Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Грант на поддержку начинающего фермера». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 2017 году максимальная сумма гранта составляла 1,5 миллиона рублей. В 2022 году планируется увеличение этой планки с учетом инфляции и роста цен. Программа субсидирования рассчитана на длительный срок.
Что представляет собой «Агростартап»?
Агростартап – это возможность получить у государства на безвозмездной основе до 3 млн рублей на развитие своего хозяйства, или до 4 млн рублей, если хозяйство состоит в кооперативе.
Деньги будут предоставлены на условии софинансирования. Фермер должен определиться, сколько денег ему необходимо на создание и развитие хозяйства: не более 90% от этой суммы (без учёта НДС и транспортных расходов) предоставит государство и не менее 10% фермеру придётся вложить собственных средств.
Деньги выделяются на конкурсной основе. Претенденту на грант нужно будет представить в минсельхоз бизнес-план (проект создания и развития) своего хозяйства. Все бизнес-планы будут оцениваться по специальной шкале (см. ниже), составленной в соответствии с приоритетами региона (например, если приоритет – молочное животноводство, то проекты молочных ферм будут получать больше баллов, чем проекты тепличных хозяйств). По сумме баллов будут определены победители конкурса – они-то и получат господдержку.
Каким грантополучателям отдадут предпочтение на конкурсе?
По предварительным данным, оценка заявок на грант будет проводится по следующей шкале.
1. Направление деятельности в соответствии с бизнес-планом:
- развитие молочного скотоводства, выращивание многолетних насаждений и виноградников – 3 балла;
- развитие мясного скотоводства, кролиководства – 2 балла;
- иные виды деятельности – 0 баллов.
2. Наличие у участника конкурсного отбора животноводческих помещений – для участников конкурсного отбора животноводческого направления:
- имеется в собственности и/или аренде на срок 5 и более лет – 3 балла;
- документы находятся в стадии оформления в собственность и/или аренду на срок 5 и более лет – 2 балла;
- планируется приобретение и (или) строительство и (или) реконструкция согласно бизнес–плану – 1 балл;
- иное – 0 баллов.
3. Наличие поголовья сельскохозяйственных животных молочного направления, в том числе как у владельца личного подсобного хозяйства:
- от 4 и более голов – 2 балла;
- от 1 до 3 голов – 1 балл;
- отсутствует – 0 баллов.
4. Наличие кормовой базы (в соответствии с потребностью, указанной в бизнес–плане)
- кормовой базы обеспечен полностью за счет собственного производства (есть участки в собственности или в аренде) – 2 балла;
- кормовой базой обеспечен частично за счет собственного производства (есть участки в собственности или в аренде) – 1 балл;
- корм планируется приобретать на основании договоров на поставку кормов на 5 лет – 0 баллов;
5. Каналы сбыта сельскохозяйственной продукции, производимой участником конкурсного отбора:
- организация собственного перерабатывающего производства (в том числе через кооператив, членом которого является КФХ) – 3 балла;
- через перерабатывающие организации (предприятия) – 1 балл;
- иные направления сбыта произведенной продукции – 0 баллов.
6. Размер запрашиваемого гранта:
- не более 50 процентов от максимального размера гранта – 2 балла;
- от 50 процентов, но не более 90 процентов от максимального размера гранта – 1 балл;
- от 90 процентов до 100 процентов от максимального размера гранта – 0 баллов.
7. Наличие у участника конкурсного отбора собственных средств для софинансирования средств гранта:
- от 30 процентов затрат – 2 балла;
- от 15 процентов, но не более 30 процентов затрат – 1 балл;
- не более 15 процентов – 0 баллов.
8. На дату подачи заявки постоянное проживание участника конкурсного отбора на сельской территории муниципального образования Ростовской области по месту нахождения (регистрации) крестьянского (фермерского) хозяйства:
- постоянно проживает свыше 5 и более лет – 2 балла;
- постоянно проживает свыше 1 года, но не более 5 лет – 1 балл;
- планирует переехать на постоянное место жительства в муниципальное образование по месту нахождения (регистрации) крестьянского (фермерского) хозяйства – 0 баллов.
9. Состав семьи участника конкурсного отбора на дату подачи заявки:
- 3 и более детей (в том числе усыновленные и (или) находящиеся под опекой и (или) попечительством), не достигших 18–летнего возраста, – 2 балла;
- 2 детей (в том числе усыновленные и (или) находящиеся под опекой и (или) попечительством), не достигших 18–летнего возраста, – 1 балл;
- иное – 0 баллов.
