Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Компенсация ФСС по ИПР на инвалидные коляски и средства реабилитации». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Претензии к региональному отделению ФСС прозвучали в конце сентября на митинге в казанском сквере Тинчурина — туда приехали представители инвалидов из разных районов Татарстана — от Высокой Горы до Нижнекамска. Они предъявили фонду претензии, касающиеся нарушения сроков поставки самых необходимых средств реабилитации, в частности подгузников и впитывающих пеленок, нарушения сроков обеспечения ортопедической обувью, недопоставки этой обуви и замены сложной обуви, которая должна изготавливаться на заказ, на фабричную, низкого качества поставляемых инвалидам технических средств реабилитации (ТСР), нарушения сроков выплаты компенсаций за самостоятельно приобретенные ТСР (факты пропуска установленных законом сроков выплаты компенсаций подтвердили прокурорские проверки).
Как получить компенсацию
- Делаете заказ в Ортомоде и оплачиваете его наличными или по безналичному расчету.
- Получаете вместе с заказом обязательный пакет документов для получения компенсации
- Пишете заявление на компенсацию в ФСС.
1. Вы получаете 100% стоимости приобретенного товара в нашем нтернет магазине, если его стоимость меньше или равна стоимости товара, закупаемого ДСЗН по госконтракту;
2. Вы получаете часть стоимости товара, если стоимость приобретенного товара больше стоимости товара закупаемого ДСЗН по госконтракту. В данном случае размер компенсации определяется ДСЗН Вашего города по результатам последнего по времени размещения заказа на поставку ТСР и заключения по итогам госзакупок госконтракта (п. 4 Приказа).
Если Вы желаете приобрести ТСР, которого нет в Вашей программе реабилитации – обратитесь в поликлинику по месту жительства или медицинский центр, в котором наблюдаетесь, с просьбой включить данный ТСР в индивидуальную программу реабилитации.
Для получения компенсации Вам необходимо обратиться в территориальное Управление социальной защиты населения Вашего города. Выплата компенсации осуществляется в течение месяца с даты принятия решения о выплате компенсации на банковский лицевой счет инвалида.
«Вводят талоны на ТСР»
С точки зрения самих инвалидов, проблемы, озвученные родителями детей-инвалидов на круглом столе осенью, не решены. По словам одного из организаторов митинга Юрия Никишина, задержки с выплатой компенсаций за самостоятельно приобретенные ТСР продолжаются, а у инвалидов появилась еще одна претензия — теперь в актах приемки-передачи товара, в частности подгузников, поставщик не указывает сумму, на которую инвалид получает ТСР. В подтверждение он прислал фотографии актов приемки-передачи подгузников поставщиком — все тем же ТРО ВОИ.
— Чеки за самостоятельно приобретенные ТСР, которые мы предъявляем к оплате, держат по два месяца, а потом возвращают без оплаты, объясняя, что они поддельные, — говорит Никишин. — Не принимают для выплаты компенсации чеки на ТСР, приобретенные за границей, хотя мы вправе сами выбирать, где их покупать, ведь каждому хочется, чтобы это были более удобные и качественные средства! Сейчас вводят сертификаты, которыми мы должны расплачиваться вместо денег за ТСР. А это, по сути, те же талоны из советских времен, которые отоваривают только в определенных магазинах, на предприятиях. Нам резко сузили выбор ТСР и еще снизили суммы компенсаций.
— В прошлые месяцы недопоставленные подгузники нам задним числом не выдавали, хотя нам приходилось закупать их на свои деньги, — говорит инвалид с Высокой Горы Амина Ибниева. — Как будет теперь, непонятно, никто не объяснил. Хотя система с недопоставками нелогична: если уж мы были вынуждены сами выходить из положения и тратить свои деньги, подгузники следует выдать потом, чтобы был запас. Тем более что на их приобретение были потрачены средства ФСС, и если их не выдали, то возникает вопрос: как отчитываются за эти деньги?
