Реконструкция нежилого здания на собственном участке в 2023 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Верховный суд разобрался, как узаконить самовольную постройку». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Когда разрешения обязательны

2. Новое в госрегистрации и учете построенных объектов, регистрация ДДУ

3. Этапы согласования работ

4. Различия между перепланировочными и реконструкционными работами

5. Отличие реконструкции от перепланировки

6. Реконструкция Нежилого Здания На Собственном Участке 2021

7. Разрешение на реконструкцию нежилого здания: необходимые документы

8. Реконструкция коммерческой недвижимости

9. Как узаконить реконструкцию частного дома

10. Градостроительно-земельная комиссия (ГЗК)

11. Если документы есть в наличии

12. Реконструкция частного дома без разрешения

13. Получение разрешения на реконструкцию нежилого здания в 2021 году

14. Перепланировка и реконструкция нежилого помещения

С 2021 года закон прямо обязывает органы регистрации прав исполнять судебные решения, которые предписывают провести кадастровый учет. Ранее это только подразумевалось и по этой причине не всегда исполнялось на практике.

Когда разрешения обязательны

Прежде чем тратиться на сложную дорогостоящую реконструкцию и собирать документы для оформления разрешения, выясните, нужен ли документ в вашей ситуации. Часто владельцы путают реконструкционные работы с перепланировкой. Во время реконструкции меняются границы строения. Здание может быть надстроено, увеличено или уменьшено, дополнено тамбурами, этажами, пристройками. Что касается перепланировок, данный вид строительных работ касается только преобразований внутренней части объекта и не предполагает серьезных изменений площади.

Важно знать! Разрешение на реконструкцию не дает права на перепланировку. И наоборот, получение одобрения на перепланировочные работы к реконструкции не имеет отношения.

После получения официального разрешения собственник вправе выполнять следующие виды строительных и монтажных работ:

сокращать или увеличивать количество этажей;
ремонтировать фасад;
пристраивать к объекту дополнительные строения;
обустраивать чердак и мансарду;
усиливать опорные конструкции;
устанавливать и менять расположение коммуникаций;
переделывать постройку под коммерческую недвижимость.

Новое в госрегистрации и учете построенных объектов, регистрация ДДУ

ВОПРОС	НОВОЕ С 2021 ГОДА
Регистрация объекта незавершенного строительства	Истечение срока договор аренды или безвозмездного пользования земельного участка для строительства теперь не преграда зарегистрировать «незавершёнку», если разрешение на строительство продолжает действовать
Кадастровый учет изменений параметров многоквартирного дома	Если параметры дома поменялись из-за реконструкции или при перепланировке помещений, заявление могут подать: лицо, уполномоченное общим собранием собственников (соответствующие коррективы внесли в ЖК РФ); лицо, которое провело перепланировку.

Этапы согласования работ

Для реконструкции нежилых строений на первоначальном этапе следует получить в БТИ копии техплана постройки, которые предоставляются по требованию правообладателя или арендатора объекта капстроительства. После этого в отдел архитектуры соответствующего населённого пункта подаётся техплан строения вместе с заявлением о выдаче проекта реконструкционных работ нежилого здания.

После получения заявленияархитекторы выезжают на место для составления проекта, который должен соответствовать не только техническим, но и предусмотренным законом санитарным и противопожарным нормам.

После подготовки специалистами проект для реконструкции утверждает городской отдел архитектуры, а затем местная санэпидемстанция иМЧС.

В случае внесения изменений в систему отопления, освещения, газо- и водоснабжения необходимо получить одобрение от всех этих коммунальных служб. Следующий этап связан с получением акта выполненных работ, который оформляется жилищной комиссией и подписывается главой администрации города.

Пакет подготовленных документов и заявление на выдачу согласия отправляют в муниципальный орган, который выдаёт разрешение для реконструкции здания или запрещает её.

В случае получения отказа можно устранить недостатки и начать процесс заново.

Различия между перепланировочными и реконструкционными работами

Сложнее всего узаконивать действия тому собственнику объекта коммерческой недвижимости, который планирует увеличить полезную площадь здания и пристроить новый корпус или же надстроить один этаж и более.

Такие работы сложнее осуществить, по сравнению с обычной перепланировкой, т. к. они больше похожи на реконструкцию капитальной постройки. Для её проведения путём обращения в Москомархитектуру нужно будет предварительно получить ГПЗУ, который будет обязательным для подготовки пакета проектной документации. После того как проектная документация будет утверждена в предусмотренных законом контролирующих инстанциях, пакет всех документов направляется в отделение Мосгосстройнадзора. После проверки и одобрения будет выдано согласие на проведение мероприятий. Благодаря помощи наших специалистов вы сможете быстро собрать все нужные документы и представить их для согласования в предусмотренные законом инстанции.

