Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Форум правовой взаимопомощи военнослужащих». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Инициативная группа Общественного движения «Жилье военным» от имени военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, обращается к Вам, как к гаранту прав и свобод человека и гражданина, по вопросу обеспечения жилыми помещениями военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, в порядке и на условиях, установленных Федеральным законом от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».
Кто и где участвует в военных сборах в 2022 году?
Служащих в запасе отправляют на подготовку как в военные части Российской Федерации, так и в другие профильные структуры. Это может быть пограничная и государственная охрана, Росгвардия и Федеральная служба безопасности. Во многом распределение зависит от профиля рядового ли офицера. Те, кто служил в национальной гвардии, вряд ли будут отправлены в службы безопасности или другие ведомства.
На военные сборы призываются все служащие запаса до пятидесяти лет. Однако часто верхний порог сильно опускается. В предыдущие годы на подготовку направлялись мужчины до тридцати пяти лет. Но многое зависит и от звания. Так, рядовые и младший офицерский состав призывается обычно до сорока пяти лет, капитаны, подполковники и прапорщики – до пятидесяти. Чем выше звание, тем дольше нужно участвовать в военных сборах. Поэтому полковникам повестка может прийти вплоть до пятидесяти пяти лет, а высшему офицерскому составу даже до шестидесяти пяти.
Сборы длятся не больше двух месяцев. За все время нахождения в запасе служащий может быть привлечен к мероприятиям не больше чем на год. Получается, что каждый раз отправляться на службу не придется.
Согласно постановлению Правительства России, запасников привлекают не чаще, чем один раз в три года.
Что нужно для переподготовки перед увольнением
Чтобы получить новую специальность, в первую очередь необходимо желание самого военнослужащего. Ему нужно пройти стандартную процедуру для зачисления:
- Написать рапорт на имя своего непосредственного командира, в нем указать все данные (имеющееся образование, текущую должность, звание, общую продолжительность службы в армии и пр.). Приложить копию удостоверения офицера (при наличии), указать телефоны. Все эти документы передать в отдел кадров части лично либо через своего командира.
- Дождаться резолюции начальства по этому рапорту и внесения военнослужащего в списки.
- В вуз отправляется пакет документов.
- Выполняется зачисление на обучение.
После окончания переподготовки человек уходит со службы уже с новой гражданской специальностью.
Список документов, которые нужно предоставить учебному заведению для переподготовки военнослужащих:
- перечень зачисляемых в вуз;
- копии их рапортов;
- резолюции начальника на рапорты;
- копии офицерских удостоверений (если есть);
- копии дипломов, уже имеющихся у военных.
После пересылки этих документов будет назначена конкретная форма обучения относительно каждого поступающего. Вступительные экзамены отсутствуют. Но существует один нюанс — проходить переподготовку на бесплатной основе можно только единожды и по одной специальности.
После прохождения переподготовки выдают документы государственного образца, свидетельствующие о переподготовке военнослужащих запаса.
Что нужно для переподготовки перед увольнением
Чтобы получить новую специальность, в первую очередь необходимо желание самого военнослужащего. Ему нужно пройти стандартную процедуру для зачисления:
- Написать рапорт на имя своего непосредственного командира, в нем указать все данные (имеющееся образование, текущую должность, звание, общую продолжительность службы в армии и пр.). Приложить копию удостоверения офицера (при наличии), указать телефоны. Все эти документы передать в отдел кадров части лично либо через своего командира.
- Дождаться резолюции начальства по этому рапорту и внесения военнослужащего в списки.
- В вуз отправляется пакет документов.
- Выполняется зачисление на обучение.
После окончания переподготовки человек уходит со службы уже с новой гражданской специальностью.
Подготовленный пакет документов в учебное заведение должен отправлять непосредственный начальник людей, желающих пройти переобучение.
Список документов, которые нужно предоставить учебному заведению для переподготовки военнослужащих:
- перечень зачисляемых в вуз;
- копии их рапортов;
- резолюции начальника на рапорты;
- копии офицерских удостоверений (если есть);
- копии дипломов, уже имеющихся у военных.
После пересылки этих документов будет назначена конкретная форма обучения относительно каждого поступающего. Вступительные экзамены отсутствуют. Но существует один нюанс — проходить переподготовку на бесплатной основе можно только единожды и по одной специальности.
После прохождения переподготовки выдают документы государственного образца, свидетельствующие о переподготовке военнослужащих запаса.
Переподготовка военнослужащих увольняемых в запас в 2021 году первое полугодие
Для удобства прохождения переподготовки можно выбрать учебное заведение по всей территории России, которое находится в ближайшем расположении к воинской части.
