Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Государственная помощь молодым семьям: какие программы существуют?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Стоит начать с местной администрации, например, администрации населенного пункта, а если речь идет о большом городе — со специального ведомства. Например, в Москве эти вопросы решает Департамент жилищной политики и жилищного фонда, в
Куда обращаться за улучшением жилищных условий?
Там вы узнаете о действующих программах и сможете получить актуальную информацию о том, как стать их участником, в том числе взять все нужные формы заявлений и изучить перечень документов.
Отсутствие жилплощади или ее негодное состояние требуется подтвердить конкретными документами. Решение о том, нуждается ли семья в жилье, принимается в индивидуальном порядке после изучения ее материального положения и поданных документов. Как правило, по обращению выносится постановление о признании заявителя нуждающимся в жилье и постановке его на учет или мотивированный отказ. Еще раз стоит подчеркнуть, что без использования личных средств не обойтись. По мере возможности рекомендуется использовать материнский капитал и ипотечный кредит или заем, а также дополнительные меры поддержки для многодетных семей на погашение ипотеки.
За получением ипотечного кредита (займа) на льготных условиях следует обращаться в кредитные или некредитные организации, принимающие участие в реализации соответствующих государственных программ.
Оформление материнского (семейного) капитала следует начать с обращения в Пенсионный фонд РФ. Теперь оформить документы на получение МСК можно также в Многофункциональном центре, а начиная с середины апреля должна появиться возможность оформления документов на выплату и через банк, который предоставил ипотечный кредит.
За получением выплаты в размере 450 тыс. рублей на погашение ипотеки следует обратиться к своему кредитору.
- Привилегии по внеочередному предоставлению субсидии на жилье полагаются инвалидам-колясочникам или инвалидам-сиротам;
- Ветераны ВОВ входят в число граждан, кому государственная субсидия способна полностью покрыть издержки на приобретение недвижимого объекта;
- Предоставление дотации всегда сопровождается соблюдением норм проживания, которые установлены в пределах 14-18 кв. метров на каждого из сожителей (показатель разнится от субъекта к субъекту);
- Срок действия сертификата (субсидии) на жилье составляет около полугода, по истечении указанного периода (в случае неиспользования) материальная помощь возвращается в бюджет.
Другие обстоятельства и условия программы
Соответствие вышеперечисленным требованиям по возрасту, платежеспособности и гражданству – только предпосылки, позволяющие претендовать на роль участников, но есть и другие, не менее важные условия программы «Молодая семья», и в 2023 году они не утратили своей актуальности. Это – нуждаемость в улучшении жилищных условий, которая устанавливается по правилам, принятым в региональном сообществе.
Отсюда многочисленные разъяснения по программе, публикуемые местной администрацией: в каждом субъекте федерации могут быть отдельные критерии для определения этого состояния.
Основные причины, по которым молодая семья может претендовать на получение субсидии от государства, это:
- несоответствие региональным нормам метража на одного человека (они могут быть разными в Москве или другом территориальном сообществе);
- квартира или дом, в котором живет семья, не отвечает гигиеническим и санитарным нормам;
- жилое помещение или дом находится в ветхом, аварийном состоянии, технические нормы безопасности не соблюдаются;
- один из членов семейства болен заразным заболеванием, представляющим опасность инфицирования других (список утвержден Министерством здравоохранения);
- есть ряд других факторов, перечисленных в статье 51 ЖК РФ.
Для кого. Кадровые военные, сотрудники Росгвардии, вневедомственной охраны, СОБРа и ОМОНа могут получить льготную ипотеку на специальных условиях. Вместо заемщика первоначальный взнос и ежемесячные платежи платит государство.
Как работает. Участвовать в программе могут все военные в возрасте от 22 до 45 лет, зарегистрированные в накопительно-ипотечной системе (НИС). На именной накопительный счет каждого из них государство (Росвоенипотека) ежегодно переводит деньги — 268 465 ₽ в 2018 г. Из накопленных таким образом средств, государство и выплачивает ипотеку.
Через 3 года после начала начислений, вы можете потратить накопленные деньги на первоначальный взнос или выплаты по ипотеке. Государство заплатит за вас первоначальный взнос и будет оплачивать ежемесячные платежи. Если вы досрочно уволитесь, придется самостоятельно заплатить банку оставшийся долг и проценты. Максимально государство заплатит за ипотеку 2,46 млн ₽.
Как оформить. Подайте рапорт на внесение себя в реестр участников НИС, если не участвуете в программе автоматически. Через 3 года получите Свидетельства участника НИС. Когды выберите квартиру, подайте заявку в банк. Когда все документы проверят, банк, вы и Росвоенипотека заключат договор о целевом жилищном займе. Сначала банк заплатит за вас продавцу, потом государство заплатит за вас первоначальный взнос и будет переводить ежемесячные платежи.