Кроме временных и финансовых затрат, которые потребуются для совершения этой процедуры, необходимо хорошо разбираться в многочисленных и постоянно меняющихся стандартах, правилах и нормах законодательства.

С учётом того, что во время проведения работ надо вносить корректировки и изменения в несущие конструкции строения, это может привести к существенному вмешательству в общий конструктив капстроения. Поэтому представители контролирующих инстанций стараются досконально проверять полученную от заинтересованного лица информацию.

Вот почему перед началом сбора документов и подачей их в контролирующий орган рекомендуем получить профессиональную консультацию у наших специалистов, которые обладают огромным опытом и практическими навыками, связанными с вопросами согласования указанных мероприятий.

Если вы хотите получить разрешение на реконструкцию своего дома с первого раза, тщательно подготовьте пакет документов. Для рассмотрения заявления необходимо следующее:

технический план или кадастровый паспорт из БТИ;
правоустанавливающие документы на дом и землю;
гражданский паспорт собственника;
проект архитектурных решений на реконструкцию;
топографический анализ территории, если он необходим.

Проектные документы содержат следующее:

пояснительную записку;
документы по инженерным сетям;
план расположения построек;
объекты, которые планируется сносить;
подтверждение законности документации, которая выдается негосударственными организациями.

Отличие реконструкции от перепланировки

Разрешение на реконструкцию объекта выдается в случае, если проведение строительных работ относится к категориям значительных изменений объекта.

Работы по реконструкции включают:

установка дополнительной конструкции;
надстройка или снос этажей, создание антресольного этажа;
увеличение площади или изменение геометрии дома;
изменение эксплуатационного назначения помещений;
переустройство чердака в мансарду;
демонтаж стен;
устройство тамбуров;
вмешательство в ограждающие конструкции;
изменение инженерных сетей – перенос санитарно-технического и электрооборудования и пр.;
перенос оконных проемов и входов, а также изменение их формы.

После того, как были получены все одобрения на внесение изменений, необходимо получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Данный документ подтверждает то, что вся реконструкция проводилась в соответствии с разработанным проектом и градостроительным планом земельного участка. Для того, чтобы ввести объект в эксплуатацию после проведенной реконструкции необходимо обращаться в тот же орган государственной власти, который выдал разрешение на строительство. Конечным этапом является получение техпаспорта на сооружение.

После того, как были пройдены данные этапы, владелец здания получает новые документы на недвижимость. Сюда входят:

новый утвержденный план здания;
технический паспорт помещения;
документы, подтверждающие безопасность всех элементов и конструкций, которые указаны для внесения изменений.

Реконструкция Нежилого Здания На Собственном Участке 2021

Выполнение реконструкции без оформления разрешения на строительство запрещено законом. За нарушение этого правила наступает ответственность по статье 9.5 КоАП РФ. Юридическим лицам грозит штраф в размере от 500 тыс. руб. до 1 млн. руб., с административным приостановлением деятельности. Для частных лиц и ИП штрафные санкции будут меньше.

В законе отсутствует упоминание о правила узаконивания уже проведенной реконструкции. Если строительные работы выполнены без оформления проекта и обращения за разрешением в администрацию, можно попробовать узаконить их через суд. Сделать это без поддержки опытных юристов и экспертов в сфере проектирования практически невозможно.

Для узаконивания придется заказывать инженерные изыскания, проект и заключение экспертизы. Готовые документы нужно подать в муниципалитет по общим правилам. В выдаче разрешения на реконструкцию будет наверняка отказано, так как закон допускает согласование только до выполнения работ. Документы, подтверждающие факт обращения в администрацию, нужно приложить к исковому заявлению в суд. Положительное решение суд может вынести, если будет подтверждено соблюдение требований безопасности, строительных норм и правил при выполнении работ.

На заключительном этапе узаконивания нужно внести сведения о новых характеристиках здания в реестре ЕГРН. Для этого нужно заказать технический план и обратиться в Росреестр или МФЦ. После прохождения кадастрового учета, собственник получит на руки новую выписку ЕГРН.

Комментарий специалиста. Обращаясь в компанию Смарт Вэй, вы можете быть уверены в правильном оформлении документации для получения разрешения или узаконивания реконструкции.