- В Калининграде расположен Филиал Военного учебно-научного центра Военно-морского флота «Военно-морской академии имени Адмирала Флота Советского Союза Н. Г. Кузнецова».
- В Санкт-Петербурге пройти обучение можно в структурном подразделении того же института.
- В Барнауле переподготовкой занимается военная кафедра Алтайского государственного технического университета им. И. И. Ползунова.
- На полуострове Крым, в г. Севастополе, действует Черноморское высшее военно-морское ордена Красной Звезды училище имени П. С. Нахимова.
- Государственной программой 2021 года предусмотрена переподготовка бывших военных по многим направлениям, для прохождения которой военнослужащий в отставке может выбрать государственный ВУЗ, закрепленный за Минобороны.
- После завершения переподготовки и проведения переаттестации военному, который был уволен и находится в запасе дают документ, который позволяет ему устроиться на работу по свой новой специальности.
- Государство заботиться о своих гражданах и дает руку помощи всем, кто переходит из армии с ее требованиями и уставом к гражданской жизни, помогая адаптироваться и предоставляет высшее либо среднее образование.
Цель данной государственной программы – переобучение военных-контрактников для обеспечения их права социальной защиты перед увольнением из рядов ВС РФ. Она подразумевает получение ими новых специальностей, гражданских, наиболее востребованных на рынке.
Законодательно такое право закрепляет статья 19 п.4 ФЗ «О статусе военнослужащих», где указано, что граждане проходят службу военную на контрактной основе в течение 5 и более лет, за год до увольнения при наличии оснований могут пройти переобучение профессиональное по гражданской специальности бесплатно.
При этом для них сохраняются все виды обеспечения по месту службы. Данный порядок определяется внутренними документами МО РФ. В этом же ФЗ указано, что эта мера социальной защиты распространяется не только на военнослужащих МО РФ, но и на иных лиц, которые проходят службу, где военная служба Федеральными законами предусмотрена.
Профессиональная переподготовка – это бесплатный процесс обучения, который осуществляется перед убытием военнослужащего в запас. Основная цель, как было указано выше – получение новой профессии для последующего трудоустройства на гражданские специальности в государственных либо коммерческих структурах.
Переподготовка военнослужащих перед увольнением проводится в военных вузах Министерства обороны Российской Федерации и учебных гражданских заведениях, с которыми военным ведомством заключён соответствующий договор.
Желающим её пройти на выбор предоставляется возможность выбора одной из ряда специальностей (которых 60) по следующим направлениям:
- управление государственное;
- юриспруденция;
- информационная, инженерно-техническая безопасность;
- цифровые технологии;
- менеджмент;
- радиотехника и ряд других.
Правовым основанием для переподготовки перед увольнением в запас военнослужащих ВС России является приказ 630 МО РФ от 2015 г. Им определяется порядок и условия переподготовки по гражданским специальностям военнослужащих, проходящих контрактную военную службу.
Программа переучивания предусматривает, что курсы для лиц, подлежащих увольнению в запас, проводятся на базе имеющегося образования (высшего, среднего), в объёмах 500 часов и более (занятия в аудиториях). Срок прохождения составляет от 3 до 4 месяцев.
При этом военнослужащие контрактники на период обучения продолжают оставаться на довольствии по месту службы. В случае если лицо в процессе переподготовки уволится в запас, то учёба заканчивается бесплатно. Курсы переподготовки предоставляют возможность после их окончания поступать в иные учебные заведения по выбору.
И также вузы, центры, где осуществляется процесс переобучения, оказывают своим выпускникам содействие в дальнейшем трудоустройстве, проводят «ярмарки вакансий», приглашают для собеседований работодателей. На период процесса учёбы военные, в нем задействованные, обеспечиваются местами проживания.
Основной законодательный документ, на основании которого определяется возрастной предел для лиц, желающих пройти обучение на курсах переподготовки – Федеральный Закон «О воинской обязанности и военной службе».
Им установлено (дополнение от 2014 г.), что этот верхний возрастной потолок мужчин – 50 лет, для лиц женского пола – 45 лет. Военным, имеющим высокие звания, от полковника и выше, возраст ограничен 55–60 годами в зависимости от ситуации.
Порядок и условия профессиональной переподготовки установлены приказом Министра обороны РФ от 21 октября 2015 г. № 630 «О порядке и условиях профессиональной переподготовки по одной из гражданских специальностей отдельных категорий военнослужащих – граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту».
