Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок увольнения из МВД, ОВД по выслуге лет, дающей право на получение пенсии». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Работники подразделений МВД – льготная категория граждан, для которых предусмотрен особый порядок выхода на пенсию в соответствии со ст. 5 Закона РФ от 12. 02. 1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу». Выходить на пенсию можно при выслуге достаточного количества лет, достижении определенного возраста, получении инвалидности.
Пенсионеры силовых ведомств могут получать вторую пенсию
51. Пересмотр пенсии производится в случаях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, повлекшие изменение размера пенсии, если федеральным законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации не установлено иное.
52. При изменении выслуги лет, влияющей на размер выплачиваемой пенсии, кадровым подразделением по последнему месту службы сотрудника готовится новый расчет выслуги лет, который приобщается к пенсионному делу.
53. В случае упразднения (ликвидации) органа внутренних дел, организации или подразделения, входящих в единую централизованную систему МВД России, новый расчет выслуги лет оформляется кадровым подразделением территориального органа МВД России на региональном уровне по месту пенсионного обслуживания пенсионера МВД России.
54. Пересмотр пенсии оформляется записью в заключении о назначении пенсии с указанием новой суммы пенсии, начала периода выплаты и основания повышения размера пенсии. Записи в заключении удостоверяются начальником пенсионного органа и сотрудником кадрового подразделения, составившим расчет выслуги лет.
55. В случае индивидуального пересмотра пенсии доплата пенсионеру МВД России недополученной суммы разницы в пенсиях осуществляется по распоряжению на единовременную выплату.
56. В случае смерти пенсионера МВД России распоряжение на единовременную выплату недополученной пенсии выписывается членам семьи, проживавшим совместно с ним, при предъявлении документов о совместном проживании на день смерти пенсионера либо наследникам при предъявлении свидетельства об открытии наследства.
57. Если пенсионер МВД России приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии. Если задержка с перерасчетом пенсии была допущена по вине пенсионного органа, разница в пенсии выплачивается без ограничения предельным сроком. В учреждение (филиал) Банка высылается уведомление об изменении размера пенсии.
58. Пенсионными органами производится целевое (адресное) распределение денежных средств, выделяемых на оказание материальной помощи пенсионерам МВД России, путем приема от них заявлений на оказание материальной помощи, изучения материалов их пенсионных дел, а при необходимости и условий жизни пенсионеров МВД России, обратившихся за материальной помощью.
59. Материальная помощь пенсионерам МВД России выплачивается в случаях:
59.1. Смерти (гибели) супруга (супруги), матери, отца, сына, дочери, родного брата, родной сестры, отца, матери супруга (супруги) или лица, на воспитании которого находился пенсионер МВД России или которого он воспитывал, на основании свидетельства о смерти, свидетельства о заключении брака и документов, подтверждающих родство с умершим, копии которых прилагаются к заявлению.
59.2. Утраты или повреждения личного имущества в результате стихийного бедствия или пожара, кражи и при других чрезвычайных обстоятельствах на основании справок из соответствующих органов местного самоуправления, внутренних дел, Государственной противопожарной службы и других уполномоченных органов, копии которых прилагаются к заявлению.
59.3. Тяжелого материального положения пенсионера МВД России на основании документов, необходимых для принятия решения с учетом конкретных обстоятельств, копии которых прилагаются к заявлению.
60. При наличии средств федерального бюджета, доведенных до МВД России, оказание материальной помощи пенсионерам МВД России возможно и без их обращения в пенсионные органы по решению начальника (заместителя начальника) ФЗД МВД России, руководителя (начальника) территориального органа МВД России на региональном уровне на основании материалов соответствующих пенсионных дел, которое оформляется протоколом (приложение № 11 к Инструкции).
61. Руководители пенсионных органов несут персональную ответственность за осуществление выплаты пенсий, пособий и компенсаций, своевременно принимают меры по устранению переплат и недоплат.
62. В целях обеспечения возмещения излишне выплаченных сумм пенсий, пособий и компенсаций пенсионный орган осуществляет учет этих сумм по карточкам учета, составляемым на каждое пенсионное дело, по которому выявлена переплата (кроме переплат по вине работников Банка). Карточка подписывается уполномоченным должностным лицом и заверяется печатью с изображением Государственного герба Российской Федерации.
