Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новосибирской области». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Что бы оформить досрочную пенсию, потребуется прийти в пенсионный фонд или МФЦ. Накопить нужное количество стажа и взять с собой пакет документов, в который входит паспорт, СНИЛ, трудовая. Заявление составляется на месте.
Размеры пособий в Москве и регионах
До начала пандемии коронавируса максимальный размер выплат по безработице у предпенсионеров был выше, чем у более молодых людей: 11280 руб. против 8 тысяч. Теперь же предел для всех возрастов одинаковый, равен минимальному размеру оплаты труда (МРОТ) – 12130 рублей. Такая норма закреплена правительственным постановлением №485 от 12.04.2021 г.
Конкретная величина пособия зависит от стажа безработного, зарплаты на последнем месте работы. Условия для предпенсионеров: первые 3 мес. – 75% з/платы, 4 последующих – 60%, далее – 45%. Период получения пособия – 1-2 года.
Предельные размеры выплат по регионам разные:
- Москва. К базовой ставке добавляется сумма за потерю работы в период коронавируса по указу мэра города. Максимальное пособие повышается до 20 тыс. рублей на время с 01.04 по 30.09.2021 г. Чтобы воспользоваться льготой, нужны 2 месяца работы в текущем году. Потерявшие работу не из-за пандемии, права на надбавку не имеют
- Московская область. Аналогичная доплата, но в меньшем размере – 3 тыс. руб. С её учётом предельная сумма пособия – 15 тысяч.
- Воркута. Базовая ставка умножается на районный коэффициент, который для этого города равен 1,6. Максимум получится такой: 12130*1,6 = 19,4 тыс. руб.
- Ямало-Ненецкий автономный округ. Расчёт аналогичный, но повышающий климатический коэффициент – 1,5. Предельная сумма к выплате – 18,2 тысячи.
- Центральная Россия. Здесь никаких надбавок нет, максимальное пособие – 12130 руб. Но, как и во всех регионах, в период с 1 апреля по 30 июня 2023 года одному из потерявших работу родителей начисляют дополнительно по 3 тысячи на каждого ребёнка
Минимальная ставка – 1,5 тыс. руб. при стаже меньше 26 недель за последний перед постановкой на учёт в ЦЗ год. Схема выплат пособия для мужчины со стажем работы ≥25 лет такая: перечисления идут в течение 13 месяцев, потом пауза 5 мес. В дальнейшем такая периодичность сохраняется.
Обжалование отказа в назначении досрочной пенсии безработным
В ситуации, когда гражданин обращается в органы занятости с просьбой выдать ему предложение о досрочном назначении пенсии, органы занятости могут отказать в выдаче соответствующего предложения.
Если безработное лицо не согласно с таким отказом, то его можно обжаловать в судебном порядке, путем предъявления иска к органам занятости.
При обжаловании отказа в выдаче предложения следует для начала определиться, почему отказ является незаконным.
В судебной практике встречаются решения, когда суды с учетом всех обстоятельств дела ссылаются, в том числе, на то, что право предложить лицу досрочно уйти на пенсию принадлежит органам занятости. Однако, ситуации бывают разные, поэтому лучше обратиться к юристу и узнать о возможных перспективах рассмотрения конкретно Вашего спора в суде. В судебной практике также встречаются решения в пользу истцов, когда они обжалуют отказ в выдаче предложения о досрочном пенсии.
Отказано в назначении пенсии может быть и пенсионным фондом, в этом случае в суд подлежит обжалованию отказ пенсионного фонда.
Предпенсионеры: новая категория льготников с 2021 года
Пенсионная реформа, которая стартовала 01.01.2019 и продлится 10 лет, принесет нельготным категориям граждан повышение возраста выхода на пенсию на 5 лет: мужчинам — до 65 лет, женщинам — до 60. Будет поднят возраст и для других категорий: северян, учителей и врачей, а также тем, кто не имеет стажа и получает так называемую социальную пенсию.