— Несмотря на всю обоснованную критику по качеству, доставке и цене данных изделий, ничего не поменялось, — считает представительница общественной организации родителей детей-инвалидов РООРДИ «Забота» из Нижнекамска Ирина Иващенко. — В октябре-ноябре 2019 года развезли нам подгузники с теми же проблемами: брак, пересортица, несоответствие информации об изделии… Руководитель ФСС неоднократно говорил о раскрытии мошеннической схемы. Но нам представляется, что его работа должна заключаться в другом — в своевременном обеспечении качественными ТСР. В Следственный комитет было передано примерно 1300 документов на оплату ТСР, которые инвалидам выдал ИП Закиров. Мы не беремся судить, правомерно это или нет, но сам-то ФСС почему выдает им ТСР согласно заявлениям?
Ошибка: Срок пользования ортопедической обувью еще не истек, а инвалид требует произвести замену пары обуви.
Комментарий: Если срок пользования обувью не истек, нужно произвести ремонт в специализированном учреждении. Если обувь не подлежит ремонту, нужно получить заключение медико-технической экспертизы — тогда обувь заменят досрочно.
Ошибка: Инвалид не узнал, покупка каких видов обуви подлежит компенсации.
Комментарий: Необходимо предварительно получить перечень моделей ортопедической обуви, чтобы знать наверняка, какая пара будет компенсирована за счет ФСС. Например, при покупке обуви в специализированном интернет-магазине, нужно обращать внимание на ту обувь, около изображения которой имеется знак «ФСС».
Куда обратиться чтобы получить льготу ребенку инвалиду
Пенсионный фонд. Принимает документы на пособие и определяет его размер. Для получения пенсии представителю ребенка нужно подать заявление. Обратится можно в фонд по месту прописки или по месту пребывания. Условия всего два — это подтвержденный статус ребенка-инвалида и постоянно проживание на территории РФ. Пенсия назначается с первого числа месяца обращения за ней. Пенсия назначается на срок в течении которого лицо признано инвалидом.
- Соц. защита. Принимает документы и отправляет запрос в бухгалтерию на получение скидки на оплату ЖКХ. Перед обращением в соц. защиту нужно погасить задолженность по оплате коммунальных услуг. Специалисты центра оказывают помощь в составлении заявления. Скидка назначается в течении месяца. Примите во внимание, что оплата коммуналки должна проходить не позднее 26 числа текущего месяца.
- Налоговая инспекция. Принимает декларацию 3-НДФЛ на получение налогового вычета. Кроме того, налоговый вычет можно вернуть через работодателя. Отличие в том, что в налоговую инспекцию можно подать декларацию лишь за прошедший год, а работодателю за текущий.
- Администрация района. Занимается распределением земли на строительство. Для этого необходимо подать заявление, которое рассматривается в тридцатидневный срок. Земля предоставляется первоочередно без торга в аренду или собственность за плату. За разработкой Индивидуального плана реабилитации следует обращаться также в администрацию.
- ФСС. Распределяет путевки в лагеря и санатории. Для этого подается заявление. Также нужно иметь направление от врача, если лечение не входит в ИПР. В десятидневный срок происходит регистрация по заявке. Путевка предоставляется не позднее 18 дней до даты заезда. Длительность лечения в санатории от 21 до 42 дней с оплатой дороги до места лечения.
Какая предусмотрена компенсация средств реабилитации
В перечень реабилитационных средств, которые предоставляются инвалидам на безвозмездной основе, входят не все виды и модели изделий. Поэтому, если инвалид сам приобрел себе необходимое ему средство реабилитации, возможно, компенсации будет подлежать лишь часть расходов на его покупку.
Если купленное изделие оказывается по стоимости меньше установленного на законодательном уровне предела, компенсации подлежит полная его стоимость. Соответственно, если техническое средство реабилитации было приобретено за большую сумму денег, будет возмещена лишь часть затрат в размере, установленном законом для данной категории изделий.