63. При выявлении факта одновременного получения пенсионером МВД России пенсии от двух ФОИВ или получения надбавки к пенсии на членов семьи, которые сами получают пенсию, пенсионный орган совместно с соответствующей организацией социального обслуживания, органом ПФР, структурным подразделением ФОИВ, осуществляющим пенсионное обеспечение, принимает меры к немедленному прекращению выплаты одной из пенсий (надбавки к пенсии) и возвращению излишне полученных сумм, а также осуществляет необходимые мероприятия по предупреждению таких случаев в дальнейшем.
64. В целях контроля за своевременностью и полнотой выплаты пенсий, пособий и компенсаций пенсионный орган ежегодно осуществляет сверку предоставленных учреждением (филиалом) Банка выписок из лицевых счетов пенсионеров МВД России с фактически начисленными пенсиями, пособиями и компенсациями за отчетный период.
65. При обнаружении несоответствий при сверке принимаются меры к их устранению.
| Номера пенсионных дел по порядку | Дата регистрации | Специальное (воинское) звание, фамилия, имя, отчество (при наличии), должность пенсионера МВД России | Место прежней службы | Из какого пенсионного органа поступило дело | Пенсия назначена | Отметка о прекращении и возобновлении выплаты пенсии, пересылке в другое МВД, ГУ, УМВД | ||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| за выслугу лет | по инвалидности | семье (количество иждивенцев) | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
Образец рапорта на пенсию сотрудника МВД
При определении размера пенсии необходимо учитывать следующие параметры пенсионера:
- Общая выслуга лет (от нее зависит размер надбавки);
- Общий размер стажа (имеет место только стаж в органах, либо есть еще гражданский стаж);
- Звание, с которого сотрудник ушел на пенсию;
- Должность, с которой он ушел на пенсию;
- Классная классификация.
Помимо этого, пенсионеру могут устанавливаться доплаты в зависимости от состояния здоровья и порядка прохождения службы:
- Участникам боевых действий надбавка 32%;
- Если пенсионер достиг возраста в 80 лет — 64%;
- Если пенсионеру исполнилось 80 лет и у него установлена 1 группа инвалидности — 100%;
- Если у неработающего пенсионера есть иждивенцы — на одного надбавка 32%, на двух 64%, на трех 100%.
В общей ситуации, пенсия сотрудника МВД будет начисляться по следующей формуле:
| Пенсия МВД | = | (Оклад по должности + оклад от звания + надбавка за выслугу лет) | Х | 50%+3% за каждый год выслуги более 20 лет (но не больше 85%) | Х | Понижающий коэффициент |
Согласно статистике, пенсия бывших сотрудников МВД примерно в 1,7 раз больше пенсии по старости обычных граждан.
Так, минимальный размер пенсии составляет около 15 тысяч рублей, средняя пенсия у майора полиции — 20 тысяч рублей, а у полковника — 30 тысяч рублей.
Порядок оформления увольнения из МВД
Для предотвращения негативных моментов, связанных с нарушением процедуры увольнения, работник МВД, пожелавший уволиться по собственной инициативе, должен придерживаться следующего порядка действий:
- процедура начинается с подачи рапорта руководителю отделения. Это необходимо сделать за 1 месяц до даты прекращения действия контракта. При взаимном согласии каждой из сторон, уход может быть произведен раньше срока;
- после получения и рассмотрения рапорта, ответственное лицо должно составить представление, в котором указывается точная причина ухода, данные о рабочем стаже, возрасте, состоянии здоровья и полагающихся социальных гарантиях;
- осуществляется оформление приказа об увольнении по стандартной форме Т-8;
В ст. 82 ФЗ № 342 обозначены основания расторжения трудового договора с сотрудником ОВД. В их перечень входят:
- Истечение срока действия срочного контракта.
- По инициативе самого сотрудника.
- Если изменились условия контракта и сотрудник отказывается проходить дальнейшую службу по новым правилам.
- Если сотрудник решился воспользоваться правом на пенсию по выслуге лет.
- Если сотрудник ОВД не прошел аттестацию.
- Если сотрудник грубо нарушил дисциплину, в том числе в случае, когда у него есть дисциплинарное взыскание.
- Если сотрудник отчислен из образования системы МВД.
