Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы ЖКХ для инвалидов: какие бывают и как оформить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Мосэнергосбыт дает гражданам-инвалидам третьей группы 50% послабление на квартплату и оплату ЖКУ. Уступки на капремонт не предусматриваются. При отсутствии централизованного отопления льгота в 50% действует на закупку дров, угля, торфа, брикетов.
Кому предоставляется инвалидность 3 группы
3-я группа инвалидности присваивается человеку, страдающему нарушениями со стороны физического или психического здоровья. Группа инвалидности присваивается после установления диагноза врачом.
Инвалидность ограничивает человека в действиях, поэтому государством предусмотрены дополнительные выплаты. Человек с третьей группой инвалидности ограничен в выборе профессии и карьерном росте, потому осуществляется не только материальная поддержка, но и социальная.
Болезни, предрасполагающие получение инвалидной группы:
- патологии органов брюшной полости (онкология);
- заболевания ЦНС (расстройства движения, зрения, речи);
- болезни горла, носа, слуха, глаз;
- проблемы, требующие оперативного вмешательства;
- психические заболевания;
- болезни сердца и сосудистой системы;
- отклонение кровообращения и мышечной системы;
- заболевания почек и сахарный диабет;
- детские заболевания, полученные при рождении.
Помимо стандартного налогового вычета, предоставляемого за каждый месяц налогового периода родителю, на обеспечении которого находится ребенок, работник-инвалид имеет право на получение вычетов в размере 3000 рублей или 500 рублей.
Сразу отметим, что работникам-инвалидам, имеющим право из перечисленных стандартных налоговых вычетов по НДФЛ более чем на один вычет, предоставляется один – максимальный.
Итак, право на ежемесячный вычет в размере 3000 рублей имеют лица, получившие инвалидность вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания вследствие аварии в 1957 году на ПО «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, инвалиды Великой Отечественной войны, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I, II и III групп вследствие ранения, контузии или увечья, инвалиды из числа бывших партизан, а также других категорий инвалидов, приравненных по пенсионному обеспечению к указанным категориям военнослужащих.
Условия получения преференций для организации инвалидов по 44-ФЗ
В некоторых случаях в закупочной документации заказчик должен прописать, помимо требований к исполнителям, преференции для инвалидов по закону 44-ФЗ.
Сведения о предоставлении такого рода льгот указываются в извещении о запланированных торгах. Далее участник закупки в произвольной форме заявляет о том, что он является организацией-инвалидом и отвечает критериям, зафиксированным в ч. 2 ст. 29 закона 44-ФЗ. Если в тендере побеждает организация инвалидов, с ней подписывается договор с учетом установленных законом льгот.
Особенности предоставления преференций для инвалидов зафиксированы ст. 29 закона 44-ФЗ, а именно в данном акте описаны нормы осуществления торгов, порядок подписания соглашений с победителями тендеров.
Ценовые преимущества инвалидам отражены в ПП РФ № 341 от 15.04.2014 г., которое применяется с учетом нормативно-правового акта от № 724 от 28.07.2016 г.
Не любое учреждение, в котором работают люди с ограниченными возможностями, может получить льготы при участии в торгах по закону 44-ФЗ. Указания, зафиксированные в статье 29, распространяются лишь на официальные общественные организации людей с ограниченными возможностями и союзы российских общественных предприятий людей-инвалидов.
Определение поставщика и заключение контрактов с учетом преференций инвалидам
Чтобы организация инвалидов могла получить преференции, ей нужно заявить о своем соответствии характеристикам, установленным ч. 2 ст. 29 закона 44-ФЗ. Для этого ей требуется подать заказчику декларацию в произвольной форме.
Организатор тендера лишен возможности запрашивать у исполнителя дополнительные бумаги, способные подтвердить его соответствие критериям. Данная норма зафиксирована в письмах ФАС РФ № АЦ/37971/14 от 19.09.2014 г. и Минэкономразвития № Д28и-192 от 29.01.2015 г.
Если победителем закупки становится организация лиц с ограниченными возможностями, последняя должна предоставить требование о предоставлении преимуществ. Договор на оказание услуг подписывается по предложенной победителем цене с учетом преференции для инвалидов, при этом сумма не может превышать НМЦК (по пп. 4, 5 Правил, ч. 3 ст. 29 закона 44-ФЗ).
