвалидов | 863,75 рубля |
| 2 | Путевка в санаторно-курортное учреждение | 133,62 рубля |
| 3 | Компенсация проезда к месту лечения и обратно | 124,05 рубля |
| Полная стоимость набора социальных услуг: | 1121,42 рубль |