Отказ в согласовании или узаконивании реконструкции можно оспорить в судебном порядке. Такой отказ может быть вызван:

неполным комплектом документов;
неправильным оформлением проектной документации;
нарушением градостроительных регламентов, нормативных и подзаконных актов;
отсутствием полномочий у заявителя, отсутствием у проектировщика членства в СРО;
отрицательным заключением государственной или негосударственной экспертизы;
иными обстоятельствами.

Учитывая указанные основания для отказа, в судебном процессе нужно подтвердить наличие полномочий у заказчика и проектировщика, соответствие проекта требованиям закона. Для обоснования своей позиции, целесообразно привлечь к участию в деле специалистов проектной организации, которые оформляли документы. На основании судебного акта будет выдано разрешение на строительство, либо проведен кадастровый учет уже состоявшейся реконструкции.

Комментарий эксперта. Обращаясь в нашу компанию, вы можете рассчитывать на поддержку специалистов не только при обычном порядке согласования. Мы поможем оспорить незаконный отказ в выдаче разрешения или выполненную реконструкцию, подготовим полный комплект документов для отстаивания своей позиции, представим ваши интересы в судебных и иных ведомствах.

В Градостроительном кодексе РФ предусмотрено, что выдача разрешения на строительство занимает не более 7 дней (для отдельных видов объектов этот срок может быть больше). Однако процедура подготовки документов и прохождения экспертизы будет значительно дольше:

срок проведения инженерных изысканий и изготовления проекта будет зависеть от сложности предстоящих работ, характеристик объекта, особенностей земельного участка и мест расположения коммуникаций;
экспертиза проекта может затянуться на 2-3 месяца, а максимально сократить этот срок можно только правильном оформлении документации;
для подачи заявления в муниципалитет нужно получить градостроительный план земельного участка, что может занять еще 2-3 недели;
для реконструкции нужно получить согласования в ресурсоснабжающих организациях, допуск для проведения отдельных видов работ, что также увеличивает общий срок процедуры.

30 июля 2021 года в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области заслушали отчет «О практике внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН), связанных с перепланировкой нежилых зданий и помещений».

Отчет на указанную тему предоставила начальник отдела регистрации прав на объекты недвижимости нежилого назначения Управления Росреестра по Челябинской области Ольга Юрченко. Проведя сопоставление нормативно-правовых документов, регулирующих данную сферу, она, основываясь на позиции Минстроя России, подробно остановилась на ряде требований, которые необходимо знать заявителям при осуществлении реконструкции (перепланировки) нежилых помещений в нежилых зданиях и сооружениях.

Так, регистраторам для принятия решения необходимо четко понимать, что выполненные работы не требуют получения разрешения на строительство и дальнейшего получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. В связи с этим правообладателям рекомендуется включать в состав технического плана заключение специалиста по организации инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования либо специалиста по организации строительства, которые должны являться членами соответствующих саморегулируемых организаций (СРО) и состоять в национальном реестре специалистов.

Заключение члена СРО должно содержать информацию о конкретных видах выполненных работ, позволяющую отнести проведенную реконструкцию («перепланировку») в нежилом здании к числу работ, не затрагивающих характеристики надежности и безопасности такого здания в целом и (или) его частей, либо к капитальному ремонту. Регистраторами при проведении правовой экспертизы проверяется наличие в технических заключениях следующих сведений:

о несущих частях здания (стены, колонны и т.п.);
о характере монтируемых/демонтируемых перегородок между помещениями (несущие/ненесущие);
о характере перегородок (стен), в которых осуществлен монтаж/демонтаж дверных блоков, оконных проемов, в том числе сведения о характере выполненных укреплений при монтаже дверных блоков в ранее существовавших оконных проемах;
о влиянии выполненных работ по монтажу/демонтажу на несущие конструктивные элементы здания, а также сведения о надежности и безопасности в целом здания в результате выполненных строительно-монтажных работ;
о том, что изменение объекта не угрожает жизни и здоровью граждан и отвечает требованиям санитарных норм и правил, а также требованиям пожарной безопасности, включая отображение информации о наличии и состоянии путей эвакуации.

Вместе с тем, если площадь нежилого здания (помещения в нем) увеличилась за счет появления дополнительного перекрытия, то такое изменение площади объекта относится к реконструкции и требует выдачи соответствующего разрешения до начала работ, а при регистрации изменений в сведениях ЕГРН – разрешения на ввод в эксплуатацию.

Пресс-служба Управления Росреестра по Челябинской области

Реконструкция упоминается в Градостроительном кодексе РФ (далее ГрК РФ), в Гражданской кодексе РФ (ГК РФ) и в некоторых других нормативно-правовых актах (НПА).

Иначе говоря, если решили надстроить второй или третий этаж, восстановить фундамент, сделать пристройку к дому или на месте старого дома возвести новый – это и есть реконструкция.