Получение профессии осуществляется в любой из военных организаций высшего образования Министерства обороны РФ. Такое же право есть и у гражданских университетов, имеющих военную кафедру. По утвержденным направлениям обучение проводится за счет и в пределах выделяемых денежных средств Министерству обороны.
При выборе специальности есть несколько нюансов:
- Если военнослужащий изъявляет желание получить несколько гражданских специальностей, то второе и последующее образование он получает за свой счет.
- Если желаемая специальность полностью не обеспечивается финансированием, то разница в стоимости обучения возмещается самим военным.
Получить военную специальность можно по истечении срока военной службы военнослужащим, проходящим службу по призыву. В течение срока службы военнослужащий подает рапорт командиру и изъявляет желание получить специальность в военной учебной организации. По окончании срока издается приказ о переводе к новому месту службы – в учебное заведение.
Как происходит переподготовка военнослужащих, увольняемых в запас?
Основные специальности, предлагаемые военнослужащим для переподготовки:
- Управление персоналом.
- Менеджмент.
- Экономика и управление предприятием.
- Энергообеспечение предприятий.
- Безопасность жизнедеятельности (охрана труда и промышленная безопасность).
- Педагогика (или изучение иностранного языка).
- Эксплуатация различных транспортных машин и комплексов.
- Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта.
- Комплексное обеспечение информационной безопасности автоматизированных систем.
- Использование, техническое и программное обеспечение ПЭВМ.
Для удобства прохождения переподготовки можно выбрать учебное заведение по всей территории России, которое находится в ближайшем расположении к воинской части.
- В Калининграде расположен Филиал Военного учебно-научного центра Военно-морского флота «Военно-морской академии имени Адмирала Флота Советского Союза Н. Г. Кузнецова».
- В Санкт-Петербурге пройти обучение можно в структурном подразделении того же института.
- В Барнауле переподготовкой занимается военная кафедра Алтайского государственного технического университета им. И. И. Ползунова.
- На полуострове Крым, в г. Севастополе, действует Черноморское высшее военно-морское ордена Красной Звезды училище имени П. С. Нахимова.
Приказ о переподготовке военнослужащего при увольнении в запас является документом служебного пользования. Форма приказа не имеет установленного образца и разработана для каждой военной структуры отдельно. Форма направления на профессиональную переподготовку утверждена приказом Министра обороны РФ № 630.
Согласно статистическим данным, только 3% увольняемых в запас военнослужащих не планируют работать в гражданских организациях. Для 97% профессиональная переподготовка – отличный шанс начать новую карьеру.
Осенью 2015 года Министерство обороны РФ утвердило новый порядок проведения переподготовки увольняемых военнослужащих. Хотя большинство положений в нем остались прежними, рассмотрим, как она проходит сейчас.
Список учебных заведений
Перечень вузов для переподготовки военнослужащих формируется и актуализируется ежегодно, после чего утверждается министром обороны. В публикуемом документе также указывается количество наборов, которые осуществляются учебными заведениями в текущем году, срок обучения и количество учебных мест.
Ознакомиться с действующим списком всегда можно на сайте Минобороны. Ежегодно в него включается два-три десятка военных вузов и их филиалов, в которые можно поступить на переобучение на базе как высшего образования, так и СПО. Несколько примеров:
- Военный университет (Москва);
- Дальневосточное командное училище им. Рокоссовского (Благовещенск);
- ВМА (медицинская академия) им. Кирова (Санкт-Петербург);
- Краснодарское военное училище им. Штеменко;
- Академия ПВО (Смоленск);
- Тихоокеанское морское училище им. Макарова (Владивосток);
- Черноморское морское училище им. Нахимова (Севастополь);
- Тюменское инженерное училище им. Прошлякова;
- Рязанское воздушно-десантное училище им. Маргелова;
- Структурные подразделения и филиалы Академии материально-технического обеспечения им. Хрулева в Петродворце, Вольске (Саратовская обл.), Омске, Пензе;
- Академия ВКО им. Жукова (Тверь);
- Академия им. Кузнецова (Санкт-Петербург, Калининград);
- Казанское танковое училище.
Анализ этого перечня показывает, что для прохождения переподготовки военным не придется уезжать из своей части на другой конец страны. Училища с факультетами и центрами ДПО есть и в Калининграде, и во Владивостоке. Даже если в ближайших к месту службы учебных заведениях не найдется подходящей программы, всегда можно поступить заочно в соседний регион.
Приказ Министра обороны РФ от 15.05.2021 N 270
Переобучение гарантирует появление на рынке труда тысяч квалифицированных рабочих.