- При восстановлении на должности прежнего сотрудника.
- Из-за мероприятий по сокращению.
- Если сотрудник перестал быть в распоряжении соответствующего ведомства.
- Когда сотрудник нарушает условия прохождения контракта.
- Поступление сотрудника на работу по выборной должности, исключающей возможности проходить службу в органах внутренних дел.
- Работник не соблюдает запретов и ограничений, предусмотренных федеральным законодательством и другими нормативными актами.
- Сотрудник утратил допуск к государственной тайне.
- Когда у сотрудника возникли серьезные проблемы со здоровьем, не позволяющие находиться на службе. Если сотрудника полиции признали недееспособным или ограниченно дееспособным, то это также служит основанием для расторжения служебного контракта.
- Отказ переводиться на другое место службы.
- Если сотрудник достиг максимально возможного возраста, который позволяет ему находиться на государственной службе. Максимальный возможный возраст нахождения на службе для лиц, имеющих генеральское звание, составляет 60-65 лет. Предельный возраст полковника полиции может составлять 55 лет. Для сотрудников ОВД с остальными званиями предельный срок службы составляет 50 лет. При положительной аттестации работника и хорошем состоянии здоровья, подтвержденном врачебной комиссией, с сотрудником может быть заключен новый контракт, но на срок, не превышающий пяти лет.
Причиной расторжения контракта с сотрудником ОВД также считаются:
- подложные документы, которые сотрудник предоставил в момент трудоустройства;
- утрата гражданства РФ;
- получение гражданства (подданства) иностранного государства;
- при призыве на военную или альтернативную гражданскую службу;
- своим поступком порочит государственную службу;
- утрачивает доверие ведомства, которому непосредственно подчиняется;
- заключается под стражу (служебный контракт расторгается с момента ареста подозреваемого). Трудовые отношения с осужденным сотрудником ОВД прекращаются с момента вступления в силу судебного решения.
Увольнение сотрудника по утрате доверия выполняется:
- если работник ОВД не предпринял мер, направленных на то, чтобы уладить конфликт интересов;
- когда сотрудник не предоставил декларацию о своих доходах и заработке членов семьи.
Карьера в правоохранительных органах для гражданина может закончиться:
- если он или члены его семьи не соблюдают запреты, предусматривающие открытие банковских депозитов за границей;
- когда сотрудник занимается предпринимательской деятельностью, оказывает юридическим лицам услуги на платной основе либо входит в правление коммерческих организаций.
Комментарий специалиста
Каменский Юрий
Юрист
Стороны также вправе расторгнуть контракт по соглашению сторон. Для этого достаточно оформить уведомление, которое должны подписать руководитель и сам сотрудник.
Заболевания, из-за которых сотрудника могут уволить из МВД:
- ухудшение зрения или полная слепота;
- сердечно-сосудистые болезни;
- венерические заражения (сифилис, гонорея);
- ВИЧ-инфицирование;
- опухоли злокачественного характера;
- абсолютная глухота;
- болезни мочевыводящего органа;
- травмы, приведшие к изменению костных элементов организма и их дефектам;
- туберкулез;
- болезни дыхательных органов, затрудняющих дыхание;
- психическое нездоровье человека (шизофрения);
- инвалидность 1-й группы.
Увольнение по инициативе руководства
До расторжения служебного контракта сотрудник должен быть уведомлен в письменной форме. Сроки, отведенные на предупреждение, обозначены в ч. 2 ст. 85 ФЗ о службе в органах внутренних дел. Они составляют 14-60 дней, в зависимости от причин увольнения. Так, если сотрудник признан ограниченно годным к службе, то предупредить об увольнении следует не ранее двух месяцев со дня установления врачебной комиссией соответствующего факта.
Комментарий специалиста
Горчаков Владимир
Юрист
С согласия сотрудника увольнение может быть досрочным. При увольнении в связи с истечением срока действия контракта сотрудник должен быть предупрежден об этом не позднее, чем за неделю до прекращения служебных отношений. Действие срочного контракта также может быть возобновлено при согласии сторон.
