Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Опекунство над пожилым человеком до и после 80 лет». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Пожилые люди и инвалиды 1 и 2 группы, часто не способны полностью отвечать за свои действия. Иногда данная особенность угрожает их жизни и жизни окружающих. В случае, если суд признает такого человека недееспособным, ему назначается опекун. Если лицо признается частично дееспособным — над ним устанавливается попечительство.
Выплаты и льготы опекуну недееспособного
Опекуны недееспособных не пользуются федеральными и региональными льготами.
При этом, они имеют право:
- На получение ежемесячной выплаты от Пенсионного фонда РФ. Если подопечный в возрасте от 80 лет или является инвалидом 1 группы, то Пенсионный фонд по заявлению опекуна ежемесячно перечисляет совместно с пенсией подопечного 1200 р.
- На получение вознаграждение. По заявлению опекуна отдел опеки может заключить договор на возмездное исполнение обязанностей. Сумма не может превышать 5% от общего дохода подопечного. Как правило, единственным доходом недееспособного является пенсия.
- На оформление льгот и субсидий, которые предназначены подопечному. Если недееспособный имеет звание Ветеран труда, Почетный донор или другие звания, то ему положены льготы. Если опекун проживает в квартире подопечного, то он может оформить субсидию на коммунальные услуги.
Какое опекунство над недееспособным пожилым человеком можно оформить
Взять на себя бремя ухода за старым человеком представляется возможным в двух формах – полной опеки или патронажа.
Забота о человеке в полной форме имеет место в том случае, если пенсионер не способен самостоятельно выполнять даже простые бытовые действия. Чтобы подтвердить такое состояние, необходимо иметь медицинское свидетельство о группе инвалидности, каком-либо психическом или другом заболевании, из-за наличия которого признается необходимость в уходе. Также под полной опекой могут находиться люди старше 80 лет. Для этого не нужно признания недееспособности.
Патронаж устанавливается над теми, кто ограничен в своих действиях из-за какой-либо травмы, физического заболевания или возраста (более 80 лет). В такой ситуации потенциальный опекаемый сам дает на это свое согласие.
Такая форма предполагает регулярную необходимую помощь пожилому подопечному, но не дает право действовать от его лица, производить какие-либо операции с его имуществом и т. д. Человек под патронажем является дееспособным, он может мыслить и совершать любые сделки по своему желанию, передавать свое имущество по официальному договору. В этом главное отличие патронажа от полной формы опеки.
Заключение о необходимости патронажа делает врачебная комиссия. Получив такой документ, гражданин должен самостоятельно подать заявление с просьбой о его оформлении. Уполномоченные лица могут удовлетворить эту просьбу либо отказать по какой-то причине.
Уход за человеком, нуждающимся по состоянию здоровья в постоянном постороннем наблюдении
Поговорим о том, какой заботы требует пенсионер в связи с его физическими и психическими проблемами.
Здоровье ухудшается с каждым годом. Если в молодости большинство людей подвижны и редко страдают какими-то недугами, то с наступлением старости накапливается все больше заболеваний, в том числе хронических. Если человек уже признан недееспособным и над ним установлено опекунство, значит, состояние его организма далеко от идеала. Чтобы уберечь опекаемого от новых заболеваний, ухаживая за ним в домашних условиях, необходимо учитывать следующее:
-
Одним из важнейших аспектов профилактики любых болезней является двигательная активность. Человек, за которым оформлен уход, должен каждый день заниматься физкультурой в зависимости от состояния;
-
То же касается и выполнения различных бытовых дел: не нужно освобождать опекаемого от действий, которые он в состоянии выполнять.
-
Основой психологического комфорта служит уважительное и доброжелательное отношение со стороны окружающих.
В уходе за пожилым родственником поможет ряд правил.
-
Как опекуну, так и пациенту будет полезно продумать свой режим дня. Старый человек должен быть занят интересными и полезными для него делами, в том числе и для того, чтобы попечитель смог выполнять возложенные на него обязанности.
