Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Районный повышающий коэффициент в 2022 году по регионам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Надбавки за труд на Севере имеют ту же функцию и механизм действия, что и РК. Но эти показатели несколько отличаются. Крайний Север стоит особняком в ряду регионов со специальным финансовым статусом, отличаясь особыми климатическими условиями. Именно так интерпретируются законодательные нормы, принятые еще в советское время и оставшиеся практически неизменными.
Северяне получают больше
«Северная надбавка» – доплата постоянного процента к окладной части зарплаты, осуществляющаяся за труд в отдельных регионах РФ, отличающихся суровыми климатическими условиями (Крайний Север и аналогичные районы). Ее размер не отличается для всех территорий, входящих в этот перечень:
- 10% за первые трудовые полгода;
- каждые 6 месяцев происходит 10% увеличения до установленного лимита в 80%, а в отдельных областях – до 100%;
- территории, приравненные к Крайнему Северу, позволяют увеличивать надбавку на 10% только после года работы и делать это 1 раз в год с возрастанием до 50% (в некоторых регионах до 30%);
- особые нормы актуальны для молодых специалистов (до 30-летнего возраста) – они получают двойную надбавку (20%) ускоренно, начиная с первого рабочего дня, если до начала работы прожили в данном регионе 5 и более лет.
Расшифровка термина и порядок применения районного коэффициента дается в ТК РФ (ст. 146, 148, 315, 316), и в Постановлении Минтруда № 49 от 11.09.1995 г.
Районный коэффициент – механизм выравнивания доходов россиян, которые проживают в регионах с особым климатом. Показатель, предназначенный для индексирования пенсий и выплат по трудовым договорам, устанавливается как на федеральном, так и на местном уровне (хоть и с оговорками).
В соответствии со ст. 316 ТК, районные коэффициенты должны устанавливаться Правительством России, но при этом они не отменяют никаких дополнительных доплат местным жителям из местных бюджетов. Региональные органы власти своими нормативными актами могут повышать размер районных коэффициентов. В этом случае доплата будет осуществляться из региональных бюджетов.
К каким доходам применяются районные коэффициенты
Выплаты, увеличенные за счет индексирования на установленные правительством коэффициенты, будут получать пенсионеры (только если проживают на особых территориях, при переезде доплата теряется) официально трудоустроенные жители регионов, местные жители, получающие пособия. Коэффициенты применяются к таким доходам:
- Все выплаты от работодателя, предусмотренные коллективным или трудовым договором. Заработная плата (тарифная сетка, оклад). МРОТ и все привязанные к нему выплаты. Доплаты к зарплате (надбавки за квалификацию, стаж, за вредность, премии, компенсация по временной нетрудоспособности, если рассчитывается исходя из МРОТ и т. д.). Зарплата граждан, работающих неполный день, с гибким графиком, по сезонам.
- Пенсия.
- Фиксированные пособия, которые определяются исходя из среднего заработка на основании ФЗ № 81 от 19.05.1995г., ФЗ № 255 от 29.12.2006г. (по беременности и родам, больничный, по уходу за ребенком).
Главное о прожиточном минимуме
В 2021 году законодательство о прожиточном минимуме поменялось, внесены поправки в ФЗ-134. Основные изменения коснулись порядка подсчета:
- теперь в основу берется медианная зарплата (раньше российское законодательство такого понятия не знало), а не стоимость минимального объема на месяц жизненно необходимых продуктов (потребительская корзина);
- медианная зарплата – это не просто средний, это ровно середина разброса показателя среди населения (половина россиян получают меньше этого значения, а половина больше);
- все показатели отсчитываются от федерального ПМ на душу населения (федеральный ПМ на душу населения — это процент от медианного дохода), региональные — это показатель, умноженный на индивидуальный коэффициент от федеральных. Региональный коэффициент рассчитывается по правилам, утвержденным Правительством РФ.
Но на практике это только усложнило процесс расчета, а сам показатель поменялся незначительно. Все расчеты проводят исполнительные органы власти, первоначальный показатель – медианный доход, утверждается Правительством РФ по согласованию с трехсторонней комиссией по социально-трудовым отношениям.
Минимальная пенсия в Свердловской области в 2022 году
Минимальная пенсия в Свердловской области с 1 января 2022 года поменяется в соответствии с показателем прожиточного минимума пенсионера. Минимальный размер пенсии как таковой в законодательстве не определяется. Но в ФЗ-178 сказано, что доход пенсионера (а чаще всего это одна пенсия) не может быть ниже прожиточного минимума пенсионера, утвержденного в регионе. Таким образом и получается, что минимальная пенсия в Свердловской области в 2022 году — это свердловской ПМ пенсионера в 2022 году, то есть, в соответствии с постановлением областного Правительства, 9 969 рублей.
