Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «День этапирования предложили приравнять к двум дням в колонии». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Это важно. Я сказала, что уменьшается количество людей в тюрьмах, при этом общее число людей, которые подвергаются уголовному преследованию, почти не меняется. То есть тюремное население уменьшается, а население СИЗО не только не уменьшается, а даже в последнее время растет.
Многих волнует – будет ли перерасчет времени пребывания в изоляторе в отношении тех, кто уже давно отбывает лишение свободы?
Отвечая на данный вопрос, следует учитывать положения статьи 10 УК РФ, согласно которой всякое улучшение имеет обратную силу. Это означает, что отбывающие лишение свободы в колонии-поселении или в колонии общего режима могут рассчитывать на сокращение срока, даже если приговор вступил в законную силу задолго до поправок.
В то же время, отбывающих наказание людей, в отношении которых избиралась мера пресечения в виде домашнего ареста, при условии вступления приговора в законную силу до 14 июля 2018 года, поправки не коснутся. Опираясь на статью 10 УК РФ, ухудшение положения приговоренных до нововведений не допускается ни при каких обстоятельствах.
Закон не будет относиться к тем, кто сидит за убийство
У нас количество оправдательных приговоров никогда не достигало 1% от общего числа. Это связано с высокой вероятностью того, что в суде высшей инстанции такой приговор будет отменен, как мы видим на примере дела главы карельского «Мемориала» Юрия Дмитриева.
Понятно, почему судьи не выносят оправдательные приговоры – они не хотят портить себе статистику. Есть и другие причины: кадровый состав судей, их происхождение из секретарей судов либо следственных органов – бывшие прокуроры, следователи, полицейские. Поэтому я не думаю, что тут ситуация каким-то образом изменится: приговоры все равно будут обвинительными, вопрос в форме и суровости приговоров.
В этом смысле я не думаю, что норма повлияет на систему вообще. Этот закон прежде всего послужит масштабной амнистии, то есть люди выйдут на свободу, и это не те люди, которые сидят за убийства и изнасилования. Закон не будет относиться к осужденным за терроризм и сидящим в колониях строгого режима – а там сидят за тяжкие и особо тяжкие преступления. Мне не до конца понятно, применима ли новая норма к «народным» статьям – ст. УК 228 и тем, что вокруг нее, связанным с наркотиками – это около 40% нашего тюремного населения. Если здесь будет какое-то послабление, то это очень сильно оздоровит ситуацию.
Под термином «год за полтора в СИЗО» принято понимать народное название, которое получили поправки, внесенные в ст. 72 УК РФ. Произошло это в 2018 году, хотя вопрос обсуждался с 2008 года, то есть на протяжении 10 лет. Эксперты были уверены в том, что документ однозначно примут, хотя находились и критики, утверждавшие, что этого так и не произойдет.
Суть поправок состоит в использовании формулы, предполагающей, что день в СИЗО – это 1,5 дня воспитательной колонии. Обратная сила у данной законодательной нормы отсутствует. Исключением является случаи, в которых происходит смягчение наказания. Так что после вступления закона в силу появилась возможность сокращения срока даже для тех, кто на момент принятия находился в СИЗО, ожидая суда, или уже отбывал наказание.
Осталось лишь кратко рассмотреть, к чему привели эти законодательные новшества. На самом деле, вступление в силу поправок, в первую очередь, спровоцировало возникновение комплекса вопросов у правоприменителей, что привело к необходимости быстрого проведения следственных действий. Наряду с этим законодателю пришлось пересмотреть основные условия помещения в СИЗО из-за повышенного риска коррупции.
Следует отметить, что в 2020 году закон действует и продолжит работать до неопределенного времени. На сегодняшний день определить сроки наказания на основании количества времени, проведенного в СИЗО, несложно.
В каких случаях год за полтора в СИЗО не учитывается?
В законе четко прописано, в каких случаях год за полтора не учитывается, а берется коэффициент 1:1:
- если человек был осужден за тяжкое и особо тяжкое преступление;
- если преступление, которое совершил человек, связано с террористической деятельностью;
- если осужденный неоднократно совершал преступления, то есть, он является рецидивистом;
- если человек был осужден за преступление по ст. 228 за незаконный оборот наркотиков;
- если виновный был осужден за хищение и/или вымогательство психотропных и наркотических веществ;
- если выдвинуто обвинение в государственной измене;
- если обвиняемый был осужден за шпионаж – собирание, хранение и похищение информации для ее передачи иностранным государствам;
- если было выдвинуто обвинение за совершение акта международного терроризма – человек осуществил поджог, взрыв или другие действия, которые подвергли опасности жизнь и здоровье людей.