По окончанию переподготовки и после проведения аттестации, уволенному в запас вручают диплом, который дает ему право устроиться на работу по гражданской специальности. При этом прослушивание часов переподготовки записывается в личное дело офицера (либо контрактника).
Примечание: по всей стране переподготовку офицерам готовы предоставить десять вузов.
При этом отставникам предполагается 2 пути:
- С сентября бывшие военные смогут записаться на программы подготовки учителей с дополнительным индивидуальным обучением и повышенной стипендией.
- С 2019 года высококвалифицированные офицеры и контрактники, не имеющие дипломов, смогут записаться на двухгодичную программу с оплатой обучения в школах. Эти выпускники смогут пройти обучение в качестве преподавателей и получить новую квалификацию.
Важно: те, кто все же решил поступить на курсы, пройдут строгий процесс отбора, с помощью которого будут оценены навыки, опыт, технические и предметные знания, а также квалификация.
Предполагается, что эта схема поможет бывшим военнослужащим, которые могут стать отличными учителями — уйти преподавать.
Недавно один из представителей Минобороны высказался по поводу программы переобучения 2019 года:
«Многие члены вооруженных сил обладают навыками и опытом, прекрасно переносимыми на учебу — лидерством, железной дисциплиной, мотивацией и умением работать в команде. Мы не желаем терять таланты тех, кто покидает вооруженные силы.
Государство поддерживает всех, кто переходит из вооруженных сил к гражданской жизни и предлагает ряд возможностей для получения высшего образования. При этом правительство имеет особый интерес к поддержке тех, кто покидает армию с низов, поскольку считает, что у военнослужащих часто нет других возможностей.
Кроме того, Минобороны сотрудничает с различными организациями и университетами, такими как Всероссийский фонд финансирования, Московский военный колледж, Тверская военная академия и другие ВУЗы, чтобы разработать наиболее эффективный путь для переобучения военных.
Основные доступные профессии для переобучения
- Архитектор.
- Геодезист.
- Адвокат.
- Химик.
- Сертифицированный главный бухгалтер.
- Стоматолог.
- Геолог.
- Пристав.
- Медсестра.
- Инженер.
- Лесной инженер.
- Врач.
- Ветеринарный хирург.
- Нотариус.
- Дозирующий оптик.
- Оптометрист.
- Фармацевт.
- Педиатр.
- Акушерка.
Также в список профессий входят технологи медицинской визуализации, специалист радиационной онкологии и медицинской электрофизиологии.
- Специалист по информационным технологиям.
Бывшие военнослужащие занимают особое место в органах полиции, поскольку качества хорошего полицейского практически идентичны качествам хорошего солдата: у обоих есть желание служить своей стране и защищать людей и их права. Карьера сотрудника правоохранительных органов может понравиться лицам, проходящим военную службу, поскольку в полиции множество отделов и специальностей, которые можно сравнить с военными.
Бывшие военнослужащие с техническим образованием могут стать замечательными учителями, поскольку они знакомы с поддержанием порядка и привитием чувства гордости.
Поскольку ветераны имеют преимущество при найме по сравнению с гражданским населением — их чаще берут на госслужбу.
Переподготовка военнослужащих перед увольнением в запас: курсы по переобучению
Увольнение в запас военных происходит:
- когда достигнут предельный возраст военнослужащего для своей категории;
- если истекает срок службы;
- при проблемах со здоровьем человека;
- в случае мероприятий организационно-штатного характера, в том числе при сокращении штатов;
- из-за дисциплинарных нарушений;
- по другим причинам.
Первые четыре причины дают право на бюджетные курсы для увольняемых в запас военнослужащих. А если подходит предельный возраст для пребывания на воинской службе либо истекает срок контракта, то обучение можно проходить не ранее чем за один год до этих дат.
Если увольнение происходит по остальным причинам, то речь о переподготовке военнослужащих на бесплатной основе не ведется.
Военный, проживающий во время контрактной службы на служебной квартире, обязан освободить жилое помещение после увольнения. Перечень военнослужащих, имеющих право на помощь государства в решении жилищного вопроса, определен Федеральным законодательством. Если срок окончания контракта совпал:
- с достижением предельного возрастного ценза;
- с признанием военного не годным к дальнейшей службе;
- с сокращением его должности.
Увольнение из армии служит причиной для исключения гражданина из реестра. Воспользоваться средствами, накопленными на индивидуальном счете, могут отставники, отслужившие более 20-ти лет. Если срок службы составил от 10-ти до 20-ти лет, право на накопления имеют те, кто был уволен по:
- предельному возрасту;
- состоянию здоровья;
- оргшатным мероприятиям;
- семейным обстоятельствам.
