Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Единовременная социальная выплата (ЕСВ) для сотрудников полиции в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Жилищный сертификат (ЖС) для представителей МВД — субсидия, направленная на помощь сотрудникам Министерства внутренних дел России и их семьям. Суть программы состоит в компенсации части стоимости объекта (квартиры, дома) за счет бюджетных денег.
Кому положено служебное жилье или компенсация?
Сотрудники МВД России, которые не имеют квартиры по месту службы, обеспечиваются служебным жильем из специализированного фонда.
Если предоставить служебное жилье невозможно, сотруднику ежемесячно выплачивается денежная компенсация за аренду квартиры.
Для получения субсидии претенденту нужно собрать пакет бумаг. Кроме рапорта и заявления, требуется подготовить и передать:
- Страницы из паспорта с информацией (должны заверяться нотариальным органом).
- Документы, подтверждающие отсутствие прав на другое жилье.
- Выписка из домовой книги.
- Свидетельство, подтверждающее тот факт, что ранее человек не пользовался возможностями госпрограммы и не получал денег на жилье.
- Бумаги, свидетельствующие о стаже (один из главных критериев для получения субсидии).
- Свидетельства на детей (о рождении).
- Справка, подтверждающая необходимость в улучшении условий (в сфере недвижимости).
- Документация по составу семейства.
- Свидетельство из ЗАГСа (об оформлении брака или разводе).
Льготные программы субсидирования сотрудников полиции подразумевают, что материальная помощь будет оказана лишь тем категориям, которые не имеют своей квартиры, либо их жилищные условия нуждаются в улучшении. Получить госпомощь при наличии комфортной недвижимости не представляется возможным.
Нуждаемость в жилье определяется сразу по нескольким критериям. Не всегда отсутствие в собственности жилья влечет за собой автоматическое признание человека нуждающимся. При рассмотрении ситуации учитывается и та недвижимость, которая есть в собственности у его членов семьи. Но бывают и обратные ситуации, когда жилье есть, но оно не благоустроено или не соответствует нормативам площади, тогда гражданин может быть признан нуждающимся в улучшении существующих условий.
Главным принципом программы является повышение качества жизни полицейского. Чем более стабильная материальная ситуация у человека, тем лучше он работает, не отвлекаясь на внешние раздражители в виде постоянных волнений по поводу отсутствия собственной жилплощади. К тому же возможность получить жилищную субсидию привлекает людей в органы и повышает престиж данной профессии.
Никита Терентьев носил погоны более 20 лет и ушел в отставку по состоянию здоровья в августе 2010 года с должности начальника ИВС ОВД по Мамонтовскому району Алтайского края. За семь с половиной лет до этого, в марте 2003 года, его поставили на учет как нуждающегося в улучшении жилищных условий, но новой квартиры он так и не дождался.
Тогда новоиспеченный пенсионер МВД обратился в районную администрацию с заявлением о включении в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы», однако получил отказ. Чиновники, а затем и суды сослались на то, что он был уволен со службы после 1 января 2005 года, тогда как статья 2 ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан» распространяется только на тех, кто не только встал на учет, но и ушел со службы до указанной даты, а на учет встал как раз по этой причине.
Как сказано в жалобе Терентьева, правовая позиция судов Алтайского края в этом случае фактически сводится к тому обстоятельству, что у сотрудников МВД отсутствует право на получение жилья в период прохождения службы от местных органов власти, а решение вопроса за счет федерального бюджета зависит только от даты увольнения. Это «создает дифференциацию в правовом положении лиц, относящихся к одной и той же категории, в зависимости от даты увольнения и не может иметь объективного и разумного оправдания и противоречит статье 19 Конституции РФ», указал заявитель.
Конституционный суд РФ установил, что в случае если граждане, находившиеся до указанной даты в сходных условиях, вдруг оказываются разделены «по календарному принципу», нарушается постулат «все равны перед законом и судом». «Из конституционных принципов справедливости, равенства и соразмерности вытекает обращенный к законодателю запрет вводить различия в правовом положении лиц, принадлежащих к одной категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях)», — сказано в постановлении по делу Терентьева.