В каких случаях контракт может быть расторгнут
Помимо этого, расторжение контракта допускается:
- с согласия обеих сторон;
- если должность была замещаемой – по факту возвращения основного работника к выполнению своих должностных обязанностей;
- если полицейский отказался перевестись на нижестоящую должность/понижение в звании (дисциплинарное наказание);
- отчисление из института/школы милиции;
- если полицейский отказался отправиться на службу (особые условия) не предоставив объяснений (уважительные причины);
- по желанию подчиненного в случаях приостановления службы;
- оформлен переход на госслужбу вне пределов ОВД/МВД;
- оформлен переход на госдолжность РФ;
- если установили запрет на допуск к информации, не подлежащей разглашению;
- потеряно гражданство РФ или получено гражданство любого иного государства;
- сотрудник не уведомил начальство о желании продолжать службу в полиции в течение месяца после того, как было снято приостановление службы;
- истекло время нахождения подчиненного в распоряжении органов исполнительного производства;
- если полицейский не согласен перевестись на такую же должность (ротация – возможность перевода с одной должности на другую после шести лет стажа на одном месте, в том числе и в отделение полиции, расположенное в пределах другой территориальной единицы – должности обязательно должны быть равнозначными).
Как отзывать рапорт о пенсии по выслуге
Порядок отзыва обычный: сотрудник может его забрать в течение месяца после подачи. А при достижении предельного возраста контракт автоматически аннулируется (п. 2 ст. 88 ФЗ-342). При желании пенсионера он может продолжать служить в органах внутренних дел. В этом случае с ним будут заключать срочные контракты сроком на год. Для этого каждый раз при окончании срока его действия будет писаться рапорт на новый контракт. Всего их может быть не более пяти, то есть быть в рядах МВД возможно еще 5 лет после достижения предельного возраста (п. 3 ст. 88 ФЗ-342).
Чтобы продолжать работу в почтенном возрасте, человеку необходимо иметь положительные итоги последней аттестации, а также иметь хорошее состояние здоровья. Это должно быть подтверждено итогами военно-врачебной комиссии с соответствующим заключением.
Порядок увольнения из МВД, ОВД по выслуге лет, дающей право на получение пенсии
- За месяц до даты увольнения работник подает рапорт. В течение 30 дней он имеет право в любой момент его отозвать, предоставив руководителю письменное заявление. Если за срок предупреждения на должность увольняемого уже был принят сотрудник, это является основанием для отказа в отзыве рапорта.
- По согласованию с руководителем подразделения контракт может быть расторгнут и до истечения предупредительного срока.
- Если контракт был заключен на период обучения с последующим прохождением службы в ОВД, на период подготовки диссертации или на время обязательного трудоустройства в органы МВД, но сотрудник решил его «разорвать» до окончания срока действия, то он обязан возместить все затраты на обучение, за исключением случаев, когда по результатам заключения военно-врачебной комиссии было установлено, что член его семьи не может проживать на территории определенной местности по состоянию здоровья; если у работника возникла необходимость в уходе за близкими родственниками; если сотрудник воспитывает несовершеннолетнего ребенка самостоятельно, и он нуждается в ежедневном уходе; если работник ОВД не может продолжать службу по состоянию здоровья.
Увольнение на пенсию из МВД: прохождение ВВК, оформление документов
Полный пакет бумаг с заявлением направляется в пенсионный отдел Министерства внутренних дел.
В течение последующих десяти дней документы рассматриваются, и принимается решение о назначении пенсии или отказе, при наличии ошибок либо отсутствия оснований для выхода. Пенсия начинает исчисляться с даты увольнения, зафиксированной в приказе, а не со дня подачи заявления в Пенсионный фонд.
Как говорится в законе, назначение пенсии не может быть ранее дня выплаты денежного довольствия по месту службы. После завершения всех необходимых действий сотрудником (передача дел и документов, табельного оружия, служебного удостоверения и прочего инвентаря), ему выдают личное дело и производят окончательный расчет.
по служебному несоответствию в аттестационном порядке; к) за грубое нарушение служебной дисциплины; л) за совершение проступков, несовместимых с требованиями, предъявляемыми к личным, нравственным качествам сотрудника органов внутренних дел; Информация об изменениях: Федеральным законом от 22 июля 2010 г.
На основании представленных документов пенсионным органом составляются заключения о назначении пенсии (приложения 3, 4, 5) или пособия (приложение 6), которые утверждаются руководителями ФЭУ (ФЭО) МВД, ГУВД, УВД.