Разберем сказанное на примере. Проводилась закупка светильников, организатор указал в извещении льготу 15 % от цены контракта для инвалидов и установил НМЦК, равную 400 тысяч рублей. По результатам торгов лучшим было признано предложение организации инвалидов, где цена контракта составляла 370 тысяч рублей. С учетом льготы данная цифра выросла до 425 500 рублей, то есть превысила НМЦК. Поэтому договор необходимо было подписать по цене, равной НМЦК, а именно 400 тысяч рублей.
Достаточно часто встречаются ситуации, когда во время аукциона организация инвалидов и победитель предложили поставить ТРУ по одинаковой стоимости. Если победитель уклоняется от своих обязанностей, договор подписывается с организацией инвалидов. В подобной ситуации соглашение заключается по цене с учетом преимущества.
Как создать дружественную организацию для получения инвалидных налоговых льгот
Зачастую люди, которые получают инвалидность, особенно если они молодые теряют интерес к жизни. Близкие родственники конечно не отказываются от них, но все же общение связанно с уходом, кормлением если в этом есть необходимость. Друзья же постепенно отворачиваются не только потому что человек инвалид, а потому что они не знают, как общаться с ним. Это достаточно трудный процесс, особенно первое время. Когда человек еще сам к себе не привык.
Общественные организации инвалидов процветают с большой скоростью в данное время. Мам можно получить не только квалифицированную помощь при сложившейся ситуации, но и поддержку, которая важна. Люди занимаются организации не только помощью другим, но и помощью самому себе в своем собственном развитии, кто-то учиться рисовать, петь, а кто-то в свою очередь изучает законы, которые помогут в дальнейшем помочь другим людям с ограниченными возможностями здоровья.
В нашем фонде есть как молодые люди, так и пожилые, которым всегда найдется дел, с которым никто кроме них не справиться. В сложной ситуации мы ждем всех инвалидов, которые посмотрят на нашу жизнь и запомнить одну простую истину, что инвалидность не является окончанием жизни, а лишь относиться к мощному толку двигаться вперед.
Основатель Санкт-Петербургской городской организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское Общество Инвалидов» Фионин Л.Ю.
Вопрос №1 Можно ли получить высшее образование инвалиду детства, который является участником общественной организации инвалидов?
Ответ: Статус участника общественной организации ни в коем разе не отразиться на поступлении в университет или институт. Скорее наоборот, участие в объединении гарантирует знания своих прав и обязанностей, которые так необходимы в наше время. Поступить в институт можно только при наличии успешно сданного Единого государственного экзамена (ЕГЭ). Не обязательно быть выпускником этого года, так как срок действия сертификата 4 года и в это время будущий студент может подать документы. Если с момента сдачи прошло больше 4 лет, или школа окончена в то время, когда еще не был введен экзамен, то можно сдать экзамены после окончания вечерней школы.
Вопрос №2 Может ли общественная организация которая образованна с целью получить уставной капитал требовать фиксированную сумму в виде взносов? Грозят на меня подать в суд.
Ответ: Нет, объединения с данной целью проходят на добровольных началах, поэтому фиксированной стоимости не должно быть. В случае неоплаты можно попросить рассрочку, но не нужно прекращать выплаты. Какая-то сумма обязательно должна быть уплачена.
Действительно, получить инвалидность сложно не только в физическом плане, но и психическом. Некоторые люди чувствуют себя хуже без изменения состояния здоровья от того, что сами по себе впадают в уныние. Безусловно инвалиду первоначально сложно общаться с здоровым человеком, но потом этот комплекс уйдет если над ним работать.
Общественные организации инвалидов – замечательное место для начинания нового жизненного пути, который принесет только положительные эмоции и улучшение показателей здоровья.
Для того чтобы оформить на работу инвалида, кандидат должен предоставить ряд обязательных документов:
- удостоверение личности (паспорт);
- трудовую книжку (при наличии стажа работы);
- СНИЛС (если имеется рабочий стаж);
- ИНН, документы об образовании, военный билет (при их наличии);
- водительское удостоверение (при необходимости).
Работник, по собственному желанию, может предоставить документы, подтверждающие инвалидность (при трудоустройстве либо в процессе работы).
Льготы работодателям при приеме на работу инвалидов
Для первой категории предусмотрены имущественные и денежные скидки:
- налоговые вычеты с НДФЛ 500р. ежемесячно;
- пользование транспортом (по решению местных властей);
- земельный участок;
- имущество;
- НДС.
Последний пункт, касающийся льгот по уплате налога на добавленную стоимость, имеет силу только для общей системы налогообложения. Если квартальная прибыль не превышает двух миллионов рублей, то частники освобождаются от уплаты НДС. Торговля подакцизными товарами не входит в льготный список.
