Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 101 ТК РФ. Ненормированный рабочий день (действующая редакция)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ненормированный рабочий день — это особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем устанавливается коллективным договором, соглашением или правилами внутреннего трудового распорядка организации.
Признаки ненормированного рабочего времени
Ненормированный рабочий день – особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени. Такая формулировка дается в ст. 101 ТК РФ. Проще говоря, ненормированный рабочий день, как и сверхурочная работа, является работой, выполняемой за пределами рабочего времени.
При этом в Письме от 29.10.2018 № 14-2/ООГ-8616 (далее – Письмо № 14-2/ООГ-8616) Минтруд разъяснил, что работник может привлекаться к выполнению своих трудовых функций как до начала рабочего дня (смены), так и после окончания рабочего дня (смены).
Ненормированный рабочий день не изменяет установленную для работника норму рабочего времени, а допускаемая переработка не должна приводить к превращению ненормированного рабочего дня в удлиненный.
Установление ненормированного рабочего дня также не означает, что на работников не распространяются правила, определяющие время начала и окончания работы, порядок учета рабочего времени и т.д. Для них, как и для остальных работников, сохраняются и дни еженедельного отдыха, и праздничные дни. Поэтому к работе, например, в выходные и праздники они привлекаются в общем порядке.
Один из основных признаков ненормированного рабочего дня – такая работа за пределами рабочего времени осуществляется эпизодически, то есть нерегулярно. Если она будет происходить систематически, то контролирующие и судебные органы могут посчитать ее сверхурочной.
Другой комментарий к Ст. 101 Трудового кодекса Российской Федерации
1. Своеобразие режима ненормированного рабочего дня состоит в том, что работник может по распоряжению работодателя выполнять свои трудовые обязанности за пределами продолжительности рабочего времени, установленной для него в соответствии с Трудовым кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. В ст. 101 ТК РФ подчеркивается, что такие переработки допускаются лишь в случае необходимости и должны носить не систематический, а эпизодический характер.
2. В перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем обычно включаются работники:
а) труд которых в течение рабочего дня не поддается точному учету;
б) распределяющие рабочее время по своему усмотрению;
в) рабочее время которых по характеру работы делится на части неопределенной продолжительности.
3. При ненормированном рабочем дне переработки сверх установленной для работника нормы рабочего времени не рассматриваются как сверхурочная работа, поскольку в данном случае сам характер работы предполагает возможность переработки, которая к тому же, как правило, не поддается точному учету. В связи с этим компенсация переработки при ненормированном рабочем дне осуществляется не по правилам, относящимся к сверхурочной работе, а путем предоставления дополнительного отпуска (см. ст. 119 ТК РФ и комментарий к ней).
Оплата ненормированного рабочего дня
Труд за пределами рабочего дня не обязательно гарантирует надбавку к зарплате. Согласно ТК РФ, сотруднику, который работает на условиях ненормированного рабочего дня, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск от трех календарных дней. Но продолжительность такого отпуска в организации устанавливается коллективными договорами или локальными нормативными актами (ст. 116, 119 ТК РФ). Продолжительность отпуска зависит от объема работы, степени напряженности труда, возможности работника выполнять свои трудовые функции за пределами нормальной продолжительности рабочего времени и других условий.
Поэтому для каждой должности может быть установлена своя продолжительность дополнительного отпуска. При этом работник имеет право на дополнительный отпуск независимо от того, как долго он был занят в условиях ненормированного рабочего дня. Даже если переработок не было, это право сохраняется.
Дополнительный отпуск суммируется с ежегодным основным оплачиваемым отпуском (в том числе удлиненным), а также с другими ежегодными дополнительными оплачиваемыми отпусками.
Если дополнительный отпуск переносится, или работник не воспользовался своим правом до увольнения, то он предоставляется в том же порядке, что и ежегодные оплачиваемые отпуска. Работник может попросить предоставить этот отпуск с последующим увольнением или выплатить за него компенсацию.