2.8. При возобновлении выплаты ранее назначенных пенсий и перерасчете пенсий в связи с изменением условий, влияющих на ее размер, новое заключение не составляется. В разделе «Сведения об изменении размера пенсии и прекращении выплаты пенсии» производится соответствующая запись, которая утверждается руководителями ФЭУ (ФЭО) МВД, ГУВД, УВД.
2.9.
После утверждения заключения о назначении пенсии пенсионное дело регистрируется в книге учета пенсионных дел (приложение 7). При избрании пенсионером другого места жительства его пенсионное дело после регистрации на основании заявления направляется в соответствующий пенсионный орган МВД, ГУВД, УВД.
- ежемесячный должностной оклад;
- дополнительные выплаты за звание;
- общий трудовой стаж;
- срок службы в органах внутренних дел, включая период учебы;
- категория;
- региональный коэффициент;
- доплаты за выслугу лет;
- прохождение службы в боевых или особых условиях.
Все расчеты при определении размера пенсии производятся в пенсионном отделе МВД.
В результате того, что в 2021 году предусмотрено повышение денежного довольствия в размере 4 %, пенсионные выплаты для пенсионеров МВД также станут выше.
Индексация запланирована на 1 апреля при условии благоприятной экономической ситуации.
При выходе на заслуженный отдых, бывшим сотрудникам МВД выплачивается единовременное пособие в размере 5000 рублей.
Все эти записи заверяются подписью сотрудника пенсионного органа.
2.11. В случае непоступления в учреждение Сбербанка пенсионного листа (подтверждается документом, подписанным управляющим и главным бухгалтером банка) выписывается дубликат пенсионного листа, в правом верхнем углу которого указывается: «Дубликат взамен утраченного пенсионного листа». В заключении о назначении пенсии делается запись о высылке дубликата.
У сотрудников, увольняемых по отрицательным основаниям, выплаты при увольнении меньше. Имеются в виду сотрудники, увольняемые в связи с совершением ими каких-либо виновных неправомерных действий. Это:
- и утрата доверия;
- и совершение преступления;
- и представление подложных документов;
- и грубые нарушения дисциплины.
Такие сотрудники имеют право на выплату денежного довольствия, компенсации за отпуск и назначение пенсии, но они не получают единовременное пособие при увольнении. О том, как происходит увольнение по отрицательным мотивам, мы писали в другом материале.
Пунктом 10 статьи 3 Закона о социальных гарантиях сотрудникам ОВД установлено выходное пособие для служащих, проработавших в органах менее 20 лет и уволенных без права на пенсию, по одной из следующих причин:
- достижение максимально возможного для службы возраста;
- плохое состояние здоровья, болезнь;
- сокращение должности;
- окончание срока нахождения сотрудника в распоряжении;
- нарушение условий контракта руководителем служащего;
- отказ от перевода на другую должность или невозможность такого перевода;
- обнаружение факта родства сотрудника со своим руководящим лицом, отказ сотрудника от перехода на другую должность в целях устранения этого обстоятельства.
Выходное пособие выплачивается раз в месяц в течение 1 года с момента увольнения работника. Его размер соответствует окладу уволенного лица по специальному званию.
За месяц до предполагаемого увольнения сотрудник подает рапорт на имя руководителя своего подразделения, который, в свою очередь, составляет представление на увольняющегося. В представлении, помимо прочих данных, указываются все причитающиеся служащему гарантии и выплаты.
В день увольнения согласно ч. 8 ст. 89 Федерального закона от 30. 11. 2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации…» производится выплата работнику всех денежных сумм, которые не вызывают споров.
При увольнении сотрудников с правом на пенсию бухгалтерия производит записи о выплаченных суммах в денежном аттестате. В случае если уволенный не согласен с размером выплаченных сумм – он может оспорить их в судебном порядке.
Выплата ежемесячного пособия производится в конце каждого месяца через кассу по последнему месту службы сотрудника, путем безналичного перевода по банковским реквизитам или почтовым переводом.
С каждыми сотрудником, подавшим рапорт на увольнение из МВД, проводится беседа, в течение которой ему разъясняются вопросы положенных ему социальных гарантий, выплат и компенсаций.
