Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Индексация пенсий военным пенсионерам в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На пленарном заседании, которое состоялось 30 ноября 2022 года, Совет Федерации одобрил заморозку индексации денежного довольствия, которое учитывается при исчислении военных пенсий. В результате принятого решения понижающий коэффициент, который является важным показателем при расчете пенсий военных, останется на уровне текущего года, он составит 85,47 процентов от общей суммы всего денежного довольствия.
А что говорят военные пенсионеры?
-Ну эта песня, с военными пенсиями, старая и слышим её к концу года, каждый раз, но ещё почти все военпенсы, ждут чуда, в ввиде вдруг нежданного ниспослании с небес благодати, типа той что была в прошлом году.
-Зато коммуналочку не забывают два раза в год повышать. И да, кстати, на 10% (по факту 10,5%). И 10,5% не в общем со всей суммы, а с каждого платежа. Т.е. +10 газ, +10 вода, +10 электроэнергия, +10 вывоз ТКО. Хотя, в общем, все равно на справедливость никто не рассчитывает, нечего сопли разводить.
-Военпенсы самая страдающая категория пенсионеров. Для этого пропаганда старательно создает миф, что военпенсы самые богатые. Только путем введения ПК у военпенсов отнято свыше 3 триллионов рублей.
-Капитализм однако. Минфин ищет каждую лазеечку пополнения бюджета. Ничего мы военпенсы народ терпеливый и исполнительный, нас служба в ВС СССР закалила, будем жить до 100 лет, но свои 100% пенсии дождёмся.
-Только у нас депутаты, за свое изнурительное сидение в креслах и кнопкотыканье, получающие зря плату в десятки раз выше, чем пенсия полковника с 30-ти летней выслугой ( с пенсией других даже не сравниваю), —придумали, узаконили этот бесчеловечный, антисоциальный УНИЖАЮЩИЙ коэффициент , не постыдившись аргументировать это узаконенное беззаконие —,,Вас слишком много». Даже умудрились в Конституционном суде это протащить. Извините господа, а вас самих-то не многовато ли будет ? Как говорится:,,Что положено цезарю, не положено быку. Дай бог вам доброго здоровья, благодетели вы наши.
-И почему этот К не введён скажем министрам-патриотам, при их баснословных доходах? Почему такое ущемление именно этой категории?
В 2023 году повышение ДД на 5,5%, следовательно и размер индексации военной пенсии военным пенсионерам с 1 октября 2023 года -5,5%…
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О приостановлении действия
части второй статьи 43 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей»
по тексту —
Вместе с тем проект федерального закона «О федеральном бюджете
на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» учитывает повышение денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации,
на прогнозный уровень инфляции — 5,5 процента с 1 октября 2023 г., что, как следствие, повлечет повышение пенсий лицам, проходившим военную
и приравненную к ней службу, на 5,5 процента.
Индексация пенсий военным пенсионерам в 2022 – 2023 годах
В законе №385-ФЗ от 8 декабря 2020 заложено небольшое возрастание пенсий пенсионерам-отставникам на предстоящее трехлетие с 1 октября:
- текущий год – 3,7%;
- плановые 2022 и 2023 – по 4%.
Формально показатели соответствуют расчетной инфляции. Однако уже несколько лет рост военных пенсий отстает от изменения гражданских пособий. По мнению экспертов «недоиндексация» обеспечения служивых в отставке составляет 20-25%.
| Пенсия и инфляция | Расчетный год | ||||||
| 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2022 | |
| Страховая (трудовая) | 11,4 | 4,0 | 5,8 | 3,7 | 7,5 | 6,6 | 6,3 |
| Военная | 7,5 | 4,0 | 4,0 | 4,0 | 6,3 | 3,0 | 3,7 |
| Индекс роста цен | 12,9 | 5,4 | 2,8 | 3,8 | 4,3 | 3,8 | 3,7 |
Работающие военные пенсионеры
Наиболее актуальным для большинства военнослужащих, вышедших на пенсию, но продолжающих трудится, является вопрос о том, будут ли получать пенсию в дальнейшем.