Стоит отметить, что КС регулярно приходится разъяснять нормы и положения законов, связанных с решением жилищных вопросов. Только летом было вынесено постановление по делу, когда шестерым отставным военным отказали в выплате компенсаций за наем жилья из-за разночтений в постановке на учет. КС встал на сторону бывших офицеров, что потребовало изменений в законе «О статусе военнослужащих». В данном случае, по мнению судьи-докладчика Сергея Казанцева, постановление потребует скорее коррекции сферы правоприменения, а не модификации законодательства.
— Настоящее постановление непосредственно не предписывает федеральному законодателю внести изменения в действующие нормы, но и не исключает такую возможность,- добавил Казанцев. -Оно направлено на защиту жилищных прав данной категории служащих МВД и предусматривает, что обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета таких граждан, принятых органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 января 2005 года, должно осуществляться независимо от даты их увольнения со службы из органов внутренних дел Российской Федерации, то есть уволенных со службы как до 1 января 2005 года, так и после 1 января 2005 года.
Решение КС по «делу Терентьева» может послужить основанием для пересмотра аналогичных случаев в разных регионах России. Как отметил Сергей Казанцев, в процессе подготовки дела к рассмотрению статистика таких дел специально Конституционным Судом не изучалась.
Однако как следует из ответов на запросы судьи КС РФ, полученных в частности, из МВД и Минрегиона России, случай Терентьева не является единичным.
Требования по предоставлению ЕСВ
На основании закона, трудящийся во внутренних органах, а также его родные, в том числе и отец с матерью, могут получить социальное пособие на возведение или покупку квартиры в следующих случаях:
- Когда работник МВД или его родные нанимают социальную жилплощадь у государства, суммарная площадь которого не соответствует принятым нормам распределения площади на каждого проживающего. Нормы распределения площади на человека зависят от региона проживания. Например, на 2020 год в Омске принята норма 15 квадратных метров на человека, когда как в Воронеж этот показатель равен 11 квадратным метрам.
- Если работник МВД или члены его семьи имеют имущественные права на жилье, совокупная площадь которого не соответствует принятым нормам распределения площади на каждого проживающего.
- Прочие ситуации, когда собственное или арендуемое жилье не соответствует определённым государством нормам для проживания (площадь помещения в расчёт не идёт).
- Когда один из членов семьи служащего в структурах МВД заражён тяжёлой болезнью, при которой коллективное проживание с ним в одном помещении противопоказано. Работник МВД и члены его семью, владеющие или нанимающие жилое недвижимое имущество, в котором проживает носитель заболевания, могут стать соискателями на ЕСВ. Однако выделение материальной помощи не осуществится, если у них есть в наличие другое жилье.
- Если местом проживания служащего во внутренних органах и членов его семья является коммунальная квартира, то это автоматически даёт право на пособие, не опираясь на площадь занятого помещения.
- Основанием для ЕСВ также может послужить проживание в общежитии, не опираясь на площадь занятого помещения.
- Когда в смежной (соседней) и неоснащенной квартире (комнате) проживает одна или несколько семей, то сотрудники МВД могут претендовать на выплату. Площадь помещения также в расчёт не берётся.
Так как выделение компенсационной суммы в большинстве случаев происходит не в тот же год, когда было заявлено требование, то законодательством предусмотрены некоторые случаи, при которых вносятся изменения в расчёт суммы единовременной выплаты на приобретения жилья сотрудникам полиции.
Например, если в период ожидания в очереди на выделение компенсации претерпели изменения состав семьи работника, поправочный коэффициент по выслуге лет, условия проживания. Все такие изменение контролируются специальной комиссией при перечислении компенсации. Комиссия вправе потребовать с заявителя в установленный срок предоставить документацию, которая подтвердит произошедшие изменения.
Важно! Рекомендуется регулярно обновлять те данные, которые влияют на размер ЕСВ, так как несвоевременное уведомление комиссии о произошедших изменениях может привести к отказу на выплату. Если такой прецедент произошёл, то добиться восстановиться в очереди возможно только через суд или оформлять всю процедуру заново.
Сотрудникам и их близким родственникам российским законодательством предоставляются специальные возможности для приобретения жилплощади.