-
Даже в случаях, когда человек признан недееспособным, он может еще долгое время сохранять ряд физических и умственных возможностей. Помощник должен способствовать реализации этого потенциала, чтобы дольше сохранять рассудок пациента.
-
Условия проживания больного должны быть максимально безопасными. В доме не должны храниться острые предметы, ядовитые вещества, приборы, которыми старик может ранить себя или кого-то другого.
-
Лучше оставить привычную для старика обстановку, в которой он чувствует себя спокойно и легко ориентируется.
-
Особенное внимание стоит уделить удобству оснащения ванной комнаты. Нужно постараться облегчить для него самостоятельное справление естественных нужд и умывание. Для этого в ванной устанавливают поручни, расстилают резиновые коврики. В случае если у человека имеются проблемы с ночным диурезом, стоит ограничить его питье в вечернее время.
-
Меблировка и различные предметы быта должны быть максимально приспособлены к тому, чтобы человек мог производить какие-то действия без чьей-то помощи. Для этого можно раскладывать вещи в шкафу в определенном порядке, использовать одежду с липучками, легко надеваемую обувь.
-
Нужно заниматься с опекаемым и давать какую-то работу в течение дня, в том числе, чтобы обеспечить крепкий сон.
-
Быть терпеливым, стараться относиться к старому человеку с добротой и уважением.
Недееспособный гражданин
Статься 29 ГК РФ указывает, что оформить опекунство над недееспособным гражданином можно только после того, как он будет признан судом официально недееспособным с указанием оснований (например, психическое заболевание или инвалидность).
Пожилые недееспособные граждане | Граждане с психическими заболеваниями |
Лица преклонного возраста признаются недееспособными по причине того утрачивают память, способность здраво мыслить и рассуждать. Не осознают своих действия и наступления последствия. | Недееспособными могут быть лица, страдающие психологическими заболеваниями. В силу таких отклонений они не могут воспринимать верно реальность, адекватно реагировать, принимать решения и управлять своими действиями. |
Лица младшего возраста до 6 лет также считаются недееспособными гражданами, поскольку из-за отсутствия жизненного опыта могут принимать неверные решения. Частично дееспособными являются граждане от 6 до 14 и с 14 до 18 лет, которые могут самостоятельно выполнять ряд функций, обладать некоторыми законными правами.
Кто считается недееспособным
До достижения ребенком 14 лет он считается недееспособным, устанавливается опекунство. После исполнения указанного возраста назначается попечитель. Если человеку исполнилось 18 лет, он признается недееспособным в судебном порядке при наличии следующих оснований:
- Достижение пожилого возраста – 80 лет. Одновременно могут присутствовать психические заболевания или интеллектуальные нарушения, при которых у человека не получается адекватно анализировать свои поступки. Опека над таким гражданином устанавливается только по решению суда.
- Наличие психических заболеваний, когда гражданин не может оценивать последствия своих действий, в результате чего им нередко совершаются, например, невыгодные сделки. При шизофрении недееспособность устанавливается легче всего, а для опеки судебное решение не требуется.
- Частичная недееспособность. В данной ситуации гражданин может находиться в здравом уме, но ввиду физических заболеваний у него не получится совершать определенные действия: ходить в магазин, оплачивать счета, готовить еду и пр. Здесь опека может устанавливаться по его инициативе при обязательном согласии опекуна.
Причины отмены опекунства
Причиной отмены могут послужить естественные факторы:
- пожилой человек больше не нуждается в помощи, на что оформляется постановление суда;
- опекаемый гражданин нуждается в профессиональной медицинской помощи, которая оказывается в специальных стационарах и учреждениях;
- смерть человека.
