Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Предельные сроки устранения неисправностей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Рассмотрев, на какое время могут отключать горячую воду по закону, стоит упомянуть, что в этом вопросе есть нюансы. Например, зимой ни одна управленческая компания не имеет право проводить ремонтные работы, если того не требует положение. Чаще всего, такие меры связаны с аварийной ситуацией. По закону при ЧС можно отключать водоснабжение максимально на 2 суток, но не больше.
Нормативы по отключению ГВС
Самовольно отключать ГВС управленческая компания не может. Это прямое нарушение, о котором свидетельствуют законодательные акты.
Нормативы отключения горячей воды:
- Статьи №12, и 14 ЖК РФ определяет полномочия местного управления. В документах указано, что ремонтные работы не могут длиться более двух недель.
- Жилищный фонд должен эксплуатироваться согласно постановлению Госстроя России №170 от 27.09.2003 г. (в редакции 2020 года). В ПП освещается техническая сторона вопроса. Плановый или срочный ремонт не может занимать больше 14 дней. При этом жильцам направляют извещение.
- Водоснабжение должно поставляться непрерывно, если действия не идут вразрез гигиеническим требованиям и безопасности, прописанным Постановлением №20 от 07.04.2009г. (в актуальной версии 2020 года).
В случае нештатных ситуаций подача воды осуществляется из резервных источников. Они должны быть предусмотрены заранее. Во время аварии 14-дневный срок допускается увеличивать. Нормативы прописаны ст.13 и 20 ЖК РФ. Контролировать процесс обязаны государственные органы в соответствии с законом.
Из-за аварии у соседей у нас уже пять дней нет воды
Однажды я пришла домой и обнаружила, что в квартире нет воды. Я позвонила в жилкомсервис, и мне сказали, что у соседей снизу прорвало трубу и пришлось перекрыть стояк. Собственников этой квартиры найти не могут, поэтому пока продолжайте принимать душ в гостях, не ходите в туалет и обходитесь нарзаном.
Что можно сделать в такой ситуации? Прошло пять дней. Что, если их не найдут? Как заставить этих собственников заплатить за мои страдания?
Эльмира, жилкомсервис правомерно перекрыл стояк. Это разрешено, если прорвало трубу. Только так можно защитить имущество в квартире, где произошла авария, и квартирах под ней. Но у этого права есть ограничение: нельзя лишать других собственников воды больше чем на 24 часа. Поэтому действия жилкомсервиса не совсем законны.
Алиса Маркина юрист
А ваши соседи вообще не виноваты в этой ситуации. Это же не они отключили воду, тем более что прорвало общую трубу. Если бы потекла не общая труба, а, например, батарея и случилось затопление, тогда были бы виноваты соседи, но только в последствиях потопа.
Расскажу подробнее, как должны были поступить коммунальщики по закону и что делать вам.
На каких условиях могут отключить воду
По закону, если произошла авария или есть риск ее возникновения, воду могут отключить без предварительного уведомления потребителей, даже если из-за этого могут пострадать другие люди. Восстановить водоснабжение должны не позднее двух дней после устранения неисправности. При аварии в многоквартирном доме отключать питьевую воду можно только на 24 часа.
Если воду отключили из-за прорыва трубы, в течение суток нужно известить потребителей, почему и как долго ее не будет. Это делает водоканал или управляющая компания.
Получается, что холодную — питьевую — воду могут отключить только на сутки. Горячую воду могут перекрыть на более долгий срок и включить через два дня после замены лопнувшей трубы.
Если воды нет дольше, коммунальщиков могут оштрафовать на 5000—10 000 Р, а ответственного за отключение руководителя — на 500—1000 Р. Для этого нужно, чтобы кто-то пожаловался в жилищную инспекцию на нарушение и доказал, что оно было.
Например, в Волгограде водоснабжающая компания отключила воду в частном жилом доме на несколько месяцев. Но нарушения тут не было: пришла в негодность труба на территории собственника дома. Зона ответственности делится так: общую трубу, по которой вода поступает в несколько домов или квартир, должен ремонтировать водоканал или управляющая компания. А от первого сварочного шва контролировать пригодность и ремонтировать должен собственник жилья. Поэтому суд в иске отказал.