Можно воспользоваться следующими способами:
-
получить жилье от муниципалитета во временное пользование по договору социального найма (для тех, кто стал в очередь до 2005 г.);
-
заселиться в квартиру по месту несения службы (для участковых);
-
оформить ежемесячные выплаты, которые перечисляются на покупку жилья;
-
стать в очередь на получение жилья;
-
получить финансовую компенсацию за съемную квартиру;
-
подать документы на сертификат — компенсацию на возведение либо покупку дома;
-
обзавестись жильем из оборонного фонда.
Порядок обеспечения жилой площадью регулируется Федеральным законом от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ (основания, которые дают право претендовать на квартиру), Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. N 1223 г. Москва (оформление и выплата компенсации) и региональными актами.
Чтобы получить жилье, нужно стать в очередь по месту несения службы.
Если лицо командировали, то полицейский имеет право получать выплаты по своему текущему местонахождению.
Необходимо подать заявление и предъявить ряд документов:
-
акт проверки жилья полицейского;
-
справку из реестра, которая подтверждает отсутствие недвижимости;
-
документ, содержащий информацию о месте жительства семьи в последние несколько лет;
-
правоустанавливающие документы на жилье;
-
справку о составе семьи, удостоверение личности жены и документы на детей.
Дополнительно необходимо заключение о регистрации как нуждающегося (если полицейский был поставлен на учет до 2025 г.).
Можно ли приватизировать
Приватизировать жилье можно только при смене статуса на муниципальном уровне. Процесс инициируется владельцем недвижимости. Оформляется социальный наем, а в дальнейшем — приватизация. Но специалисты по недвижимости рекомендуют заинтересованным лицам периодически проверять статус недвижимости самостоятельно. Иногда по сторонним причинам жилье переходит в разряд муниципального фонда.
Перевести в частную собственность квартиру из специального фонда сложно. Владелец такой недвижимости может передавать ее кому-либо по собственному желанию, таким образом, это единственная возможность приватизировать жилье.
В таком случае нужно оформить письменную просьбу и передать ее в администрацию. Запрос рассматривается 2 месяца.
ЕСВ сотрудникам полиции: порядок начисления выплат в 2021 году
Например, семья полицейского из трех человек может рассчитывать на оплату покупки жилья, размер которого составляет 54 квадратных метра. Если сотрудник имеет выслугу лет 12 лет, то коэффициент положен в размере 1,1.
Например, жилье будет приобретено в Московской области. Тогда ЕСВ будет составлять: 54*52670*1,1=3 128 598 рублей.
При этом сумма дополнительно умножается на поправочный коэффициент размера стоимости квадратного метра, который определяется в зависимости от места службы.
В 2021 году увеличилось число привилегированных лиц, имеющих преимущественное право на получение ЕСВ. К существующему списку, включающих действующих сотрудников и граждан, уволенных из рядов ОВД с правом на пенсию, а именно:
добавились также лица, проживающие вместе с 1 или более ребенком-инвалидом.
Перечисленные субъекты прав имеют преимущества в получении ЕСВ по сравнению с обычными правообладателями, вставшими на учет, как нуждающиеся в ЕСВ, в тот же год.
В комиссию предоставляется полный пакет документов. Если какого-то документа не хватает, то заявление принято не будет, а сотрудник не будет включен в очередь на выплату.
К основным документам относятся:
В случае если заявитель проживает в общежитии или коммунальной квартире, то эти сведения подтверждаются, в зависимости от обстоятельств:
В случае если нет возможности предоставить какие-то документы, нужно подтвердить их отсутствие соответствующим документом.
В случае отсутствия выписки из домой книги, заменить ее можно справкой о составе семьи. На основании данных, которые в ней содержатся, рассчитывается размер выплаты.
Поскольку выплата предоставляется не в тот же год, что и было подано заявление (в большинстве случаев), то законодательство предусматривает случаи изменения данных.
Например, в течение времени может измениться состав семьи, выслуга лет самого сотрудника, его жилищные условия. Все данные вносятся в разные базы данных, которые проверяются комиссией при выплате ЕСВ.