Во время этой беседы следует уточнить все вопросы о выплатах, которые положены при увольнении по тому или иному основанию.
Основным законодательным актом, регулирующим вопросы прохождения службы, трудоустройства в органы МВД, присвоения званий, отпусков и увольнения, является ФЗ «О службе в органах внутренних дел».
| Статья | Описание |
| ст. 80 | Основанием для прекращения службы может быть увольнение либо гибель сотрудника |
| ст. 81 | Увольнение производится посредством расторжения контракта |
| ст. 82 | Контракт расторгается на основании прекращения срока действия, достижении сотрудником максимального возраста пребывания на службе, по выслуге лет, по инициативе работника, по соглашению сторон, в связи с изменением условий контракта и последующим отказом полицейского работать по новым правилам |
| ст. 84 | Сотрудник, решивший уволиться, должен подать соответствующий рапорт за месяц до даты расторжения контракта |
В 2021 году внесен ряд изменений в Порядок прохождения службы в полиции № ФЗ-342 «На службе в ГУВД РФ». Согласно изменениям срок службы не увеличился. Главное нововведение — увеличение максимального стажа службы в МВД. Максимальный трудоспособный возраст среднего и высшего командного состава увеличен до 5 лет. Полковники и подполковники — от 50 до 55 лет, полковники — от 55 до 60 лет, генералы — от 60 до 65 лет. Для сотрудников других уровней возрастное ограничение останется прежним.
Согласно официальной статистике Минэкономразвития, инфляция в 2020 году достигнет 4 процентов. Поэтому полиция имеет право увеличить зарплату хотя бы с учетом этой величины. После индексации средний доход сотрудника МВД планируется в размере 39 000 рублей. Доплаты за возраст и титул сохранятся в 2021 году. По словам чиновников, при обесценивании рубля премии возмещать не следует. Деньги на повышение заработной платы поступят из федерального бюджета. Что касается других субъектов РФ, то зарплаты милиционерам повышаются за счет местных бюджетов.
Для назначения пенсии по смешанному стажу большую роль играют продолжительность работы в госорганах и статус кандидата. Минимальный размер пенсии за выслугу лет должен составлять больше 50% от зарплаты, выплачиваемой во время работы претендента в МВД, или быть равной ей.
Как действовать, если отказывают в подписании рапорта
В России действует общепринятая международная норма трудового права о запрете принудительного труда, поэтому даже сотруднику органов внутренних дел не вправе отказать в расторжении контракта. На практике могут возникнуть ситуации, когда руководство препятствует прекращению служебных отношений. И в этом случае сотруднику необходимо действовать следующим образом:
- Составить в 2 экземплярах рапорт, где указать все необходимые по закону сведения.
- Подать документ в кадровое подразделение, попросив на втором экземпляре поставить отметки в получении.
- По истечении 30 дней со дня регистрации заявления не выходить на службу, перестав исполнять свои должностные обязанности.
При соблюдении этих этапов сотрудник все равно будет считаться уволенным со службы в органах, и ему будут полагаться все причитающиеся по закону льготы и выплаты. А руководство вынуждено будет оформить расторжение контракта надлежащим образом.
Возможен ли уход из полиции по инициативе сотрудника?
В органы МВД сотрудники чаще всего попадают по призванию, идейные люди. Но они так же, как и обычные граждане, имеют право и возможность изменить свое решение и взгляд на службу в полиции и по различным причинам подать рапорт на увольнение. В таком случае процесс увольнения производится на основаниях и в порядке, предусмотренном Федеральным законодательством (о том, в каком порядке происходит увольнение по инициативе сотрудника, мы рассказывали в этом материале, а о нюансах увольнения определенной категории граждан, в том числе и полицейских из МВД, узнаете здесь).
В отличие от ТК РФ, в Федеральном законодательстве действуют особые сроки и порядок оформления документов. Эти нюансы необходимо учитывать при увольнении из органов МВД.
Порядок увольнения сотрудника из органов внутренних дел
Чтобы оформить пенсию по выслуге лет из силовых структур, требуются определённые условия. Они регламентированы законом.
Для этого должен быть:
- Выработан максимальный стаж для возможности получения военной пенсий, который составляет 20 лет.
- Достигнут служащим пенсионный возраст, определённый для сотрудников силовых структур, то есть 45 и более лет.