Если в течение длительного периода времени работающие пенсионеры обладали правом получать как денежное довольствие, выплачиваемое работодателем, так и пенсионные выплаты, то в настоящее время подобную практику планируется отменить.
Последние новости говорят о том, что граждане, являющиеся трудоустроенными, могут полностью лишиться второй, то есть, военной пенсии, в том случае, если будут продолжать работать.
Соответственно, они не получат надбавку к пенсии. В настоящее время изменения такого плана, диктуемые необходимостью сокращения расходов бюджета, находятся на стадии принятия.
Для каждой из категорий получателей соцпенсии определены свои фиксированные размеры выплат. Именно эти суммы и индексируют ежегодно с 1 апреля. Каким будет размер социальной пенсии в 2023 году, и на сколько увеличится выплата в результате запланированной индексации на 3,3% — представлено в следующей таблице:
Размер социальной пенсии в 2023 годув период с 1 января по 31 марта 2023с 1 апреля 2023 (с индексацией на 3,3%)
| пенсионерам по старости | |
| 6924,83 | 7153,35 (прибавка 228,52 руб.) |
| инвалидам 1 группы с детства, детям-инвалидам | |
| 16619,39 | 17167,83 (прибавка 548,44 руб.) |
| инвалидам 1 группы, 2 группы с детства | |
| 13849,69 | 14306,73 (прибавка 457,04 руб.) |
| инвалидам 2 группы | |
| 6924,83 | 7153,35 (прибавка 228,52 руб.) |
| инвалидам 3 группы | |
| 5886,14 | 6080,38 (прибавка 194,24 руб.) |
| детям по случаю потери кормильца | |
| 6924,83 | 7153,35 (прибавка 228,52 руб.) |
| детям по случаю потери обоих кормильцев либо одинокой мамы | |
| 13849,69 | 14306,73 (прибавка 457,04 руб.) |
Когда и на сколько повысят пенсию инвалидам в 2023 году
Повышение пенсий по инвалидности и ЕДВ в 2023 году будет происходить в несколько этапов.
- Сначала с 1 января 2023 года повысят страховые (трудовые) пенсии всех видов — в том числе, и по инвалидности. Индексация в январе составит 4,8%, но коснется не всех пенсионеров, а только неработающих.
- С 1 февраля 2023 г. увеличат размеры ЕДВ по инвалидности всех групп. Индексация будет произведена в соответствии с итоговым значением инфляции, которое станет известно только в январе 2023 г. По предварительным расчетам Правительства, это будет 12,4%.
- С 1 апреля 2023 г. проиндексируют государственные и социальные пенсии, причем как неработающим, так и работающим инвалидам. Повышение запланировано на уровне 3,3%.
- С 1 августа 2023 года пересчитают страховые пенсии работающим пенсионерам. Сразу стоит заметить, что это не индексация, а индивидуальное назначение доплаты за стаж, приобретенный уже после выхода на заслуженный отдых.
Нужно пояснить, что параметры запланированных индексаций еще могут измениться. Часть из них будет одобрена при рассмотрении в Госдуме законов о федеральном бюджете и бюджете ПФР на 2023 г., а другие — Правительством в течение следующего года.
Военные пенсии: кому платят и сколько?
В России существует несколько категорий пенсионеров, соответственно, есть и разные виды пенсий. Например, основной вид пенсий – страховые по старости, однако также есть страховые пенсии по потере кормильца и инвалидности, а еще такие же виды есть у социальных, и у государственных пенсий (в общей сложности – 9 разных видов). Но есть совершенно отдельная пенсионная система – для тех, принял решение служить Родине.
Военнослужащие, а также сотрудники Росгвардии, МВД, и других силовых структур получают пенсии по совсем другим правилам, чем обычные работники. Это связано с тем, что сам военнослужащий почти не может повлиять на свой заработок – денежное довольствие рассчитывается по единым правилам, и с него не отчисляются страховые взносы.