Но существуют и другие основания для того, чтобы освободить опекуна от его обязанностей. В случаях, если попечитель:
- не выполняет (или выполняет халатно) взятые на себя обязательства;
- распоряжается имуществом без согласия опекаемого или его родственников (в случае, если этого требует договор или законодательство РФ). Сюда можно отнести: оформление аренды, залога, продажи без согласования;
- потратил денежные средства не по назначению. Или когда материальное положение подопечного заметно ухудшилось;
- совершил какую-либо сделку между им самим и опекаемым пожилым человеком.
На сегодняшний день на государственном уровне за родственниками пожилого человека закреплено юридическое право, осуществлять опекунство.
Юридическая основа дает законное основание на ряд действий: управление имуществом, получение за свой труд вознаграждения. В то же время, законодательство налагает ряд обязанностей и ограничений, нарушение или невыполнение которых имеет разные правовые последствия.
На каких условиях оформляется патронаж?
Гражданским Кодексом РФ регламентируются правила, которые необходимо соблюдать при установлении социального покровительства над гражданами преклонного возраста.
Таковыми являются:
- Физическое лицо, которое ищет содействия третьих лиц, не должно иметь психических расстройств. Это обусловлено тем, что при нарушениях психики, устанавливается полное опекунство;
- Кандидат в опекаемые и сам патрон (пособник) должен дать письменное согласие на патронаж;
- Не допускается установление патронажа на работников социальной защиты населения, которые помогают престарелым старше 80 лет по дому;
- Право стать пособником предоставляется родственнику, либо третьим лицам;
- Между обеими сторонами заключаются различные соглашения: агентские договоры, поручения, доверительные на управление имуществом.
Суд по вопросу опеки над пожилыми людьми
Решение о назначении гражданина опекуном пожилого человека может быть принято судом. Кроме того, судебный порядок предусмотрен для обжалования решений органов опеки и попечительства о назначении опекуна (отказе в назначении опекуна).
Процесс оформления опекунства над пожилым недееспособным гражданином может длиться не более месяца. Суд проверяет документы кандидата в опекуны, рассматривает все обстоятельства и принимает решение.
Кроме того, в процессе исполнения обязанностей опекуна у гражданина существует необходимость вести отчет перед органами опеки и попечительства. В случае, если указанными органами будет усмотрено нарушение исполнения опекуном своих обязанностей. Злоупотребление ими, нарушение прав опекаемого, опекун отстраняется от обязанностей. В ряде случаев существует необходимость обжалования решения органов опеки и попечительства об отстранении опекуна от обязанностей. К примеру, если органами опеки и попечительства было усмотрено использование статуса опекуна в корыстных целях, в то время как гражданин действовал в интересах опекаемого.
Причины отмены статуса
Государство осуществляет контроль за выполнением работы помощника. Если они находят нарушения, то ваша деятельность прекращается.
Существуют естественные факторы, такие как:
- Смерть.
- Помещение подопечного в специализированное учреждение (для престарелых людей).
- Снятие судом недееспособности.
Основания, в которых виноват попечитель:
- Плохо или в неполном объеме исполнял свои обязательства.
- Продал квартиру, частный дом, гараж без согласия органов опеки и самого собственника.
- Использовал пенсионные накопления в своих целях.
- Заключил сделку с лицом, которому помогал.
Официальная регистрация опекунства
По закону установить опеку можно только над недееспособными гражданами. В случае, когда пожилой человек может самостоятельно принимать решения, однако нуждается в помощи для комфортной повседневной жизни, назначается патрон.
Внимание!
Для подтверждения того, что необходимо назначение попечителя, выдается постановление суда о признании пожилого человека недееспособным. Основу его составляет заключение из психоневрологического диспансера.
После того как судом вынесено решение, устанавливается месячный срок, в течение которого должен быть назначен опекун. За это время необходимо собрать оставшиеся документы, свидетельства и справки, в частности потенциальный попечитель должен пройти полный медицинский осмотр и подтвердить, что он полностью здоров. Это первое обязательное условие.
Информация!