- Стаж общего характера 25 и более лет, и именно на службе в органах МВД 12,5 лет минимально.
С 2011 по 2021 годы социальная защита сотрудников в отставке обеспечивалась Федеральным Законом № 247. С апреля 2018 туда внесены некоторые изменения. Они касаются увеличения стажа. Его предполагается увеличить на пять лет. В итоге вместо 20 человек прослужит в органах МВД 25 лет.
Служащего обязаны оповестить об отставке за два месяца до обозначенной даты прекращения контракта. При прекращении трудовых отношений служащему с выслугой 20 лет и более положена к выплате одноразовая сумма, равняющаяся его 7 окладам на этот день.
Изъявляя желание уволиться из органов, служащий имеет право пройти ВВК в рамках Положения № 565 Правительства России. Выводы медиков помогут определить состояние здоровья человека и возможность дальнейшей службы в силовых структурах. Комиссия призвана определить категорию заработанных за время службы болезней, ранений и их последствий. Исходя из вывода врачей, можно будет обрисовать основание для прекращения трудовой деятельности.
Предлагаем ознакомиться: Увольнение беременой в декретном отпуске
Для проведения врачебной комиссии необходимо придерживаться порядка прохождения ВВК в МВД при увольнении на пенсию:
- ВВК следует провести за 60 дней до увольнения.
- Извещения о дате разрыва контракта и медосмотра выдаются одновременно.
- Если врачебный осмотр не пройден сразу, его можно будет пройти после отставки в течение одного года. Для этого придётся обратиться в кадровую службу по месту службы.
В ст. 82 ФЗ № 342 обозначены основания расторжения трудового договора с сотрудником ОВД. В их перечень входят:
- Истечение срока действия срочного контракта.
- По инициативе самого сотрудника.
- Если изменились условия контракта и сотрудник отказывается проходить дальнейшую службу по новым правилам.
- Если сотрудник решился воспользоваться правом на пенсию по выслуге лет.
- Если сотрудник ОВД не прошел аттестацию.
- Если сотрудник грубо нарушил дисциплину, в том числе в случае, когда у него есть дисциплинарное взыскание.
- Если сотрудник отчислен из образования системы МВД.
- При восстановлении на должности прежнего сотрудника.
- Из-за мероприятий по сокращению.
- Если сотрудник перестал быть в распоряжении соответствующего ведомства.
- Когда сотрудник нарушает условия прохождения контракта.
- Поступление сотрудника на работу по выборной должности, исключающей возможности проходить службу в органах внутренних дел.
- Работник не соблюдает запретов и ограничений, предусмотренных федеральным законодательством и другими нормативными актами.
- Сотрудник утратил допуск к государственной тайне.
- Когда у сотрудника возникли серьезные проблемы со здоровьем, не позволяющие находиться на службе. Если сотрудника полиции признали недееспособным или ограниченно дееспособным, то это также служит основанием для расторжения служебного контракта.
- Отказ переводиться на другое место службы.
- Если сотрудник достиг максимально возможного возраста, который позволяет ему находиться на государственной службе. Максимальный возможный возраст нахождения на службе для лиц, имеющих генеральское звание, составляет 60-65 лет. Предельный возраст полковника полиции может составлять 55 лет. Для сотрудников ОВД с остальными званиями предельный срок службы составляет 50 лет. При положительной аттестации работника и хорошем состоянии здоровья, подтвержденном врачебной комиссией, с сотрудником может быть заключен новый контракт, но на срок, не превышающий пяти лет.
Причиной расторжения контракта с сотрудником ОВД также считаются:
- подложные документы, которые сотрудник предоставил в момент трудоустройства;
- утрата гражданства РФ;
- получение гражданства (подданства) иностранного государства;
- при призыве на военную или альтернативную гражданскую службу;
- своим поступком порочит государственную службу;
- утрачивает доверие ведомства, которому непосредственно подчиняется;
- заключается под стражу (служебный контракт расторгается с момента ареста подозреваемого). Трудовые отношения с осужденным сотрудником ОВД прекращаются с момента вступления в силу судебного решения.
Увольнение сотрудника по утрате доверия выполняется:
- если работник ОВД не предпринял мер, направленных на то, чтобы уладить конфликт интересов;
- когда сотрудник не предоставил декларацию о своих доходах и заработке членов семьи.