Сроки. Дольше всего займет ожидание минимального срока участия в НИС — 3 года. Все остальное займет чуть больше времени, чем обычная ипотека. Банк доверяет заемщику-военному и откажет ему только в случае плохой кредитной истории.
Для кого. Если вы живете в квартиру по договору социального найма, и на прописанных в ней людей приходится меньше учетной нормы квадратных метров (6-11 м²), государство может дать вам новое жилье. Приоритетом в очереди пользуются малообеспеченные, многодетные семьи, ветераны, инвалиды и другие льготники. По закону жилье можно получить и без льгот, но на практике это займет десятилетия или вы этого не дождетесь.
Как работает. Квартиру по договору соцнайма можно приватизировать, сдать, продать или обменять. По сути, квартира будет в вашей собственности.
Как оформить. Чтобы встать в очередь на квартиру, обратитесь в отделение вселения и регистрационного учета граждан (бывший паспортный стол) с паспортом. Закажите в нем справку о регистрации по форме № 9. В ней указаны площадь квартиры и количество прописанных в ней людей. Отнесите справку в местную администрацию вместе в документами о доходах, имуществе, всех льготах и наградах. При этом суммарный доход членов семьи должен быть не выше регионального прожиточного минимума: например, в Москве это 16 160 ₽. После этого в жилищном комитете вас поставят в очередь на аренду.
Сроки. Очередь на социальный наем занимает десятилетия. Вне очереди квартиру дадут сиротам, инвалидам, ветеранам. В любой момент можно перейти из очереди на соцаренду в очередь на субсидию — там сроки меньше, до нескольких лет.
Необходимые документы
Чтобы воспользоваться помощью государства и получить положенные 450 000 при рождении третьего ребенка, необходимо предоставить соответствующее заявление и перечень документов в банк, где открыта ипотека:
- Заполненное заявление по форме банка;
- Заявление-согласие на обработку персональных данных заемщика и его детей;
- Паспорт заемщика;
- Свидетельства о рождении детей, паспорт при наличии;
- Нотариально заверенные копии документов, удостоверяющие степень родства заявителя и его детей;
- Копия договора купли-продажи/договора ипотеки/договора долевого участия.
Под субсидией понимают некую, строго определенную по различным параметрам сумму, которую могут получить некоторые категории граждан РФ для улучшения жилищных условий. Для субсидий характерны следующие особенности:
- Разовый платеж. Субсидия выдается единовременно в определенной сумме.
- Не нужно возвращать. Субсидия – это не кредит или заем. Эту сумму государство выдает нуждающимся гражданам РФ в виде безвозмездной помощи.
- Есть срок годности. Сертификат на субсидию имеет определенный срок годности (порядка полугода, обычно). Если его не реализовать за этот срок, то сертификат «сгорает» и все приходится делать заново.
- Есть целевое назначение. У каждого сертификата есть конкретное целевое назначение. Например, на покупку определенной недвижимости.
По данным департамента городского имущества Москвы, в 2016 году почти 3000 семей улучшили свои жилищные условия при помощи города, а в 2017 году таких семей должно быть 4000. Как утверждает руководитель департамента городского имущества Максим Гаман, за последние шесть лет очередь на жилье в Москве сократилась вдвое. Тем не менее на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до сих пор стоят более 70 000 человек, из них примерно 60 000 – тех, кто встал на учет до 2005 года.
Это деление связано с новым Жилищным кодексом. Раньше в очередь могли встать все, кому не хватало квадратных метров по нормативам. После 2005 года такое право сохранилось только у малоимущих (для этого надо официально подтвердить данный статус в органах социального обеспечения), а остальные москвичи, живущие в стесненных условиях, могут поучаствовать только в возмездных программах (молодая семья, социальная ипотека, предоставление субсидии и т.п.). Чтобы семья была признана малоимущей, доход на каждого ее члена не должен превышать прожиточный минимум – в Москве он в среднем составляет 15 477 руб., а для трудоспособных членов семьи – 17 642 руб.
У очередников, вставших на учет до 2005 года, тоже есть возможность воспользоваться платными программами, если они не являются малоимущими. В этом случае их снимут с очереди на предоставление бесплатного жилья на основе социального найма и либо поставят в очередь на получение субсидии, либо предложат одну из льготных ипотечных программ.
В основном возможности получения государственной помощи в решении квартирного вопроса прописаны в программе «Жилище». В ней обозначены категории, которым государство готово обеспечить поддержку. Это молодые семьи, многодетные семьи, государственные служащие, малоимущие, многие категории бюджетников, научные работники и многие другие. Эти категории могут быть как собственниками жилья, так и нанимателями.