Законом утверждены следующие приемлемые цены на средства реабилитации для инвалидов:
- 300-23,000 рублей на костыли, поручни, опоры, тактильные и опорные трости;
- 10-560 рублей на приспособления, специальную одежду и гигиенические средства для инвалидов с нарушением функции выделительной системы;
- 15,000-125,000 рублей на кресла-стулья с санитарным оснащением;
- 18,000-500,000 рублей на протезы;
- 3,000-7,000 рублей на спец. ортопедическую обувь;
- 15,000-125,000 рублей на кресла-коляски;
- 10,000 рублей на собаку-поводыря;
- 4,000-400,000 рублей на аппараты для зрения, слуха, голоса и управления предметами;
- 700-10,000 рублей на матрацы против пролежней с подушками.
Цены на ТСР по контрактам региональных отделений приведены на сайте Фонда социального страхования.
Что относится к техническим средствам реабилитации?
Существует два вида технических средств реабилитации: общие и медицинские.
К общим техническим средствам реабилитации относятся:
- трости опорные и тактильные, костыли, опоры, поручни;
- кресла-коляски с ручным приводом (комнатные, прогулочные, активного типа), с электроприводом и аккумуляторные батареи к ним, малогабаритные;
- протезы и ортезы;
- ортопедическая обувь;
- противопролежневые матрацы и подушки;
- приспособления для одевания, раздевания и захвата предметов;
- специальная одежда;
- специальные устройства для чтения «говорящих книг», для оптической коррекции слабовидения;
- собаки-проводники с комплектом снаряжения;
- медицинские термометры и тонометры с речевым выходом;
- сигнализаторы звука световые и вибрационные;
- телевизоры с телетекстом для приема программ со скрытыми субтитрами;
- телефонные устройства с текстовым выходом;
- абсорбирующее белье, памперсы;
- кресла-стулья с санитарным оснащением;
- брайлевский дисплей, программное обеспечение экранного доступа.
К медицинским техническим средствам реабилитации относятся:
- слуховые аппараты, в том числе с индивидуальными ушными вкладышами;
- протезы глазные, ушные, носовые, комбинированные лицевые, неба, половых органов;
- голосообразующие аппараты;
- специальные средства при нарушении функций выделения (моче- и калоприемники, в том числе катетеры, уропрезервативы).
На какие средства реабилитации можно получить компенсацию?
В данный момент законодательно закреплена компенсация за покупку следующих технических средства реабилитации (актуально на январь 2021 года).
- Трости (2 года).
- Костыли (2 года).
- Ходунки (2 года).
- Инвалидные коляски (активки 4 года, электрические 5 лет, малогабаритные 1,5 года, прочие 6 лет).
- Опоры для лежания, сиденья и стояния для детей-инвалидов, вертикализаторы (2 года).
- Приспособления для вставания с кровати, такие как опоры и веревочные лестницы (2 года).
- Протезы (уточняйте в ФСС).
- Ортезы (уточняйте в ФСС).
- Ортопедическая обувь (3-12 месяцев).
- Противопролежневые матрацы (3 года).
- Противопролежневые подушки (3 года).
- Приспособления для одевания, раздевания и захвата предметов (5 лет).
- Специальная одежда (4-24 месяцев, в зависимости от вида и назначения).
- Специальные устройства для чтения «говорящих книг», для оптической коррекции слабовидения (5-7 лет).
- Собаки-проводники с комплектом снаряжения (5 лет).
- Медицинские термометры и тонометры с речевым выходом (7 лет).
- Сигнализаторы звука световые и вибрационные (5 лет).
- Слуховые аппараты (вкладыши 1 год, прочие 4 года).
- Телевизоры с телетекстом для приема программ со скрытыми субтитрами (7 лет).