Цели, на которые предоставляется грант:
- приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
- разработка проектной документации для строительства или реконструкции производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
- приобретение, строительство, ремонт, модернизацию и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
- подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям;
- приобретение сельскохозяйственных животных (кроме свиней) и птицы;
- приобретение рыбопосадочного материала;
- приобретение сельскохозяйственной техники, включая прицепное и навесное оборудование, грузового автомобильного транспорта, специализированного автомобильного транспорта для осуществления мобильной торговли, а также оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции (кроме оборудования для производства и переработки продукции свиноводства);
- приобретение посадочного материала для закладки многолетних насаждений, в том числе виноградников;
- внесение не менее 25 %, но не более 50% средств в неделимый фонд СПоК, членом которого является КФХ;
- погашение основного долга по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в течение срока освоения гранта на цели, указанные в подпунктах 3 и 7 настоящего пункта, но не более 20% стоимости проекта создания и (или) развития крестьянского (фермерского) хозяйства
Если заявитель участвует в конкурсе «Агростартап» и формирование неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого он является, то грант может использоваться данным СПоК на:
- приобретение оборудования для производственных объектов СПоК, предназначенных для заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, охлаждения, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, грибов и ягод, продуктов переработки указанной продукции, а также для оснащения лабораторией производственного контроля и безопасности выпускаемой продукции и проведения государственной ветеринарно-санитарной экспертизы (приобретение оборудования для лаборатоного анализа качества с/х продукции);
- приобретение оборудования в соответствии с приказом МСХ РФ от 18.11.2017 г. №452 «Об утверждении Классификатора в области аквакультуры (рыбоводства) для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
- приобретение сельскохозяйственной техники, специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке и реализации с/х продукции и продуктов ее переработки, соответствующих ОКПД 2 (см. Постановление от 30.04.2019 г. №267).
Ответственность за нецелевое использование гранта
Если в ходе разбирательств будет доказано, что получатель гранта не планировал использовать его по назначению, а только получил и присвоил данные средства, либо не отчитался за них в установленные сроки, данное деяние может быть квалифицировано по статье «Мошенничество».
Также такой проступок может квалифицироваться по статье «Нецелевое использование бюджетных средств», что влечет уже уголовную ответственность.
Что хотелось бы сказать, завершая сегодняшний разговор? В случае получения фермером гранта, выигрывают многие: жители конкретной местности будут покупать продукцию местного производителя, фермер получит прибыль, а значит и возможность расширения своего бизнеса.
А какова же выгода государства? Чем меньше импортной сельскохозяйственной продукции будет продаваться в нашей стране, тем меньше внешнего влияния будет оказано на нее. Но эта история уже из другой области.
Грантовая поддержка начинающих фермеров
Максимальный размер гранта для разведения крупного рогатого скота мясного или молочного направлений установлен в размере, не превышающем 5 млн. рублей, но не более 90% затрат, для иных видов деятельности — в размере, не превышающем 3 млн. рублей, но не более 90 %затрат.
Грант должен быть израсходован в течение 18 месяцев со дня поступления средств гранта на лицевой счет начинающего фермера.
- на приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
- на разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, которые предназначены для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
- на приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, которые необходимы для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также на их регистрацию;
- на подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к электрическим, водо -, газо — и теплопроводным сетям;
- на приобретение сельскохозяйственных животных, в том числе птицы. За исключением свиней;
- на приобретение рыбопосадочного материала;
- на приобретение сельскохозяйственной техники и навесного оборудования, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции, срок эксплуатации которых с года выпуска не превышает 3 лет. Перечень указанных техники, грузового автомобильного транспорта и оборудования устанавливается субъектом Российской Федерации;
- на приобретение автономных источников электро -, газо- и водоснабжения;
-
заявка на предоставление гранта;
-
согласие главы крестьянского (фермерского) хозяйства на обработку персональных данных;
-
копия паспорта гражданина РФ, являющего главой крестьянского (фермерского) хозяйства;
-
копия паспортов граждан РФ, являющихся членами крестьянского (фермерского) хозяйства;
-
копия соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства, заключенного в соответствии с Федеральным законом «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»;
-
копия документа, подтверждающего факт регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства;
-
план расходов с указанием наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средства гранта, собственные и заемные средства);
-
статистическая отчетность за последние три года деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства;
-
справка налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налогам и иным обязательным платежам (на дату не ранее 30 рабочих дней до даты подачи заявки на предоставление гранта);
-
справка налогового органа об отсутствии сведений в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и Едином государственном реестре юридических лиц, подтверждающая, что заявитель не осуществлял предпринимательской деятельности в течение последних 3 лет в качестве индивидуального предпринимателя и (или) не являлся учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является на момент подачи заявки в конкурсную комиссию;
-
документ (выписка из расчетного счета банка, подтверждающая наличие средств на реализацию проекта); письмо финансово-кредитной организации о предварительном согласии в случает получения заявителем гранта предоставить ему кредит с указанием суммы кредита (не более 30% от сметной стоимости проекта), срока возврата и процентной ставки (предоставляется в случае, если бизнес-планом предусмотрено привлечение заемных средств), а также подтверждающее возможность оплачивать не менее 40% стоимости каждого наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в плане расходов, в том числе непосредственно из собственных средств – не менее 10% стоимости каждого наименования приобретений, на дату не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки на предоставление гранта;
-
бизнес план с приложением документов, подтверждающих современное состояние крестьянского (фермерского) хозяйства, прописанное в бизнес-плане, — производственной базы для развития земли, зданий, сооружений, техники, оборудования, разрешительно документации — в случае, если планируется строительство зданий и сооружений.