Таким образом, государство старается заинтересовать граждан в более длительных сроках контрактной службы.
Обучение военных перед увольнением в запас введено в целях повышения социальной защищенности офицеров и прочих категорий военных. Переподготовка представляет собой изучение новой специальности на курсах. Военнослужащим дается возможность на льготных условиях поступить в конкретное учебное заведение, которое они для себя выбрали. Большой плюс — помощь вуза в последующем поиске работы после окончания службы в войсках.
Если военный хочет переобучиться, то ему могут выдать сертификат по специальной квоте. Когда желаемое направление не входит в рамки бюджетной программы, финансовая разница должна погашаться самим военным.
Форум правовой взаимопомощи военнослужащих
Процесс увольнения в общей сложности выглядит так:
- Заявитель составляет рапорт и уведомляет начальство о желании уйти со службы, проходит медкомиссию.
- Документы принимаются отделом кадров.
- Командир военной части пописывает рапорт.
- Готовится приказ об увольнении.
- Предоставляется расчет, трудовая книжка и разрешение покинуть воинскую часть в последний день действия контракта.
В некоторых случаях возможно оставление военнослужащего на территории военной части. Причиной может стать:
- его участие в военных операциях на период увольнения;
- чрезвычайное либо военное положение в стране;
- прочие форс-мажорные обстоятельства.
Закон дает возможность отозвать рапорт на увольнение. Для этого пишется заявление на отзыв рапорта. Важно удостовериться в том, что обращение прошло регистрацию.
Учтите, что увольнение по окончании контракта возможно в том случае, когда отсутствуют другие основания для увольнения, связанные с:
- дисциплинарными проступками;
- признанием военного негодным для службы;
- иными негативными обстоятельствами (п. 11 ст. 34 Положения о порядке прохождения ВС).
Нормативно срок для рассмотрения рапорта на увольнение служащего не установлен. Рапорт — это служебный документ, но в Инструкции по делопроизводству в ВВС РФ (приказ № 174 МО РФ) нет указания, сколько дней дается командованию на его рассмотрение.
В Дисциплинарном уставе ВС РФ (ст. 116) сказано, что все обращения должны рассматриваться в течение 30 дней. Если требуется продлить это время, военнослужащего должны об этом уведомить.
Важно! Переобучение предусмотрено лишь для военнослужащих, прослуживших не менее 5 лет.
Обратите внимание! Переобучение военнослужащих перед увольнением в 2021 году регулируется приказом Минобороны РФ «О порядке и условиях. » от 21.10.2015 № 630 (далее — приказ № 630).
В соответствии с данным приказом:
- срок обучения — до 4 месяцев;
- формы обучения — очная, очно-заочная и заочная;
- обучение можно пройти только в одном учебном заведении Минобороны РФ и по одной специальности;
- по результатам обучения выдается диплом.
Желающий пройти переобучение подает рапорт командиру (начальнику) части. К рапорту прикладывается копия документа об образовании. Затем в части составляется список желающих пройти обучение, который направляется в учебное заведение.
Увольнение с военной службы по собственному желанию возможно, однако для этого требуется соблюдение ряда условий. В соответствии с п. 6 ст. 51 закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 № 53-ФЗ (далее – закон № 53-ФЗ) такими условиями являются:
- Наличие уважительных причин для увольнения.
Обратите внимание! В соответствии с п. 47 постановления Пленума ВС РФ «О практике применения…» от 29.05.2014 № 8 (далее — постановление № 8) уважительными причинами являются обстоятельства, не позволяющие военнослужащему в полной мере выполнять условия контракта. Уважительные причины указываются в рапорте.
Наличие заключения аттестационной комиссии.
Важно! Даже если гражданин указал в рапорте уважительные причины и имеется положительное заключение аттестационной комиссии, это не означает, что увольнение будет произведено. Как отмечается в п. 47 постановления № 8, окончательное решение остается за соответствующим воинским должностным лицом.
При увольнении по собственному желанию гражданин выселяется из служебного жилья. Однако жилье может быть сохранено, например, при сочетании следующих обстоятельств:
- квартира предоставлена до вступления в силу Жилищного кодекса РФ (01.03.2005);
- продолжительность военной службы — более 10 лет;
- бывший военнослужащий состоит на учете как нуждающийся в жилом помещении;
Порядок увольнения военнослужащего-контрактника в общем виде определен в разделе 7 закона № 53-ФЗ и конкретизирован в иных законах и подзаконных актах.