Если у свердловского пенсионера доход будет меньше 9 969 рублей в 2022 году, он имеет право на назначение доплаты до этого уровня. Предполагается только заявительный характер оформления доплаты, автоматически она не назначается.
На какие выплаты влияет районный коэффициент?
Районный коэффициент влияет на следующие выплаты:
- МРОТ и все выплаты, использующие его
- Заработную плату (оклад и другой доход от трудовой деятельности)
- Доплату к заработной плате (премии, надбавки, доплаты за квалификацию, за выслугу лет, компенсации)
- Доплату за труд во вредных условиях (после специальной оценки условий труда)
- Выплату по больничному листу при временной нетрудоспособности
- Оплату труда сезонным работникам, совместителям, сотрудникам на гибком графике, либо режиме неполного дня
- Пенсионные выплаты
- Иные перечисления получаемые сотрудником на основании трудового или коллективного соглашения
Индексация вышеперечисленных выплат, действует пока человек проживает в этом регионе. При смене места жительства меняется и районный коэффициент.
Районный коэффициент по регионам России в 2022 году: что это, на какие выплаты влияет, таблица
Все перечисленные выплаты, в том числе индексация пенсии, будут действовать до тех пор, пока человек живет на такой особой территории. При переезде с пенсионера доплата по районному коэффициенту будет снята.
- Действительный МРОТ и все выплаты, какие привязаны к этому показателю;
- Базовая составляющая заработка — оклад, тарифная ставка и т.д.
- Все доплаты, какие получает сотрудник за выполнение обязанностей — премии, доплаты за квалификацию, за выслугу лет, компенсации, выплата за коммерческую или военную тайну и т. д.
- Доплата работнику за труд во вредных условиях, согласно проведенному СОУТ;
- Выплаты по больничному листу при временной нетрудоспособности;
- Оплата труда, которая начисляется сезонным работникам, совместителям, сотрудником на гибком графике либо режиме неполного дня;
- Пенсионные выплаты;
- Иные перечисления, которые получает сотрудник на основании трудового либо коллективного соглашения.
Перспектива отмены ограничений
После того как было объявлено о пенсионной реформе, пошли разговоры об отмене ограничения коэффициента соотношения заработков, соответственно, пенсии должны подлежать перерасчету, исходя из реальных коэффициентов. Однако пока такая информация лишь на уровне слухов.
Официальных решений по этому поводу не принималось, хотя в Думу неоднократно вносился законопроект, направленный на отмену ограничения или хотя бы повышение коэффициента с 1,2 до 2.
Но его отклоняли уже в ходе первого чтения, всякий раз ссылаясь на дефицит бюджета Пенсионного фонда. К доводу о том, что этот дефицит можно преодолеть за счет выгодного гражданам изменения налоговых схем, думское большинство не прислушивается.
Да и наши аналитики считают, что отмена ограничительного коэффициента 1,2 при назначении пенсии может привести в дестабилизации пенсионной системы. Ведь, отменив коэффициент, необходимо будет индивидуально пересчитать пенсию каждому пенсионеру, размеры которой будут обусловлены величиной его реальной заработной платы того времени.
Более того, учитывая рост пенсий из-за отмены коэффициента, бюджет Пенсионного фонда не сможет обеспечить всех пенсионеров… а ведь это позволило бы многим пожилым гражданам, работающим в то время, получить приличную надбавку к существующему размеру пенсии, увеличив ее, как во многих странах, до 40–70% от получаемого заработка и значительно улучшив благосостояние многих семей…
Думаю, даже если и произойдет когда-нибудь отмена коэффициента, то будет введена новая система «уравниловки», которая, как всегда, будет ориентирована на прожиточный минимум регионов…
Или решение об отмене будет приниматься так медленно, что число пенсионеров, которым необходимо будет сделать перерасчет, успеет значительно уменьшиться…
За работу на cевере государство увеличивает размер пенсии
За работу в особо тяжелых климатических условиях, к которым в нашей стране относят районы крайнего Севера и приравненные к ним местности, государство поощряет граждан повышенным размером заработной платы, устанавливая к ней специальные коэффициенты. Перечень таких районов утвержден Правительством РФ.
Пенсионное обеспечение граждан, выработавших требуемый стаж в районах Крайнего Севера, всегда было выше, чем в среднем по стране. В разное время это регулировалось целым рядом отдельных, плохо увязанных друг с другом, нормативных актов. Преимущественно они предусматривали льготное исчисление стажа работы 1 к 1,5 и уменьшение возраста выхода на пенсию на 5 лет. С введением в действие закона «О трудовых пенсиях» в 2002 году, эта часть пенсионного законодательства была приведена в относительно стройную систему.