- Телефонные устройства с текстовым выходом (7 лет).
- Голосообразующие аппараты (5 лет).
- Моче- и калоприемники (уточняйте в ФСС).
- Абсорбирующее белье, подгузники (уточняйте в ФСС).
- Кресло-туалеты (4 года).
- Инвалидные коляски и каталки с санитарным оснащением (4 года).
- Брайлевский дисплей, программное обеспечение экранного доступа (уточняйте в ФСС).
Что такое средства реабилитации и когда за них полагается возмещение в РФ в 2022 году
Определение термина «Технические средства реабилитации» изложено в ст.1171 ФЗ №181 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Под такими приспособлениями понимают устройство, созданное на основании утвержденного государством патента и используемое гражданами с полной или частичной нетрудоспособностью с целью помощи в решении проблем со здоровьем. Главным их назначением является осуществление жизненных функций, которые ранее не могут использоваться по состоянию здоровья.
К числу технических средств реабилитации относятся:
- предметы, помогающие гражданам с группой инвалидности, обслужить себя самостоятельно без помощи посторонних лиц;
- устройства для ориентации в пространстве в связи с ограниченной дееспособностью (собаки-повадыри);
- технические решения, созданные для общения и социализации;
- обучающая литература (при ограничениях зрения или его полном отсутствии);
- ортопедическая продукция при заболеваниях ног определенной классификации;
- оборудование, позволяющее передвигаться, к примеру, специальные коляски;
- устройства, которые есть возможность использовать инвалидам при проведении тренировок с целью улучшения навыков, вызывающих нетрудоспособность.
Лица с присвоенной группой инвалидности могут купить любой объект из предложенных в законе и получить от государства в лице социальной службы компенсацию.
Порядок компенсации установлен приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ №54н от 31.01.2011 «Об утверждении порядка выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и(или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации».
Список бумаг для оформления компенсации в ФСС РФ на ортопедическую обувь в 2022 году
Затраты на приобретение ортопедической обуви компенсируются не автоматически, а по заявлению гражданина, имеющего группу инвалидности. Для этого необходимо собрать пакет документов и обратиться в ФСС РФ по месту прописки лица, которому назначена программа реабилитации. С собой необходимо иметь следующие документы:
- заявление на возмещение затрат в связи с покупкой для инвалида (бланк можно получить в ФСС РФ);
- СНИЛС;
- удостоверение личности национального образца для гражданина с установленной группой инвалидности и представителя, если оформление компенсации осуществляется уполномоченным доверенным лицом;
- кассовый чек и/или квитанция с полным указанием наименования товара и его стоимостью;
- свидетельство о рождении – если средство было приобретено для родственников, родителей или несовершеннолетнего ребенка с установленной группой инвалидности;
- индивидуальная программа реабилитации;
- сертификат соответствия, идет в коробке вместе с изделием в обязательном порядке, без него невозможно получить компенсацию, поскольку товар считается не соответствующим стандартам для лиц с определенной группой инвалидности;
- заключение МСЭ об оформлении определенной группы инвалидности;
- номер банковского счета или пластиковой карты для возврата средств покупателю.
Рассмотрение вопроса о предоставлении компенсации составляет не более 30 дней после подачи заявления. При положительном исходе деньги поступят на представленные реквизиты по истечении указанного времени.
Обувь и одежда для детей
Дети с патологиями и дисфункциями в работе организма нуждаются в специализированной обуви и одежде так же, как и взрослые, обладающие статусом инвалида. Магазин товаров для инвалидов предлагает большую вариацию моделей идентичных аналогам для более старших пользователей.
Вся продукция обеспечивает развитие малыша, рост костей и тела без возникновения отклонений. Благодаря специализированной обуви и одежде ребенок будет в большей безопасности, а также будет испытывать больший комфорт.