Чтобы устранить неисправность общей трубы, жилкомсервис имеет право вскрыть дверь аварийной квартиры, если собственники не пускают внутрь.
Думаю, что ваша ситуация возникла из-за желания жилкомсервиса сэкономить. Чтобы починить трубу, нужно вскрыть проблемную квартиру. В этом случае придется компенсировать собственникам замену двери.
Вы и ваши соседи можете потребовать от жилкомсервиса компенсации морального вреда из-за длительного отсутствия водоснабжения, но ее по такого рода спорам суды присуждают в очень маленьком размере.
Все о том, как жить в России
И взаимодействовать с УК и соседями — в нашей рассылке. Подпишитесь, чтобы не пропустить важные статьи
Подписаться
Нужно ли платить за ГВС во время отключения
Начисление платежей за горячую воду осуществляется в соответствии с показаниями индивидуальных приборов учёта. На время планового отключения рекомендуется перекрыть счётчик на ГВС, чтобы не накрутить лишнее. Иногда управляющие компании сами перекрывают внутридомовые краны на период проведения работ, но дополнительная предусмотрительность не помешает.
Причин для перекрытия водоснабжения не так много, и они делятся на две группы: непредвиденные и запланированные. К непредвиденным относятся:
- Авария среди водопроводных сетей.
- Помехи в работе оборудования для подачи воды.
- Стихийные бедствия, такие как гроза, пожары, цунами, ураганы и прочие.
- Чрезвычайная ситуация или угроза серьезной поломки водопровода. В этом случае службы переходят в режим чрезвычайного положения, и могут перекрыть ГВС в целых районах настолько, на сколько нужно, чтобы предотвратить возможную катастрофу.
О запланированных отключениях и том, сколько они будут длиться, службы предупреждают заранее, и они либо относятся ко всему дому, либо только к конкретным квартирам:
- профилактическое отключение горячей воды, традиционно проходящее летом;
- неуплата жителем квартиры коммунальных услуг. Службы имеют право перекрыть на время горячую воду, пока должник не обязуется оплатить свои счета;
- мошенничество и махинации со счетчиками со стороны собственников квартир.
Как узнать о планируемом прекращении подачи по конкретному адресу
Сейчас существует несколько способов узнать заранее о нормативном отключении ГВС и том, на сколько будет производиться отключение воды.
- Объявления в подъезде. Коммунальные службы обязаны оповестить жителей домов о грядущих неудобствах, поэтому за пару недель до профилактики в подъездах и на досках объявлений появляются сообщения о периоде, во время которого будет отсутствовать ГВС, и о том, насколько продолжительным он будет.
- На сайте государственных услуг своего города. На этих веб-страницах есть функция «узнать об отключении водоснабжения». Там нужно лишь написать название своей улицы, и сервер покажет расписание проведения профилактики для всех домов, а также, сколько времени горячей воды не будет у вас.
- С помощью СМС. В некоторых городах России также работает система СМС-оповещений. Для получения информации нужно на номер 7377 отправить сообщение «ГОР ВОДА П».
Если УК превысила полномочия
Если вам отключили воду и вы уверены, что ваши права нарушены, защищайте их. Запомните — УК не может перекрыть доступ к коммунальной услуге, если она не является ресурсоснабжающей организацией.
Первое, что вы должны сделать — направить в УК письмо-претензию о незаконном перекрытии, требование восстановить доступ к услуге и сделать перерасчет за время отключения.В течение трех дней вода должна быть включена, если санкция действительно применена необоснованно.
В противном случае направляйте жалобу в прокуратуру, Роспотребнадзор с приложением копии претензии к УК. Можете также подать иск в суд. К иску вы вправе приложить доказательства отсутствия воды — акт, составленный с двумя свидетелями, фото.
Также необходимо перечислить, какие нормы закона нарушены. Не забывайте, вы также должны доказать, что пытались разрешить ситуацию мирным путем. За незаконное ограничение доступа к коммунальной услуге предусмотрена административная ответственность управляющей организации.