Комиссия может истребовать с заявителя обновленные данные, которые он обязан предоставить в указанный в требовании срок.
Некоторые данные напрямую влияют на размер пособия, поэтому обновлять их нужно своевременно. Если не уведомить комиссию об изменениях, то на выплату может быть выслан отказ. В этом случае добиться постановки на учет заново можно только через суд.
Есв для сотрудников полиции 2021 последние новости путин
Субсидия на жилье предоставляется нескольким категориям граждан.
Сотрудникам, проходящим службу в МВД, выделяются денежные ассигнования на приобретение, строительство недвижимости. Условия получения дотаций:
Если гражданин соответствует данным условиям, он подает заявление на предоставлении субсидии на жилье.
Ходатайствовать о выделении ассигнований на улучшение жилищных условий вправе граждане, уволенные в запас. Причины освобождения от занимаемой должности:
Если работник полиции, которому была выделена дотация на жилье, погибает при исполнении служебных обязанностей, денежные ассигнования за него получает ближайший родственник:
Условие – обращение за субсидией в течение 12 месяцев со дня смерти гражданина. Если на дотацию претендует вдова, то к ней предъявляется дополнительное требование – она не должна заключать повторный брак на момент выдачи ассигнований. Это условие действует и для вдовцов погибшей супруги.
Сотрудникам МВД предлагают несколько видов ассигнований с разными условиями получения помощи.
Выделяемую субсидию работник правоохранительных органов вправе потратить на следующие цели:
Оба вложения связаны с определенными рисками. Так, в первом случае имеется вероятность, что многоквартирный дом не будет возведен, и стройку заморозят. Из-за этого гражданин останется без денежных ассигнований, предоставленных государством.
Чтобы свести к минимуму такую вероятность, дотации выделяются только при завершении строительства более чем на 70%. Еще одна мера защиты субсидии – тщательная проверка застройщиков. Если репутация компании вызывает сомнения, то в предоставлении ассигнований отказывают.
При возведении частного дома сложно спрогнозировать то, какая сумма потребуется для строительства. Даже составленная смета не всегда соответствует конечной сумме. Поэтому существует риск того, что выделенных денежных ассигнований не хватит для завершения строительства. Еще одна опасность – строительство может затянуться.
Из-за высоких рисков процедура получения дотации на строительство жилья отличается сложностью и долгим сроком рассмотрения заявки.
Субсидию, выделяемую государством, сотрудник МВД вправе потратить на приобретение квартиры из вторичного фонда.
Гражданин может купить жилье с учетом моментов:
После оформления сделки купли/продажи гражданин вправе сразу заселяться в квартиру.
Помимо недвижимости во вторичном фонде, сотрудник МВД может покупать жилье в новостройках и частные дома, которые полностью возведены.
Правовые аспекты субсидиарной помощи для сотрудников МВД
Главный нормативно-правовой документ о субсидиях на приобретение жилой недвижимости сотрудникам МВД – закон №247-ФЗ от 19.07.2011 с внесенными изменениями от 01.03.2021. Это закон федерального значения о социальной помощи сотрудникам МВД.
Вопрос предоставления денежных ассигнований сотрудникам полиции регламентируется и Постановлением Правительства РФ №1223 от 30.12.2011 с внесенными изменениями от 15.11.2019. Этот документ регулирует порядок предоставления единовременной выплаты служащим МВД на покупку дома, квартиры, строительство жилья.
Еще один документ, который учитывается при предоставлении материальной помощи на приобретение недвижимости работникам полиции – программа Жилище. Ее разработали в 2002 году, но срок действия регулярно продлевается.
Варианты льгот работникам МВД
Государство предлагает сотрудникам МВД несколько вариантов льготного получения недвижимости. Выбор подходящего человек осуществляет самостоятельно.
Он имеет право:
- Получить муниципальную квартиру. В этой ситуации жилье будет предоставлено на основании договора социального найма. Однако этот способ доступен только для граждан, которые стояли в очереди ещё до 2005 года.
- Вселиться в служебное жильё. Этот вариант подходит только для участковых.
- Получать ежемесячные денежные выплаты. Они предоставляются после оформления соответствующего сертификата. Полученные денежные средства в последующем можно потратить на покупку жилья.