Люди, которым суд выставил обвинения в совершении тяжких и особо тяжких преступлений, не подпадают под действия новых поправок.
Право на досрочный выход на пенсию
С принятием в 2021 году законопроекта об увеличении возраста выхода на пенсию вопрос льготного стажа стал гораздо более актуальным. Наиболее массовые категории «льготников» – врачи и педагоги – не могут вникнуть в постоянно изменяющееся законодательство. Мы собрали информацию о профессиях, дающих право досрочно выйти на пенсию и порядок учета льготного стажа.
Российское законодательство определяет возраст выхода на пенсию для мужчин в 65 лет, а для женщин – в 60 лет. При этом в течение 5 лет пенсионная система будет постепенно переходить к этим цифрам, увеличивая пенсионный возраст на 1 год за каждый год.
Возраст выхода на пенсию у мужчинВозраст выхода на пенсию у женщин
Дата рождения | 1959 | 1960 | 1961 | 1962 | 1963 | 1964 |
Мужчины | 60,5 | 61,5 | 63 | 64 | 65 | 65 |
Дата рождения | 1964 | 1965 | 1966 | 1967 | 1968 | 1969 |
Женщины | 55,5 | 56,5 | 58 | 59 | 60 | 60 |
Вместе с тем в пенсионной системе есть достаточно много исключений, которые позволяют уменьшить возраст выхода на пенсию (а некоторые – увеличить, но это тема другой статьи). Эти исключения зависят от профессии, социального статуса или трудовых достижений человека.
Основная категория людей, имеющих право досрочно выйти на пенсию – это работники определенных отраслей экономики. Связано это с тем, что условия труда у некоторых профессий очень тяжелые (физически и морально), поэтому человек теряет трудоспособность раньше общеустановленного пенсионного возраста.
День за два: Госдума приняла поправки в УК о зачете времени в СИЗО
С учетом изменений, время, проведенное в изоляторе, учитывается так:
- для лиц, отбывающих наказание в колонии-поселении зачет происходит по формуле «день в СИЗО за два дня в колонии»;
- для отбывающих наказание в колонии общего режима действует формула «день за полтора»;
- для заключенных, находящихся в колониях строгого или особого режима, правила остались неизменными.
Если имел место перевод, например, из колонии общего режима в колонию-поселение, то зачет производится следующим образом: день за полтора в пределах срока, отбытого в ИК общего режима, день за два с момента перевода и до окончания срока лишения свободы.
Законодатель не разъясняет, производится ли зачет сроков за период, когда осужденный пребывал в следственном изоляторе после вынесения приговора вследствие обострения хронической болезни, необходимости допросить его в качестве свидетели и по ряду иных причин.
Поправки не коснутся тех, кто помещен в колонии строгого режима. Но части 3.2 и 3.3 рассматриваемой статьи содержат отдельные замечания о том, что зачет по формуле один к одному производится для осужденных:
- при особо опасном рецидиве преступлений;
- кому смертная казнь заменена лишением свободы;
- за террористический акт, содействие террористической деятельности, публичные призывы к терроризму, организацию террористического общества, а также участие в ней, повлекший чью-либо смерть захват заложника, угон транспорта в целях терроризма, хранение наркотиков в крупном или особо крупном размере, сбыт наркотиков, государственную измену, шпионаж;
- которые содержатся в ШИЗО или помещениях камерного типа вследствие дисциплинарного взыскания.
Такие уточнения делаются с учетом того, что женщины не могут быть помещены в учреждения строгого и особого режима и с этой точки зрения ограничений в действии поправок для них не существует. Но если женщина была осуждена при наличии одного из изложенных выше обстоятельств, к ней также будет применяться ограничения.
Вопрос зачета нахождения в СИЗО в срок отбывания наказания решается администрацией колонии. Колониям-поселениям на это отводилось три месяца, колониям общего режима полгода, с момента вступления нового закона в силу.
Обратите внимание! Сотрудники выявляют лиц, в отношении которых возможен пересчет, и направляют мотивированное представление в суд.
Написать комментарий
В СИЗО день за полтора или день за два: статья 72 УК РФ
Проект закона в Государственную Думу был внесен еще в 2008 году. Совершать активные действия по продвижению данного акта начали только в 2018 году. Сделали это члены законодательного органа П. Крашенинников, И. Мельников.
Указанные лица проводили анализ правовых актов, которые были приняты ранее на совещаниях Госдумы. Первое успешное чтение данного проекта закона произошло только в 2015 году.