Если в течение месяца никто не изъявит желания выступить попечителем, ответственность переходит к органам опеки.
Кто имеет право быть опекуном?
Процедура становления опекуном или попечителем инвалида строго регламентируется на законодательном уровне. В соответствии с принятыми нормами закона, опеку над лицом со степенью инвалидности вправе оформить граждане:
- которые в состоянии (физически и морально) исполнять порученные им обязательства по обеспечению заботы человеку с инвалидностью;
- которые действительно хотят помогать недееспособным людям, а не ищут выгоду в становлении опекуном;
- которые достигли возраста 18 лет.
Некоторой категории граждан запрещается законом становиться опекунами и попечителями инвалидов. К ним относятся:
отец и мать, лишенные родительских прав;
граждане имеющие судимость и совершившие какое-либо преступление специально, а не по неосторожности;
люди, не имеющие жилую недвижимость на правах собственности. А если даже она у них имеется, но жилье не соответствует установленным санитарным нормам, то в получении опеки над инвалидом будет отказано;
граждане, зависящие от вредных привычек — алкоголь, наркотики, токсикомания;
лица, не получающие стабильного дохода в месячный период.. Чтобы оформить опекунство, требуется соответствовать критериям, которые установлены на законодательном уровне
Потенциальный опекун инвалида должен:
Чтобы оформить опекунство, требуется соответствовать критериям, которые установлены на законодательном уровне. Потенциальный опекун инвалида должен:
- не иметь тяжких болезней;
- завязать дружеские отношения с инвалидом, над которым он желает оформить опеку или попечительство;
- предоставить характеристику с рабочего места, которая будет содержать только положительные отзывы о кандидате в опекуны (как оформить характеристику);
- владеть жильем на правах собственности;
- иметь постоянное рабочее место.
Когда заявитель на предоставление опеки над инвалидом не соответствует какому-либо вышеуказанному требованию, то в его прошении компетентными лицами будет отказано.
На что имеет право опекун
Ключевой целью опекунства является соблюдение и защита интересов недееспособного лица. Следовательно, опекун будет наделен следующими полномочиями:
- совершение сделок с имущественными и финансовыми активами подопечного родителя, распоряжение имуществом и деньгами;
- получение пенсий, компенсаций и иных выплат, положенных родителю (для получения указанных выплат достаточно предъявить паспорт и распоряжение о назначении опекуном);
- защита интересов родителя-пенсионера в судебных, правоохранительных и иных ведомствах без оформления доверенности;
- принятие мер по обеспечению жизнедеятельности родителя (приобретение продуктов питания и одежды, лекарственных препаратов, оплата коммунальных услуг и лечения, и т.д.);
- принятие мер по сохранности и своевременному ремонту имущества подопечного.
Над кем назначается опека
Для установления факта недееспособности лица необходимо доказать его неспособность использовать гражданские права, проявляющуюся:
- в непонимании смысла того, что происходит вокруг;
- невозможности осознать свои действия и отдавать отчет в них;
- утери способности руководить поступками.
Внимание: на государственном уровне вопросами опекунства занимаются органы опеки и попечительства (ОПП).
Совершеннолетних граждан лишают дееспособности только судебным решением. Но прежде необходимо полное обследование в психиатрической клинике. Оно проводится:
- Добровольно, когда больной дает согласие на манипуляции.
- Принудительно, в случае угрозы жизни и здоровью иным лицам.
Внимание: обследование проводится специалистами с использованием современных разработок, признанных на мировом уровне.
После получения заключения докторов, предстоит следующий этап: обращение в судебные органы. Он регулируется ст. 281 Гражданско-процессуального кодекса (ГПК). Заявление о признании недееспособности могут подать:
- родственники, проживающие:
- совместно с больным;
- отдельно;
- ОПП по месту регистрации;
- лечебное учреждение, где наблюдается данный гражданин;
- стационар (интернат), в котором он содержится.