Обувь с уплотненными краями и стельками поддерживает маленькие ножки. Одежда, учитывающая физиологические особенности людей с частичной или полной недееспособностью, обеспечивает комфорт и надежность, что важно, как для ребенка, так и для взрослых, которые о нем заботятся.
Распространенные ошибки
Ошибка 1. Срок ношения ортопедической обуви не закончился, но гражданин просит заменить пару. Если время для приобретения за счет государственной субсидии нового предмета гардероба еще не наступило, то необходимо произвести ремонт вещи. Если она оказалась бракованной, не подлежит восстановлению, то нужно получить заключение медико-технической экспертизы о необходимости замены в срочном порядке в связи с изменением состояния здоровья или некачественным товаров, и субсидия будет предоставлена в до истечения отведенного времени на ношение вещи.
Ошибка 2. Гражданин, имеющий группу инвалидности и заболевание, позволяющие получить субсидию на приобретение ортопедической обуви, не знал, какие виды товаров можно приобрести в рамках получения государственной поддержки. В связи с покупкой товара, не подпадающего под такую категорию, компенсация ему не полагается. Чтобы знать точно, будет ли получено денежное возмещение при приобретении определенных типов обуви, можно предварительно обратиться в орган социальной защиты по месту жительства для получения консультации. Также приобретать товар необходимо в специализированных магазинах, где у обуви стоит специальный знак «ФСС».
Вопрос-ответ
Вопрос 1. В связи с чем денежная компенсация в связи с приобретением ортопедической обуви предоставлена не в полном объеме согласно цене, указанной в товарном чеке?
– Возмещение, которое выплачивается в рамках государственной субсидии, определяется уставленной на федеральном уровне ценой. При этом учитывается стоимость, по которой товар прошел по государственной закупке. Не учитывается, в какой сезон приобретена обуви, дату изготовления и время обращения за компенсацией в госучреждение.
Вопрос 2. Могу ли я потребовать как инвалид замены ортопедической обуви, если срок ее службы еще не вышел, но она быстро пришла в негодность для ношения?
– Срочная замена будет произведена в случае обращения с заявлением в орган соцзащиты по месту жительства инвалида в случае, если будет предоставлено подтверждение того, что вещь вышла из строя до окончания срока ее службы. Для этого потребуется получить заключение учреждения медико-технической экспертизы.
Денежные выплаты по группам инвалидности
Государство платит людям с инвалидностью деньги и предоставляет льготы. Чем выше степень инвалидности, тем больше пособий и льгот человек получит.
Денежные выплаты — это пенсия и фиксированные ежемесячные денежные выплаты, ЕДВ. Пенсия может быть социальной или страховой. Размер страховой пенсии по инвалидности зависит от количества иждивенцев, стажа и зарплаты. Если стажа нет, платят социальную.
Одновременно человек может иметь право на страховую пенсию по старости, если достиг пенсионного возраста и при выходе на пенсию в 2022 году наработал не менее 13 лет страхового стажа и не менее 23,4 балла ИПК — индивидуального пенсионного коэффициента. Их количество зависит от суммы взносов в пенсионный фонд, которые за будущего пенсионера сделал его работодатель.
При этом нельзя получать сразу две страховых пенсии — человек с инвалидностью выбирает одну из них, но ЕДВ платят независимо от того, какую именно пенсию он выбрал.
Размер ЕДВ зависит только от группы инвалидности. Кроме того, к этому пособию прибавляется доплата за отказ от набора социальных услуг — НСУ, если льготник получает их деньгами.
В социальные услуги входит возможность получать бесплатные лекарственные препараты и время от времени бесплатно ездить в санаторий. На обеспечение льготными медикаментами, в которых нуждается человек, каждый месяц государство выделяет 1011,64 Р, на путевки в санаторий — 156,50 Р, на билеты до санатория — еще 145,29 Р. Если льготник откажется от обеспечения этими услугами, будет получать по 1313,43 Р независимо от группы инвалидности.