В последний раз большая реформа зарплат и пенсий для военнослужащих и других силовиков стартовала в 2012 году – тогда военным подняли довольствие в несколько раз, да и военные пенсионеры стали получать более чем в полтора раза больше. С тех пор в системе силовых органов пенсия за выслугу лет рассчитывается по таким правилам:
- для тех, кто отслужил 20 лет и больше – за 20 лет выслуги начисляется 50% денежного довольствия плюс по 3% за каждый год сверх этого (но не более 85%), и все это умножается на понижающий коэффициент;
- для тех, кто не имеет 20 лет выслуги, но отслужил не менее 12,5 лет и имеет общий трудовой стаж 25 лет и более – за 25 лет дается 50% денежного довольствия плюс по 1% за каждый год сверху, и все это умножается на понижающий коэффициент;
- для тех, кто стал инвалидом в период военной службы – от 40% до 85% от суммы денежного довольствия в зависимости от группы инвалидности и обстоятельств (при военной травме – 85% при I-II группах и 50% за III группе, а если вследствие заболевания – соответственно 75% и 40%);
- членам семей погибших или умерших военнослужащих (или военных пенсионеров) – 50% довольствия (если смерть вызвана военной травмой) или 40% (из-за смерти вследствие заболевания);
- для тех, кому установили инвалидность из-за военной травмы или заболевания – 150-175% социальной пенсии при III группе инвалидности, 200-250% при II группе и 250-300% социальной пенсии при I группе инвалидности (социальная пенсия в 2021 году – 5 796 рублей).
Таким образом, все выплаты привязаны к переменным величинам – либо к сумме денежного довольствия, либо к сумме социальной пенсии. А это значит, что все военные пенсии должны так или иначе повышаться каждый год, и 2022-й не станет исключением.
Индексация пенсий на 8,6% — почему не повысят больше
Хоть Правительство РФ и повысило пенсии военным и неработающим гражданам на величину, большую, чем планировалось в конце прошлого года, все равно нашлись недовольные. Многие пожилые люди возмущены тем, что прибавка все равно не догонит стремительно растущие цены. Могли бы и на большую сумму увеличить денежное довольствие пенсионеров.
Однако, Андрей Исаев, депутат Государственной Думы, имеет другую точку зрения на этот счет. По его мнению, увеличение пенсий на более высокую сумму чревато сильными негативными последствиями.
Резкий подъем социальных выплат будет стимулировать еще больший процент инфляции в России. По словам парламентария, «это может негативно отразиться по наиболее уязвимым слоям населения».
Стоит отметить, что в разных регионах уровень инфляции отличается. То есть, в одних областях она ниже фактической по стране, а в других — намного превышает. В первом случае финансовое положение местных пенсионеров будет позитивнее, чем во втором.
Закон о продлении заморозки размера денежного довольствия
До 1 января 2023 года
приостанавливается действие нормы закона, по которой денежное довольствие учитывается при исчислении пенсии
с 1 января 2012 года
в размере 54% и начиная с 1 января 2013 года ежегодно увеличивается на 2% до достижения 100% его размера, а также увеличивается размер денежного довольствия, учитываемого для исчисления пенсии, с 73,68% до 74%.
Год назад Госдума приняла такой же законопроект о продлении заморозки индексации военных пенсий еще на год — до 2022 года.
Военные пенсионеры получают не полный размер пенсии
, рассчитанный от величины денежного довольствия, а лишь его часть. В законе такое ограничение закреплено так называемым «понижающим коэффициентом».
В 2022 году понижающий коэффициент составит 0,74
, то есть фактически военный пенсионер будет получать
74%
от полного размера пенсии. Законопроект о такой величине ПК в 2022 году уже подготовлен Правительством РФ и внесен на рассмотрение в Госдуму. Вступление в силу закону запланировано на
1 января 2022 года.