Однако, защитники прав человека не оставили идею ввести в действие такой закон, поэтому продумывали схему его дальнейшего продвижения с целью принятия.
Пояснительная записка к данному проекту содержала сведения о том, что условия, в которых содержатся лица в СИЗО имеют много сходств с тюрьмой, в том числе:
- граждане не имеют возможности осуществлять любые виды деятельности;
- камеры закрытого типа;
- предусматривается одна прогулка за день.
Длительность прогулки составляет час. Стоит учесть, что граждане, которые находятся в колониях, организованных по типу поселений и общего режиме, имеют условия лояльнее, чем указаны выше.
По этой причине действие принципа справедливости указывало на то, что давно требуется ввести в действие такие правила учета времени нахождения в СИЗО.
Изменения в проект вносились только в плане того, что происходило расширение перечня положений закона, осужденным на основании которых не может быть использовано новое правило. Затем документ прошел финальную стадию изучения и его подписал глава государства.
На законодательно уровне не определена дата, когда рассматриваемый закон получит силу. По этой причине ему была придано официальное значение через десять дней после того, как произошла публикация в официальных каналах. Это было в июле 2018 года. Было предоставлено право на верное вычисление сроков для назначения наказаний и их зачет.
- один день лишения свободы в тюрьме и исправительных колониях особого и строгого режима;
- полтора дня лишения свободы в исправительной колонии общего режима и воспитательной колонии;
- два дня лишения свободы в колонии-поселении.
Тем, кто находится на мере пресечения в виде домашнего ареста, повезло меньше. Два дня такой меры пресечения будут засчитываться как один день в СИЗО.
- В колонии общего режима и воспитательной колонии: день в СИЗО равен полутора дням в колонии.
- В колонии-поселении: день в СИЗО равен двум дням в колонии-поселении.
- Старый принцип «один к одному» сохранится только для тех, кого приговором суда отправили в тюрьму, колонию строгого или особого режима.
Срок домашнего ареста по УПК до сих пор приравнивался к сроку в СИЗО из расчета день в день. Теперь один день под домашним арестом будет равен половине дня в СИЗО и половине дня лишения свободы.
Тем, кто уже находится в колонии, увеличивать срок (из-за понижающего коэффициента 0,5) не будут — УК запрещает ухудшать условия при принятии новых законов.
Пересчитать сроки в сторону уменьшения тем, кто отбывает наказание, должны будут в ближайшее время. За три месяца после вступления закона в силу будут пересчитаны сроки заключеным в воспитательных колониях и колониях-поселениях, за полгода — все остальные.
В каких пропорция может засчитываться время, проведенное в изоляторе, и при каких обстоятельствах
В некоторых случаях период пребывания в следственном изоляторе засчитывается в общий срок тюремного заключения.
Важно! Фактически приговор смягчается в следующих пропорциях:
- при назначении обязательных работ или применении дисциплинарного взыскания для военнослужащего срок пребывания в СИЗО засчитывается один к одному,
- при вынесении наказания в виде ограничения свободы срок пребывания в следственном изоляторе засчитывает в пропорции 2 к 1,
- если осужденного приговорили к исправительным работам или отстранили от военной службы, то срок пребывания в СИЗО засчитывается в пропорции 3 к 1,
- если суд вынес наказание в виде обязательных работ, срок пребывания в следственном изоляторе засчитывается в пропорции 1 день за 8 часов работ.
Таким образом, можно сделать вывод, что срок пребывания в следственном изоляторе в любом случае должен засчитываться в общий период заключения и смягчать наказание.
Будет ли зачет срока в СИЗО по схеме «день за полтора» для строгого режима?
Уже находящимся в исправительных учреждениях срок не будут увеличивать (из-за понижающего коэффициента 0,5 при зачете в срок наказания домашнего ареста), так как действующий Уголовный кодекс РФ не позволяет ухудшать положения граждан при принятии новых законов, закон имеет обратную силу только при улучшении их положения.
Таким образом, будет сокращен срок наказания гражданам, уже находящимся в местах заключения. Теперь старый принцип «один день за один день» в отношении зачета срока, проведенного в СИЗО, в срок отбытия наказания больше не будет применяться для большей части осужденных. Расскажем, как будет происходить зачет срока по схеме – «день за полтора в СИЗО» по закону 2021 года.
В третьем окончательном чтении депутатам предстоит рассмотреть изменения в федеральный закон об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ. «Цель закона – сделать так, чтобы, несмотря на невозможность субъекта исполнить полномочия (стихийные бедствия, катастрофы или иные чрезвычайные ситуации), граждане в любом случае получили необходимые государственные услуги», — пояснил Исаев.
