Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Администрация Шпаковского муниципального округа Ставропольского края». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Больше всего рискует сам владелец жилплощади, пуская в дом жильцов без юридического оформления сделки и сообщения о ней в налоговую инспекцию. Опасность может появиться не только со стороны недобросовестных нанимателей жилья, но и со стороны контролирующих органов.
Эксперты, опрошенные «РБК-Недвижимостью», сомневаются, что создание единой базы договоров аренды и введение штрафов сможет решить вопрос серой аренды. Во-первых, создание такой информационной системы сопряжено с огромными расходами. Во-вторых, сама система на начальном этапе может работать с серьезными сбоями. В-третьих, данная инициатива выдвинута без учета мнения игроков рынка (ЦИАН, «Авито», «Яндекс»), которые негативно оценивают такую патерналистскую политику государства. «Все это может привести к обратному эффекту — еще больший уход в серую зону», — отметил Владимир Кузнецов.
Согласна с коллегой и управляющий директор сети офисов недвижимости «Миэль» Мария Жукова. По ее словам, люди могут вовсе перестать заключать договоры и начать пускать «пожить» в квартиры «друзей», «друзей друзей» и «дальних родственников». «Доказать обратное будет очень сложно. Даже сейчас рынок, где люди снимают квартиры вообще без всяких письменных договоров, очень большой. Как бы мы ни призывали заключать договоры, многие считают, что этого делать не нужно», — отметила эксперт.
Кроме того, многие пожилые люди вообще не пользуются ни смартфоном, ни интернетом, поэтому для этой категории людей все цифровые изменения немного преждевременны, добавила Мария Жукова.
Сами штрафы, предложенные Минстроем, за проведение расчетов вне ГИС невелики, по крайней мере по московским меркам (для физлиц — от 500 до 2,5 тыс. руб.), отмечают эксперты.
Позитивный пример самозанятых
В качестве позитивного примера вывода из тени аренды жилья эксперты называют введение статуса самозанятых, который позволяет платить налог с доходов от сдачи жилья по ставке 4%, а не обычной ставке НДФЛ 13%. «Рынок начал выходить из серой зоны после внедрения инструмента самозанятости, 4% — это предельно комфортная ставка налога для арендодателей, очень выгодная цена снижения рисков», — считает Татьяна Школьная.
По данным ФНС, аренда — на девятом месте в рейтинге отраслей, которые выбирают самозанятые по всей России, этот инструмент доказал эффективность. По оценкам ЦИАН, трое из четверых рантье выбрали именно такой способ уплаты налогов. «То есть обелять рынок необходимо в первую очередь низкими налоговыми ставками, а не только административной ответственностью, которая может сказаться негативно на рынке», — уточнила Виктория Кирюхина из ЦИАН.
Аналогичную точку зрения высказала управляющий директор сети офисов недвижимости «Миэль»: «Сейчас многие стали регистрироваться как самозанятые, и процесс идет в положительную сторону. Нужно продолжать работу в этом направлении: информировать, разъяснять, убеждать». Например, многие пенсионеры не оформляются самозанятыми, поскольку им не разъясняется, что категория «самозанятый» не равна категории «работающий пенсионер». Никто у них социальную пенсию и доплату не отберет, а они именно этого боятся, добавила Мария Жукова.
Можно доказать отсутствие регистрации, проверив документы жильцов и получив свидетельские показания о дате вселения их в квартиру. Это будет основанием для наложения взыскания за незаконное проживание граждан РФ или мигрантов. Для этого соответствующие органы должны посетить квартиру и провести необходимые действия.
Доказать что помещение сдается в аренду и соседи получают от этого дохода, можно только по документам, подтверждающим выплаты (таким как расписка, операции по банковской карте). При расчетах «наличкой» сумма устанавливается по показаниям квартиросъемщика. В этих случаях можно установить факт уклонения от уплаты налога. При отсутствии документов и заявлениях об отсутствии доходов наказание по этой статье практически невозможно.
Возможные последствия незаконной сдачи квартиры в аренду
Сдача недвижимости в аренду зачастую нацелена на получение дополнительного дохода. В настоящее время очень активно действуют мошенники и аферисты, желающие поживиться на неопытном арендодателе.
Самыми популярными являются следующие виды афер:
- Пересдача арендованной квартиры без согласия владельца. Ситуация очень актуальна, если собственник переехал в другой регион и редко приезжает в родной город. Недобросовестный квартиросъемщик просто предоставляет жилье другим людям с целью получения прибыли, а вот кем они окажутся, никому не известно.