Стоит заметить, что применение ПК касается не только бывших военнослужащих, но и лиц, приравненных к ним по статусу — служивших в МВД, таможенных органах, УФСИН, МЧС, ФССП, Росгвардии и других ведомствах. При этом подобное ограничение не распространяется на судей, сотрудников прокуратуры и следственных органов, вышедших на пенсию, а также членов их семей.
Какие еще изменения ждут военных пенсионеров в 2022 году?
Изменения в пенсионном обеспечении в 2022 году также коснутся следующих категорий пенсионеров:
- Получающих помимо военной пенсии вторую выплату от ПФР в связи с достижением пенсионного возраста и наличием стажа по «гражданской» профессии. Индексация второй пенсии будет произведена с 1 января 2022 г. и составит 5,9%. Такое изменение уже утверждено законодательно. Но стоит пояснить, что повышение касается только неработающих пенсионеров. Если же гражданин продолжает трудовую деятельность, право на индексацию у него появится только после увольнения.
- Получающих различные социальные надбавки к военной пенсии. Это выплаты, устанавливаемые в связи с наличием иждивенцев у военного пенсионера, как инвалиду, как ветерану боевых действий, как лицу, достигшему 80-летия и так далее. Увеличение таких надбавок происходит ежегодно с 1 апреля. В 2022 году Правительство планирует проиндексировать их на 7,7%.
Расчет пенсии военнослужащим
Формула для расчета пенсии военного по выслуге лет: ((ОД + ОЗ) х 50% + (ОД + ОЗ +) х 3% х 7)) х ПК, где ОД — ставка сотрудника, предусмотренная по должности; ОЗ — ставка, начисляемая в соответствии со званием; ПК — понижающий коэффициент.Прибавку к пенсии за выслугу лет инвалидам рассчитывают в процентах к социальной пенсии. Для военных, получивших травму на службе:—при инвалидности первой группы — 300%; —второй группы — 250%; —третьей — 175%. Для военных с заболеванием, трудовым увечьем, а также для участников ВОВ:—при инвалидности первой группы — 250%; —второй группы — 200%; —третьей — 150%. Для награжденных знаком «Житель блокадного Ленинграда»:—при инвалидности первой группы — 200%; —второй группы — 150%; —третьей — 100%. Военная пенсия по инвалидности для призывников рассчитывается в процентах от социальной пенсии. Размер из-за военной травмы:—для первой группы — 300%; —для второй — 250%; —для третьей — 175%. Размер из-за заболевания, полученного во время службы:—для первой группы — 250%; —для второй — 200%; —для третей — 150%. Военная пенсия по инвалидности для офицерского состава, прапорщиков, мичманов и контрактников, сотрудников силовых ведомств рассчитывается в процентах от денежного довольствия.Размер из-за травмы:—для первой группы — 85%; —для второй — 85%; —для третьей — 50%. Размер из-за заболевания, полученного во время службы:—для первой группы — 75%; —для второй — 75%; —для третей — 40%. Размер пенсии по потере кормильца-военного зависит от причины его смерти. Если военный служил по контракту, то пенсию в 50% от денежного довольствия дают каждому нетрудоспособному члену семьи. Она полагается следующим категориям граждан:—семьям умерших вследствие военной травмы; —семьям умерших военных инвалидов; —детям, потерявшим обоих родителей; —детям умершей одинокой матери. Если военный умер из-за заболевания, полученного на службе, его семье будут выплачивать 40% денежного довольствия.Если военный проходил службу по призыву, пенсию рассчитают в процентах от социальной пенсии. Ее будут выплачивать каждому нетрудоспособному члену семьи в размере, который зависит от причины смерти призывника:—смерть из-за военной травмы — 200%; —смерть из-за заболевания, полученного в период военной службы — 150%.
Индексация пенсий военным пенсионерам в 2021 – 2023 годах
В законе №385-ФЗ от 8 декабря 2021 заложено небольшое возрастание пенсий пенсионерам-отставникам на предстоящее трехлетие с 1 октября:
- текущий год – 3,7%;
- плановые 2022 и 2023 – по 4%.