Кроме того, как сообщают в департаменте городского имущества Москвы, на субсидию могут претендовать все жители квартир по социальному найму, если на них приходится площадь меньше положенной. Чтобы человека признали нуждающимся в улучшении жилищных условий, его жилплощадь должна быть меньше 10 кв. м при проживании в полноценной квартире и 15 кв. м – в коммунальной. Чтобы стать участником программы, необходимо прожить в Москве не менее 10 лет и в течение последних пяти лет не предпринимать действий, направленных на искусственное ухудшение жилищных условий (регистрация в квартире посторонних, покупка меньшей квартиры).
Еще одной формой, призванной снять напряжение с претендентов на бесплатное жилье, является социальная ипотека. Перспектива много лет выплачивать за жилье изрядную часть зарплаты не слишком привлекает население современной России. Жизнь в эпоху перемен и периодических финансовых кризисов не настолько устоялась, чтобы быть уверенными в своем будущем на планируемые 20-30 кредитных лет.
Но желание получить квартиру здесь и сейчас оказывается, порой, сильнее сомнений, а чтобы облегчить процесс привлечения средств населения на строительство жилья, Правительство Москвы в 2005 году ввело программу «Социальная ипотека».
Смысл «социальности» этой ипотеки состоит в том, что при обычном годовом проценте выплат по ипотечному кредиту квартиры в специально построенных домах стоят меньше коммерческих, и их цена может еще уменьшиться в зависимости от времени пребывания москвича в очереди на жилищном учете.
31 марта 2010 года вышло распоряжение Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, в котором устанавливалась средняя стоимость строительства 1 кв. м жилой площади в 48116,69 рублей (на основе данных, подготовленных Департаментом городского заказа капитального строительства города Москвы), а также прогнозируемый уровень инфляции.
Распоряжением поручено Управлению реализации программ обеспечения нуждающихся в улучшении жилищных условий производить расчет выкупных стоимостей жилых помещений, используя приведенные показатели, в соответствии с Методикой, утвержденной распоряжением Правительства Москвы от 14.12.2006 N 2586-РП. Далее указано, что действие распоряжения распространяется на договоры купли-продажи, мены жилых помещений и др., подлежащие заключению на основании правовых актов органов исполнительной власти города Москвы, принятых после 1 апреля 2010 года.
Не очень понятно, что двигало тогдашним – ныне бывшим руководителем Департамента, и почему наперекор постановлениям Правительства Москвы он принял к действию другую инструкцию, но чиновники на местах распоряжению подчинились охотно, присвоив очередникам индекс 1,0. В самом деле, 9 метров заведомо меньше, чем 18, да и гражданин России коренной москвич — чем не физическое лицо?!
Напоминаю, что термин «нуждающиеся в улучшении жилищных условий» относится к москвичам, вставшим на жилищный учет до 2005 года. Этим распоряжением «нуждающихся» как бы приравняли к «нужным». Тем, кто встал на очередь после 2000 года оно, может быть, и выгоднее, но для очередников-старожилов с понижающим коэффициентом стоимость жилья возросла.
Первым забили тревогу молодые семьи, физический возраст которых примерно равнялся сроку пребывания в очереди (на учет встали еще их деды и отцы). Молодые готовили документы, рассчитывая на ипотеку в доме серии ИП-46с в г. Чехове, но им вдруг объявили о внезапном повышении цен. Стоимость двухкомнатной квартиры, которую в марте посчитали около 1 200 000 рублей, ни с того ни с сего возросла на 60%. Трехкомнатная квартира расчетной стоимостью 2 650 000 рублей поднялась до 4 100 000 рублей. Такая разница образовалась не только за счет коэффициента «обеспеченности», но и по причине отсутствия Чехова в списке областных понижающих коэффициентов. Фактически по стоимости социального жилья районный Чехов приравняли к Москве.
Не ожидавшие подобного взлета цен очередники стали отказываться от ипотеки. Эта тенденция не осталась незамеченной в Правительстве Москвы, и пресловутое распоряжение было отменено. Стоимость жилья по социальной ипотеке в городе Чехове пересчитали.
Приведенный пример показывает, что без контроля со стороны федеральных органов в регионах можно столкнуться со случаями узаконенного произвола, сводящего к минимуму самые благородные замыслы.
Если все требования, выставленные к потенциальным получателям субсидий на жилье, полностью соблюдены относительно категории гражданина и имеющегося у него жилья, то можно обращаться в МФЦ соответствующего района. Обратите внимание, что если службы заподозрят умышленное ухудшение своих жилищных условий (такие как порча имущества, обмен квартиры на меньшую по площади, регистрация не членов семьи и т.д.), то в выдаче сертификата будет отказано.