В случае строительства, реконструкции или модернизации семейных ферм к бизнес плану прилагаются:
-
сводный сметный расчет;
-
технологический план размещения оборудования (при приобретении стационарного оборудования);
-
договор аренды животноводческих помещений, производственных объектов по переработке продукции животноводства на срок не менее 5 лет на дату подачи заявки на участие в конкурсном отборе или документы, подтверждающие право собственности на животноводческие помещения, производственные объекты по переработке продукции животноводства (при реконструкции, ремонте или модернизации, а также разработке проектной документации на реконструкцию или модернизацию);
-
договор аренды земельного участка под строительство животноводческих помещений, производственных объектов по переработке продукции животноводства на срок не менее 5 лет на дату подачи заявки на участие в конкурсном отборе или документы, подтверждающие право собственности на земельный участок (при строительстве животноводческих помещений, производственных объектов по переработке продукции животноводства);
-
копия разрешения на строительство (реконструкцию) в соответствии с требованиями ст. 51 Градостроительного кодекса РФ либо документ отдела по архитектуре и строительству администрации муниципального района РБ, подтверждающий право на строительство (реконструкцию) объекта без разрешительной документации на основании части 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ (при реконструкции или строительстве);
-
копия заключения ревизионного союза о составе членской базы сельскохозяйственного потребительского кооператива (в случае, если крестьянское (фермерское) хозяйство является членом сельскохозяйственного потребительского кооператива);
-
в случае, если у крестьянского (фермерского) хозяйства находится в собственности либо в аренде земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Республики Башкортостан, — документы, подтверждающие его наличие (выписка из Единого государственного реестра недвижимости, полученной не ранее 30 календарных дней до дня представления заявки и (или) копия договора аренды с отметкой Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Респу��лике Башкортостан).
Грант может получить только субъект РФ, являющийся фермером или главой КФХ в возрасте от 19 до 58 лет. Деньги также выделяются:
- товаропроизводителям;
- ИП;
- организациям.
Все они должны выполнять промышленную или первичную переработку с/х продукции. Монетизированные субсидии получают и потребительские кооперативы агросектора. У всех перечисленных субъектов РФ есть абсолютно равные шансы на получение гранта от государства или местных органов. На сайте министерства или бизнес-инкубатора они могут узнать, как получить грант на развитие фермерского хозяйства в своей области. Там же публикуется и ход, результаты конкурса.
Чтобы получить субсидию от государства на свое КФХ, нужно соответствовать условиям и требованиям программы. Подать заявку может только гражданин РФ в возрасте от 19 до 58 лет, являющийся главой КФХ не менее года. Требования к участнику конкурса на получения гранта:
- Постоянное место проживания или же переезд по месту регистрации КФХ.
- Наличие специального или высшего образования по направлению сельского хозяйства. Если такового нет, то участником может стать и человек, окончивший специализированные курсы.
- Наличие стажа в с/х или же членство в личном подсобном хозяйстве (от 3 лет).
- Заявитель не должен участвовать в других госпрограммах по поддержке малого и среднего бизнеса.
- Наличие уже разработанного бизнес-плана с технико-экономическим обоснованием. Участник допускается к конкурсу только с готовым пакетом документов.
- Наличие минимальной суммы для реализации своего бизнес-плана. Сумма вложений фермера составляет 10% от общих запланированных затрат, но не менее 100 тыс. руб.
- Участник должен иметь на руках договора для дальнейшей реализации продукции, даже если она еще не произведена.
Стоит понимать, что развитие конкретного КФХ должно иметь региональную значимость. В конкурсах на получение гранта выигрывают именно такие фермеры. Деньги выдаются на развитие всего сельского хозяйства региона и страны, а не просто для частного финансирования.
Из требований становится понятно, что фермер перед участием в конкурсе подготавливает свой бизнес-план. Делает он это самостоятельно или же тратит собственные деньги на разработку документа. Также участник сразу выбирает и обозначает в заявке юридическую форму своего КФХ.
Все заявки от участников рассматривает специальная комиссия. Она и подводит итоги конкурсов, сообщает каждому свое решение – отказ или одобрение. Сроки рассмотрения заявки зависят от условий проведения конкретного конкурса. Если фермер получил грант, а не отказ, то он заключает договор.
Фермерам в Башкирии выделят 154 млн рублей по программе «Агростартап»
Напоминаем, что сроки подачи заявления на конкурс, критерии получения гранта и выплаты по нему могут различаться в разных областях РФ.
Подать заявление на участие в конкурсе «Агростратап» вы можете бесплатно. Заявка с прилагаемыми документами подается как лично, так через законного заявителя или МФЦ. Список документов, которые необходимы, и другая юридическую информация есть на портале госуслуг. Но для получения полной информации об участии в гранте все-таки рекомендуем обратиться в районный отдел сельского хозяйства.
Но несмотря на место проживания, для заявки вам в любом случае необходимо заранее подготовить:
- бизнес-план;
- план расходов;
- план создания рабочих мест.
Кстати, если вашу заявку отклонили, вы можете ее обжаловать.
Фермер из Рзанской области о своем личном опыте подачи заявки на грант «Агростартапа»
Так как программа «Агростартап» региональная, то и предпочтение при проведении конкурса отдают бизнес-планам по сельскохозяйственным направлениям выгодным для вашего региона. Поэтому советуем перед выбором направления, составлением бизнес-плана и подачей заявки проанализировать региональный сельскохозяйственный рынок. Плюс при составлении бизнес-плана лучше проконсультироваться со специалистами – так как это основной документ, по которому будут оценивать заявку. Из формального, обязательно соблюдайте сроки подачи документов и отчетности.