Компенсация за неиспользованный отпуск рассчитывается с учетом количества дней отпуска пропорционально отработанному времени. Например, если работнику положено 8 дней дополнительного отпуска в год, а он решил уволиться через 10 месяцев, то выплата будет рассчитана за 6,66 дня (8 дн / 12 мес х 10 мес). Сотрудник может отказаться от использования отпуска и попросить заменить его денежной компенсацией и во время работы (ст. 126 ТК РФ). Доплата за ненормированный рабочий день рассчитывается так же, как и оплата за сверхурочную работу: первые два часа — в полуторном размере или более, остальные — в двойном размере или более.
Спорные вопросы ненормированного рабочего дня
Нередко НРД вызывает много споров.
| Пример 1
Сотрудник остается на работе после окончания рабочего времени и затем просит оплатить время переработки. |
Здесь работник просто не знает, что значит ненормированный рабочий день по закону, а именно то, что занимаемая должность включается в специальный Перечень. Привлечение к такому режиму должно осуществляться по инициативе работодателя. Если работник задерживается на работе по собственной инициативе — по закону ему не полагается ни выплаты, ни отпуска.
| Пример 2
Работодатель, ссылаясь на ненормированность дня, привлекает работника к труду в выходные. |
На такие случаи дала ответ Федеральная служба по труду и занятости в письме от 7 июня 2008 г. N 1316-6-1 и Минтруда и соцзащиты в письме от 29.10.2018 № 14-2/ООГ-8616 .
Кто может работать в режиме ненормированного рабочего дня
Потребность в использовании труда работников вне норм рабочего времени, является основанием для введения для определенного круга должностей работы в режиме ненормированного рабочего дня. Такой режим не значит вменения работнику обязанности превышать нормы на постоянной основе, он может иметь исключительно эпизодический характер.
Круг должностей, к которым применим режим, имеющий особенности, должен определяться локальными актами компании, находить свое отражение в распоряжениях руководителя, доведенных до сведения обозначенных в них работников и не противоречить законодательным нормам. Среди основного круга должностей, чей труд может быть использован в режиме ненормированного рабочего дня и который можно оформить таковым, обозначают профессии:
- генерального директора и лиц, его замещающих;
- советников председателя правления;
- руководителей филиалов;
- главного бухгалтера и инженера;
- заведующего канцелярией.
Применение особого режима характерно для лиц, чья работа связана с медицинской или преподавательской сферой, охраной правопорядка, для госслужащих.
Кого можно привлечь к ненормированной работе
Для привлечения к дополнительной работе в рамках ненормированного рабочего дня должность данного сотрудника должна быть включена в перечень должностей с ненормированным рабочим днем. Данный перечень должностей закрепляется локальным нормативным актом. Как правило, приложением к ПТР. Также условие о ненормированном рабочем дне должно быть прописано в трудовом договоре с сотрудником или дополнительном соглашении.
Сверхурочно могут привлекаться любые работники, кроме тех, кого привлечь нельзя в силу того, что они относятся к льготной категории работников (беременные, несовершеннолетние, обучающиеся в организации по ученическому договору). Также есть категории, которые могут привлекаться к сверхурочной работе только в случае, если не имеют проблем со здоровьем. Это инвалиды и женщины, имеющие детей до 3 лет. При этом они должны быть ознакомлены со своим правом отказаться от выхода сверхурочно.
Нет установленного законо списка должностей, на которых можно установить ненормированный день. Однако всегда можно воспользоваться чужим опытом — и такую возможность предоставляют правила предоставления допотпуска для федеральных госучреждений (Постановление Правительства РФ «Об утверждении правил предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в федеральных государственных учреждениях» от 11.12.2002 № 884 в редакции от 30.09.2014, действует на 2021 год).
Согласно этим правилам в федеральных госучреждениях можно установить нерабочий день для:
- руководящего состава;
- технического и хозяйственного персонала;
- лиц, труд которых в течение рабочего дня не поддается точному учету (в некоторых организация такими работниками являются юристы);
- лиц, которые распределяют рабочее время по своему усмотрению (фрилансеры);
- лиц, рабочее время которых по характеру работы делится на части неопределенной продолжительности (например, артисты, музыканты и др.).
