Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Стоит ли ожидать индексацию военных пенсий в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Выплаты и льготы для военных пенсионеров, про которые не все знают в 2022 году, как ни странно, тоже перечислены в ФЗ-76. Так, военные пенсионеры имеют право на бесплатное протезирование и оказание стоматологических услуг, на получение медицинской помощи в профильных медорганизациях, на возвращение двух третей произведенных затрат при оплате путевок в санатории. Последняя льгота предусмотрена приказом Минобороны №333 от 15.03.2011г. Для получения льгот имеет значение стаж и причина увольнения.
Льготы, о которых не все знают
Ряд льгот распространяет свое действие на родственников (в некоторых случаях, с ограничениями, за путевку им вернут только половину оплаты), в том числе, действуют льготы для вдов военных пенсионеров, но только до момента вступления женщиной в следующий брак.
Льготы для военных пенсионеров и ветеранов военной службы в Москве установлены законом Москвы №70 от 03.11.2004г. В ст. 6 указано, что они имеют право на бесплатный проезд, компенсацию половины расходов на ЖКХ, протезирование. Эти преференции действуют только в столице, как в отдельном регионе, городе федерального значения, в Московской области льготы у военных пенсионеров другие.
Как оформить льготы военному пенсионеру?
Действующее законодательство не предусматривает автоматического установления льгот при присвоении какого-либо льготного статуса. Чтобы их получить, пенсионеру необходимо лично с полным пакетом документов обращаться в органы, ответственные за назначение льгот.
- Льготы на оплату ЖКХ — предоставляются в органе соцзащиты (в виде возврата части оплаченных средств), либо непосредственно поставщиком услуг (в виде скидки);
- Налоговые льготы — предоставляются ФНС по месту проживания;
- Получение путевки в санаторий и оплата проезда — оформляются пенсионным отделом военкомата.
Чаще всего для оформления льготы предоставляется следующий пакет документов:
- Паспорт заявителя для установления личности;
- Заявление по необходимой форме (может также составляться в свободном виде);
- Документы для подтверждения права на льготу.
Транспортные льготы, предлагаемые бывшим военнослужащим – вопрос регионального значения, поэтому объем преференций зависит от субъекта, в котором проживает пенсионер.
В ряде регионов действуют такие льготы, как:
- Бесплатный проезд во внутригородском муниципальном транспорте;
- Предоставление скидок при покупке билетов междугороднего сообщения (порядка 10%);
Члены семьи военнослужащего, погибшего при исполнении обязанностей вдали от дома, могут получить:
- Бесплатные билеты на проезд до места похорон (но не более чем для трех человек);
- Компенсация транспортных расходов, понесенных в связи с посещением могилы умершего военнослужащего (не чаще 1 раза в год).
Вышедшим на пенсию военным и полицейским нужно выплачивать всю сумму пенсии, не полученную из-за прекращения выплат, сейчас средства начисляются только за три года
Такой законопроект Правительства Госдума приняла 14 декабря.
В документе речь идет о лицах, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии РФ и органах принудительного исполнения.
Предложение подготовлено во исполнение постановления Конституционного Суда (КС). По действующему законодательству, если вышедшие на пенсию силовики по каким-то причинам не получали пенсию по выслуге лет, им отдают деньги за три года, предшествующие обращению человека в пенсионные органы по этому вопросу.
В КС признали эти нормы неконституционными. Предлагается установить, что сумма пенсии, не полученная пенсионером из-за прекращения ее выплаты ответственными органами, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком, если органами не выявлены предусмотренные законом обстоятельства, в силу которых право на пенсию было утрачено.
Сейчас Пенсионный фонд может перестать выплачивать средства, если пенсионер более полугода их вообще не получает, то есть не приходит за ней на почту или не открывает почтальону, который принес деньги. Если же пенсия приходит на банковский счет, то ее невозможно длительно не получать.
Новые нормы защитят граждан, которые по тем или иным обстоятельствам не могли какое-то время получить пенсию, поясняла ранее «Парламентской газете» член Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Светлана Бессараб («Единая Россия»).
