Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Есть ли в России банки, которые не сотрудничают с судебными приставами?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Храните деньги в наличной форме, в стеклянной банке. Если, конечно, они у вас есть. Но и это опасно — как тут не вспомнить советы знаменитого вора Жоржа Милославского, когда он влез в квартиру товарища Шпака.
Как приставы узнают о счетах в банках
Получив исполнительный лист, пристав обязан разослать запросы в банки, в которых, по мнению кредиторов, у должника имеются счета. А каждый банк обязан ответить в течение 7 рабочих дней.
Запрос пристава в банк должен содержать:
- ФИО и паспортные данные должника;
- Номер исполнительного листа (или судебного приказа);
- Требование сообщить о наличии рублевых и валютных счетов и вкладов, а также размер сумм, хранящихся на этих счетах;
- Открыты ли в банке на имя должника иные финансовые продукты, помимо вкладов. Например, это может быть индивидуальный инвестиционный счет (ИИС), договор накопительного или инвестиционного страхования жизни, информация о том, есть у человека паи инвестиционных фондов, купленные в аффилированной с банком управляющей компании, или другие фондовые активы.
Например, у человека есть брокерский счет, и он с него активно торгует фьючерсами на нефть марки Brent на Московской бирже;
- Арендованы ли на имя такого человека в банке индивидуальные сейфовые ячейки и какое имущество в них хранится. Это могут быть украшения из драгоценных металлов, слитки драгметаллов, именные ценные бумаги, бумажные векселя, и многое другое. И — что важнее всего! — там могут находиться наличные деньги. Да-да, именно такие, какие нам показывают в криминальных фильмах — аккуратными хрустящими стопочками.
Банк на этот запрос составляет официальный ответ и отправляет его обратно в ФССП. Отказ от ответа практически всегда означает, что банк будет оштрафован на крупную сумму. Вслед за штрафом в кредитное учреждение пожалует внеплановая проверка из местного отделения Банка России, в ходе которой будут выявлены иные нарушения.
Самые надежные советы, как спасти свои деньги
Существует много способов того, как можно попытаться обмануть судебных приставов и скрыть свои доходы и имущество. Все они имеют различную и весьма сомнительную степень эффективности. Но лишь один способ работает на 100% — нужно признать себя банкротом.
Если у вас есть долг, который вы не в состоянии вернуть банку, и высока вероятность, что банк подаст на вас в суд, то рекомендуем проконсультироваться у юристов о перспективе списании долгов. Только банкротство позволит нам навсегда избавиться от претензий банков, коллекторов и судебных приставов.
В каких банках ФССП арестовывает счета
Арест карты судебными приставами осуществляется после получения от финансовой организации информации о наличии счета. Пристав не будет направлять запросы обычной почтой — это заняло бы слишком много времени и повлекло бы существенные расходы.
С некоторыми банками ФССП наладило электронное взаимодействие. На данный момент, их более 100. Пристав автоматически направляет запросы через интернет и быстро получает ответы.
По закону, пристав может арестовать счет в любом банке. Но в первую очередь информация поступит от крупных организаций:
- Сбербанк;
- ВТБ24;
- Газпромбанк;
- Россельхозбанк и т.д.
Типы карт, которые не арестовывает ФССП
Ни один из представленных способов не дает стопроцентной гарантии. Приставы, в конечном итоге, все равно могут найти счета в любом банке. Даже об электронных кошельках им может стать известно. Поэтому нельзя сказать, что есть карты, которые сотрудники ФССП не арестовывают никогда.
Нужно смотреть ситуацию по регионам. В некоторых городах нагрузка на сотрудников Службы Приставов настолько высокая, что они не успевают сделать ничего, кроме как отправить электронный запрос. Но если взыскатель окажется слишком настойчив, если он будет подавать жалобы и обращения, он может добиться направления запросов на бумаге.
Любой из указанных методов лишь уменьшает риски, но не исключает их. Лишь открытие карты на третье лицо или хранение наличных гарантирует защиту, но создают другие риски.
Самый оптимальный вариант — хранение средств сразу в нескольких источниках. Например, часть содержится на счете, оформленном на знакомого, другая — на карте в малоизвестном банке, третья — на виртуальной карте мобильного оператора и т.д. Если взыскание производится по одному источнику, то средства на других останются.
Как ФССП узнаёт о счетах должника?