Ненормированный рабочий день — это сколько часов
Нормальная продолжительность рабочего времени в РФ предполагает 40-часовую рабочую неделю (ст. 91 ТК РФ). В большинстве организаций установлена 5-дневная рабочая неделя и 8-часовой рабочий день.
Трудовым законодательством не регламентируется предельное количество часов, которые работник может работать в ненормированном режиме, а также периодичность привлечения к такой работе. В связи с таким положением дел н/р день используется недобросовестным работодателем как повод для эксплуатации сотрудников, вынужденных выполнять больший объем работы за обычное вознаграждение.
Компенсация в виде ежегодного предоставления отпуска (дополнительного и оплачиваемого) не зависит от того, привлекался сотрудник к работе в соответствующем режиме в течение года или нет. Отпуск предоставляется в любом случае.
Отмена ненормированного рабочего дня
У работодателя может возникнуть необходимость отменить введенный режим рабочего времени. Но как это правильно сделать? Необходимо внести изменения в документы, которыми установлен режим.
Как оформить ненормированный рабочий день или его отмену? Изменить режим рабочего времени можно с согласия работника – необходимо подписать дополнительное соглашение, исключив из него условия о режиме ненормированного рабочего дня и предоставлении дополнительного отпуска за такие условия труда.
К слову, законодатели пришли к выводу, что регламенты для ненормированного рабочего дня в Трудовом кодексе прописаны очень размыто. В 2017 году в Госдуму был внесен законопроект №134447-7, которым уточнялись границы применения такого режима работы, а также конкретно прописывались компенсации за него.
Ненормированный рабочий день — что это значит для сотрудника
Работнику, который согласился с графиком ненормированного рабочего дня, нужно знать следующее:
- Наниматель не будет каждый раз спрашивать согласия сотрудника, чтобы тот поработал ненормированный рабочий день. Такое согласие получается разово и чаще всего отражается в трудовом договоре.
- Отказ отработать ненормированный рабочий день может быть приравнен к отказу от исполнения своих трудовых обязанностей. Хотя в судах пока не сложилось единой практики разрешения трудовых конфликтов по этому вопросу. При этом нужно понимать, что каждый день такой график недопустим. Ненормированный рабочий день — это эпизодическое явление в ежедневной деятельности.
- Пусть данный режим рабочего времени и называется ненормированным рабочим днем, это не значит, что не должно быть никаких ограничений его длительности. В локальном акте и трудовом договоре должны быть описаны временные рамки рабочего дня и недели. Ненормированность заключается в отличии графика от общепринятого в компании.
- Лицо, которое призвано работать ненормированный рабочий день, должно понимать, что это невозможно на постоянной основе. Работник обязан приходить и уходить вместе с остальными сотрудниками и только при возникновении такой потребности работать внеурочно.
- Ненормированный рабочий день не может служить поводом для исполнения дополнительных обязанностей, не прописанных в должностной инструкции. Увеличивается время работы, а не список обязанностей.
Ненормированный рабочий день дает сотруднику бонус в виде как минимум 3 отпускных дней, которые оплачиваются компанией. Эти дни могут быть присоединены к ежегодному отпуску. Также вместо отпуска можно получить денежную компенсацию. Здесь действуют те же правила, что и в отношении ежегодного оплачиваемого отпуска. Просто доплаты денег за ненормированный рабочий день может и не быть, если начальство не распорядится об этом.
Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем
Законодательство не ограничивает работодателя строгими рамками относительно перечня должностей при установлении особого режима работы. Но чаще всего он применим для следующих сотрудников:
- руководящий состав организации;
- технический и хозяйственный персонал, работа которого может положительно повлиять на производственный процесс (например, наладчик настроит оборудование до начала смены);
- сотрудники, задействованные в рабочем процессе, когда разовые ситуации требуют их разрешения в нерабочее время (например, для госслужащих — исполнение срочного государственного задания);
- диспетчеры, сотрудники охранных организаций, логистических компаний и т.д.