Итак, предпенсионер — с какого возраста? Базово — с 55 и 60. Но есть нюанс: в законе конкретно не указано, распространяется ли статус предпенсионера на тех, кто будет выходить на пенсию в переходный период (то есть не в 65 лет для мужчин, а, например, в 62). Но буквальное прочтение текста законопроекта дает понять, что 5 лет надо отсчитывать от даты предполагаемого выхода на пенсию, то есть в случае выхода в 62 года предпенсионный возраст стартует в 57.
⚡ Резюмируем: краткая инструкция
Общий порядок получения досрочной пенсии выглядит следующим образом:
- собрать документы, подтверждающие возможное существование права на льготный выход на заслуженный отдых;
- после этого подать заявление в Пенсионный фонд;
- дождаться результатов рассмотрения такого заявления;
- подать комплект сопровождающих документов (если это не было сделано ранее);
- написать заявление на перечисление денежных средств либо на карту платежной системы «МИР», которая была открыта в имеющих специальную государственную аккредитацию кредитных учреждениях, либо в почтовое отделение по месту постоянного или фактического проживания или временного пребывания. Если заявление подается на перечисление средств на карту, сотрудники пенсионных органов помогут в оформлении этой карты;
- начать получать выплаты;
- по достижении возраста выхода на официальную пенсию (стандартную для всех) – переоформить документы.
В случае соответствия всем требованиям законодательства и правильного соблюдения алгоритма первое начисление пенсии произойдет не позднее, чем в следующем месяце за месяцем подачи полного пакета документов.
Особенности досрочной пенсии
По стандартным правилам, факт получения пенсионного обеспечения не лишает гражданина возможности продолжать вести официальную трудовую деятельность. В случае нахождения работы, он только лишь теряет право на ежегодную индексацию, вместо которой получает право на ежегодный перерасчет выплат (новая работа означает отчисление страховых взносов в ПФР, которые и будут увеличивать пенсионную выплату каждый август).
Однако гражданин, ушедший на пенсию в статусе «предпенсионера» вследствие возникновения трудностей в вопросе поиска работы, не имеет такого права. Если до момента достижения стандартного пенсионного возраста он найдет работу, он перестанет получать обеспечение. Что логично, ведь его оформление происходило именно по причине отсутствия рабочего места.
По достижении общего возраста выхода на пенсию, его пенсионное обеспечение автоматически переквалифицируется в обычное страховое. Это позволит гражданину устроиться на работу и при этом сохранить право на получение обеспечения от государства.
Таким образом, некоторые неработающие граждане могут уйти на пенсию на 2 года раньше. В конце 2020 года на обсуждение в Правительство РФ была направлена инициатива, которая предусматривала увеличение периода с 2 до 3 лет. Однако дальше обсуждения дело не пошло, и предложение было отвергнуто.
Кого можно считать предпенсионером?
Привилегия получить пенсию досрочно касается только безработных предпенсионеров. По общим правилам – это люди (сотрудники), которым до официального пенсионного возраста осталось от 2 до 5 лет. Необходимо помнить, что по новому пенсионному законодательству возраст смещается постепенно, поэтому и годы досрочного выхода будут плавающие.
Условия пенсии и документы
На законодательном уровне предусмотрен ряд условий, которым должен соответствовать человек для получения пенсионного обеспечения раньше положенного срока. Так, сокращенный человек должен:
- находиться в предпенсионном возраста – 58 лет (мужчины) или 53 года (женщины);
- иметь минимальный страховой стаж равный 20 (женщины) или 25 годам (мужчины);
- быть уволен в связи с сокращением штата или из-за полного закрытия предприятия;
Важно знать! Если человек полностью соответствует всем условиям, но был уволен в связи с виновными действиями или по иным причинам, то право на досрочное пенсионное обеспечение аннулируется.
- иметь минимальное количество индивидуальных баллов – 18,6 на 2020 год;
- не иметь возможности для последующего трудоустройства, то есть в службе занятости должны отсутствовать подходящие вакансии.