Формально показатели соответствуют расчетной инфляции. Однако уже несколько лет рост военных пенсий отстает от изменения гражданских пособий. По мнению экспертов «недоиндексация» обеспечения служивых в отставке составляет 20-25%.
| Пенсия и инфляция | Расчетный год | ||||||
| 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | |
| Страховая (трудовая) | 11,4 | 4,0 | 5,8 | 3,7 | 7,5 | 6,6 | 6,3 |
| Военная | 7,5 | 4,0 | 4,0 | 4,0 | 6,3 | 3,0 | 3,7 |
| Индекс роста цен | 12,9 | 5,4 | 2,8 | 3,8 | 4,3 | 3,8 | 3,7 |
«Двойная» военная пенсия
Трудоустраиваясь официально, военный пенсионер будет получать отчисления на свой лицевой счёт в ПФР. Но, он уже получает военную пенсию. Куда же уходят уплаченные обязательные страховые взносы?
В соответствии с Законом от 22. 07.
2008 года № 156-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам пенсионного обеспечения», на лицевом счёте военного пенсионера формируется некий пенсионный капитал. Этот капитал будет ему выплачиваться, когда военный пенсионер выйдет на пенсию по старости на «гражданке».
Как известно, женщины на «гражданке» уходят на пенсию по старости в 60 лет а мужчины — в 65 лет .
Выходит так, что военный пенсионер будет получать сразу две пенсии:
- военную, то есть за выслугу лет в ведомственных силовых структурах;
- гражданскую, при наличии 5 лет стажа работы на «гражданке».
Бывшие военные имеют право получать страховую часть своей «гражданской» пенсии, при соблюдении трёх условий:
- Наличие минимального страхового стажа, необходимого для получения пенсий. На данный момент, такой стаж должен быть не менее 5 лет . Годы службы в силовых ведомствах в расчёт не берутся, только трудовая деятельность на «гражданке»;
- Необходимый для выхода на пенсию по старости возраст;
- Наличие военной пенсии за выслугу лет или по инвалидности, полученной во время прохождения воинской службы.
Кроме того, есть шанс получить «гражданскую» пенсию раньше срока. Например, если бывший военный осуществлял свою трудовую деятельность в условиях сложных климатический условий.
Произойдет ли реальный рост военных пенсий за счет индексации
Госдума сообщает, что увеличение пособий для граждан, проходивших службу, на 4% не достаточно. Последние решения указывают на то, что в настоящий момент военнослужащие не дополучили индексацию порядка 20%. Поэтому выплаты требуется увеличить на более высокий показатель.
Для работающих пенсионеров не предусматривается индексация. Повышение пособий произойдет после увольнения. Когда лицо достигнет пенсионного возраста, ему будет назначена выплата по старости.
Власти указывают, что будет увеличение не с начала года, а только в октябре. Также стоит учесть, что с января произошло повышение НДС на 2%, это сказалось на ценах. В указанный промежуток времени у силовиков не было надбавок.
Поэтому индексация составит намного ниже инфляции. Выражается в том, что повышенные суммы будут поступать гражданам в период с октября по декабрь, при этом за 2022 год увеличение достигнет всего 1,07%. В это же время инфляция равняется 4-5%.
Кому положены льготы?
Когда мы выяснили информацию о количестве денежных средств, получаемых по пенсии после индексации, можно изучить проблему льготных выплат.
Это относится к таким категориям:
- на 100% увеличится выплата по пенсии для тех военнослужащих, у которых на попечении трое несовершеннолетних либо недееспособных граждан;
- увеличение пенсии на 64 и 32% ждет граждан, на попечении которых находятся два или один иждивенец;
- от 40 до 80% увеличения будет обеспечено людям, получившим инвалидность в результате прохождения службы;
- увеличение пенсии на 100% произойдет для людей, находящихся в блокадном Ленинграде или служивших на Крайнем Севере.