- Лидирующее направление – это животноводство, разведение крупнорогатого скота. Высшим баллом будут отмечены те, у кого уже есть 3-4 головы скота.
- Комиссия смотрит на наличие участка и помещений для животных.
- Размер запрашиваемого гранта и сколько процентов он составит от вашей суммы. Лучшим вариантом комиссия признает 50% на 50%.
- В конкурсном отборе рассматривают и численность несовершеннолетних детей в семье. Высшим баллом отмечают и ставят в приоритет многодетные семьи, в которых больше трех детей.
Фермер из Ленинградской области делится личным опытом получения гранта и его освоения. Рассказывает про проблемы с которыми столкнулся и к чем нужно быть готовым.
Те, кто только собирается начинать свой бизнес могут претендовать на получение другого гранта – Агростартапа, который действует 2019 года. Он рассчитан на индивидуальных предпринимателей и КФХ. Средства могут быть направлены на приобретение оборудования для переработки сельхозпродукции или на выращивание самой сельхозпродукции. Всего по данной программе фермер может получить до 3-4 млн. руб. Освоить их нужно в течение 1,5 лет.
Наиболее важная часть проекта – это бизнес-план. Он подтверждает реалистичность намерений. Эксперты конкурсной комиссии оценят представленные материалы и примут решение о выделении средств. Также грантополучатели обычно ограничены в количестве грантов. Если на развитие хозяйства уже получены средства по одной программе, то подать заявку на другой грант для той же деятельности нельзя.
Субсидии начинающему фермеру выделяют по многим направлениям. Перечислим некоторые из них:
— приобретение сельскохозяйственной техники;
— средства на приобретение сельскохозяйственных животных;
— компенсация (не в полном объеме) за строительство производственных объектов (например, завод по производству молочных продуктов);
— средства для модернизации в хозяйстве (например, для приобретения современного оборудования);
— на приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
— компенсация по платежам за лизинг (дословно — аренда за отдельную плату);
— на приобретение посадочного материала и пр.
Начинающий фермер может рассчитывать сразу на несколько вариантов поддержки от государства, при условии, что будет соответствовать всем существующим требованиям.
Получить субсидию может не только начинающий сельскохозяйственный предприниматель, но и уже действующий, которому необходима помощь в развитии своего дела. Требования предъявляются ко всем кандидатам одинаковые.
В 2017 году максимальная сумма гранта составляла 1,5 миллиона рублей. В 2022 году планируется увеличение этой планки с учетом инфляции и роста цен. Программа субсидирования рассчитана на длительный срок.
С 2019 г. реализуется новая программа поддержки агробизнеса. Согласно Указу Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» Минсельхоз России разрабатывает федеральный проект «Система поддержки фермеров и развитие сельской кооперации» в рамках нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».
Федеральный проект предполагает реализацию мероприятий по грантовой поддержке КФХ, предоставлению субсидий СПоК и достижение показателей эффективности центров компетенций в сфере сельхозкооперации и поддержки фермеров.
Фермерам в Башкирии выделят 154 млн рублей по программе «Агростартап»
Напоминаем, что сроки подачи заявления на конкурс, критерии получения гранта и выплаты по нему могут различаться в разных областях РФ.
Подать заявление на участие в конкурсе «Агростратап» вы можете бесплатно. Заявка с прилагаемыми документами подается как лично, так через законного заявителя или МФЦ. Список документов, которые необходимы, и другая юридическую информация есть на портале госуслуг. Но для получения полной информации об участии в гранте все-таки рекомендуем обратиться в районный отдел сельского хозяйства.
Но несмотря на место проживания, для заявки вам в любом случае необходимо заранее подготовить:
- бизнес-план;
- план расходов;
- план создания рабочих мест.
Кстати, если вашу заявку отклонили, вы можете ее обжаловать.
Фермер из Рзанской области о своем личном опыте подачи заявки на грант «Агростартапа»
Так как программа «Агростартап» региональная, то и предпочтение при проведении конкурса отдают бизнес-планам по сельскохозяйственным направлениям выгодным для вашего региона. Поэтому советуем перед выбором направления, составлением бизнес-плана и подачей заявки проанализировать региональный сельскохозяйственный рынок. Плюс при составлении бизнес-плана лучше проконсультироваться со специалистами – так как это основной документ, по которому будут оценивать заявку. Из формального, обязательно соблюдайте сроки подачи документов и отчетности.
- Лидирующее направление – это животноводство, разведение крупнорогатого скота. Высшим баллом будут отмечены те, у кого уже есть 3-4 головы скота.
- Комиссия смотрит на наличие участка и помещений для животных.
- Размер запрашиваемого гранта и сколько процентов он составит от вашей суммы. Лучшим вариантом комиссия признает 50% на 50%.
- В конкурсном отборе рассматривают и численность несовершеннолетних детей в семье. Высшим баллом отмечают и ставят в приоритет многодетные семьи, в которых больше трех детей.
Фермер из Ленинградской области делится личным опытом получения гранта и его освоения. Рассказывает про проблемы с которыми столкнулся и к чем нужно быть готовым.