Таблица с районными коэффициентами по регионам России в 2022 году
Минимальный районный коэффициент – 1,15, максимальный – 2. Самые высокие районные коэффициенты действуют в некоторых районах Чукотки, Камчатки, Якутии и острова Сахалин.
Таблица Районные коэффициенты по российским регионам
| Регион | Районный коэффициент |
| Республика Карелия | 1,15 – 1,4 |
| Республика Коми | 1,2-1,6 |
| Архангельская область | 1,2-1,4 |
| Ненецкий автономный округ | 1,5 |
| Острова Северного Ледовитого океана и его морей, Курильские, Командорские острова | 2 |
| Вологодская область | 1,15-1,25 |
| Мурманская область | 1,4-1,8 |
| Кировская область (часть) | 1,15 |
| Респ. Башкортостан | 1.15 |
| Удмуртия | 1.15 |
| Курганская область | 1.15 |
| Оренбургская область | 1.15 |
| Пермская область | 1.15-1,2 |
| Коми-Пермяцкий АО | 1,15-1,2 |
| Кемеровская область | 1.3 |
| Новосибирская область | 1.2 |
| Омская область | 1.15 |
| Хабаровский край | 1,2-1,6 |
| Еврейская автономная область | 1,2 |
| Амурская область | 1,2-1,3 |
| Челябинская область | 1,15 |
| Свердловская область | 1,15-1,2 |
| Республика Алтай | 1,15-1,4 |
| Томская область | 1,3-1,5 |
| Тюменская область | 1,15-1,5 |
| ЯНАО | 1,5 |
| ХМАО | 1,3-1,5 |
| Республика Бурятия | 1,2-1,3 |
| Республика Тыва | 1,4-1,5 |
| Красноярский край | 1,2-1,8 |
| Бурятский автономный округ | 1,2 |
| Иркутская область | 1,2 |
| Таймырский автономный округ | 1,6 |
| Эвенкийский автономный округ | 1,3 |
| Республика Хакасия | 1,3 |
| Иркутская область | 1,2-1,3 |
| Читинская область | 1,2-1,4 |
| Якутия | 1,4-2 |
| Сахалинская область | 1,4-2 |
| Приморский край | 1,2-1,4 |
| Камчатская область | 1,6-2 |
| Корякский автономный округ | 1,6 |
| Магаданская область | 1,7 |
| Чукотский автономный округ | 2 |
Кто может претендовать на районные доплаты
Средства с учетом районного коэффициента в качестве гарантированных державой выплат будут получать работники, проживающие и трудящиеся в предусмотренных законом регионах, вне зависимости от формы собственности организации. Особенности региона, определяющие для назначения РК:
- зависимость от транспорта;
- наличествующая инфраструктура;
- экологические условия;
- климат;
- сфера функционирования предприятия.
ВАЖНО! Районный коэффициент применяется ко всем сотрудникам, работающим на основании трудового договора, без исключения, с самого первого рабочего дня – при существенном условии их постоянного проживания или занятости на оговоренных территориях.
К местностям со статусом, требующим финансового выравнивания, относятся такие территории РФ:
- южная часть восточносибирского региона;
- Дальний Восток;
- Крайний Север и статусно аналогичные ему регионы.
На какие выплаты влияет районный коэффициент
В законе прописаны начисления, на которых при их определении обязательно используется районный коэффициент, сюда входят:
- Действительный МРОТ и все выплаты, какие привязаны к этому показателю;
- Базовая составляющая заработка — оклад, тарифная ставка и т.д.
- Все доплаты, какие получает сотрудник за выполнение обязанностей — премии, доплаты за квалификацию, за выслугу лет, компенсации, выплата за коммерческую или военную тайну и т. д.
- Доплата работнику за труд во вредных условиях, согласно проведенному СОУТ;
- Выплаты по больничному листу при временной нетрудоспособности;
- Оплата труда, которая начисляется сезонным работникам, совместителям, сотрудником на гибком графике либо режиме неполного дня;
- Пенсионные выплаты;
- Иные перечисления, которые получает сотрудник на основании трудового либо коллективного соглашения.
Предельной величины для использования коэффициента не существует — его нужно применять все время на весь размер зарплаты.
Все перечисленные выплаты, в том числе индексация пенсии, будут действовать до тех пор, пока человек живет на такой особой территории. При переезде с пенсионера доплата по районному коэффициенту будет снята.
На основании того, что районный коэффициент влияет на оплату труда сотрудника, информация о нем обязательно должна быть включена в трудовой контракт как существенное условие.