За социальные льготы отвечает региональное управление соцзащиты. В отличие от выплат, есть обязательное условие: их можно оформить только по месту постоянной регистрации. Когда мне дали инвалидность, я была прописана в одном городе, а жила в другом, по временной регистрации. Я без проблем прошла МСЭ и начала получать выплаты, а вот льготы меня отправили получать по месту прописки. Через год я прописалась на новом месте, и тогда мне их оформили.
Из льгот я получаю только субсидию на оплату коммунальных услуг. Заявление на льготу я подавала через портал госуслуг. После этого мне пришло уведомление, что услуга оказана. Теперь в конце каждого месяца мне на карту возвращается половина суммы, которую я плачу за квартиру.
Для некоторых льгот и пособий заявление нужно подавать не только в управление социальной защиты. Например, получать налоговые льготы нужно через местную налоговую. Это можно сделать лично или на сайте через личный кабинет налогоплательщика.
Ответы на распространенные вопросы о том, как выплачивается компенсация за обувь как средство реабилитации
Вопрос №1: Почему компенсация за обувь ортопедическую была выплачена не в размере стоимости пары обуви?
Ответ: Дело в том, что величина компенсации зависит только от последней государственной закупки средств реабилитации, а именно ортопедической обуви. По какой цене государство приобрело изделие, такая компенсация и будет выплачена. Не важно, когда обувь была изготовлена, когда инвалид ее купил, и когда он пришел оформлять компенсацию.
Вопрос №2: Можно ли потребовать замены ортопедической обуви, если она придет в негодность?
Ответ: Да, необходимо будет написать заявление в Департамент соцзащиты после того, как истечет срок пользования обувью, или когда невозможно будет ее отремонтировать (потребуется заключение медико-технической экспертизы о необходимости досрочной замены изделия).
Средства реабилитации, которые предоставляется государством
В индивидуальной программе указаны средства восстановления инвалидов. Одни предоставляются государством на безвозмездной основе, другие придется приобрести самому. Список средств, которые оплачиваются из федерального бюджета, утвержден Правительством России. К сожалению, он довольно скудный. Государство оплачивает лишь самое необходимое для обеспечения инвалида приемлемыми условиями жизни:
- предоставление необходимого изделия (например трости, коляски и пр.);
- ремонт изделия, которое раньше выдавалось;
- бесплатный проезд гражданина, официально признанного инвалидом (а иногда и сопровождающему родственнику) к учреждению, которое предписано к посещению;
- если для изготовления CTP необходимо присутствие самого инвалида, государство оплачивает его проживание;
- возмещение расходов за проезд, если инвалид заплатил из своего кармана.
Согласно принятому Правительством списку CTP считаются:
- средства для передвижения (например, коляски);
- средства, облегчающие самообслуживание человека с ограниченными возможностями (например, специальные приспособления, чтобы самостоятельно одеваться и раздеваться);
- средства для общения, ориентации на местности (например, оснащение незрячих собаками-поводырями);
- CTP для образования и работы (например, книги для слепых);
- протезы, слуховые аппараты, ортопедическая обувь и пр.;
- инвентарь для занятий спортом, тренажеры.
Чтобы получить CTP, обращайтесь в ближайшее отделение соцстрахования. При себе необходимо иметь комплект бумаг:
- прошение в письменном виде (заявление);
- документ, удостоверяющий личность инвалида (свидетельство о рождении несовершеннолетнего или паспорт гражданина старше четырнадцати лет);
- программа реабилитации, выданная уполномоченным органом;
- документ о соцстраховании (если этой бумаги не будет, в Пенсионный фонд будет сделан запрос).
Прошение рассматривается не больше пятнадцати суток. В результате вам выдадут один из следующих документов:
- карту на бесплатный проезд;
- направление на производство необходимого для вас изделия;
- сообщение о том, что вы поставлены на учет и, когда подойдет ваша очередь, вам выдадут CTP.