Чтобы понять, как защитить деньги от приставов, нужно думать, как пристав. Итак, вы сотрудник ФССП и ваша задача — отыскать счета, принадлежащие должнику, чтобы списать с них деньги. Что вы будете делать? Наверное, отправите запросы в ведущие банки России, зная, что по закону1 финансовые организации не могут скрывать от ФССП информацию о наличии счетов. Вероятно, вы также свяжетесь с государственными органами — ФНС и ПФР. Пенсионный фонд, например, точно знает, на какую карточку человек получает зарплату.
Слишком примитивно — подумаете вы. Отнюдь. Вас наверняка удивит то, что на самом деле приставы-исполнители так и работают. У них есть только 2 способа получить информацию о счетах должника: запросить данные в банках, входящих в список самых популярных, и «постучаться» в налоговую и ПФР.
На 2021 год нет никакой системы, которая позволяла бы ФССП проверять счета человека разом во всех кредитных организациях.
Чаще всего приставы используют именно такой «колхозный» метод: отправляют запросы в банки, начиная с наиболее известного — и дальше проверяют в порядке убывания. А теперь представьте: сколько времени понадобилось бы служащему ФССП, чтобы выслать депеши во все 372 банка, зарегистрированные в России? Разумеется, приставы так не делают — проверяют 8-10 банков и сдаются.
Информационное письмо Банка России от 13 января 2021 г. № ИН-03-44/3 “Об организации электронного взаимодействия между Федеральной службой судебных приставов России и кредитными организациями”
Перечень документов (сведений), обмен которыми между федеральными органами исполнительной власти и кредитными организациями осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ), утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.08.2012 N 1471-р.
Детальная техническая информация об организации электронного взаимодействия размещена на сайте ФССП России в разделе «Межведомственное взаимодействие».
С Федеральной службой судебных приставов (О.А. Помигалова) согласовано.
Настоящее информационное письмо подлежит размещению на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Первый заместитель Председателя Банка России |
Д.В. Тулин |
Как приставы узнают о наличии карты (счета) в конкретном банке
На территории РФ действует более 300 банков. У должника-гражданина в любом из них могут размещаться вклады и драгоценные металлы, иметься действующие банковские карты и счета. Если физическое лицо само не сообщает приставу информацию по своим счетам, возбуждается исполнительный розыск: это цепочка мероприятий по поиску имущества должника-гражданина.
В соответствии со ч. 3 ст. 69 N 219-ФЗ, в рамках исполнительного производства в первую очередь взыскание обращается на денежные средства должника: наличные и размещенные на вкладах и счетах. По этой причине судебный пристав изначально занимается поиском денежных активов, а уже после этого — всего остального имущества, на которое по закону может налагаться взыскание.
СПИ не начинает с отправки запросов во все банки и НКО, так как это нецелесообразно. Благодаря институту межведомственного взаимодействия, сотрудник ФССП может получить информацию о зарплатном проекте, в котором участвует должник-гражданин. Подача запроса в территориальное отделение ПФР снимает все вопросы относительно места трудовой занятости физического лица и о банке, на счет в котором перечисляется заработная плата. Далее запросы направляются в ФНС, затем СПИ обращается в крупнейшие банки страны и региона, в котором постоянно проживает должник-гражданин.
Счета, на которые пристав накладывает арест
Обнаружив место хранения сбережений должника либо его банковскую карту для начислений, судебный исполнитель обязует банк заблокировать клиенту-должнику доступ к средствам либо наложить на него иные ограничения.
Согласно нормам закона, пристав вправе наложить арест (ограничение) на следующие виды финансовых инструментов:
- Дебетовые карты со стабильным источником поступления: зарплатные карты, пенсионные карты, студенческие (кампусные) карты и т.д.
- Дебетовые карты для расчетов и покупок. Не имеют привязок к конкретным источникам дохода.
- Кредитные карты с отрицательным балансом. В кредитках минус на счете означает наличие на ней своих средств клиента, которые возникли после переплаты займа, отмены транзакции или неиспользованного кешбэка.
- Валютные счета.
- Депозитный денежный вклад.
- Ипотечный счет.
- Номинальный счет, взыскание с которого допустимо по российскому законодательству.
- Спецсчет профессионального участника рынка ценных бумаг. Их открывают брокеры, дилеры, трейдеры.
- Счета-ячейки для физического хранения ценных бумаг.
- Счета депо. Обозначают право владельца на приобретенные виртуальные ценные бумаги.
- Металлический счет ответственного хранения. Открывается клиентами для размещения драгоценных слитков.
- Обезличенные металлические счета. Содержат виртуальное золото, приобретенное за реальные деньги.
- Электронные кошельки. Российские приставы могут взять под контроль далеко не все платежные интернет-системы. И хотя по законам РФ судебные исполнители обладают правом ареста виртуальных кошельков, в реальности это не всегда возможно выполнить технически.