Необходимым условием является не просто определение состава должностей, но и закрепление его официально нормативным актом по организации.
Какая предусмотрена компенсация в 2022 году?
Отработанные часы в режиме ненормированного труда не подлежат компенсации.
На работников с режимом ненормированного труда распространяются все требования и правила, какие применяются для общего трудового графика. Они на общих основаниях освобождены от работы в выходные и праздничные дни. Поэтому в эти дни они могут быть привлечены к работе только:
- с их письменного согласия (за исключением ситуаций, когда вызов на работу связан с предотвращением катастрофы, аварии на производстве, устранения их последствий, предотвращения несчастных случаев, а также выполнения необходимых работ в условия военного или чрезвычайного положения и т.д.) — ст. 113 ТК;
- с повышенной оплатой труда (не менее, чем в два раза). По желанию сотрудника допустимо оплатить его в одинарном размере и предоставить день отдыха в любой из рабочих дней — части 1, 3, 4 статья 153 ТК.
Законодательство разрешает руководителю организации самостоятельно определять меры компенсационного характера для работников, кому установлен ненормированный рабочий день. Все они закрепляются коллективным договором, трудовым соглашением или локальными актами организации.
Как трактуется ненормированный рабочий день в ТК РФ
В ТК РФ, который призван регулировать отношения между руководством и подчиненными, уделено немало внимания установлению не вредящих здоровью норм времени пребывания на работе, а также норм времени, которого организму будет достаточно для восстановления сил, в том числе ненормированному рабочему дню.
Какой период сотрудник должен находиться в пределах компании, исполняя свои трудовые функции, оговаривается в разделе «Режим рабочего времени». В рамках этого понятия, как и понятия «ненормированный рабочий день», зафиксировано, сколько часов работник должен исполнять свои обязанности на протяжении дня (в некоторых случаях вместо рабочего дня используется термин «смена»). Также действуют ограничения по времени для рабочей недели и года. Отдельно существует понятие «время отдыха». С его помощью регулируется продолжительность ежедневного отдыха, выходных и отпусков.
Оформление привлечения к работе сверх нормы рабочего времени
В режиме ненормированного рабочего дня сотрудник привлекается к работе периодически по распоряжению работодателя. Однако в ст. 101 ТК РФ не сказано, как должно оформляться такое распоряжение. Исходя из этого, можно сказать, что законодатель допускает и устную форму. Вместе с тем мы считаем, что устную форму распоряжения стоит применять только в случае, когда в компании четко налажен учет времени.
По поводу фиксации переработки в режиме ненормированного рабочего дня существуют две позиции.
Некоторые специалисты считают, что это делать просто необходимо, поскольку согласно ч. 4 ст. 91 ТК РФ каждый работодатель должен вести точный учет рабочего времени, отработанного каждым сотрудником. Для этого чаще всего применяется табель учета рабочего времени унифицированной формы Т-12 или Т-13. Использовать журналы тоже не запрещено.
Ненормированный график: как показывать в табеле
Грамотная документация времени нахождения человека на работе при ненормированном графике будет, прежде всего, подтверждением того, что «привлечения» были именно эпизодическими, а значит, законными.
Стандартные табели учета рабочего времени — Т-12 и Т-13, как мы уже знаем, не содержат буквенных или числовых обозначений для ненормированного рабочего дня.
Можно:
- Придумать свои обозначения — и утвердить внутрикорпоративную форму с ними на базе унифицированной.
Например — НР («ненормированная работа»), ННГ («ненормированный график»), НРВ («ненормированное рабочее время»).
- Ввести отдельную форму учета «ненормированных» посещений.
Как вариант — специальный журнал, где они будут фиксироваться. Там могут присутствовать графы, где отражаются:
- ФИО, должность работника, его табельный номер;
- дата каждого привлечения к работе;
- длительность каждого привлечения (с указанием времени их начала и окончания);
- причина привлечения.
Что правильнее — «свои» коды по ненормированному дню в унифицированных формах или отдельная форма, решает конкретный работодатель. У Роструда здесь нет четких рекомендаций.