Такие мероприятия повлекут изменение параметров дома – площади, этажности, инженерно-технического снабжения (отопления, электричества, водоснабжения и т. д.).

Реконструкцию часто сравнивают с перепланировкой или капитальным ремонтом. Но это ошибочное мнение. Перепланировка влечет изменения только внутренней части дома, капремонт – замена или восстановление каких-то элементов, а реконструкция – изменение площади и фасада помещения.

Для общего понимания различий вкратце рассмотрим перепланировку и капремонт.

Перепланировка, согласно ст. 25 Жилищного кодекса РФ – изменение частей дома, требующее внесения корректировок в технический план дома. В нее входят:

перенос дверных или оконных проемов;
перенос или разборка перегородок,
устройство дополнительных санузлов и т. п.

Чтобы осуществить перепланировку дома, нужно получить разрешение от районной администрации, обратившись напрямую или через МФЦ.

Если вам не выдали разрешение на перепланировку, напишите нашему юристу! Он поможет вам разобраться в обоснованности отказа.

Капитальный ремонт – это замена или восстановление устаревших частей дома, инженерно-технического обеспечения, а также отдельных частей несущих конструкций жилья. Такие мероприятия не требуют внесения изменений в технический план и получения разрешения.

Пример капремонта – замена кровли, водопровода, отопления, замена перегородок и т. п.

Отличительная черта реконструкции – изменение параметров дома, направленных на увеличение площади, этажности. А перепланировка и капремонт не влекут таких глобальных изменений.

НПА, регулирующие реконструкцию:

Реновация дома – это очень важный процесс, который требует согласования и разрешения от органов местного самоуправления. Поскольку изменения параметров могут нарушить безопасность дома и затронуть интересы живущих в нем людей, а также соседей.

Ст.51 ГрК РФ дает определение разрешения на реконструкцию.

Для получения разрешения нужно обратиться в отдел архитектуры и градостроительства в администрации муниципального образования (согласно п. 4 ст. 51 ГрК РФ) и подать заявление с соответствующим пакетом документов.

Весь перечень, необходимых документов для получения разрешения на реконструкцию содержится в п. 7 ст. 51 ГрК РФ.

Этот перечень не окончательный. Требования к списку документов могут отличаться в каждом субъекте. Поэтому перед оформлением следует уточнить эту информацию у специалиста специализированного отдела.

Обратиться можно лично либо через доверенное лицо. Также ГрК РФ в п. 7 ст. 51 предусматривает возможность подачи заявления через МФЦ.

После подачи документов заявление рассматривается в течение 7 рабочих дней, по истечении которых заявитель должен быть письменно уведомлен о принятой резолюции. Заявитель должен обратиться в пожарную службу и СЭС для дальнейшего согласования решения, результатом которого будет выдача разрешения либо отказ.

При оформлении разрешения на проведение реновации потребуется понести некоторые расходы.

На этапе сбора документов – это оплата услуг специалиста для составления проекта реконструкции – стоимость оговаривается индивидуально, т. к. цена складывается из площади дома и сложности проведенных работ.

В расходы стоит включить оформление техпаспорта на дом в БТИ, сумму госпошлины, которая устанавливается в каждом субъекте РФ.

Также оплатить придется госпошлину за регистрацию права собственности на реконструированный дом – 350 р. (пп. 27 п. 1 ст. 333.31 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 10 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 N 256-ФЗ (далее ФЗ № 256) средства мат. капитала можно использовать на реконструкцию дома при соблюдении нескольких условий:

исполнение ребенку 3-х лет;
площадь жилья будет увеличена;
дом оформлен в совместную собственность;
площадь жилья на каждого члена не превышает 18 кв. м.

Разрешение на реконструкцию нежилого здания: необходимые документы

При получении ГПЗУ указываются основные параметры участка, в том числе виды разрешенного землепользования. Они берутся из местных правил землепользования и застройки (ПЗЗ). В ПЗЗ на отдельные участки или кварталы может стоять буква «Ф». Это означает «зона сохраняемого землепользования». При наличии такого обозначения нельзя получить разрешения на пристройку новых частей строения, на ряд других работ при реконструкции.

Чтобы обойти наличие буквы «Ф», требуется внести изменения в ПЗЗ. Сделать это сложно, так как предстоит готовить проект изменений в правила, проводить общественные слушания. Поэтому для собственника здания может оказаться выгоднее выбрать другие проектные решения. Помощь в этом окажут проектировщики нашей компании.