Подвоз воды при отключении водоснабжения сроки
На вопрос отвечает и.о. заместителя начальника ИГЖН А.Е. Левашов:
Согласно Федеральному закону №416 «О водоснабжении и водоотведении», организация, осуществляющая водоснабжение и водоотведение, вправе временно прекратить или ограничить предоставление своих услуг, в случае возникновения аварии и устранения её последствий на централизованных системах водоснабжения и водоотведения. Данная организация в течение одних суток со дня возникновения аварии должна уведомить об этом абонентов и орган местного самоуправления поселения. В случае прекращения или ограничения водоснабжения администрация поселения обязана по истечении суток обеспечить население питьевой водой, в том числе путём подвоза воды в течение суток. В том случае, если подвоз воды так и не был организован, граждане вправе обратиться в прокуратуру по месту жительства.
Правила предоставления услуг водоснабжения
Что говорит законодательство, надолго ли можно отключать водоснабжение по закону?В официальном постановлении выделены главные условия и правила предоставления холодной воды.Обязательно подписывается соглашение управляющей компании с поставщиком. Причем это нужно сделать как на водоснабжение, так и на водоотведение.
В таких соглашениях нужно обязательно выделить следующие важные стороны:
- Объем жидкости, ее давление в трубопроводе;
- Сроки поставки;
- Качество жидкости и постоянный контроль;
- Условия, при которых могут временно отключить или ограничить в подачу холодной воды.
Условиями, при которых разрешено прекращение водоснабжения без предупреждения, могут быть исключительно аварии.Время устранения аварийной ситуации зависит от тяжести проблемы и глубины залегания большинства труб, но это не должно длиться больше одного дня.
В других случаях собственники без водоснабжения не могут находиться больше четырех часов за сутки и восемь часов в месяц, в общем плане. При этом поставщик и компания должны оповестить всех об отключениях воды.
На каких условиях могут отключить воду
По закону, если произошла авария или есть риск ее возникновения, воду могут отключить без предварительного уведомления потребителей, даже если из-за этого могут пострадать другие люди. Восстановить водоснабжение должны не позднее двух дней после устранения неисправности. При аварии в многоквартирном доме отключать питьевую воду можно только на 24 часа.
Если воду отключили из-за прорыва трубы, в течение суток нужно известить потребителей, почему и как долго ее не будет. Это делает водоканал или управляющая компания.
Получается, что холодную — питьевую — воду могут отключить только на сутки. Горячую воду могут перекрыть на более долгий срок и включить через два дня после замены лопнувшей трубы.
Например, в Волгограде водоснабжающая компания отключила воду в частном жилом доме на несколько месяцев. Но нарушения тут не было: пришла в негодность труба на территории собственника дома. Зона ответственности делится так: общую трубу, по которой вода поступает в несколько домов или квартир, должен ремонтировать водоканал или управляющая компания. А от первого сварочного шва контролировать пригодность и ремонтировать должен собственник жилья. Поэтому суд в иске отказал.
Вы и ваши соседи можете потребовать от жилкомсервиса компенсации морального вреда из-за длительного отсутствия водоснабжения, но ее по такого рода спорам суды присуждают в очень маленьком размере.
Как получить компенсацию за страдания
По закону можно требовать денежной компенсации за физические или нравственные страдания в суде. Суд присуждает компенсацию в зависимости от степени вины нарушителя, характера страданий и других обстоятельств.
Вот что это значит. Если бы жилкомсервис сразу после отключения повесил объявление о том, что воды из-за прорыва трубы не будет, и включил питьевую воду на следующий день, вы все равно испытали бы дискомфорт. Но при этом действия жилкомсервиса были бы в рамках закона. Значит, формально вы будто не пострадали.
Если из трубы давно капало и собственник квартиры подал много заявок на устранение проблемы, а к нему так и не пришли, компенсацию морального вреда возместят и в значительно большем размере. Если же авария совершенно неожиданная, а без воды сидел человек, который почти весь день на работе, денег дадут мало.
В Нерюнгри суд тоже отказался взыскивать моральную компенсацию. Там подъезд затопило холодной водой и во избежание короткого замыкания почти на сутки отключили электричество. Плиты в доме были электрическими, и один из жильцов потребовал 10 000 Р компенсации за то, что не смог приготовить еду в темный ноябрьский вечер. Но все неудобства были в рамках закона: авария, отключение на срок меньше суток. Управляющая компания даже собрала подписи жильцов на уведомлении об отключении.