Повышенный размер вычета в сумме 3000 р. получают:
- пострадавшие от катастрофы в Чернобыле;
- получившие увечья в результате аварии на «Маяке»:
- инвалиды военных событий.
Скидки на уплату государственных пошлин предоставляются при подаче судебных исков. Вполовину дешевле обходятся для таких инвалидов услуги государственного нотариата.
В феврале было расширено действие принципа экстерриториальности, который означает, что за государственной услугой можно обратиться в любой МФЦ или ближайшее подразделение профильного госоргана, и при этом неважно, где человек зарегистрирован или проживает.
Теперь у граждан появилась возможность независимо от места жительства получить справки об инвалидности и выписки из государственной информационной системы социального обеспечения, обратиться в Пенсионный фонд для корректировки сведений на лицевом счете и подать заявление на парковку в специальных местах для водителей-инвалидов3.
Какая работа подходит инвалидам
Инвалидность присваивают гражданам, имеющим врожденные или приобретенные устойчивые нарушения различного характера, ограничивающие их социальную активность относительно других лиц. Заключение о предоставлении лицу соответствующего статуса выносит медико-реабилитационная экспертная комиссия. МРЭК также выдает трудовые рекомендации с перечислением должностей и мест, на которые может претендовать данное лицо.
Законодательство не предусматривает особых ограничений касательно должностей, которые могут занимать на предприятии граждане с ограниченной возможностью трудиться. Решая эту проблему, помимо рекомендаций ВТЭК, следует руководствоваться уровнем образования, практической подготовленности такого человека. Характер порученной ему работы должен убеждать, что он может с ней управляться. При этом предоставляются определенные льготы инвалидам – трудовые льготы.
Таким гражданам необходимо предоставить работодателю:
- справку, подтверждающую их статус;
- индивидуальную программу реабилитации.
Какие льготы в России имеет инвалид II группы
Порядок присвоения гражданину II группы инвалидности – как сама процедура, так и критерии оценки нетрудоспособности и различные ее степени – подробно описан в Постановлении Правительства РФ № 95. Первым этапом установления группы инвалидности всегда является медико-социальная экспертиза, куда гражданина направляет его лечащий врач, если при осмотре обнаруживаются стабильные нарушения функций и возможностей организма. Обычно это происходит при обращении человека за врачебной помощью или же по поручению органов соцзащиты либо Пенсионного фонда. Результаты диагностики заносятся в специальную форму, к которой также прилагаются все медицинские документы.
II группа инвалидности означает вторую степень ограничения функций организма. То есть, человек имеет серьезные заболевания и в ряде случае оказывается нетрудоспособен, поэтому нуждается в такой помощи, как:
- Регулярная и постоянная терапия, в том числе медикаментозная;
- Прохождение программ реабилитации;
- Приобретение специальных приспособление и устройств;
- Оплата работы тех, кто занимается уходом или бытовой помощью инвалиду.
Для инвалидов данной категории предусмотрены следующие виды материальной помощи и льгот от государства:
- Пенсия по инвалидности;
- ЕДВ, ФСД и иные социальные выплаты, помимо пенсии.
ЕДВ (единая денежная выплата) начисляется ежемесячно и составляет 1544 рубля, ФСД (федеральная социальная доплата) полагается тем инвалидам, суммарный доход которых не дотягивает до уровня прожиточного минимума по региону, в котором они проживают.
Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 № 181-ФЗ устанавливает следующие права для инвалидов второй группы:
- Получение необходимых технических средств и приспособлений (статья 11.1);
- Медицинская помощь (статья 13);
- Улучшение жилищных условий (статья 17);
- Право на труд (статья 22);
- Компенсация расходов на услуги ЖКХ (статья 28.2).
Кроме этих прав, инвалиды могут рассчитывать на особые льготы и меры социальной поддержки:
- Жилищные условия. Согласно федеральному законодательству, инвалида обязаны обеспечить жилой комнатой на условиях соцнайма или, как минимум, поставить в очередь на улучшение жилищных условий в установленных законом объемах. Региональные законы могут предусматривать больший метраж жилплощади и упрощенный порядок получения жилья.
- Участки земли под строительство дома, дачи либо ведение подсобного хозяйства предоставляются инвалидам второй группы вне общей очереди.
- Скидки на услуги ЖКХ. Инвалидам второй группы полагается скидка 50 % (в рамках законодательно установленной нормы) на газоснабжение, электричество и отопление. Данная льгота применяется только в пределах нормы и только для самого инвалида, но не распространяется на членов его семьи и дополнительные, сверх минимума, квадратные метры жилплощади.