Обратите внимание! Если увольнение инициировано самим военнослужащим, то подается рапорт на увольнение военнослужащего по контракту. Если увольнение происходит по иным основанием, то началом процедуры может быть, например, заключение аттестационной комиссии о несоответствии военного предъявляемым требованиям.
Разберем порядок увольнения со службы по контракту на примере солдат и сержантов Войск гражданской обороны РФ. В соответствии гл. 8 Временного положения…, утв. приказом МЧС РФ от 11.04.1997 № 205, порядок таков:
- Перед увольнением проводится личная беседа начальника с контрактником.
Обратите внимание! В ходе беседы должны быть разъяснены льготы и преимущества гражданина. Лист беседы подписывают контрактник и лицо, проводившее беседу.
- Проводится освидетельствование увольняемого военно-врачебной комиссией. Однако такая процедура не всегда требуется — например, она не нужна при увольнении по семейным обстоятельствам.
- Для увольнения издается приказ командира части.
- Личное дело увольняемого направляется в военкомат по избранному им месту жительства.
Увольнение может сопровождаться переподготовкой военнослужащих, увольняемых в запас в 2021 году.
Учебные заведения, занимающиеся переподготовкой военных кадров, имеют военный профиль. В 2021 году перепрофилирование военнослужащих осуществляется в следующих учебных заведениях Российской Федерации:
- Военный учебно-научный центр Сухопутных войск «Общевойсковая академия Вооруженных Сил РФ», находящийся в городе Москва.
- ��азанское высшее танковое командное Краснознаменное училище, расположенное в Казани.
- Новосибирское высшее военное командное училище, расположенное в городе Новосибирск.
- Дальневосточное высшее общевойсковое командное училище им. маршала Советского Союза К. К. Рокоссовского, расположенное в городе Благовещенск.
- Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия» им. пр-ра Н. Е. Жуковского и Ю. А. Гагарина, который располагается в городе Воронеже.
Достоверный, полный и актуальный перечень учреждений, занимающихся перепрофилированием кадров можно узнать в воинской части по месту службы, а также на сайте Министерства обороны России с подробной характеристикой, перечнем специализаций, уровнем необходимой подготовки, формой обучения (очная, заочная).
Итак, перепрофилирование военных кадров — важная и необходимая программа, организованная при поддержке Министерства обороны Российской Федерации. Любой желающий офицер может воспользоваться этим правом. Введение программы позволило успешно адаптироваться защитникам Отечества на «гражданке».
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
Из чего состоит программа переподготовки увольняемых в запас военнослужащих
При необходимости человек, увольняющийся с военной службы в запас, имеет возможность пройти обучение по гражданской специальности. По закону, высшее образование является бесплатным, если военный университет находится в ведении Министерства обороны.
Критерии программы переподготовки военнослужащих изложены в приказе Министра обороны Российской Федерации от 21 октября 2015 года № 630. Каждый набор осуществляется в соответствии с групповыми приказами, относящимися к различным учебным заведениям Министерства обороны. Этим же приказом определен порядок зачисления военнослужащих в учебные группы.
Офицерам запаса предлагаются бесплатные курсы по различным специальностям. На выбор предлагается более 60 предметов, включая цифровые технологии, государственное управление и другие области.
ВАЖНО: Перечень профессий, на которые выделяются бюджетные средства для переподготовки военнослужащих, может отличаться в разных учебных заведениях.
Списки желающих пройти переподготовку должны быть составлены и направлены в ближайшие к месту службы университеты до начала периода обучения. Вы можете пройти переподготовку как на полный, так и на неполный рабочий день. Многие учебные заведения также предлагают переподготовку для военнослужащих по письму (это заменяет вариант дистанционного обучения).
Обычная продолжительность профессиональной переподготовки призывников перед зачислением в запас составляет до четырех месяцев. Минимальная продолжительность обучения составляет 250 часов. В течение этого периода военнослужащие находятся в прикомандировании (в случае очного обучения) и сохраняют свое жалование и звание. А если в течение этого периода они будут уволены по какой-либо причине, то смогут продолжить обучение бесплатно. Если военнослужащий выбирает заочную форму переподготовки, он служит в своей части и одновременно учится в колледже.
По результатам итогового аттестата солдат получит диплом, который позволит ему работать по новой специальности. Данные о переподготовке будут внесены в его личный реестр.
Форум правовой взаимопомощи военнослужащих
Процесс увольнения в общей сложности выглядит так:
- Заявитель составляет рапорт и уведомляет начальство о желании уйти со службы, проходит медкомиссию.
- Документы принимаются отделом кадров.
- Командир военной части пописывает рапорт.