Например, в Нижнем Новгороде суд взыскал всего 7500 Р в пользу потребителя в ситуации, аналогичной вашей. Холодной и горячей воды не было 10 дней из-за протечки в квартире, владелец которой уехал в отпуск. Объявление об отключении воды управляющая компания не повесила. Во двор дома питьевую воду не привозили. То есть степень вины была максимальной.
Характер страданий потерпевшего суд не учел. Тот ссылался на обострение мочекаменной болезни через месяц после отключения воды и необходимость лечения. Доказать причинно-следственную связь между нарушением законодательства и болезнью практически невозможно.
Моральная компенсация всегда маленькая. Я больше двух лет каждый день участвовала в рассмотрении исков о взыскании компенсации морального вреда. Суды взыскивали 50 000—100 000 Р за сломанные кости и больничный длиной в несколько месяцев, 200—300 тысяч — за вину в смерти близкого родственника. Нравственные страдания сложно измерить, поэтому их почти не компенсируют. Сравните с расходами на вскрытие двери для устранения аварии.
В Норильске суд взыскал 30 тысяч за взломанную дверь в квартире, в которой много лет никто не жил. Возможно, дверь была старая, но нужно было отремонтировать ее и дверную коробку, заменить два замка, заплатить за материалы и работу. Две тысячи морального вреда суд тоже взыскал.
Очевидно, что расходы на вскрытие двери и компенсацию ее замены больше расходов на компенсацию морального вреда. Так что понятно, почему ваш жилкомсервис ждет соседа: дверь ломать дорого, а до суда и жилинспекции вряд ли кто-то дойдет. Но даже если дойдет, это дешевле, чем вскрывать дверь. Вот жилкомсервис и дожидается собственника аварийной квартиры — так коммунальщикам проще и дешевле.
Я советую попросить в жилкомсервисе акт об отключении воды с указанием причин и сроков и обратиться в суд и жилищную инспекцию. Только так вы сможете предупредить будущие неудобства.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах или законах, пишите. На самые интересные вопросы ответим в журнале.
Могут ли вынести отказ по обращению?
Контролирующая инстанция может дать по факту рассмотрения жалобы как положительный, так и отрицательный ответ. Отказ от принятия жалобы в производство может последовать в случаях, когда:
- жалоба оформлена или написана неверно;
- не было предварительного обращения в УК;
- нет оснований считать отключение воды незаконным.
Если документ принят в производство и по факту незаконных действий была проведена проверка, то отказ может последовать только в том случае, если компания доказала, что действовала в отношении должника согласно нормам закона.
Ответ на жалобу должен быть предоставлен:
- в письменном виде;
- с указанием причин отказа;
- с указанием норм статей закона, которыми руководствовалось учреждение, принимая отрицательное решение;
- с подписями исполнителя и руководителя, скреплёнными печатью.
При получении отказа существует два последующих варианта действий:
- срочно оплатить долги и на этом основании требовать подключения воды;
- подать исковое заявление в суд.
Иск в суд подаётся по месту расположения МКД. Срок подачи – 10 дней со дня вынесения отрицательного решения инстанцией, рассматривающей жалобу.
Допустимая продолжительность отключения холодной воды
Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 регламентируются нормы и требования, предъявляемые к холодной воде при возникновении плановых и внеплановых ситуаций прекращения водообеспечения.
На основании этого документа:
- потребителей не допускается оставлять без воды более 8 часов в течение одного месяца;
- единовременное отключение холодной воды разрешается максимум на 4 часа.
Эти нормы утверждены на случай проведения плановых ремонтных работ. Если же возникают аварийные ситуации, то ресурсоснабжающая организация обязана устранять поломки в кратчайшие сроки. Для таких случаев нормативы на ликвидацию повреждений устанавливаются в зависимости от сложности возникшей ситуации, глубины расположения трубопровода, а также других факторов, влияющих на решение проблемы.
Если плановые мероприятия проходят более длительное время, то это говорит о некачественном оказании услуг. В этом случае потребитель может потребовать перерасчета за потребляемую воду.
Также граждане имеют право потребовать перерасчета оплаты услуг в меньшую сторону при не соблюдении договора оказания услуг коммунальной конторой. Например, если в трубах упало давление на 25% и более.