Те, кто только собирается начинать свой бизнес могут претендовать на получение другого гранта – Агростартапа, который действует 2019 года. Он рассчитан на индивидуальных предпринимателей и КФХ. Средства могут быть направлены на приобретение оборудования для переработки сельхозпродукции или на выращивание самой сельхозпродукции. Всего по данной программе фермер может получить до 3-4 млн. руб. Освоить их нужно в течение 1,5 лет.
Грант «Агростартап» предоставляется главе КФХ для софинансирования его затрат на создание и развитие хозяйства, открытия новых постоянных рабочих мест на сельских территориях. Направления софинансирования по грантам определяются субъектами РФ самостоятельно. Например, в Московской области деньги из бюджета можно получить на следующие цели:
- приобретение участков из земель сельхозназначения;
- разработку проектов для строительства, реконструкции объектов для производства, складирования, переработки сельхозпродукции;
- приобретение, строительство, ремонт, модернизация и переустройство объектов сельхозинфраструктуры;
- прокладка коммуникаций и инженерных сетей;
- приобретение животных и птицы, материала для разведения рыбы;
- приобретение техники, предназначенной для производства и переработки сельхозпродукции;
- приобретение материала для закладки многолетних насаждений;
- погашение основного долга по кредитам, полученным в течение срока освоения гранта (в программе есть ограничения по целям кредитования и сумме погашаемого кредита).
Аналогичные нормы есть почти во всех регионах страны. Некоторые субъекты РФ дают деньги не только главам КФХ, но и гражданам, имеющим личное подсобное хозяйство, планирующим за счет гранта открыть свое крестьянское хозяйство.
Как бизнес, фермерское хозяйство представляет собой зарегистрированное в соответствующих инстанциях объединение граждан РФ, которые:
- Состоят в прямом и косвенном родстве между собой;
- Совместно владеют землей, техникой, животными, сооружениями;
- Лично участвуют в хозяйственной деятельности;
- Совместно производят сельскохозяйственную продукцию.
В члены КФХ разрешается принимать совершеннолетних и дееспособных граждан. Также существуют другие ограничения на создание фермерского хозяйства с нуля — бизнес можно вести с привлечением членов максимум трех семей. В частности:
- Фермер вправе приглашать в хозяйство родителей, бабушек и дедушек, братьев и сестер, а также совершеннолетних детей и внуков;
- Фермер может нанимать до пяти посторонних работников.
Государство контролирует правильность расходования бюджетных средств, поэтому предпринимателю недостаточно просто выяснить, как получить деньги на развитие фермерского хозяйства: он должен показать, что грант был потрачен в соответствии с целевым назначением. Для этого, ежеквартально до 10 числа последующего месяца нужно отправлять в Министерство:
- Договоры на приобретение техники, недвижимости, животных;
- Договоры на выполнение работ подрядчиками;
- Накладные, квитанции, платежные документы;
- Казначейские выписки об освоении субсидии;
- Выписки из банка о расходовании личных средств в размере не менее 10% от стоимости приобретенного имущества;
- Справки о регистрации построенных или купле��ных объектов недвижимости;
- Фотографии построенного или приобретенного имущества.
На протяжении пяти лет после получения гранта для развития фермерского хозяйства необходимо представлять ведомству:
- Каждый год до 15 января — отчет о достигнутых показателях эффективности;
- Каждый год до 1 марта — отчет о финансовых показателях хозяйства.
Финансовую помощь на развитие семейной фермы можно получить для реализации только одной бизнес идеи фермерского хозяйства. Таковой может быть разведение:
- Мясных пород КРС;
- Молочных пород КРС;
- Лошадей;
- Свиней и коз;
- Кроликов;
- Птицы;
- Пчел.
Данный грант также предполагает целевое расходование. Государственные средства разрешается использовать для покрытия затрат, непосредственным образом связанных с обустройством и расширением семейной фермы:
- Проектирование строительства или модернизации фермы;
- Работы по строительству либо модернизации фермы;
- Строительство либо модернизацию строений, используемых для переработки продукции сельского хозяйства;
- Оснащение фермы или производственных строений техникой и оборудованием;
- Приобретение маточного поголовья животных.
Государственная поддержка развития крестьянских фермерских хозяйств предполагает контроль расходования средств. Получатель субсидии на обустройство и расширение фермы должен ежеквартально предоставлять в Министерство:
1. При разработке проекта и составлении сметы строительства фермы или сооружений для переработки продукции:
- Заключенные с проектными организациями договоры;
- Акты выполненных работ;
- Платежные документы.
2. При строительстве либо модернизации помещений животноводческой фермы или объектов для переработки продукции:
- Смету и проект строительства;
- Договоры с подрядчиками;
- Акты выполненных работ;
- Накладные на закупку строительных материалов;
- Платежные документы.
3. При покупке техники и оборудования для оснащения животноводческой фермы или сооружений для переработки продукции:
- Договоры с поставщиками оборудования;
- Накладные на отгрузку техники;
- Акты выполненных пусконаладочных работ;
- Платежные документы.