- Готовится приказ об увольнении.
- Предоставляется расчет, трудовая книжка и разрешение покинуть воинскую часть в последний день действия контракта.
В некоторых случаях возможно оставление военнослужащего на территории военной части. Причиной может стать:
- его участие в военных операциях на период увольнения;
- чрезвычайное либо военное положение в стране;
- прочие форс-мажорные обстоятельства.
Закон дает возможность отозвать рапорт на увольнение. Для этого пишется заявление на отзыв рапорта. Важно удостовериться в том, что обращение прошло регистрацию.
Учтите, что увольнение по окончании контракта возможно в том случае, когда отсутствуют другие основания для увольнения, связанные с:
- дисциплинарными проступками;
- признанием военного негодным для службы;
- иными негативными обстоятельствами (п. 11 ст. 34 Положения о порядке прохождения ВС).
Нормативно срок для рассмотрения рапорта на увольнение служащего не установлен. Рапорт — это служебный документ, но в Инструкции по делопроизводству в ВВС РФ (приказ № 174 МО РФ) нет указания, сколько дней дается командованию на его рассмотрение.
В Дисциплинарном уставе ВС РФ (ст. 116) сказано, что все обращения должны рассматриваться в течение 30 дней. Если требуется продлить это время, военнослужащего должны об этом уведомить.
Важно! Переобучение предусмотрено лишь для военнослужащих, прослуживших не менее 5 лет.
Обратите внимание! Переобучение военнослужащих перед увольнением в 2021 году регулируется приказом Минобороны РФ «О порядке и условиях. » от 21.10.2015 № 630 (далее — приказ № 630).
В соответствии с данным приказом:
- срок обучения — до 4 месяцев;
- формы обучения — очная, очно-заочная и заочная;
- обучение можно пройти только в одном учебном заведении Минобороны РФ и по одной специальности;
- по результатам обучения выдается диплом.
Желающий пройти переобучение подает рапорт командиру (начальнику) части. К рапорту прикладывается копия документа об образовании. Затем в части составляется список желающих пройти обучение, который направляется в учебное заведение.
Увольнение с военной службы по собственному желанию возможно, однако для этого требуется соблюдение ряда условий. В соответствии с п. 6 ст. 51 закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 № 53-ФЗ (далее – закон № 53-ФЗ) такими условиями являются:
- Наличие уважительных причин для увольнения.
Обратите внимание! В соответствии с п. 47 постановления Пленума ВС РФ «О практике применения…» от 29.05.2014 № 8 (далее — постановление № 8) уважительными причинами являются обстоятельства, не позволяющие военнослужащему в полной мере выполнять условия контракта. Уважительные причины указываются в рапорте.
Наличие заключения аттестационной комиссии.
Важно! Даже если гражданин указал в рапорте уважительные причины и имеется положительное заключение аттестационной комиссии, это не означает, что увольнение будет произведено. Как отмечается в п. 47 постановления № 8, окончательное решение остается за соответствующим воинским должностным лицом.
При увольнении по собственному желанию гражданин выселяется из служебного жилья. Однако жилье может быть сохранено, например, при сочетании следующих обстоятельств:
- квартира предоставлена до вступления в силу Жилищного кодекса РФ (01.03.2005);
- продолжительность военной службы — более 10 лет;
- бывший военнослужащий состоит на учете как нуждающийся в жилом помещении;
Подп. «в» п. 3 ст. 51 закона № 53-ФЗ допускает увольнение военнослужащего по семейным обстоятельствам. К таким случаям законодатель относит следующее:
- По медицинским показаниям член семьи военного не может проживать с ним в одной местности, а перевести военнослужащего в подходящую местность невозможно.
- Семья должна переехать в другую местность, поскольку туда перевели мужа-военнослужащего (или жену-военнослужащую).
- Необходимость постоянного ухода за близким родственником в отсутствие других родственников, обязанных по закону осуществлять уход.
Обратите внимание! Нуждаемость в уходе должна быть определена заключением МСЭ.
- Необходимость ухода за ребенком до 18 лет, если он воспитывается без отца или без матери.
- Военнослужащий является опекуном (попечителем) несовершеннолетнего брата или сестры и отсутствуют другие родственники, которые обязаны содержать таких лиц.
Для удобства прохождения переподготовки можно выбрать учебное заведение по всей территории России, которое находится в ближайшем расположении к воинской части.
- В Калининграде расположен Филиал Военного учебно-научного центра Военно-морского флота «Военно-морской академии имени Адмирала Флота Советского Союза Н. Г. Кузнецова».