Порядок взыскания с выявленных счетов происходит в следующем порядке: сначала изымаются денежные средства в рублях, далее при их недостатке для удовлетворения требований изымаются средства с валютного счета, а затем и с металлического. После этого взыскание оставшихся в банке финансовых активов должника происходит в произвольном порядке.
На какие карты приставами не может быть наложен арест?
Приставы наделены полномочиями блокировать любую карту, но только если ее арест не нарушает законных прав должника или кредитной организации. Полномочия судебного исполнителя не абсолютны и ограничены положениями статей 99 и 101 Федерального Закона № 229-ФЗ, а также иными законами РФ. В результате возникают случаи, при которых арест конкретной карты оказывается неправомочным.
Из наиболее распространенных ситуаций, дающих банковским картам неприкосновенность со стороны ФССП, можно выделить следующие:
- Наличие социальной карты, в которой предусмотрено зачисление только защищенных поступлений: алименты, материнский капитал, компенсационные выплаты.
- Блокировка карты создает невозможность получения должником защищенных выплат.
- Полный арест всех средств на карте приведет к невозможности отчисления должником защищённых выплат, предусмотренных по договору с банком. Действие судебного исполнителя может быть расценено как препятствие к переводу защищённого отчисления.
- Наличие зарплатной карты при условии автоотчисления с нее не менее 50% дохода на защищенные законам отчисления. В большинстве случаев, вводимая приставами общая блокировка карт как раз приходится на момент последнего платежного периода, в течение которого у должника не может быть изъято с карты более половины его совокупного дохода (ФЗ № 229-ФЗ., ст. 99., п. 2 и п.4). Автоотчисление второй неприкосновенной половины даёт подобной карте защиту 100% начисляемых средств. Очень важно, чтобы у должника не было иных доказанных доходов, кроме зарплаты, переводимой от работодателя на карту.
- Наличие кредитной карты с уже взятыми заёмными суммами (положительный кредитный баланс). Арест подобной карты парализует возможность погашения должником выданных ему заёмных средств. Судебный исполнитель может запретить накапливать должнику на кредитке собственные средства, но он не вправе блокировать возможность погашения долга перед банком.
Скороспелые решения по блокировке всех карт могут повлечь за собою жалобы в надзорные инстанции от имени должника или от банка. На практике же банковские работники нередко идут навстречу приставам и решают недоразумения без официальных жалоб. Тем более, что банки сами не стремятся полноценно раскрывать финансовые сведения о клиенте, что провоцирует ненамеренные нарушения законов исполнительным лицом.
В отечественных условиях лояльность законов к банковскому сектору компенсируется встречной неформальной лояльностью банков к судебной системе. Поэтому не стоит рассчитывать, что банк обязательно откажет приставу в выполнении незаконного решения о блокировке карт защищенных исполнительским иммунитетом.
Должнику лучше не тратить силы на юридически неподготовленные жалобы и сразу обратиться за помощью к грамотным специалистам, которые укажут на незаконность действий со стороны судебного исполнителя и помогут добиться разблокировки карт.
Есть ли карты, которые не блокируют?
Нет типа карт, которые не арестовываются приставами. Даже кредитки, на которых нет собственных денег должника, блокируются. Происходит это следующим образом:
- по запросу банк рассказывает об открытых счетах и картах, в том числе кредитных;
- пристав направляет Постановление об аресте;
- банк запрещает должнику выполнять операции по картам.
Логично, что доступ к кредитной карте будет заблокирован, но деньги на счете останутся. Однако на практике встречаются ситуации, когда должник обнаруживает нулевой баланс на кредитке. Законодательно этот момент не оговаривается, поэтому и предъявить претензию банку вряд ли получится. Вместе с тем существуют виды поступлений, которые приставы не списывают. Нельзя блокировать карты, на которые приходят:
- алименты и детские пособия;
- маткапитал;
- пенсии по потере кормильца;
- командировочные;
- выплаты за вредность или травму на рабочем месте;
- некоторые виды материальной помощи от государства
Как служба получает информацию
Нет стопроцентной гарантии, что любой счет каждого должника будет обнаружен, потому что:
- нет единого списка, электронного каталога или архива;
- чтобы получить конфиденциальные сведения, необходимо иметь официальную бумагу-разрешение, а также сделать запрос в бумажном виде;
- ни временные, ни рабочие ресурсы не позволяют службе приставов проконтролировать, насколько честно отреагировали банк на оповещение, а также то, получили ли они его вообще;
- официальных финансовых организаций в России очень много, их список постоянно меняется, поэтому разослать документы одновременно во все 100+ мест сотрудник ФССП просто не может.