- Взносы на капитальный ремонт инвалидам второй группы компенсируются на 50 %.
- Уголь для отопления и стоимость его доставки для инвалидов данной группы тоже вполовину меньше стандартных значений.
- Транспортные льготы. Они определяются местными органами власти. Инвалиды являются привилегированной категорией населения во всех регионах, и во многих из них имеют право на бесплатный проезд в городском транспорте.
- Налоговые льготы. Для трудоустроенных и получающих зарплату инвалидов второй группы предусмотрен налоговый вычет в объеме 500 руб.
Помимо этих льгот, инвалиды пользуются льготами и гарантиями, касающимися медицины и здравоохранения:
- Бесплатная медицинская помощь и обслуживание;
- Восстановительная терапия заболевания, вызвавшего инвалидность, предоставляется бесплатно (включая лекарственные препараты);
- На безвозмездной основе инвалидам предоставляются протезы и иные технические приспособления (в том числе слуховые аппараты), которые требуются для самостоятельной жизни, передвижения и самообслуживания;
- Льготы на санаторно-курортное лечение (условия и порядок предоставления которого устанавливается региональными законами).
Работающим инвалидам II группы положен свой перечень льгот:
- Максимальная длина рабочей недели – не более 35 часов (статья 92 ТК РФ);
- Сверхурочные работы, выходы в ночные смены, командировки и работа в выходные и государственные праздники – только с письменного согласия самого инвалида (статья 99 ТК РФ);
- Кроме основного отпуска, право на неоплачиваемый и внеочередной отпуск до 60 календарных дней ежегодно (статья 128 ТК РФ);
- Существенные налоговые льготы при открытии ИП и последующем ведении собственного бизнеса;
- Освобождение от пошлин при нотариальном оформлении документов и судебных разбирательствах (в качестве истца).
Порядок регистрации ОО инвалидов.
Не требуется создания ТОО или ИП для функционирования ООИ. Не коммерческие организации вправе заниматься предпринимательской деятельностью в пределах своих уставных целей и предмета деятельности, это в соответствии с ЗРК «Об НКО» п.1, ст. 33. А согласно Правилам включения в перечень общественных объединений инвалидов, такое предприятие создается для трудоустройства лиц с ограниченными возможностями, что и предполагает как раз таки предпринимательство.
Какие писать цели и предмет деятельности в Уставе ОО? Цель это то, что именно Вы будете делать — защищать права, помогать с интеграцией в социуме, участвовать в правительственных или разрабатывать собственные программы. Предмет то, как Вы это будете делать – трудоустройство, взаимодействие с госучреждениями и частными организациями, книги писать будете про позитивное мышление. Пишите как есть, это же Ваше предприятие кому, как ни Вам решать такой вопрос.
Участие в тендерах это не цель и не предмет, а право предусмотренное Законом, можно и прописать в уставе, но отсутствие этого пункта не лишает такого права. Определение статуса предприятия как инвалидного происходит автоматически, при соблюдении определенных условий см. ниже.
Сколько надо инвалидов? Для регистрации не имеет значения, подойдут и абсолютно здоровые! 10 физических лиц, можно даже иностранцев и родственников, они будут называться граждане инициаторы или, проще говоря, учредители. Повторю еще раз, все могут быть здоровыми.
Вопрос роли в таком предприятии лиц с ограниченными возможностями значителен для количества наемных работников, которых нанимают уже после создания ОО. Их должно быть не менее 51%, т.е. один здоровый два ограниченных это уже более половины. Либо расходы на заработную плату инвалидов должны составлять 51% и более от общей суммы расходов на оплату труда.
Участниками же такого юридического лица могут быть все здоровые или не все или любые комбинации не имеет значения на момент регистрации и дальнейшей работы..
Уставный капитал не предусмотрен вообще.
Степень инвалидности значения не имеет разве, что для инвалидов по потере речи, слуха и зрения, организации достаточно нести расходы по оплате их труда не 51, а 35 процентов.
Сделать инвалидную организацию из ТОО юридически можно, технически чаще не целесообразно, из ИП не возможно вовсе.
Что такое организации, созданные общественными объединениями инвалидов? ООИ вправе быть соучредителем других ТОО, Фондов и прочих юр. лиц, вот они и называются «созданными ООИ». Но это двойная работа. Формула приемлема крупным предприятиям, имеющим огромный штат лиц с ограниченными возможностями.