- В Санкт-Петербурге пройти обучение можно в структурном подразделении того же института.
- В Барнауле переподготовкой занимается военная кафедра Алтайского государственного технического университета им. И. И. Ползунова.
- На полуострове Крым, в г. Севастополе, действует Черноморское высшее военно-морское ордена Красной Звезды училище имени П. С. Нахимова.
Список учебных заведений
Перечень вузов для переподготовки военнослужащих формируется и актуализируется ежегодно, после чего утверждается министром обороны. В публикуемом документе также указывается количество наборов, которые осуществляются учебными заведениями в текущем году, срок обучения и количество учебных мест.
- Военный университет (Москва);
- Дальневосточное командное училище им. Рокоссовского (Благовещенск);
- ВМА (медицинская академия) им. Кирова (Санкт-Петербург);
- Краснодарское военное училище им. Штеменко;
- Академия ПВО (Смоленск);
- Тихоокеанское морское училище им. Макарова (Владивосток);
- Черноморское морское училище им. Нахимова (Севастополь);
- Тюменское инженерное училище им. Прошлякова;
- Рязанское воздушно-десантное училище им. Маргелова;
- Структурные подразделения и филиалы Академии материально-технического обеспечения им. Хрулева в Петродворце, Вольске (Саратовская обл.), Омске, Пензе;
- Академия ВКО им. Жукова (Тверь);
- Академия им. Кузнецова (Санкт-Петербург, Калининград);
- Казанское танковое училище.
Анализ этого перечня показывает, что для прохождения переподготовки военным не придется уезжать из своей части на другой конец страны. Училища с факультетами и центрами ДПО есть и в Калининграде, и во Владивостоке. Даже если в ближайших к месту службы учебных заведениях не найдется подходящей программы, всегда можно поступить заочно в соседний регион.
Условия для получения отпуска
Перечислим общие условия предоставления учебных отпусков для военнослужащих. Они отличаются от того, как предоставляется учебный отпуск военнослужащему по контракту. Об этом рассказали в отдельном блоке. Общие условия:
- поступление, обучение в военно-учебных заведениях, адъюнктуре и военной докторантуре;
- поступление, обучение в организациях высшего образования;
- поступление, обучение в профессиональных образовательных организациях среднего образования;
- форма обучения — заочная, очно-заочная;
- наличие у образовательной организации государственной аккредитации;
- обучение на бюджетной основе (не платное);
- получение образования соответствующего уровня впервые;
- наличие справки-вызова от образовательной организации по форме, утвержденной Приказом Минобрнауки России от 19.12.2013 № 1368.
Как происходит профпереподготовка?
Порядок и условия профессиональной переподготовки установлены приказом Министра обороны РФ от 21 октября 2015 г. № 630 «О порядке и условиях профессиональной переподготовки по одной из гражданских специальностей отдельных категорий военнослужащих – граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту».
Получение профессии осуществляется в любой из военных организаций высшего образования Министерства обороны РФ. Такое же право есть и у гражданских университетов, имеющих военную кафедру. По утвержденным направлениям обучение проводится за счет и в пределах выделяемых денежных средств Министерству обороны.
При выборе специальности есть несколько нюансов:
- Если военнослужащий изъявляет желание получить несколько гражданских специальностей, то второе и последующее образование он получает за свой счет.
- Если желаемая специальность полностью не обеспечивается финансированием, то разница в стоимости обучения возмещается самим военным.
Получить военную специальность можно по истечении срока военной службы военнослужащим, проходящим службу по призыву. В течение срока службы военнослужащий подает рапорт командиру и изъявляет желание получить специальность в военной учебной организации. По окончании срока издается приказ о переводе к новому месту службы – в учебное заведение.
Кого освободят от призыва на сборы
В соответствии со ст. 55 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ, к военным сборам не привлекут:
- забронированных госорганами и организациями граждан;
- сотрудников силовых структур;
- гражданских служащих ВС РФ;
- сотрудников авиа- и ж/д транспорта, осуществляющих перевозки, летно-технических служащих;
- плавающий состав морфлота, речного флота, рыбной промышленности;
- лиц, занятых на посевных, уборочных работах;
- педагогов;
- учащихся очной, очно-заочной форм;
- заочников в период сессии;
- уволенных с воинской службы в течение 2 лет с даты ее прекращения;
- лиц, имеющих 3 и более детей;
- лиц, находящихся за пределами РФ;
- членов СФ РФ, руководители регионов;
- прошедших альтернативную службу;
- находящихся в местах лишения свободы, имеющих судимость, которая не снята, тех, в отношении кого идет процедура дознания или следствия.