Но алгоритм, если он сработает и не будет прерван, таков:
- СПИ делает бумажный запрос о наличии счета, открытого данным лицом;
- структура осуществляет проверку и направляет ответ обратно.
Большинство крупных учреждений не будут рисковать и скрывать информацию о должнике, поскольку это грозит административной ответственностью, разбирательствами, и все это – ради лояльности одного, к слову, несостоятельного клиента.
Счета и карты каких банков приставы не могут арестовать
Ответ будет неожиданным: только ту и в том банке, где лицевые счета судебные приставы не найдут. В соответствии с законодательством РФ, все банки, зарегистрированные на территории страны (имеющие лицензию Центробанка), обязаны предоставлять всю запрашиваемую судебными приставами информацию о своем клиенте – в этом случае не работает положение о тайне вкладов.
Так же в их обязанности входит перевод средств с обнаруженных счетов на специальный счет ФССП на основании постановления судебного исполнителя. Кажется, в этой ситуации все безнадежно. Не спешите расстраиваться. Здесь есть свои подводные камни.
Службой судебных приставов налажен электронный документооборот со всеми банками страны. Этим же путем пересылаются документы о наложении ареста на счет, чтобы у пристава было время оформить постановление о списании средств.
Вот здесь и спрятан подводный камень. Прежде, чем арестовывать счет, его необходимо найти. В автоматическом режиме сделать это не получится. Вначале нужно завести исполнительное производство, а затем разослать банкам отпечатанные на бланках ФССП запросы о наличии счетов и получить ответ.
В условиях, когда у судебного исполнителя в производстве десятки исков, отпечатать и разослать запросы реально в один-два десятка банков. А их в стране несколько сотен. Вот и получается, что если открыть лицевой счет в небольшом банке вероятность его обнаружения стремиться к нулю, особенно если он расположен в другом регионе. В каждом конкретном случае все будет зависеть от настойчивости судебного исполнителя – насколько долго у него хватит времени и желания вести активные поиски.
Попутно отметим, что в первую очередь запросы отправляются в Сберегательный банк, Газпромбанк, ВТБ, Альфа Банк, Промсвязьбанк, Почта банк, Россельхозбанк, Банк Москвы и Райффайзенбанк.
Как приставы узнают о счетах в банках?
В рамках более широкого понятия «банковская тайна» существует так же и понятие «тайна вклада», гарантированная вкладчику ст.857 ГК РФ и ст. 26 97-ФЗ от 26.06.12, на основании которых кредитное учреждение обещает не разглашать:
-
дату открытия/закрытия вклада, куда переведены средства;
-
суммы и даты пополнения, перевода, вклада денег;
-
персональные данные клиента.
Но это не распространяется на ситуации, когда запрос поступает:
-
от таможни, следственных органов и судей;
-
от страхового агентства;
-
от судебных приставов, ПФР.
Первое, на что направляется взыскание, это – денежные средства должника: наличные и безналичные, как уже размещенные на счетах, так и те, которые могут поступить туда в будущем.
Сотрудник ФССП, получив решение о взыскании, направляет запросы в банки с целью обнаружения хранящихся денег. При наличии настроенного и активно используемого специального программного обеспечения – информацию ФССП получает буквально по щелчку пальца из ФНС.
В ФНС, напомним, информацию об открытии счетов подают все без исключения банки, а также различные некоммерческие организации типа YooMoney (бывш. ЯндексДеньги) и т.д.
Получив сведения о счетах и банках, приставы направляют запросы о списании средств и предоставлении дополнительной информации и движении средств и т.д.
Что содержит запрос?
-
ФИО должника и его паспортные данные.
-
Реквизиты исполнительного документа полученного приставом.
-
Требование предоставить информацию об имеющихся счетах и карточках клиента, финансовых продуктах и арендованных банковских ячейках и (или) наложить запрет на расходы средств со счета.
Как происходит списание средств
Если вы, открывая депозит в крупной кредитной организации, не задавались вопросом, какие банки не сотрудничают с судебными приставами, будьте готовы к тому, что вас автоматически лишат накоплений при наличии соответствующего судебного решения. Списание средств начнется после того, как исполнительный лист окажется у приставов. Действовать они будут по такому алгоритму:
- Поскольку исполнительный лист выдан, приставы откроют исполнительное производство в течение 3 рабочих дней.