Если вам предстоит реконструкция здания, порядок оформления предусматривает получение разрешения от собственника земли. Если строение и участок находятся в собственности одного лица, проблем с получением разрешения не возникает. Для арендуемого здания разрешение должен давать арендодатель (например, Департамент городского имущества или коммерческая структура). Обязать собственника или арендодателя дать разрешение на строительные работы невозможно, поэтому придется договариваться.

ГПЗУ, разрешение Госстройнадзора на реконструкцию нежилого здания и ввод его в эксплуатацию выдаются бесплатно. Также не придется платить пошлины и сборы при прохождении кадастрового учета в Росреестре. В состав обязательных расходов заказчика будет входить:

проведение инженерных изысканий, проектирование;
получение экспертного заключения;
изготовление техплана.

Обратившись к нам, вы всегда получите доступные тарифы за изготовление проектной и технической документации без навязывания дополнительных услуг. Чтобы согласовать цены за работу, нужно представить исходные сведения и документы на объект и участок. Подробнее о стоимости и сроках работы наших специалистов можно узнать по телефонам, указанным на сайте.

В случае проведения переоборудования или реконструкции нежилого помещения его собственник должен правильно подготовить и оформить документы, после чего получить согласие соответствующего госоргана. Когда разрешение обязательно, что будет в случае его отсутствия, в каком органе и как узаконить реконструкцию нежилого помещения? Ответы на эти вопросы вы получите в данной статье.

Перед тем как ответить на этот вопрос, следует разобраться в понятии реконструкции. Этот процесс связан суменьшением или увеличением общей площади здания путём пристроек и надстроек, увеличением этажности, а также изменением внешней части строения.

Во время осуществления этой процедуры опорные и несущие элементы постройки затрагиваться не должны. В первую очередь это касается межэтажных перекрытий и замены опорных конструкций. Если в процессе СМР затрагиваются опорные конструкции, то такиедействия уже относятся к перепланировке.

Чтобы решить, этот вопрос, требуется собрать и согласовать разные виды документов.

Получать одобрение со стороны государства на проведение реконструкции коммерческого, производственного или нежилого помещения необходимо в случаях:

пристройки к дому дополнительного сооружения;
увеличения количества этажей или их уменьшения путём сноса верхней части дома;
перестройки чердака в мансардное помещение или оборудование антресольного этажа;
необходимости капремонта строения с усилением его несущих конструкций и заменой коммуникаций.

Чтобы решить, этот вопрос, требуется собрать и согласовать разные виды документов.

пристройки к дому дополнительного сооружения;
увеличения количества этажей или их уменьшения путём сноса верхней части дома;
перестройки чердака в мансардное помещение или оборудование антресольного этажа;
необходимости капремонта строения с усилением его несущих конструкций и заменой коммуникаций.

Для реконструкции нежилых строений на первоначальном этапе следует получить в БТИ копии техплана постройки, которые предоставляются по требованию правообладателя или арендатора объекта капстроительства. После этого в отдел архитектуры соответствующег�� населённого пункта подаётся техплан строения вместе с заявлением о выдаче проекта реконструкционных работ нежилого здания.

В случае получения отказа можно устранить недостатки и начать процесс заново.

Чтобы неполучить отказ, нужно правильно собрать, оформить и подать в соответствующие инстанции такие необходимые документы, как:

заявление о выдаче разрешения;
паспорт собственника строения;
документы, подтверждающие право владения или аренды объекта капстроительства;
геоподоснову местности;
проект, в котором отображён план реконструкции нежилого строения;
заключение экспертной комиссии о техническом состоянии объекта недвижимости;
поэтажный план строения с чертежами всех находящихся в нём нежилых объектов которые нужно будет реконструировать;
письменное одобрение всех собственников, если нежилые объекты расположены на территории жилого дома.

Первоначальный объём работ зависит от особенностей использования постройки и от масштабов возможных изменений, поэтому проводить этот процесс можно не только выборочно, но и комплексно. Во время выборочной процедуры увеличивается полезная площадь строения, количество этажей или проводится общее благоустройство.

В процессе проведения реконструкционных мероприятий:

пристраиваются другие объекты;
меняются несущие конструкции;
надстраиваются дополнительные этажи с учётом того, что общие изменения строения не будут превышать 40%;
проводится перепланировка;
меняются наружные ограждения;
перекладываются стены.

Рассмотрение дел о легализации реконструкций частного дома не уступает делам о признании прав на самострой. Судебная практика уже накоплена. Но, к сожалению, ее трактовка оставляет желать лучшего. Ввиду апелляций, ряд дел уходит на рассмотрение Верховного Суда РФ, откуда поступают рекомендации судам первых категорий.