Таблица районных коэффициентов по регионам России
| Районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности | Районный коэффициент | |
| 1 |
Острова Северного Ледовитого океана и его морей (кроме островов Белого моря и острова Диксон) Республика Саха (Якутия):
(вся территория автономного округа) |
2,0 |
| 2 |
Красноярский край:
Мурманская область:
|
1,8 |
| 3 |
Республика Саха (Якутия):
Магаданская область (вся территория области)
|
1,7 |
| 4 |
Республика Коми:
Республика Саха (Якутия):
Красноярский край:
Хабаровский край:
(вся территория области за исключением Алеутского района (Командорских островов) Корякский автономный округ (вся территория) Сахалинская область:
|
1,6 |
| 5 | Республика Коми:
Республика Саха (Якутия):
Республика Тыва:
Ненецкий автономный округ Тюменская область:
Ханты-Мансийский автономный округ Ямало-Ненецкий автономный округ (вся территория автономного округа) Томская область:
|
1,5 |
| 6 |
Республика Алтай:
Республика Карелия:
Республика Саха (Якутия) (вся территория Республики за исключением городов и районов, указанных в пп. 1, 3, 4, 5) Республика Тыва (вся территория Республики за исключением районов, указанных в п. 5) Приморский край:
Хабаровский край:
Архангельская область:
Мурманская область (вся территория области за исключением городов и районов, указанных в пп. 2, 3) Сахалинская область |
1,4 |
| 7 |
Республика Бурятия:
Республика Карелия:
Республика Коми:
Красноярский край:
Амурская область:
Иркутская область:
Читинская область:
Ханты-Мансийский автономный округ: Томская область:
|
1,3 |
| 8 |
Республика Бурятия:
Республика Коми (вся территория Республики за исключением городов и районов, указанных в пп. 4, 5, 7) Приморский край:
Хабаровский край:
Архангельская область Коми-Пермяцкий автономный округ:
|
1,2 |
| 9 |
Республика Карелия (вся территория Республики за исключением городов и районов, указанных в пп. 6, 7) |
1,15 |
Уральский коэффициент – что это, сколько процентов
Для оформления пенсии необходимо предоставить следующее:
- Заявление;
- СНИЛС;
- Трудовую книжку.
Также понадобится паспорт. Со всех документов снимаются копии, оригиналы возвращаются заявителю.
Отказать в назначении пособия по старости могут, если у гражданина нет для оформления достаточных оснований: он не достиг пенсионного возраста, не хватает стажа для досрочного оформления, и пр. Также основанием может послужить предоставление неполного комплекта документов. В таком случае нужно исправить проблему и обратиться в ПФР заново.
Если вы считаете, что вам отказали в оформлении пособия необоснованно, потребуйте мотивированный отказ в письменном виде. В дальнейшем вы можете использовать его для составления жалобы начальнику ПФР или подачи документов для обжалования в суд. Дело будет рассматриваться в порядке административного производства.
По итогам разбирательств суд самостоятельно направит копию судебного решения в ПФР. Если оно вынесено в вашу пользу, вам назначат и перерасчитают пенсию сотрудники ПФР без лишних напоминаний. Если решение вас не устраивает, вы можете обжаловать его через апелляционную инстанцию только до вступления в законную силу.
Районный коэффициент влияет на следующие выплаты:
- МРОТ и все выплаты, использующие его
- Заработную плату (оклад и другой доход от трудовой деятельности)
- Доплату к заработной плате (премии, надбавки, доплаты за квалификацию, за выслугу лет, компенсации)
- Доплату за труд во вредных условиях (после специальной оценки условий труда)
- Выплату по больничному листу при временной нетрудоспособности
- Оплату труда сезонным работникам, совместителям, сотрудникам на гибком графике, либо режиме неполного дня
- Пенсионные выплаты
- Иные перечисления получаемые сотрудником на основании трудового или коллективного соглашения
Индексация вышеперечисленных выплат, действует пока человек проживает в этом регионе. При смене места жительства меняется и районный коэффициент.
Если районный коэффициент влияет на оплату труда сотрудника. Он должен быть прописан в трудовой контракт как существенное условие.
Районный коэффициент не влияет на выплаты, которые рассчитываются на основании сумм, уже содержащих его:
- Отпускные выплаты — рассчитанные на основании зарплаты, в которую уже включен коэффициент
- Единовременная материальная помощь — правила начисления не прописаны в трудовом договоре или ином внутреннем нормативном акте
- Премии, выплачиваемые периодически
- Командировочные, если сотрудник выезжает в регион, где не учитывается районный коэффициент
- Северная надбавка — дополнительное начисление за деятельность в тяжелых условиях. Районный коэффициент и северная надбавка — это разные надбавки
Региональный коэффициент применяется ко всем работающим и проживающим в регионе, независимо от организационно-правовой формы и вида деятельности предприятия.
Основные сложности, которые испытывают граждане:
- транспортная развязка
- инфраструктура
- экология
- погода и климат
- особенности деятельности организации