Кто имеет право поехать в военный санаторий Министерства обороны
Отдых в военном санатории МО РФ может быть платным, со скидкой или полностью бесплатным. Одна из самых многочисленных групп – военные пенсионеры – имеют право на путевку с хорошей скидкой, как и члены их семей
Перечень льготных категорий, которые имеют право на санаторно-курортное лечение по линии Минобороны:
- военнослужащие, которые проходят службу по контракту и члены их семей – они оплачивают 100% стоимости путевок;
- военные пенсионеры (уволенные со службы по определенным причинам с выслугой в 20 лет и больше, или по любой причине с выслугой в 25 лет и больше) – оплачивают 25% стоимости путевок;
- члены семей военных пенсионеров (супруги, несовершеннолетние дети и иждивенцы) – оплачивают 50% стоимости путевок;
- члены семей умерших военнослужащих, потерявшие кормильца – оплачивают 25% стоимости. Для вдов есть дополнительные условия – они получают льготные путевки в случае, если супруг умер в период службы или на пенсии по выслуге, при жизни имел право на льготное санаторно-курортное лечение, а вдова не вступила в новый брак;
- Герои РФ, Соцтруда, СССР – получают путевки бесплатно;
- военнослужащие и военные пенсионеры, нуждающиеся в реабилитации по заключению врача – получают путевки бесплатно;
- гражданский персонал Вооруженных сил – оплачивают 30% стоимости путевок.
Согласно действующему законодательству России, пенсионерам, отдавшим долг родине, отслужив в военных формированиях, положены определенные льготные преимущества, регулируемые следующими законами:
- ФЗ №5 статья №5 – определяет категории граждан, что попадают под звание военных пенсионеров, содержит список льготных преимуществ, а также оказываемая социальная поддержка военнослужащих, достигших пенсионного возраста, либо вышли на заслуженный отдых по профзаболеванию;
- ФЗ №4468-1 статья №1 – описывает права на предоставляемые бывшим военнослужащим социальные льготы. Помимо этого, в данной статье описаны предполагаемые семьям и родственникам военнослужащих. Единственным условием является то, что это должно быть прописано в законодательстве, или договоре о взаимном сотрудничестве военнослужащих, которые служат в содружественных войсках СНГ.
В соответствии с действующим законодательством, для получения военной пенсии обязательно выполнение одного из условий:
- Гражданин должен иметь выслугу лет не менее 20 лет.
- Гражданин должен иметь аналогичную выслугу от 12,5 лет и общий трудовой стаж не менее 25 лет.
К категории военных пенсионеров относятся вышедшие в отставку:
- офицеры и прапорщики, проходившие службу в Вооруженных силах СССР и РФ, в том числе – пограничники, военные строители и военные железнодорожники;
- контрактники (солдаты и сержанты) указанных выше направлений;
- сотрудники Министерства внутренних дел, Федеральной службы безопасности, Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков, Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной службы охраны, Национальной гвардии и других силовых структур.
Какие виды привилегий предоставляют военным
Существуют уступки, которые реализуются вследствие указаний федерального законодательства. Статья 3 ФЗ-76 закрепляет права действующих и отставных военнослужащих, а также членов их семей на соцзащиту, государственные гарантии, компенсации. Обязанности по исполнению закона возложены на федеральные госорганы, полномочные органы субъектов Федерации и местного самоуправления.
Государство выделяет субвенции регионам для обеспечения военных:
- жильем;
- медицинским, социальным обслуживанием;
- лекарствами;
- стоматологическими услугами;
- санаторными путевками;
- компенсациями за проезд к месту прохождения лечения, отдыха;
- ЕДВ, разовой материальной поддержкой.
Субъектами РФ, муниципалитетами разрабатываются собственные постановления в части соцподдержки пенсионеров-получателей военных пенсий. Это касается сфер:
- ЖКХ;
- транспортного проезда;
- финансовой помощи (региональные выплаты, надбавки, компенсации, пособия);
- налогообложения;
- здравоохранения.
Льготы в Москве предоставляются военным пенсионерам на основании городского Закона №70, Постановления московского Правительства №850-ПП.