Положительное решение суда возможно в случае, когда:

истец является законным собственником дома и земли;
реконструкция не нарушает градостроительные, строительные, санитарные и пожарные нормы;
объект не несет угрозы для окружающих – отсутствует риск обрушения, замыкания проводки, затопления, загрязнения воздуха и т.д.
истец не имеет претензий от соседей;
соблюден досудебный порядок решения спора.

Если истец строит/реконструирует на собственной земле – шансы на узаконивание высокие. Заход на чужой участок чреват подачей встречного негаторного иска – от соседа.

Реконструкция коммерческой недвижимости

Реконструкция коммерческой недвижимости отличается от аналогичной процедуры для объектов индивидуального жилищного строительства, в первую очередь, тем, что применимо к ней всё ещё необходимо получать разрешение на реконструкцию и после её проведения — разрешение на ввод в эксплуатацию. Первым этапом в реконструкции коммерческой недвижимости является получение разрешение на проведение этих работ, так как реконструкция без него чревата быть признанной незаконной.

Перед началом сбора документации для получения разрешения на реконструкцию застройщику стоит проверить, действительно ли планируемые изменения являются реконструкцией, поскольку часто происходит путаница с перепланировкой. Итак, разрешение на проведение строительных работ необходимо, если планируется снос или постройка новых этажей, ремонтные работы фасада, увеличение площади за счёт пристройки дополнительных помещений, устройство чердака или мансарды, усиление или снос несущих конструкций, установка или смена текущего расположения инженерных сетей и др.

Как узаконить реконструкцию частного дома

Если самовольная реконструкция была произведена внутри помещения и при этом затронут фундамент (оборудование подвала) или несущие стены (снос, смещение, установка дверного проёма), в нежилое помещение проведено отопление, что автоматически делает его жилым (увеличилась жилая площадь), такие изменения должны быть оформлены. Для узаконивания реконструкции, сделанной в частном доме, наш инженер выполняет обмеры помещения, фиксирует изменения в новом техническом плане. Далее техплан, правоустанавливающие документы на земельный участок, уведомление о начале реконструкции подаются в администрацию.

После получения решения органов местной власти мы подаём заявление в Росреестр на регистрацию. Если при строительстве соблюдены СНиПы (3 метра от дороги и 5 метров от забора) и при реконструкции эти параметры не вышли за допустимые пределы, то узаконить действия можно в обычном порядке. Если отступы в норме, но имеются обременения на участке, которые невозможно согласовать, например зона ЛЭП, то госорган ответит отказом и направит застройщика в суд. Стоит учитывать, что в суде засчитывается согласие всех собственников на внесение изменений, участников сервитута, что желательно подтвердить документально.

Советуем заручиться одобрением смежных землепользователей, иначе есть вероятность встретиться с ними на судебном заседании и услышать доводы против реконструкции рассматриваемого здания. Таким образом, будет сформирована доказательная база, которая показывает то, что вы пытались восстановить нарушенное право в досудебном порядке. Так как это сделать не удалось, формируется иск о признании права собственности на строение (обратите внимание, что признаётся право на весь объект недвижимости, а не на реконструированную часть) и подаётся в судебный орган.

Градостроительно-земельная комиссия (ГЗК)

Градостроительно-земельная комиссия г. Москвы (ГЗК) — специализированный орган, созданный на основании Постановления Правительства Москвы №1019-ПП от 16.11.2010г. «О создании Градостроительно-земельной комиссии города Москвы» для решения вопросов в области градостроительства, инвестиционной деятельности, земельных отношений, строительства, реконструкции объектов капитального строительства, реставрации недвижимых объектов культурного наследия.

Решения ГЗК принимает на заседаниях рабочих групп, которые проводятся в закрытом режиме по мере необходимости, но не реже 2-х раз в месяц под председательством Мэра Москвы — Собянина С. С. или заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Хуснуллина М. Ш.

Если документы есть в наличии

Когда с документами проблем нет, нужно подать заявление в администрацию вашего района или СНТ о том, что вы планируете (или уже осуществили) строительство. Это можно сделать через МФЦ, к такому заявлению надо приложить техплан здания и проект его реконструкции. Этот документ выдает проектная организация. Можно реконструировать дом и без проекта, но в будущем придется повторно оформлять техпаспорт, кадастровый паспорт и новое свидетельство.

Если дом планируется к использованию в долях, то к заявлению также надо приложить составленное в письменном виде и нотариально заверенное соглашение о долях, иначе дом будет оформлен на одно лицо. Аналогично и в случае регистрации в рамках «дачной амнистии». Дополнительно при наличии некоторых обстоятельств владельца дома могут из администрации перенаправить в некоторые другие органы — например, в Росавиацию в случае близости участка к аэропорту или газовую службу.