- После этого должника об этом должны уведомить в письменном виде. Уведомление будет отправлено по тому адресу, где прописан должник. Если вы проживаете не по месту регистрации, вы можете не узнать об открытии исполнительного производства.
- Как только уведомление будет получено (даже если человек проигнорирует данный факт), должнику будет предоставлено 5 суток, чтобы выплатить долг в добровольном порядке.
- В противном случае, если должник не погасит долг и не уведомит об этом судебного пристава, сотрудник начнет проводить следственно-разыскные мероприятия. Задача приставов – сделать так, чтобы задолженность была погашена как можно скорее. Для этого их наделяют широкими полномочиями, чтобы они по закону могли требовать предоставления данных о должнике в банках. Последние обязаны сотрудничать с приставами.
Кроме того, судебные приставы могут подписать договор с банком, сотрудники которого должны дать ответы на все запросы специалистов, а также списать деньги должника на указанный счет.
Эти данные могут передаваться лишь по выделенному каналу, его обеспечивает специальное ПО. Благодаря такому решению приставу не нужно подавать запрос, необходимую информацию можно получить напрямую.
- Как только судебный пристав определит, где находятся деньги должника, будет оформлено постановление об их списании. Банковская организация должна как можно быстрее исполнить это постановление. Не всегда должника уведомляют о списании средств. Когда денег на счете недостаточно, чтобы полностью погасить долг, счет арестовывают. Как только нужная сумма будет накоплена, деньга сразу же переведут на счет, который указан в постановлении.
Может ли банк отказать приставам в предоставлении информации о счетах и вкладах
Целью исполнительного производства является полное удовлетворение требований взыскателя. Если такие требования носят денежный или имущественный характер, пристав вправе:
- накладывать арест на имущество и денежные средства должника, в том числе на счета и вклады в банках;
- направлять документы на удержание по месту работы или учебы, иному месту получения доходов;
- объявлять розыск должника и его имущества, направлять запросы в Росреестр и ГИБДД, банки.
Предписания приставов, изложенные в запросе по исполнительному производству, обязаны исполнять все структуры на территории РФ. Это относится и к банковскому сектору, так как средств на счетах должника может оказаться достаточно для погашения всех требований взыскателя.
Алгоритм действий приставов при выявлении счетов должников заключается в следующем:
- направляются запросы о наличии счетов и вкладов в отдельные банки, либо делается массовая рассылка в учреждения, подключенные к системе электронного взаимодействия;
- банки обязаны предоставлять достоверную и полную информацию в соответствии с запросом, а отказ сотрудничать приставами повлечет для них ответственность, вплоть до отзыва лицензии;
- после получения от банка сведения о наличии счета или вклада, пристав издает постановление об аресте и обращении взыскания.
Ввиду работы через электронные каналы связи, обмен информацией между приставами и банками происходит максимально быстро. Проблемы могут возникнуть только при отсутствии сведений, позволяющих идентифицировать должника надлежащим образом. Например, если у пристава есть только сведения о фамилии, имени и отчестве должника, банк может предоставить информацию сразу о нескольких однофамильцах. В таких случаях от добросовестности пристава зависит, будут ли уточняться сведения о должнике, либо постановление на списание будет направлено на любое лицо со схожими личными данными.
Пристав не сможет получить информацию о счетах и вкладах в банке только в следующих случаях:
- если запрос направлен только в отдельные банки;
- если пристав ошибся при идентификации должника в запросе;
- если в банке, который получил запрос, нет счетов и вкладов должника;
- если банк не участвует в электронном взаимодействии с ФССП (это практически исключено даже для мелких банков, так как общее взаимодействие контролирует Центробанк РФ).
Когда хранение денег на счетах безопасно
В ГПК РФ и Федеральном законе № 229-ФЗ предусмотрен ряд случаев, когда пристав не вправе обращаться взыскания на денежные средства по счетам. Для этого нужно подтверждать целевой характер средств и переводов – пенсия по случаю потери кормильца, выплаты за счет материнского капитала, пособия на ребенка, ряд иных аналогичных доходов. Если представить приставу документ о целевом характере платежа, можно избежать ареста счета и списания средств.
Однако нужно учесть и еще оно важное правило. Выплаты, защищенные от удержания, нужно сразу снимать со счета или карты. Закон освобождает от ареста и удержания только последнее поступление, имеющее защищенный характер. Например, если вы получаете на карту пособие на ребенка и не сняли перевод за текущий месяц, после очередного пополнения весь остаток на счете (карте) может быть списан. Закон не рассматривает деньги, хранящиеся на счете, как целевые поступления, освобожденные от удержаний.