4. При покупке маточного поголовья продуктивных животных:
- Договоры с поставщиками и питомниками;
- Накладные на поставку поголовья;
- Ветеринарные паспорта животных;
- Платежные документы.
Перед подачей заявки на участие в конкурсе предприниматель должен выяснить, как составить бизнес план фермерского хозяйства. Конкурсная комиссия принимает к рассмотрению проекты, составленные по типовому образцу: шаблон данного документа можно скачать на сайте местной администрации или регионального Центра поддержки предпринимательства. В состав бизнес плана КФХ должны быть включены:
1. Титульный лист. Для составления общего впечатления о проекте должен содержать:
- Название и адрес соискателя гранта;
- Имя и контактные данные главы фермерского хозяйства;
- Главную цель проекта;
- Стоимость проекта;
- Запланированные сроки реализации плана;
- Предполагаемый период окупаемости проекта.
2. Резюме. Читая этот раздел, инвестор должен понять, кто именно и каким образом собирается реализовать проект. В резюме приводят:
- Описание фермерского хозяйства и его продукции;
- Оценку потенциальной емкости рынка;
- Расчет потребностей в финансировании проекта с перечислением источников, способов использования средств и сроков окупаемости инвестиций;
- Экономическую выгоду, которую проект принесет бюджету;
- Важность и пользу проекта для общества;
- Экономическую эффективность и рентабельность проекта.
3. Анализ рынка. Здесь необходимо рассмотреть рыночную ситуацию и показать, что продукция КФХ будет востребована покупателями. В разделе описывают:
- Объемы производства и продаж данной продукции в регионе;
- Долю рынка, которую завоюет КФХ после реализации проекта;
- Предприятия конкурентов, их особенности, преимущества и недостатки.
4. План производства. Раздел должен описывать процесс производства продукции и активы, которые будут в нем задействованы:
- Технологии и методики, которые планирует использовать фермер;
- Прирост посевных площадей и поголовья продуктивных животных;
- Увеличение объема выпуска продукции по мере реализации проекта;
- Потребность в материальных ресурсах, оборудовании, технике.
5. План маркетинга. В разделе фермер должен подробно описать, как именно он собирается рекламировать и продавать свою продукцию. Нужно привести:
- Характеристики и конкурентные преимущества продукции;
- Оценку уровня спроса и емкости местного рынка;
- Описание системы сбыта и характеристики компаний, которые будут задействованы в реализации товаров;
- Расчет оптимальных цен на продукцию;
- Стратегию проведения рекламной кампании.
6. Организационный план. Здесь нужно привести описание структуры предприятия:
- Анкеты руководителей с упоминанием их профессионального опыта;
- Распределение задач между членами фермерского хозяйства;
- Кадровый состав и систему мотивации работников КФХ.
7. Финансовый план. Включает анализ финансовой политики предприятия и расчет основных экономических показателей хозяйствования:
- Объемы и источники финансирования проекта;
- Расчет показателей прибыли и рентабельности;
- Предполагаемые сроки окупаемости бизнеса;
- Определение точки безубыточности проекта;
- Расчет бюджетных и налоговых отчислений.
8. Анализ рисков. В разделе необходимо рассмотреть основные проблемы развития фермерского хозяйства и способы их решения;
9. Меры по охране среды. Здесь нужно представить мероприятия, предназначенные для предотвращения влияния производства на природу;
10. Приложения. В приложении к бизнес плану можно привести изображения, таблицы, диаграммы и прочие материалы, помогающие составить представление о проекте:
- Данные маркетинговых исследований;
- Изображения и спецификации продукции;
- Лицензии, сертификаты качества, разрешения (если они нужны);
- Договоры с поставщиками и покупателями продукции;
- Проектную и сметную документацию.
(с изменениями на 17 августа 2021 года)
(в ред. Постановлений Правительства Республики Башкортостан от 25.07.2019 N 444, от 12.09.2019 N 557, от 27.02.2020 N 114, от 31.03.2020 N 199, от 16.03.2021 N 100, от 30.04.2021 N 183, от 17.08.2021 N 396)
В целях реализации регионального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» Правительство Республики Башкортостан постановляет:
(преамбула в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 30.04.2021 N 183)
1. Утвердить:
Порядок предоставления крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям гранта в форме субсидий из бюджета Республики Башкортостан на реализацию проекта создания и развития хозяйства (приложение N 1);
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 30.04.2021 N 183)
Порядок и условия предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан на возмещение части затрат, понесенных сельскохозяйственными потребительскими кооперативами (приложение N 2);
(в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 16.03.2021 N 100)
Порядок предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан Центру компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров на софинансирование затрат, связанных с осуществлением текущей деятельности (приложение N 3).
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан — министра сельского хозяйства Республики Башкортостан Фазрахманова И.И.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 30.04.2021 N 183)
Временно исполняющий
обязанности Главы
Республики Башкортостан
Р.Ф.ХАБИРОВ
1.1. Настоящий Порядок устанавливает условия, цели и механизм предоставления крестьянским (фермерским) хозяйствам или индивидуальным предпринимателям гранта в форме субсидий из бюджета Республики Башкортостан на финансовое обеспечение проекта создания и развития хозяйства в рамках регионального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» (далее соответственно — грант «Агростартап», проект «Агростартап»), источником финансового обеспечения которого являются средства, предоставляемые из федерального бюджета, в целях реализации государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Башкортостан», утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 21 августа 2020 года N 511.