Далее администрация проверяет, отвечает ли реконструируемый объект различным требованиям (СНИПы, градостроительные нормы и пр.). Если здесь вопросов нет, то она передает сведения в Росреестр, в ЕГРН вносятся изменения. В среднем весь процесс занимает до трех месяцев и зависит от текущей загрузки ведомств.

Реконструкция частного дома без разрешения

Разрешение на реконструкцию требуется только в случае каких-либо сделок с недвижимостью или подключения коммуникаций. Многие собственники не оформляют документально производимые строительные работы, чтобы не увеличивать их стоимость (разработка проекта стоит дорого). В этом случае физлица оплачивают штраф в размере от 2 до 5 т.р.

Необходимость оформления разрешения на реконструкцию зависит от особенностей производимых работ, типа дома и дальнейшей судьбы недвижимости. Если структурные изменения незначительны, хотя и не считаются капремонтом или перепланировкой, а здание пока не готовится к продаже, разрешение на реконструкцию можно получить после проведения строительных работ.

Как же быть? Исходные данные

Есть индивидуальный жилой дом, часть помещения в котором – жилые, часть — нежилые
Одно или несколько нежилых помещения переоборудованы (точнее, если выразиться юридически точно: реконструированы), преобразовавшись в жилые.
Разрешение от администрации на такую реконструкцию, в силу ряда причин, получено не было

Технология узаконения самовольной реконструкции Рассмотрим процесс по этапам. Вообще, процесс этот – достаточно длительный, исключительно из-за того, что заявления граждан (как правило) рассматриваются администрацией в течение одного месяца. А таких заявлений будет несколько. Плюс потом еще – обращение в суд, в ходе чего будет проводиться экспертиза, что тоже отнимет примерно месяц времени.

Или – в холодное (летнее) помещение было проведено отопление, что превратило его из нежилого в жилое (что привело к увеличению жилой площади). Или – был оборудован подвал, не говоря уже о мансарде. При этом, несмотря на то, что внешне НИЧЕГО не изменилось, ибо все изменения были произведены ВНУТРИ здания, тем не менее, указанные действия будут являться реконструкцией и, соответственно, целесообразно будет оформить на них право собственности в судебном порядке. Без положительного судебного решения, если ранее не было получено соответствующее разрешение от администрации, узаконить реконструкцию не получится.

Получение разрешения на реконструкцию нежилого здания в 2021 году

Также указано, что виды работ по возведению, реконструкции, капремонту объектов капстроительства, которые оказывают влияние на безопасность, должны выполняться только ИП или юрлицами, имеющими свидетельства о допуске к таким видам работ.

Перепланировка предполагает изменение конфигурации помещения. Разрешение на проведение таких работ является основанием для удаления перегородок, устройства дверных проемов, возведения стен, разделения или совмещения санузла. Перепланировка предполагает изменения, которые происходят только внутри помещения. От этих действий объемы объекта не меняется.
Понятие «реконструкция нежилого здания» означает масштабные изменения в конструкцию за счет строительства или сноса этажа, а также возведения пристроек, надстроек и тамбуров.

В вышеперечисленных случаях можно проводить запланированные действия без бюрократических проволочек. Во всех остальных ситуациях реконструкция нежилых зданий в Москве без предварительного разрешения считается незаконной.

Сооружение не считается объектом капитального строительства (киоск или навес).
Реконструкция не предполагает изменения в конструкцию здания, которая бы влияла на его безопасную эксплуатацию. Улаживать бюрократические вопросы не нужно для монтажа двери в существующий проем, сноса одной или нескольких перегородок и выполнения работ, которые не обернутся увеличением или уменьшением размера здания.
Документ уже получен, но у здания появился новый владелец. В этой ситуации выданный документ остается действительным.

Есть обязательный этап, без которого не удастся начать задуманную перепланировку – составление плана-проекта на изменение конструкций и его согласование в БТИ. Составление плана обычно доверяют профессионалам из жилищной инспекции.

Если собственник не хочет платить за новые проекты, то ему могут предложить использовать уже готовый макет, который является типовым для многих нежилых помещений.

В ряде случаев для проведения реконструкции не обязательно получать разрешение. К ним относятся ситуации, когда работы планируются:

на объектах, которые не относятся к капитальным строениям;
проводить без изменения конструктивных и других элементов, которые могут повлиять на безопасность и надёжность здания (подробнее об этом можно почитать в градостроительных регламентах).

Выполнение капитального ремонта также не требует получения разрешения на реконструкцию.