Что касается документов, то требуемый пакет включает в себя следующие:
- паспорта лица, которое подает заявление, и его членов семьи;
- свидетельство и браке;
- трудовая книжка;
- документы, подтверждающие наличие дохода, или копия финансового счета;
- выписка из домовой книги;
- документы, являющиеся подтверждением льгот;
- документы о праве на жилье (если оно в собственности) или договор аренды (оригиналы и копии).
Таблица определения размера субсидий в процентах (для жителей г. Москвы)
|
Количество полных лет, прошедших после постановки на учет |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 и более лет |
|
|
Процент от нормативной стоимости жилого помещения |
Граждане, имеющие жилищные льготы |
10 |
30 |
51 |
65 |
70 |
70 |
70 |
70 |
70 |
70 |
|
Общие основания |
5 |
12 |
20 |
30 |
40 |
51 |
60 |
64 |
67 |
70 |
Документы должны быть в полном порядке, иначе они будут возвращены подателю. Если они принимаются вместе с заявкой, то гражданин ставится в очередь. Когда придет время получать сертификат, выделенные деньги переводятся на специальный банковский счет, заблокированный для любого использования (кроме целевого). Срок, в течение которого их можно потратить, ограничивается 6 месяцами.
Что такое субсидия на получение жилья
Это мера финансовой поддержки, которая предполагает выдачу определенного сертификата. Такой документ можно применить при оплате приобретенной недвижимости. Иногда допускается потратить эти средства на увеличение площади либо на улучшение условий проживания. Субсидии на квартиру должны быть использованы в течение определенного периода. При просрочке придется обращаться повторно и ждать в общей очереди.
Поскольку сумма сертификата не покрывает в полной мере стоимости жилища, для ее получения необходимо подтверждение того, что оставшуюся часть заявитель может вложить из собственных средств. Описываемая льгота имеет безвозвратный характер. То есть государство предоставляет ее в качестве помощи гражданам без каких-либо скрытых условий или обязанности по погашению (как, например, ипотека).
Сумма положенной субсидии на квартиру в Москве в 2021 году
Субсидия представляет собой государственную помощь населению в финансовой или натуральной форме. Размер субсидий фиксируется в процессе формирования госбюджета на год.
В 2021 году населению предоставляется помощь в оплате жилищно-коммунальных платежей, или правительством предоставляются средства на приобретение жилья или постройку частного дома.
Выделенные финансы перечисляются исключительно в безналичной форме на расчетный счет, поэтому потратить их можно только на указанные цели. Средства на приобретение квартиры перечисляются сразу или компенсируются гражданам после совершения покупки.
В соответствии с данной нормативной базой, расчет осуществляется на основании стандартов стоимости коммунальных услуг и процента выплат на них из бюджета семей.
ЖК РФ указывает, что стандарты фиксируются местными органами власти и зависят от числа граждан, прописанных в жилье. Также в кодексе регламентируется, какие категории граждан могут претендовать на оформление, какие возможны варианты помощи и куда необходимо обращаться.
В соответствии с постановление правительства # 541, регулируется процентное соотношение 22% как порог суммы из семейного бюджета, которая должна тратиться на оплату коммуналки.
В постановлении # 62 указано, что семья имеет право получить субсидию на постройку жилого дома в виде выделения средств из госбюджета или компенсации затрат на строительство.
Список необходимых документов
Обязательный перечень бумаг, которые необходимо подавать для оформления субсидии на услуги ЖКХ, включает:
- стандартное заявление на получение помощи;
- паспорта совершеннолетних членов семейства и свидетельства о рождении детей;
- бумаги, подтверждающие право на жилплощадь;
- копия трудовой книжки для официально трудоустроенных граждан или оригинал для лиц, которые не работают официально;
- квитанции о внесенной оплате за коммунальные услуги за последний месяц;
- выписка о составе семьи;
- справки о полученных доходах каждого члена семьи за последние 6 месяцев;
- расчетный счет заявителя.
Граждане и семьи, которые не имеют достаточного дохода для оплаты коммунальных услуг или приобретения жилья, могут обратиться в соответствующий орган и оформить помощь в виде субсидии.
Для этого необходимо собрать пакет документации и дождаться принятия решения органом власти.
Какие документы необходимы для участия в Программе?
Встать на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий можно в жилищном отделе вашего района.
Если принято положительное решение о назначении вам субсидии, то после этого, по действующему законодательству, для перечисления средств на расчетный счет продавца жилья (или застройщика), вам необходимо будет единовременно предоставить следующие документы:
1) При покупке жилья на первичном рынке: договор на строительство или приобретение жилища; документ, подтверждающий оплату личного взноса; правоустанавливающие документы на жилище; подтверждение банковских реквизитов той организации, на счет которой надо перечислить субсидию.
2) При покупке жилья на вторичном рынке: договор купли-продажи жилища; документ, подтверждающий оплату личного взноса; правоустанавливающие документы на жилище; подтверждение банковских реквизитов продавца.