В договоре прописаны обязательства всех сторон, которые должны соблюдаться. Потребитель должен своевременно и в полном объеме оплачивать полученные услуги. Если он не выполняет данный пункт соглашения, то ресурсоснабжающая организация начислит пени за просрочку платежей.
С другой стороны, поставщик обязан выполнять взятые на себя обязательства по качеству предоставления услуг. Поэтому любые отключения холодной воды должны проводиться на законных основаниях и осуществляться по установленному регламенту и нормам. Поставщику за нарушение договора ожидают финансовые санкции.
Перечислим случаи, считающиеся незаконными:
- проводятся плановые технические работы, а жильцов не уведомили об этом;
- должникам по коммунальным услугам отключили воду за неуплату. Это является незаконным, в этом случае организация должна урегулировать вопрос только законными способами, например, начислить пени за неуплату, либо обратиться в суд для решения проблемы;
- поставщик прекратил подачу холодной воды, или снизил давление подачи, не имея на это законных оснований;
- после устранения неполадок (плановых или аварийных) задержали включение воды по непонятным причинам.
Порядок отключения в многоквартирном доме
Если взносы за горячую воду не поступают в коммунальную службу, накопился неплатеж в размере двухмесячной платы по нормативу, а потребитель не пытается мирно урегулировать конфликт, возможно решение об отключении ГВС.
Об этом управляющая компания обязана предупредить собственника за двадцать дней до исполнения. Таким образом, ему дается время для погашения долга или составления графика выплаты задолженности. Причем уведомить должника нужно надлежащим образом, то есть УК должно иметь экземпляр уведомления с его подписью о вручении.
Отключение без уведомления запрещается, кроме экстренных ситуаций.
Через 20 дней вводится режим ограничения подачи горячей воды. Если ситуация с неоплаченным долгом не изменилась в течение 10 дней- оказание услуги горячего водоснабжения прекращается.
В назначенный день представитель УК явится в квартиру и заварит трубу. Это возможно, если собственник добровольно откроет дверь и впустит его. Часто хитрые должники не открывают дверь. Тогда возможен вариант перекрытия стояка в подвале. Общему имуществу дома таким образом будет нанесен некий ущерб, который взыскивается с должника через суд в числе прочих штрафов и пеней.
Информирование жильцов о предстоящем ограничении
При нормативном (профилактическом) прекращении подачи ресурса коммунальщики обязаны заранее оповестить жителей. Способов несколько:
- Сообщения, размещенные в подъездах жилых домов, либо на специальной доске объявлений. Обычно такие сообщения развешиваются за несколько дней до планируемой даты с тем, чтобы жильцы домов смогли подготовиться к прекращению водоснабжения. В объявлении указывается дата отключения и период, в течение которого коммунальные службы планируют проводить ремонтные работы.
- Объявления, размещенные на сайте муниципального района, либо на сайте ресурсоснабжающей организации. В последнее время на таких веб-страницах все чаще устанавливается специальная функция, с помощью которой любой посетитель сайта может узнать, планируется ли на его улице или в его районе отключение, и если профилактические работы предусмотрены, то дату и период ограничения предоставления услуги.
- С помощью СМС-оповещений. В некоторых крупных городах РФ жильцы могут получить информацию с помощью СМС-рассылки. Для этого достаточно отправить сообщение с запросом на указанный номер, в ответ вы получите сообщение, в котором будет указано время и длительность профилактических работ в вашем конкретном доме.
Ответственность за нарушение
За любые перебои в водоснабжении несет ответственность конечный поставщик ресурса, в нашем случае это товарищество собственников жилья или управляющая компания. В денежном выражении это будут следующие параметры:
- при длительных перебоях УК или ТСЖ делают перерасчеты (за каждый час отсутствия подачи сверх установленных нормативов оплата снижается на 0,15%);
- при снижении температурного режима ниже установленного на три градуса, оплата снижается на 0,1% за каждый час, пока длятся неполадки;
- если в течение длительного времени происходит постоянное нарушение нормативов, жильцы могут составить претензию, в этом случае управляющая компания, помимо того, что должна будет привести все параметры в норму, еще и уплатит штраф в размере 5-10 тысяч рублей.