Разрешение получено и выполнены все работы согласно проекту. Что же делать дальше? На следующем этапе необходимо ввести объект в эксплуатацию. Это предполагает получение документа, который подтвердит, что все работы произведены в соответствие с согласованным проектом и полученным разрешением.

Для введения нежилого здания в эксплуатацию собственник должен подать заявление в муниципалитет, в котором он получил разрешение на реконструкцию. Также туда представляется пакет документов, перечень которых указан в части 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ.

Перепланировка и реконструкция нежилого помещения

Как отмечалось выше, выполнение работ по реконструкции нежилого помещения требует получения разрешения. После прохождения необходимых процедур открывается возможность для выполнения следующей работы:

Для подачи документов в уполномоченный муниципальный орган, проект должен включать в себя пояснительную записку, схему планировочной организации земельного участка, архитектурные решения, проект организации работ, планы инженерных сетей и иные разделы. Также необходимо провести экспертизу проекта, поскольку без положительного заключения нельзя рассчитывать на получение разрешения.

Что такое Реконструкция — это изменение параметров объекта капитального строительства, а также замена или восстановление несущих конструкций. Поскольку такие виды работ могут существенно повлиять на целостность здания и его элементов, для проведения реконструкции нужно получить разрешение на строительство. Выдают этот документ органы местной власти после проверки условий проектной документации.

Реконструкцией считаются любые строительные работы, ведущие к изменению технических или же экономических характеристик объекта. К таким работам относятся надстройка дополнительных этажей, переоборудование чердаков и мансард в жилые помещения с увеличение нагрузки на систему отопления и электропроводку, усиление несущих конструкций, пристройка новых помещений, изменение фасада и т.д.
Чтобы начать такие работы, потребуется разрешение, получить которое можно в органах местной власти. Для этого нужно подать заявление и представить пакет документов, включающий согласие на реконструкцию собственников объекта, прошедший экспертизу проект, а также правоустанавливающие документы на земельный участок и его градостроительный план. А после окончания строительства нужно будет заказать новый технический план дома (а если речь идет о реконструкции части объекта, то технический план помещения) и оформить разрешение на эксплуатацию после реконструкции.

Реконструкция жилых объектов индивидуального а также садового дачного назначения теперь находится в особом правовом статусе. Хотя формально для реконструкции таких объектов теперь не требуется разрешение на строительство, но исходя из условий закона разрешение на реконструкцию частного дома все равно должно согласовываться в органах местного самоуправления.

В соответствии с новыми требованиями градостроительного законодательства от августа 2021 года, перед проведением реконструкции садово-дачным объектов и жилых объектов индивидуального назначения требуется направлять уведомление о начале строительства. К уведомлению прилагается пакет документов определяющий характеристики строительства.

Если отказа в обратный адрес не поступает и проходит установленный Гр.К. РФ для направления такого отказа срок, то можно делать реконструкцию в соответствии с намеченными в ранее поданном уведомлении целями.

Особенных отличий в реконструкции нежилого помещения нет. Единственный важный момент – это необходимость получения разрешений от жильцов многоквартирного дома, если при проведении реконструкции присоединяются помещения общего пользования.

Если планируется реконструкция коммерческих помещений, необходимо учитывать тот факт, что площади этой категории сравнительно часто меняют своих собственников или арендаторов. Поэтому при проектировании, как правило, делают ставку на то, чтобы сделать их по возможности универсальными в применении.

К категории коммерческих помещений можно отнести спортивные комплексы, гостиницы, предприятия общественного питания и торговли, склады, офисы. В каждой из категорий помещений в зависимости от их назначения есть свои особенности.

Реконструкция здания под гостиницу. В данном случае в Москве могут использоваться не только сооружения, возведённые в советский период, но и те, которые считаются историческими памятниками со всеми вытекающими последствиями. Реконструкция двухэтажного здания старой постройки для устройства гостиницы – одно из наиболее частых решений. Особое внимание уделяется тому, чтобы они соответствовали современным стандартам комфортности (особенно часто возникает необходимость в увеличении высоты потолков, прокладке новых коммуникаций, перепланировке, надстройке дополнительных этажей, увеличению площади).
Реконструкция складских помещений в основном требуется при смене собственника и перепрофилировании работы предприятия. В остальных случаях вполне достаточно капитального ремонта.
Реконструкция здания котельной может потребоваться при необходимости увеличения рабочей мощности или установки дополнительного агрегата с увеличением площади сооружения.
Реконструкция торгового здания выполняется в случае смены вида его деятельности.

Верховный суд разобрался, как узаконить самовольную постройку