1.2. Главным распорядителем как получателем средств бюджета Республики Башкортостан, осуществляющим предоставление грантов из бюджета Республики Башкортостан в соответствии с настоящим Порядком, является Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан (далее — Министерство).
1.3. Гранты предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на соответствующий финансовый год и плановый период на цели, указанные в пункте 1.5 настоящего Порядка.
Уровень софинансирования расходного обязательства Республики Башкортостан из федерального бюджета в отношении субсидий, предоставляемых в целях софинансирования расходного обязательства Республики Башкортостан, определяется Правительством Российской Федерации.
1.4. Для целей реализации настоящего Порядка используются следующие понятия:
грант «Агростартап» — средства, перечисляемые из бюджета Республики Башкортостан заявителю для финансового обеспечения его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, связанных с реализацией проекта создания и (или) развития хозяйства, представляемого заявителем в конкурсную комиссию, создаваемую Министерством (далее — республиканская конкурсная комиссия), после объявления заявителя победителем по результатам конкурсного отбора (далее — конкурс);
заявитель — крестьянское (фермерское) хозяйство или индивидуальный предприниматель, основным видом деятельности которых являются производство и (или) переработка сельскохозяйственной продукции, зарегистрированные на сельской территории или на территории сельской агломерации Республики Башкортостан в текущем финансовом году (далее — хозяйство), обязующиеся осуществлять деятельность в течение не менее 5 лет на сельской территории или на территории сельской агломерации со дня получения средств и достигнуть показателей деятельности, предусмотренных проектом создания и (или) развития хозяйства, которые не являются или ранее не являлись получателями средств финансовой поддержки (за исключением социальных выплат и выплат на организацию начального этапа предпринимательской ��еятельности), субсидий или грантов, а также гранта на поддержку начинающего фермера в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 (далее — грант на поддержку начинающего фермера).
К понятию «заявитель» также относится гражданин Российской Федерации, обязующийся в срок, не превышающий 30 календарных дней после объявления его победителем по результатам конкурса республиканской конкурсной комиссией, осуществить государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства, отвечающего условиям, предусмотренным абзацем третьим настоящего пункта, или зарегистрироваться как индивидуальный предприниматель, отвечающий условиям, предусмотренным абзацем третьим настоящего пункта, в органах Федеральной налоговой службы;
- До 5 млн. руб. – на разведение крупного рогатого скота мясного или молочного направлений.
- До 3 млн. руб. – на ведение иных видов сельскохозяйственной деятельности.
Какие требования выдвигаются к кандидатам
К кандидатам предъявляется ряд требований, соответствие которым гарантирует вам получение заветной субсидии.
Чтобы претендовать на получение гранта, вы должны:
- иметь гражданство РФ;
- иметь опыт в сельскохозяйственной отрасли не меньше 3 лет;
- пребывать в должности главы КФХ не менее 2 лет;
- проживать в районе, где расположено ваше фермерское хозяйство;
- не иметь помощи от государства в направлении субсидирования, на получение которого вы подаете документы.
Это не единственные требования, которым должны отвечать кандидаты.
Чтобы получить материальную помощь от государства, которую не нужно возвращать, вы должны также отвечать критериям профессиональной оценки:
- Профессионализм. Комиссия отдает предпочтение фермерам, имеющим образование в сельскохозяйственной отрасли, а также тем, кто проработал в ней больше 10 лет, не имея профильного высшего образования.
- Хороший бизнес-план. Если не сильны в планировании, доверьтесь специалистами, которые проведут соответствующие исследования, расчеты и грамотно составят документ. При Минсельхозе действуют профильные организации, помогающие начинающим бизнесменам с составлением бизнес-планов, выбором перспективного направления.
- Наличие стартового капитала. Предпочтение отдается хозяйствам, доказавшим свою перспективность, имеющим действующий рынок сбыта или четкий план продаж, собственную материальную базу для реализации проекта.
И универсальное требование — значимость проекта для развития региона и общества.
Получить финансирование сельхозпредприятия с нуля можно по программе «Начинающий фермер». Составьте подробный бизнес-план освоения финансовой помощи на примере своего хозяйства и отправьте его в территориальное образование Минсельхоза. Спустя 15 дней вам придет ответ от экспертной комиссии.
Читакйте, как оформить ЛПХ — читайте подробную публикацию.
Условия предоставления гранта
Согласно данным официальной статистики Минсельхоза России, сумма грантов, выделенных в 2019 г., составит около 20 млрд рублей. Размер индивидуальной государственной помощи с этого года колеблется от 1.5 млн рублей до 3 млн рублей.
Характер субсидирования и размер суммы определяет специальная комиссия. Она рассматривает предоставленные конкурсантами документы, особенно разработанные ими бизнес-планы и принимает решение о финансировании или отказе.
Победители заключают договор с министерством, согласно которому оно перечисляет средства, а получатели субсидирования обязуются отчитаться о применении полученной суммы.
Кандидаты на получение государственной помощи имеют право подать документы сразу по нескольким направлениям субсидирования. Если вам отказали в одном направлении субсидирования, это не означает, что вы вообще не получите поддержки.