- Преступные действия с недвижимостью на основании поддельных документов.
Ловят только мошенников
Практика реальных уголовных дел по подобным делам крайне мала. Широкую известность получило весной 2009 года «дело Аракчеева»: хозяин квартиры в элитном доме сдавал её по 74 тысячи рублей в месяц, а налоги платить забывал. В результате хозяин был осуждён по 198-й статье, впрочем, по нижней планке: уплата штрафа в размере 100 тысяч рублей плюс, естественно, возмещения налога за всё доказанное время сдачи квартиры.
Но этот прецедент так и остался почти единичным. Как правило, к подобным «чёрным предпринимателям» применяется статья 14.1 КоАП со смехотворным штрафом, а ещё чаще хозяева предпочитают договориться с обнаружившим проблему участковым по-дружески.
Что же до других уголовных дел по данной проблеме, то возбуждаются они, как правило, по статье 159 УК РФ – «Мошенничество», чаще всего по её 4-й части, «Мошенничество в сфере предпринимательской деятельности». Именно по ней вас осудят, если вы, например, возьмёте задаток и выгоните жильцов (наиболее частая проблема), или совершите что-то более экзотическое, например, сдадите чужую квартиру. Интересно, что под эту же статью подпадает сдача в аренду квартиры, которую вы занимаете по договору социального найма – это является распоряжением чужим имуществом без согласования с его законным владельцем.
* * *
Понимая все минусы налоговой системы России, «Квадратъ» всё же рекомендует легализовать свою деятельность в качестве предпринимателя, сдающего недвижимость в аренду. Подобный подход не только обезопасит от претензий налоговиков, но и дисциплинирует ваших жильцов. Иначе неприятности рано или поздно придут – с той или иной стороны.
Куда сообщить о незаконной сдаче квартиры в аренду
Чтобы решить данную ситуацию, привлекаются государственные органы, которым можно отправить жалобу. Незаконная сдача квартиры в аренду ответственность подразумевает в зависимости от тяжести правонарушения, и начинается с визита участкового.
Производится проверка прав, на которых находятся жильцы в данном объекте недвижимости. В случае проживания без регистрации представитель власти, может применить административный штраф, связанный с нарушением законодательства в сфере миграции, основываясь на ст.19.15.1 КоАП. Далее происходит передача информации в отношении лиц, живущих в данном помещении, включая иностранцев, в УФМС.
Налоговую структуру так же интересует легализация бизнеса в сфере недвижимости. Жаловаться в ИФНС нужно в месте управления территориальной службы, а так же местонахождения помещения. После этого будет произведена проверка информации. Собственник будет вынужден давать показания в инспекции. При доказанной вине владельца предъявляется обвинение в том, что он скрывает налоги и не предоставляет отчетность. Находчивые личности должны будет оплатить назначенные суммы в бюджет и пени, касающиеся просрочки, административные штрафы, связанные с уклонением от уплаты налогов. При отсутствии реакции ФМС, ИФНС и полиции на обращения, а также, если ситуация не разрешилась должным образом, следует пожаловаться в прокуратуру. В этом случае, согласно опыту, наблюдается существенный прогресс. Незаконная сдача квартиры в аренду ответственность РФ предусматривает серьёзную, поэтому доводить до этого не стоит.
Как сдавать квартиру по закону?
Чтобы действовать в рамках закона, необходимо заключить договор с арендатором. К нему нужно добавить акт приема квартиры.
Важно составить документ, где будут фиксироваться ежемесячные оплаты за жилое помещение.
Типовой договор аренды квартиры доступен для скачивания по ссылке.
Подписав документы, собственник помещения должен взять с собой бумаги, подтверждающие право собственности на жилое помещение, а также паспорт и обратиться в налоговый орган.
Там составят декларацию 3-НДФЛ. В таком случае квартира будет сдана физическим лицом.
Хозяин квартиры может зарегистрироваться как ИП и оплачивать страховые взносы и налоги раз в квартал.
Приобретение патента тоже является одним из вариантов легальной сдачи помещения.
Сначала стоит уведомить о незаконных действиях собственника участкового. В его обязанности входит проверка оснований нахождения лиц в жилом помещении.