Предусмотрены меры поддержки:
- льготный проезд внутригородским транспортом и железнодорожным пригородным;
- 50% скидка за услуги ЖКХ без учета нормативом площади и потребления ресурсов;
- компенсации абонентской платы за квартирный телефон;
- возмещение расходов по зубопротезированию.
Москвичам, чей возраст достиг 55-60 лет, дополнительно предлагается освобождение от платежей за вывоз мусора — тем, кто одинок или живет совместно с другим пенсионером.
В зависимости от категории (ветеран боевых действий, инвалид, бывший сотрудник госструктур) пенсионеру-москвичу выплачивают городские ЕДВ.
Военным ветеранам-жителям Подмосковья, военнослужащим, работникам силовых структур, которые стали инвалидами Закон №36/2006-ОЗ приготовил послабления:
- бесплатное зубопротезирование;
- компенсация местной телефонной связи;
- 50% — капремонт, коммунальные, жилищные услуги по нормативам;
- возмещение 50% стоимости топлива (твердое печное, газ, электричество для отопления);
- бесплатный проезд с использование соцкарты городским наземным электрическим, автотранспортом, пригородным железнодорожным (50%-процентная скидка на водный вид).
Некоторые льготы военным пенсионерам в Московской области в 2020 году действуют с момента достижения претендентом возраста, дающего право на страховую пенсию. Привилегии распространяются на членов семьи ветеранов.
Федеральные льготы для военных пенсионеров
Нормативно-правовое регулирование предоставления таких преференций на федеральном уровне производится на основании следующих юридических документов:
- Закона РФ № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу» от 12.02.1993. Этот нормативно-правовой акт определяет порядок определения пенсии военнослужащему в отставке. В случае его смерти (гибели), право на государственное соцобеспечение переходит вдове и другим членам семьи.
- Федерального закона №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 (редакция от 30.12.2012). Тут говорится об общем принципе начисления пенсионных пособий военным по окончанию службы.
Лица со специальным статусом
Среди действующих и отставных военных есть граждане со спецстатусом.
Ветераны боевых действий по п. 1 ст. 16 ФЗ «О ветеранах»:
- военнослужащие, в т. ч. уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава ОВД и органов госбезопасности, работники данных органов, работники — Минобороны СССР и РФ, направленные в другие государства органами госвласти СССР, РФ и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах;
2. военнослужащие, в т.ч. уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава ОВД и органов госбезопасности, лица, участвовавшие в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов в СССР, в других государствах в период с 10.05.1945 г. по 31.12.1951 г., включая операции по боевому тралению в период с 10.05.1945 г. по 31.12.1957 г.;
3. военнослужащие автобатальонов, отправлявшиеся в Афганистан для доставки грузов в период ведения там боевых действий ;
4. военнослужащие летного состава, вылетавшие из СССР на боевые задания в Афганистан во время ведения там боевых действий.
Этим гражданам полагается:
- обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем при условии нуждаемости в улучшении жилищных условий и постановки на учет до 1.01.2005 г., осуществляемое по положениям ст. 23.2 ФЗ «О ветеранах». Вставшие на учет после 1.01.2005 г., обеспечиваются жильем по нормам жилищного законодательства РФ. Обоснование: п/п 3 п. 1 ст. 16Федеральный закон «О ветеранах» № 5-ФЗ от 12.01.1995 г.,
- оплата в размере 50 % занимаемой общей площади жилья (в коммуналках — занимаемой жилой площади), в т. ч. членами семей ветеранов БД, совместно с ними проживающими. Меры соцподдержки по оплате жилья предоставляют лицам, проживающим в домах вне зависимости от вида жилфонда. Обоснование: п/п 5 п. 1 ст. 16 ФЗ-5,
- первоочередная установка домашнего стационарного телефона. Обоснование: п/п 6 п. 1 ст. 16 ФЗ-5,
- преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные НКО. Обоснование: п/п 7 п. 1 ст. 16 ФЗ-5.
Ветераны боевых действий по п. 2 ст. 16 ФЗ «О ветеранах»:
- лица (включая членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, вылетавших в Афганистан во время ведения там боевых действий), обслуживавшие в/ч ВС СССР и ВС РФ, находившиеся в других странах в период ведения там боевых действий, получившие ранения, контузии или увечья либо награжденные орденами или медалями СССР/РФ за участие в обеспечении упомянутых боевых действий.
Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов боевых действий в случае выселения из занимаемого ими служебного жилья, вставших на учет до 1.01.2005 г., которое осуществляется по положениям ст. 23.2 ФЗ «О ветеранах». Обоснование: п/п 8 п. 2 ст. 16 ФЗ-5.
Военные призовут Путина к справедливой индексации
В армии, правозащитных организациях и ветеранском сообществе обсуждаются проблемы низкой материальной мотивации военнослужащих и военных пенсионеров.
Подписанный недавно Владимиром Путиным закон о бюджете на ближайшую трехлетку не позволяет решить проблемы и даже усугубляет их.
По опубликованным думским комитетом по обороне данным можно понять, что почти 10 лет государство не в полной мере выполняет президентские указы о материальном стимулировании военнослужащих и военных пенсионеров, причем такая ситуация сохранится в 2022 году.
Денежное довольствие военнослужащих и пенсии отставников, во-первых, будут проиндексированы на величину гораздо меньшую, чем реальная инфляция, которая прогнозируется в РФ (на уровне 8–10%).
В законе о бюджете РФ на ближайшую трехлетку инфляция определена в 4%
На эту величину планируется увеличить денежное довольствие военнослужащих и на 4,4% – военные пенсии.
Как считают военные профсоюзы, это очень мало и несправедливо.
К примеру, для гражданских лиц индексация пенсий составит 5,9% и будет проведена с 1 января 2022 года.
У военнослужащих и военных пенсионеров – только с 1 октября 2022-го, хотя к этому моменту цены могут вырасти еще сильнее.
Как считают военные профсоюзы, это очень мало и несправедливо.
Как оформить льготы военному пенсионеру?
Действующее законодательство не предусматривает автоматического установления льгот при присвоении какого-либо льготного статуса. Чтобы их получить, пенсионеру необходимо лично с полным пакетом документов обращаться в органы, ответственные за назначение льгот.
Сюда относятся:
- Льготы на оплату ЖКХ — предоставляются в органе соцзащиты (в виде возврата части оплаченных средств), либо непосредственно поставщиком услуг (в виде скидки);
- Налоговые льготы — предоставляются ФНС по месту проживания;
- Получение путевки в санаторий и оплата проезда — оформляются пенсионным отделом военкомата.
Чаще всего для оформления льготы предоставляется следующий пакет документов:
- Паспорт заявителя для установления личности;
- Заявление по необходимой форме (может также составляться в свободном виде);
- Документы для подтверждения права на льготу.
Алгоритм оформления льгот одинаков практически для всех преференций:
- сбор документов;
- подача заявления;
- ожидание ответа;
- получение льготы (или мотивированного отказа, если оснований для ее предоставления недостаточно).
В зависимости от вида оформляемой поддержки, за получением нужно обращаться:
- по месту прохождения службы – для получения квартиры;
- в налоговую службу – для получения послаблений по налогам;
- к лечащему врачу – за получением направлений на санаторное лечение, за рецептами на бесплатные медикаменты;
- в отделение социальной защиты – за получением скидки на оплату ЖКХ;
- в Пенсионный Фонд – за назначением пенсии.
Кто может получить звание ветерана военной службы?
Согласно ст.5 ФЗ «О ветеранах» им может стать военнослужащий:
1. Прошедший службу в определенных военных структурах:
- ВС СССР;
- ВС РФ;
- Органах и формированиях, в которых предусмотрена военная служба (к ним относятся ВС, МВД, МЧС, ФСБ, СВР, Железнодорожные войска, ФСО, Погранслужба, Служба спецстроительства, ФАПСИ, Росгвардия);
- Объединенных Вооруженных Сил государств – СНГ.
2. Имеющий знаки отличия:
- орден;
- медаль;
- почетное звание СССР или РФ;
- почетную грамоту или благодарность Президента РФ;
- ведомственные знаки отличия.
3. Имеющий воинский стаж – от 20 лет. Льготные периоды в него не засчитываются.
4. Ставший инвалидом во время службы вследствие:
- ранения;
- контузии;
- увечье;
- заболевания.