Только при соблюдении всех вышеуказанных условий гражданин может выйти на пенсию на 2 года раньше установленного законом срока. Стоит учесть, что претендовать на досрочное пенсионное обеспечение могут и граждане, которые осуществляют свою трудовую деятельность в особых условиях, например, на Крайнем Севере или в районах, приравненных к нему. При этом, преждевременный переход на пенсию является полностью добровольным решением, что позволяет человеку отказаться от данного права, предусмотренного действующим законодательством.
Важно знать! Если человек после досрочного выхода на пенсию решит вновь трудоустроиться, то он будет лишен данных выплат. Их восстановление возможно только после повторного увольнения по сокращению или в связи с ликвидацией фирмы.
После получения в ЦЗ предложения человеку следует обратиться в ПФ по месту проживания. Для этого он должен предоставить документационный пакет, в который должно быть вложено:
- заявление о назначении денежных выплат;
- документ, способный подтвердить личность и место регистрации человека;
- СНИЛС;
- трудовую книжку и иные документы, способные подтвердить наличие необходимого стажа;
- справку о среднем заработке за любые 2 месяца.
При этом, документационный пакет может быть дополнен справками о наличии иждивенцев, месте фактического проживания или смене фамилии (имени).
Если решение было принято в пользу человека, то предоставление пенсионного обеспечения осуществляется с помощью почтового отделения связи или через банковскую организацию (в зависимости от указанного в заявлении способа).
Новый порядок оформления пенсии медиков и учителей
Досрочное оформление пенсионного пособия медицинских работников не связано с возрастным ограничением и количеством общего стажа. Для получения права на пособие необходимо выработать 25-30 лет медицинского стажа. Точное количество лет, необходимых для получения статуса пенсионера, зависит от условий работы. Такой порядок выхода на заслуженный отдых существовал и до реформы. С 2019 года льготы сохранились, но предусматривается новое условие – отсрочка перед оформлением пенсии. Ее срок зависит от года выработки спецстажа. С каждым годом величина отсрочки будет увеличиваться, пока не достигнет пятилетнего значения (в 2023 году). Увеличение будет плавным (на 12 месяцев каждый год), начиная с 2020 года.
ПОЛЕЗНАЯ ИНФОРМАЦИЯ: Как делится наследство между женой и детьми от первого брака?
Что такое биржа труда?
Биржа труда, или центр занятости представляет собой государственное учреждение, выступающее в роли посредника между работниками и работодателями и помогающее безработным гражданам найти работу.
Такие учреждения есть в любом городе, а услуги их полностью бесплатны. Помимо этого, лицам, состоящим на учёте в центре занятости, выплачиваются денежные пособия, размер которых определяется общим стажем труда.
Трудовая биржа производит аттестацию и переаттестацию граждан по профессиям и поддерживает безработных социальными выплатами. Это особенно важно для узкопрофильных специалистов, а также лиц предпенсионного возраста, отдавших много лет работе и не имеющих возможности устроиться куда-либо ещё.
Выход на заслуженный отдых в общем порядке
Мужчины |
|||||||
Период появления на свет |
01.01-30.06 1959 |
01.07-31.12 половина 1959 |
01.01-30.06 1960 |
01.07-31.12 1960 |
1961 |
1962 |
1963 |
Срок утверждения выплат |
II полугодие 2019 |
I полугодие 2020 |
II полугодие 2021 |
I полугодие 2022 |
2024 |
2025 |
2026 |
Количество лет |
60,5 |
60,5 |
61,5 |
61,5 |
63 |
64 |
65 |
Женщины |
|||||||
Период появления на свет |
01.01-30.06 1964 |
01.07-31.12 1964 |
01.01-30.06 1965 |
01.07-31.12 1965 |
1966 |
1967 |
1968 |
Срок утверждения выплат |
II полугодие 2019 |
I полугодие 2020 |
II полугодие 2021 |
I полугодие 2022 |
2024 |
2025 |
2026 |
Количество лет |
55,5 |
55,5 |
56,5 |
56,5 |
58 |
59 |
60 |
Если человек отвечает требованиям законодательства относительно возможности предоставления льготного права на получение пенсионного обеспечения, то он может осуществить процедуру раньше. Основания зависят от категории гражданина и особенностей его трудовой деятельности.