Если квартиранты проживают по проблемному адресу без прописки, то полицейский вправе выписать им административный штраф за нарушение миграционного законодательства на основании ст. 19.15.1 КоАП.
Если граждане, проживающие в жилом помещении, приехали из другого государства, то стоит передать информацию непосредственно в УФМС.
Налоговая инспекция также заинтересована в легализации бизнеса по сдаче домов и квартир. Жалобу направляйте в ИФНС по месту нахождения жилья или в территориальное управление.
По данному обращению проведут проверку поступившей информации. Владельца квартиры вызовут в налоговую инспекцию для дачи пояснений.
Если вина собственника будет доказана, то его обвинят в сокрытии налогов и непредоставлении декларации. Предприимчивого гражданина обяжут выплатить начисленные взносы в казну, пени за просрочку и административный штраф за уклонение от уплаты налогов.
Если ФМС, ИФНС и полиция не реагируют на ваши обращения или результат не привел к разрешению сложившейся ситуации, то пишите жалобу в Прокуратуру. Как правило, это позволяет сдвинуть дело с мертвой точки.
Как и куда сообщают о нарушениях, есть ли горячая линия?
В раскрытии такого рода вещей заинтересованы, конечно, налоговые органы. Туда, о нелегальной сдаче квадратных метров, может сообщить кто угодно – начиная от соседей и кончая участковым.
Также «настучать» в налоговую может и ЖСК, куда обращаются с жалобами жильцы, разозленные соседством с шумными и неуправляемыми незаконными постояльцами (чаще всего гастарбайтерами). В полномочия управляющих компаний входит и контроль за обеспечением порядка на территории.
Внимание! Если нелегальный жилец начинает вести себя нагло, скорее всего сначала просто попросят перестать шуметь, но может закончиться и вызовом участкового.
Последний проверит документы и далее все будет зависеть от степени нарушения.
Степени нарушения:
- Если жилец является прописанным и просто не умеет себя вести, дело ограничится внушением.
- Но если выяснится, что он незаконно пребывает как в данной квартире, так и в РФ, то к делу будут подключены налоговики и миграционный отдел МВД.
Да и без участкового, факт нелегальной сдачи жилья может стать известен правоохранителям, даже если жилец образцово-показательно себя ведет. Достаточно заинтересованному лицу позвонить по «горячей линии» в налоговую и сообщить в деталях о том, что его знакомый не хочет делиться с государством за приработок.
Проверка такого сообщения последует неминуемо и неприятностей владельцу жилья не избежать. Да и постояльцу хорошего мало: в результате он будет выставлен с вещами на улицу, говоря юридическим языком – без предоставления альтернативного жилого помещения.
Денег ему, понятное дело, никто не вернет и придется искать другое жилище. И это еще при условии, что человек законно находится на территории РФ. В противном же случае может последовать выдворение и запрет на въезд. Стоит ли сомнительная «экономия» такого риска?..
Риски арендодателя при незаконной сдаче квартиры в аренду
За незаконную деятельность, связанную со сдачей недвижимости в наем, в законодательстве РФ предусмотрена ответственность. Однако это далеко не полный перечень проблем, с которыми может столкнуться собственник в данной ситуации.
Чем же рискует арендодатель, не заключивший договор:
- Крупный штраф и уголовная ответственность в виде тюремного срока минимум на полгода за долги перед государством до 0,5 миллиона рублей и максимум до трех лет за сокрытие налогов на большую сумму;
- Испорченное имущество и отделка. Если с квартирантами не заключался договор, то доказать их вину в пропаже и порче бытовой техники будет проблематично. Также маловероятно взыскать с них компенсацию испорченных дверей, окон или стен;
- Незапланированные расходы. В качестве них могут быть счета за коммуналку. Например, после освобождения квартиры, вам придет счет за телефонные разговоры на большую сумму. Как правило, они приходят за международную связь или пользование платными телефонными услугами;
- Обман со стороны недобросовестного квартиросъемщика. Случается это таким образом: владелец жилья сдал его одному человеку, а впоследствии обнаружил другого. Оказывается, постоялец пересдал его третьим лицам на длительный срок, не уведомив собственника. Квартирант может организовать на ваших квадратных метрах притон или бордель. Еще один вариант — заселение множества мигрантов.
Заявление в налоговую о незаконной сдаче квартиры
Инфо
Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему, который обязан осуществлять управление имуществом в интересах собственника или указанного им третьего лица.