Карьера в правоохранительных органах для гражданина может закончиться:
- если он или члены его семьи не соблюдают запреты, предусматривающие открытие банковских депозитов за границей;
- когда сотрудник занимается предпринимательской деятельностью, оказывает юридическим лицам услуги на платной основе либо входит в правление коммерческих организаций.
Комментарий специалиста
Каменский Юрий
Юрист
Стороны также вправе расторгнуть контракт по соглашению сторон. Для этого достаточно оформить уведомление, которое должны подписать руководитель и сам сотрудник.
Заболевания, из-за которых сотрудника могут уволить из МВД:
- ухудшение зрения или полная слепота;
- сердечно-сосудистые болезни;
- венерические заражения (сифилис, гонорея);
- ВИЧ-инфицирование;
- опухоли злокачественного характера;
- абсолютная глухота;
- болезни мочевыводящего органа;
- травмы, приведшие к изменению костных элементов организма и их дефектам;
- туберкулез;
- болезни дыхательных органов, затрудняющих дыхание;
- психическое нездоровье человека (шизофрения);
- инвалидность 1-й группы.
Порядок написания рапорта на увольнение сотрудника из органов МВД
Форма подачи рапорта – письменная. Рапорт оформляется на имя непосредственного начальника подразделения.
В документе указывается:
- ФИО, должность, звание начальника;
- ФИО, должность и звание сотрудника;
- просьба об увольнении на конкретную дату;
- отказ или согласие на прохождение освидетельствования ВВК;
- причина ухода из структуры МВД;
- просьба о проведении полного расчета (согласно ст. 140 ТК РФ)
- просьба о выдаче документации;
- подпись заявителя.
Комментарий специалиста
Леонов Виктор
Юрист
Если увольнение оформляется по инициативе органов внутренних дел, в основу расторжения служебного контракта полагаются установленные факты ненадлежащего поведения сотрудника внутренних дел, нарушения им служебной дисциплины. Увольнение может быть определено на конкретную дату.
В обязанности сотрудника может быть вменено:
- отработать определенное количество времени;
- довести “дело” до конца;
- другие непосредственные функции.
Важно! Сотрудник органов внутренних дел вправе восстановиться в должности, если увольнение осуществлено на незаконных основаниях. Для этого понадобится оформить административное исковое заявление.
Наиболее часто встречающиеся основания для подачи исковых заявлений о восстановлении на службе являются указание сотрудников на:
- оказание давления;
- неправильное определение даты увольнения;
- неосуществление окончательного расчета в день увольнения.
Расторжение служебного контракта может быть связано:
- со злоупотреблением властью на местах;
- конфликтами, связанными с субординацией должностных лиц.
Защите также подлежат жилищные и иные имущественные права сотрудника, например, право на жилое помещение, субсидию и другие меры поощрения.
Спорные ситуации могут возникнуть, если увольнение сотрудника связано с его уголовным преследованием. Защиту прав должностного лица целесообразно доверить квалифицированному юристу с большим опытом ведения административных дел.
Как это сделать сотруднику органов внутренних дел?
Существуют два основных условия, которые обязательно должны быть соблюдены в случае увольнения по состоянию здоровья из полиции или других ОВД. Сюда относится следующее:
- Прохождение военно-врачебной комиссии (ВВК) и получение соответствующего заключения.
- Отсутствие другого более подходящего места, которое мог бы занять увольняемый (это условие должно быть соблюдено в том случае, если лицо было признано ограниченно годным к службе).
Порядок прохождения упомянутой экспертизы подробно расписан в приказе МВД РФ от 14.06.2018 г. № 370. Для подтверждения ненадлежащего состояния здоровья у сотрудника внутренних органов РФ созывается специальная комиссия, которая может быть постоянной или временно действующей. В ходе проведения такой процедуры ВВК осуществляет следующие действия:
- организует и проводит экспертизу в отношении работника, подлежащего увольнению по состоянию здоровья;
- осуществляет методическое руководство и контроль за ходом всего процесса;
- определяет причинную связь заболеваний;
- устанавливает категорию годности сотрудников МВД РФ;
- выносит окончательное заключение о состоянии здоровья лица, подлежащего увольнению из органов внутренних дел.