Какие документы могут потребоваться?
Самым основным документом для оформления досрочной пенсии является направление из службы занятости. Данный документ подтверждает тот факт, что человек не может устроиться на работу по причине своего возраста, а значит, ему необходимо предоставить право на получение ежемесячного пособия.
Получив такой документ, гражданину необходимо передать его в отделение ПФР по месту своего проживания в течение месяца. Единственной уважительной причиной пропуска срока может стать листок нетрудоспособности.
После поступления документа совместно с заявкой, с гражданина снимается статус безработного и осуществляется его уход из центра занятости. В результате рассмотрения других поданных документов, а также при наличии минимального количества пенсионных баллов в соответствии с действующим условием. Если существуют основания для принятия отрицательного решения, то гражданин получает отказ.
В качестве обязательной документации могут потребоваться следующие бумаги:
- стандартное заявление от соискателя;
- направление от центра занятости;
- паспорт или другой документ;
- СНИЛС;
- бумаги, удостоверяющие размер трудового стажа человека;
- справка с указанием размера среднемесячного дохода за любые пять лет подряд, когда человек был трудоустроен;
- трудовая книжка или соглашение.
Дополнительно могут потребоваться документы, удостоверяющие наличие на иждивении у соискателя родственников или детей с инвалидностью.
Кто может выйти на пенсию досрочно через центр занятости
Найти новую работу людям в предпенсионном возрасте очень сложно. К сожалению, сейчас далеко не всегда ее можно найти и в 40-50 лет, когда до пенсии еще далеко. Работодатели не «горят желанием» трудоустраивать человека, который гарантированно уйдет с должности в ближайшее время, достигнув пенсионного возраста.
Поэтому для таких случаев ч. 2 ст. 32 закона от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в РФ» предусмотрена может быть назначена пенсия на период до наступления пенсионного возраста (которая, по сути, представляет собой досрочную пенсию по старости безработным).
Однако для этого нужно соответствовать ряду условий:
- Предпенсионер потерял работу в связи с сокращением штата или ликвидацией предприятия (прекращением деятельности индивидуального предпринимателя).
- Гражданин признан безработным (стоит на учете в Центре занятости населения для поиска новой работы), но там не могут предложить ничего по специальности.
- Безработному осталось два года или меньше для получения права на страховую пенсию по старости. Напомним, что с 2019 года в связи с реформой пенсионного возраста этот срок будет повышаться ежегодно до достижения соответственно 60 и 58 лет.
- Гражданин имеет большой страховой стаж. Согласно закону «О занятости населения» для получения права на досрочную пенсию необходимый трудовой стаж безработного должен составлять 25 и 20 лет соответственно для мужчин и женщин.
Для сравнения: Для получения права на страховую пенсию по старости на общих основаниях в 2020 году мужчинам и женщинам необходимо всего 11 лет стажа (в 2021 году будет необходимо иметь стаж 12 лет). Т.е. в любом случае это значительно меньше, чем требуется для «досрочников». При этом сейчас в трудовой стаж учитывается не только количество фактически проработанных лет, но также периоды ухода за ребенком до 1.5 лет и другие «нестраховые периоды», предусмотренные ст. 12 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. - Нужно иметь необходимое количество пенсионных баллов — не менее 18,6 в 2020 году. Необходимо отметить, что ежегодно этот норматив увеличивается на 2,4 балла (с 6,6 в 2015 до 30 к 2025 году).
При одновременном выполнении всех указанных выше условий служба занятости готовит предложение в ПФР о досрочном назначении пенсии безработному. Однако нужно понимать, что в будущем пенсионный возраст будет повышаться — а значит, вырастет и возраст для досрочного оформления.