- Конституцию РФ (статья 17);
- «Правила пользования жилым помещением» (пункты 6-10);
- ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
При написании основной части заявления важно указать:
- адрес жильцов или квартирантов, нарушающих правила общежития;
- конкретный перечень нарушений (систематический шум в ночное время, причинение вреда общедомовой территории);
- меры воздействия.
Пример написания основной части:
Заявление
Мы, ниже подписавшиеся, просим Вас принять меры по факту периодического нарушения общественного порядка жильцами, арендующими квартиру по адресу: г. Саранск, ул. Центральная, д. 8, кв. 25 с привлечением их к административной ответственности.
Список нарушений:
- проживание в квартире осуществляется без временной регистрации и договора найма, что подтверждают сами квартиросъемщики.
- Курение в подъезде.
- Прослушивание громкой музыки, драки и дебоши в ночное время.
Указанные нарушения противоречат требованиям ст.
Как написать заявление в налоговую о незаконной сдаче квартиры в аренду
Если квартиранты пожаловались на сдачу квартиры без договора, это усложняет всю процедуру доказательства.
После обращения налоговый орган проведёт проверку. Это наиболее эффективный способ выявления возможных правонарушений. Она проводится на основании решения компетентного должностного лица.
Важно
В ходе этих действий все нарушения, совершаемые недобросовестным арендодателем, будут выявлены.
Проверки бывают нескольких типов. Камеральная проверка на основании жалобы в налоговую касается тех документов, которые обязан предоставлять налогоплательщик (а данном случае – арендодатель).
Выездная проверка по жалобе арендаторов на незаконную сдачу – процедура, при которой инспектор работает на территории арендодателя, проверяя договоры, документы, которые связаны с финансово-хозяйственной активностью. У налогоплательщика не будет прав препятствовать проведению всех процедур, поэтому шансов на то, что нарушения будут обнаружены, очень много.
При выявлении нарушений к арендодателю будут применены определённые санкции.
Арендодатель обязан каждый год отправлять декларацию о своих доходах в налоговую службу.
Стоит также немного отойти от темы и сказать, что очень часто от действий арендодателя могут страдать его соседи. Например, от нарушений общественного порядка и т.д. Они также могут подать жалобу в налоговую, но ничем, кроме визита инспектора, это не закончится. Почему сложится такая ситуация, будет пояснено ниже. Если же соседи подозревают арендодателя в сдаче квартиры незаконно проживающим на территории РФ гражданам, то от жильцов в миграционную службу (УФМС) на квартирантов и хозяина квартиры можно пожаловаться.
Начать следует с того, что доказать наличие такой сделки, как правило, может только сам арендатор. Помимо этого, ему понадобится предъявить доказательства, такие как: выписки с банковского счета, которые подтверждают постоянные денежные переводы арендодателю.
Прежде чем переходить к решительным действиям и начинать подавать различные жалобы, стоит поговорить с арендодателем и попробовать убедить его не нарушать закон и начать выплачивать налоги, однако, это далеко не всегда окажет должное воздействие на последнего.
Куда направить жалобу
Сообщить о «гостиничном» бизнесе куда следует нетрудно, но нужно помнить, что это расстроит ваши добрососедские отношения. Предваряя свой визит в органы власти, необходимо встретиться с владельцем шумной квартиры и поговорить. Скорее всего ваш сосед, чтобы не накалять обстановку, откажется от таких жильцов в пользу мира.Если ваши увещевания не найдут должного понимания, тогда нужно искать помощи в другом месте.
Куда жаловаться? Найти правду и обезопасить себя от квартирантов можно обращением во властные структуры:
- Полиция. Начать можно с написания письменного заявления участковому. Это делают, если с соседской квартиры неизменно доносится громкий шум, пьяная брань, звуки постоянного ремонта.
- Прокуратура. Это следующая ступень, если обращение к участковому не возымели действия.
- Роспотребнадзор примет заявление или отреагирует на телефонный звонок, если новоявленные соседи отказываются поддерживать чистоту.
- Федеральная миграционная служба поможет просто по звонку или электронному обращению.
- ФНС также примет меры, получив звонок от заявителя.
Важно при оформлении жалобы делать копии, тогда ваше заявление не будет проигнорировано или потеряно. А если все же это случится, то можно обратиться в вышестоящие органы, приложив к новой жалобе копии первоначальных документов.