Определением степени инвалидности и тяжести заболевания каждого гражданина, претендующего на данный статус, определяется медицинской экспертизой и специально созванной врачебной комиссии на основе истории болезни пациента и его состояния на момент прохождения экспертизы.
1 группа считается самой тяжелой. Присваивается людям с непоправимыми травмами и заболеваниями или врожденными проблемами, которые представляют серьезные ограничения для полноценной жизнедеятельности человека. 2 группа подразумевает, что человек в основном может сам за собой ухаживать, однако при определенных действиях ему требуется помощь посторонних людей.
3 группа считается единственной рабочей. К ней относят людей с дисфункциями, которые не мешают самостоятельному передвижению или уходу за собой.
Другими словами, 1 группа считается абсолютно недееспособной. К инвалидам 2 степени относят людей с проблемы со здоровьем, при которых им нужна периодическая помощь. В случае присвоения 3 группы присваивается, индивид не может работать по прежней специальности, но вполне способен обслуживать себя самостоятельно.
Привилегии, предлагаемые государством, для каждой из групп будут соответственно тоже разными. Физическому лицу с инвалидностью положены ежемесячные пенсионные пособия, бесплатные проезд в транспорте, компенсации в оплате коммунальных услуг, реабилитация и лечение в санаториях, привилегии при покупке лекарственных препаратов (для неработоспособных инвалидов предусмотрена бесплатная выдача ряда препаратов, для работающих – 50% скидка при покупке). Кроме этого, положены налоговые привилегии.
Льготы по транспортному налогу
Право на льготы по уплате транспортного налога имеют граждане, категории которых определены региональным законодательством (НК, ст. 356). На всей территории РФ от уплаты освобожден принадлежащий инвалидам транспорт (легковой, мощность – не больше 100 л. с.), оснащенный специализированными конструкциями и приспособлениями, без которых управление автомобилем невозможно.
Такие ТС приобретаются в результате обращения в органы соцзащиты.
Если автомобиль приобретен инвалидом самостоятельно, можно рассчитывать на снижение транспортного налога только в том случае, если льгота предусмотрена на региональном уровне, так как этот вид сборов входит в перечень региональных. Размер и условия получения послаблений по транспортному налогообложению в разных регионах сильно отличаются. В связи с этим за актуальной информацией по данному вопросу следует обращаться в территориальные подразделения ФНС.
Полностью или частично инвалиды освобождены от транспортного сбора в отношении одного из имеющихся в собственности автомобилей в целом ряде регионов.
Стопроцентное освобождение от налога получили инвалиды на автомобили, мощность которых не превышает определенного количества лошадиных сил:
- 100 л. с. — в Астраханской, Белгородской, Волгоградской, Московской, Ростовской, Самарской, Иркутской областях;
- 120 л. с. – в Воронеже;
- 150 л. с. – в Санкт-Петербурге, Саратове, Свердловской и Челябинской областях, Дагестане, Башкортостане;
- 200 л. с. – в Москве.
Процесс подготовки и подачи документов на регистрацию
При регистрации индивидуального предпринимателя обязательно нужно выбрать именно ту сферу деятельности, в которой вы собираетесь работать. К слову, инвалиды трудятся по единой системе обложения налогов вместе с другими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность. При подаче документов на открытие ИП нужно указать специальный код Общероссийского классификатора видов экономической деятельности. Данный классификатор будет являться показателем того, как вы трудитесь.
Важно! На данном этапе у инвалидов будут послабления, о которых поговорим позже.
Перед тем, как подавать документацию, стоит узнать все нюансы и распорядки по подачи бумаг и собрать весь полный пакет. Важно понимать, что в локальных налоговых органах могут быть свои нюансы, с которыми стоит предварительно ознакомиться и узнать всю информацию у налогового органа в регионе.
Важно! Весь необходимый пакет документов представлен на веб-странице Федеральной налоговой системы.
Два года назад было внесено предложение об изменении законодательства и отмене страховых выплат для индивидуальных предпринимателей, имеющих группу инвалидности. Данное предложение не нашло свое одобрение в Министерстве финансов. Это означает, что инвалид-ИП должен выплачивать страховые взносы.
Министерство финансов полагает, что данное предложение приведет к злоупотреблению по оформлению статуса индивидуальных предпринимателей на людей с инвалидностью.
Важно! Министерство также утверждает, что любой гражданин Российской Федерации имеет право начать вести свой бизнес, однако он должен соблюдать законодательство и совершать выплаты в налоговые органы.