Отказ в досрочной пенсии от службы занятости
Законодательством определено, что в некоторых случаях вопрос о выходе человека на пенсию досрочно может решать служба занятости. Когда пенсионные вопросы решает служба занятости? Представим вполне допустимую на практике ситуацию.
Человека предпенсионного возраста увольняют в связи с тем, что в организации происходит сокращение штата, предприятие ликвидируется.
Трудовое законодательство детально оговаривает такую ситуацию и устанавливает, что работодатель должен выплачивать своему работнику компенсацию на протяжении определенного времени. При этом если уволенный работник становится на учет в службу занятости, то срок выплаты компенсации больше.
Когда обязанность бывшего работодателя выплачивать компенсацию утрачивает силу, служба занятости осуществляет выплату пособия и подыскивает вакансии для безработного.
Пособие выплачивается гражданину в течение 12 месяцев, если он не найдет работу ранее. Срок выплаты бывает и более долгим, если общий трудовой стаж гражданина превышает установленные законодательством нормы: 25 и 20 лет для лиц разных полов.
Мужчинам в этой жизни, согласно требованиям закона, приходится трудиться больше. Рано или поздно выплата пособия завершается. При этом не секрет, что работодатели берут на работу лиц предпенсионного возраста неохотно.
Что же делать таким лицам? Ответ таков: просить разрешить выйти на пенсию досрочно.
Как уйти досрочно на пенсию с биржи труда / Правовая помощь
Такое обилие льготников объясняется отчасти все еще недостаточно хорошими условиями труда на многих производствах и рабочих местах, а отчасти сохранившейся еще с советских времен пространной системой льгот. На отдых раньше срока В данном случае продолжительность общего стажа работы значения не имеет.
Вместе с тем, следует иметь в виду, что трудовая пенсия по возрасту, в том числе и досрочная, назначается с 01.01.2016 г. при наличии стажа работы с уплатой обязательных страховых взносов в государственный внебюджетный фонд социальной защиты населения Республики Беларусь (то есть страхового стажа) не менее 15 лет 6 месяцев.
у мужчин продолжительностью не менее 6 лет 3 месяцев, у женщин – не менее 5 лет.
За два месяца издается приказ об оптимизации штата и определяются конкретные лица, подлежащие увольнению, в связи с чем им направляются уведомления о высвобождении и одновременно предлагаются другие вакантные должности. Также за два месяца уведомляется и Центр занятости, причем в отношении всех сотрудников подлежащих высвобождению и пенсионеров в том числе.
Ведь отчет о вакансиях подается ежемесячно, соответственно об увольнении сообщать тоже нужно, для того чтобы оговоренный орган формировал реальную статистику работающих граждан и осуществлял необходимые меры по подбору вакансий в дальнейшем.
По истечении 2-х месяцев все сотрудники, получившие уведомление, в том числе и пенсионеры, увольняются с выплатой всех положенных законом материальных средств.
Иные льготы для предпенсионеров
Назначить пенсию в досрочном порядке за 2 или менее года до пенсионного возраста – это право, а не обязанность ЦЗН. Соответственно, могут и отказать – даже, если гражданин удовлетворяет всем требованиям.
Внимание! При отказе ЦЗН гражданин сможет, вместо пенсии, просто стоять на учете как безработный и получать пособие, которое выплачивается в несколько ином порядке, чем для других категорий лиц.
Размер пособия будет определяться в соответствии с ч. 3 и ч. 4 ст. 34.2. Закона 1032 и зависеть от стажа лица предпенсионного возраста:
Стаж за последний год до постановки в качестве безработного | Размер пособия по безработице |
Менее 26 недель | 1500 рублей |
Свыше 26 недель | 75 % от усредненного заработка – в первые 3 месяца, 60 % — в следующие 4 месяца и 45 % — в оставшееся время, но не менее 1500 рублей и не более 11280 рублей (в соответствии с Постановлением Правительства № 1375 от 15-го нояб. 2018-го года) |
При этом пособие платится лишь в течение определенного времени, потом прекращает платиться, а по истечении еще некоторого времени выплаты снова возобновляются.