- Воспользоваться компенсацией. Она предоставляется, если работник полиции арендует жильё.
- Получить единовременную выплату или компенсацию от государства на покупку помещения или строительство дома.
- Получение квартиры из жилого фонда министерства обороны.
Каким образом становятся в очередь на получение субсидии (как ее оформить)
Порядок постановки в очередь на получение финансовой помощи от государства для частичной оплаты ипотеки прост:
- На первом этапе сотрудник МВД обращается с заявлением о предоставлении ему субсидии в региональное отделение АИЖК, где ему помогают подобрать оптимальный вариант для покупки ипотечного жилья (в том числе — банк, в котором он может получить ипотеку по минимальной ставке).
- После этого (и желательно уже одновременно с оформлением ипотечного договора) полицейский подает заявку в специальную комиссию по предоставлению единовременной соц. выплаты сотрудникам МВД при федеральном органе исполнительной власти. Заявка и ипотечный договор являются абсолютно достаточными основаниями для постановки полицейского в очередь на субсидию.
- Далее сотруднику правоохранительных органов остается только ждать. Когда подходит его очередь, работники комиссии уведомляют его о данном факте, после чего происходит перечисление денежных средств на ссудный счет полицейского по ипотечному договору.
Условия субсидирования сотрудников МВД
Государство предлагает жилищную субсидию сотруднику МВД на специальных условиях. Все положения прописаны в постановлении правительства, регулирующем социальные выплаты, предоставляемые сотрудникам полиции для покупки квартиры.
Важно! Самым главным условием является срок службы в органах полиции. Для того чтобы рассчитывать на выплату со стороны государства, нужно прослужить в полиции минимум 10 лет.
Сумма государственной выплаты рассчитывается по определенной формуле. Умножаются такие параметры:
- площадь ипотечной недвижимости;
- стоимость одного квадратного метра квартиры на рынке недвижимости по стране;
- значение, зависящее от места прохождения службы, и значение, зависящее от срока службы.
Процесс оформления жилищной субсидии для ипотечного кредитования сотрудников МВД
Для начала сотрудник полиции должен встать в очередь на получение данной единовременной выплаты.
Основные этапы оформления субсидии:
- Обращение заемщика с письменным заявлением в ближайшее агентство ипотечного жилищного кредитования. Сотрудники учреждения помогут подобрать оптимальный вариант квартиры и кредитную компанию, в которой наиболее выгодно оформить займ.
- Оформление заявки на получение ипотечной субсидии. Этот шаг рекомендуется делать сразу после подписания основного кредитного договора. При рассмотрении заявки комиссия принимает во внимание тот факт, что кредитный договор уже подписан, поэтому заемщик имеет право вставать в очередь.
- Ожидание принятия решения. Работники организации присылают заемщику уведомление о том, что пришло время перечислять субсидию.
- Перечисление единовременной жилищной субсидии на кредитный счет сотрудника МВД.
Перед обращением в агентство ипотечного кредитования заемщик должен собрать необходимый пакет документов:
- оригиналы и копии документов, удостоверяющих личность сотрудника МВД, его супруги и детей, достигших 14 лет;
- справка о составе семьи;
- документ, подтверждающий семейное положение заемщика (свидетельство о браке или разводе);
- документы, подтверждающие рождение детей;
- документы, в которых указано количество человек, прописанных в имеющейся квартире полицейского. В данном случае это выписка из ЖКХ;
- справка, в которой указано, что потенциальный заемщик имеет право на улучшение жилищных условий. Сюда входят все выписки, справки, выданные компанией аккредитации жилья, медицинскими учреждениями и бюро технической инвентаризации;
- справка от работодателя, где отмечен срок службы в министерстве внутренних дел;
- документ, подтверждающий, что у полицейского есть собственный объект недвижимости;
- документ, подтверждающий факт, что сотрудник полиции ранее не прибегал к жилищному субсидированию. Данную справку можно получить у работодателя;
- справка от банка-кредитора, в которой отмечено, сколько средств осталось выплатить по текущей ипотеке, и сколько средств есть на счету заемщика.