Для чего государство субсидирует фермеров
В связи со сложившейся в последние годы ситуацией в экономике, а именно с введением санкций и запретом на ввоз сельскохозяйственных продуктов из некоторых стран, вопросы развития отечественного сельского хозяйства стали очень актуальны.
К тому же в советское время частные фермерские хозяйства были запрещены — всё производство концентрировалось в колхозах.
В течение сложного постсоветского периода частные фермы только начали складываться и основные их проблемы — нехватка средств и отсутствие инфраструктуры. На преодоление этих трудностей выплачиваются государственные гранты.
В настоящее время почти половина всей российской сельскохозяйственной продукции производится малыми хозяйствами. Это обстоятельство, разумеется, отмечается контролирующими органами и они постепенно увеличивают суммы помощи, одновременно упрощая процедуры их получения (хотя и не так быстро, как хотелось бы фермерам). Программа государственной помощи малым фермам работает с 2012 года и в настоящее время нет никаких предпосылок к её завершению — только к расширению.
Положительные и отрицательные мнения о государственном субсидировании
В целом, возможность получить грант на развитие собственного хозяйства представляется очень ценной возможностью для фермеров, так как позволяет приобрести необходимые средства производства, компенсировать часть затрат или вывести ферму на новый уровень
За несколько лет существования системы государственных грантов накопился значительный опыт и разные мнения по поводу этой процедуры. И если с положительными сторонами этого процесса всё более-менее ясно, то что вызывает недовольство у претендентов на субсидии?
В первую очередь это очень внушительный перечень документов, сбором которого у большинства фермеров совершенно нет времени заниматься. Конкурсные процедуры обычно затягиваются, в то время как для получения стабильной прибыли ферма должна функционировать бесперебойно.
Много нареканий также вызывает соотношение использования понятия «начинающий фермер» и одновременное предъявление требования высшего аграрного образования и 10-летнего опыта работы. Получается, что очень существенная часть производителей полностью выключена из субсидирования и работает только собственными силами.
Будут ли эти проблемы решены в ближайшее время судить очень трудно. С одной стороны, государство из года в год пытается упростить выдачу субсидий, с другой стороны существенных послаблений к стажу и образованию до настоящего времени сделано не было.
Приоритетные направления
В течение последних 15 лет российское сельское хозяйство существенно изменилось. Так, системное регулирование развития со стороны государства привлекло в отрасль поток инвестиций, эффективных менеджеров и новейшие технологии. Доказательством того, что положительные результаты уже достигнуты, является стабильный рост основных видов сельскохозяйственных товаров – картофеля, зерна, мяса и овощей.
Наличие такой динамики развития и значительного природно-ресурсного потенциала неизбежно наводит на мысль о том, что основная точка роста агропромышленного комплекса в долгосрочной перспективе будет связана с экспортом.
Реализация данной задачи предполагает направление адресной денежной поддержки. Государство стремится к развитию логистики, перерабатывающей сферы, инфраструктуры, мелиорации и страхования.
Такой подход должен обеспечить диверсификацию сельской экономики, повысить ее конкурентоспособность и уровень жизни крестьян.
Предоставление субсидии от центра занятости населения
Существует программа Минэкономразвития для тех, кто только планирует открывать свой бизнес. По ней на уровне региона предоставляется господдержка субъекта МСП, при этом центр занятости населения осуществляет единовременную финансовую поддержку в открытии своего дела. Однако, для ее получения физлицо официально должно быть признано безработным.
Величина финансовой поддержки зависит от региона. К примеру, в Москве она составляет 10,2 тыс. руб., а в Подмосковье — 145,460 руб. и дополнительно 7,5 тыс. руб. на подготовку документов.
Актуальные сведения о величине этой поддержки по региону нужно уточнять на сайте администрации или региональном портале «Мой бизнес».
Как правило, единовременная финансовая поддержка от центра занятости населения выделяется на оформление документов — оплату пошлины, нотариальное заверение, покупку бланочной документации, юридические услуги и консультации.
Помощью от центра занятости населения могут воспользоваться физлица старше 18-ти лет. Для ее получения требуется встать на учет в качестве безработного и получать пособие по безработице.
Субсидии могут получить не все, т.к. они имеют ограниченное количество. Кроме того, они выдаются в начале финансового года, а потому надо еще успеть попасть в нужный период.
Гранты для туристической сферы
На основании Постановления Правительства от 07.12.2019 г. № 1619 установлены правила субсидирования грантов сферы внутреннего и въездного туризма.
Выделяемые деньги можно расходовать на формирование новых туристических маршрутов, приобретение модульных гостиниц и оборудования для туристических информационных центров, создание аудиогидов и онлайн-путеводителей.
Гранты выдаются каждый год направлением средств в Ростуризм, который проводит конкурс среди предпринимателей через подачу заявок на участие. Размер гранта — до 3 млн. руб. Для его получения участник должен соответствовать определенным требованиям.
В 2021 году на основании Постановления Правительства от 11.08.2020 г. № 1208 были упрощены правила получения грантов, в частности:
- подавать заявки и документы можно электронно;
- сократили сроки проведения отбора по конкурсу.