Необходимость установления в законе возможности и порядка создания национальных парков путем преобразования отдельных заповедников, обусловлено тем, что на территориях нескольких существующих заповедников ведется (в силу исторически сложившихся обстоятельств) многолетняя масштабная рекреационная и иная деятельность, не соответствующая режиму заповедников, но соответствующая задачам и режиму национальных парков.
3. Предусмотреть учет мнения схода граждан, проживающих в соответствующем сельском поселении (на территории которых расположена муниципальная образовательная организация) при ликвидации и реорганизации муниципальных образовательных организаций, расположенных в сельской местности.
Один день в СИЗО приравняли к полутора дням в колонии
Под термином «год за полтора в СИЗО» принято понимать народное название, которое получили поправки, внесенные в ст. 72 УК РФ. Произошло это в 2018 году, хотя вопрос обсуждался с 2008 года, то есть на протяжении 10 лет. Эксперты были уверены в том, что документ однозначно примут, хотя находились и критики, утверждавшие, что этого так и не произойдет.
Суть поправок состоит в использовании формулы, предполагающей, что день в СИЗО – это 1,5 дня воспитательной колонии. Обратная сила у данной законодательной нормы отсутствует. Исключением является случаи, в которых происходит смягчение наказания. Так что после вступления закона в силу появилась возможность сокращения срока даже для тех, кто на момент принятия находился в СИЗО, ожидая суда, или уже отбывал наказание.
Осталось лишь кратко рассмотреть, к чему привели эти законодательные новшества. На самом деле, вступление в силу поправок, в первую очередь, спровоцировало возникновение комплекса вопросов у правоприменителей, что привело к необходимости быстрого проведения следственных действий. Наряду с этим законодателю пришлось пересмотреть основные условия помещения в СИЗО из-за повышенного риска коррупции.
Следует отметить, что в 2020 году закон действует и продолжит работать до неопределенного времени. На сегодняшний день определить сроки наказания на основании количества времени, проведенного в СИЗО, несложно.
Тем не менее, это всё еще сверхвысокая цифра: из развитых стран по количеству заключенных на душу населения мы уступаем только США.
По расчетам Института проблем правоприменения, при численности населения в 2,4% от общемировой в РФ содержится около 7,5% от общего числа заключенных по всему миру. Сейчас в местах лишения свободы находится 650 тысяч человек, в расчете на 100 тыс. населения это свыше 460 заключенных. В начале 2000-х эта цифра была еще выше: наш максимум приходится на 1999 год – 1060 тыс. заключенных. Мы нуждаемся в дальнейшем снижении тюремного населения, и применение нового закона должно этому способствовать.
В проекте речь идет о том, что, если назначается наказание, связанное с заключением в тюрьмах и колониях общего режима, в воспитательных колониях, либо обязательные работы и ограничение свободы иного типа, то есть не колонии строго режима, то засчитывается пребывание в СИЗО по формуле «один за полтора» либо «день за два» в зависимости от суровости либо мягкости назначенного наказания. Таким образом человек, который отсидел в СИЗО, сокращает себе срок пребывания в колонии или в тюрьме.
Это важно. Я сказала, что уменьшается количество людей в тюрьмах, при этом общее число людей, которые подвергаются уголовному преследованию, почти не меняется. То есть тюремное население уменьшается, а население СИЗО не только не уменьшается, а даже в последнее время растет.
Не заключение по решению суда, а предварительное заключение становится главным репрессивным инструментом. На этом этапе происходит основное репрессивное давление, на этом этапе происходит раздевание тех, кто сидит по экономическим статьям, прессинг тех, кто обвиняется по статьям политическим.
При том, что все знают, что приговор будет обвинительным, поскольку оправдательные приговоры у нас фактически запрещены, торговля и давление идет по вопросу о форме наказания, об условиях отсидки, об условиях и сроках пребывания в СИЗО. Получается, СИЗО – это самый тяжелый этап в жизни человека, попавшего под следствие.
Соответственно, сейчас, если и когда этот закон станет применяться, во-первых, выйдет много людей. По оценкам одного из подписантов проекта Александра Хинштейна, который тогда был депутатом, на свободу может выйти около 100 тысяч человек. Есть какие-то другие расчеты – например, член СПЧ Андрей Бабушкин называет цифру в 80-90 тыс., но очевидно, что, как ни считай, для многих людей после пересчета выяснится, что они уже отсидели и должны выйти.
В определенной степени это сделает для следствия обращение к суду с просьбой арестовать подозреваемого чуть более рискованным, потому что тогда это уменьшит возможности назначения сроков. Если речь идет не о строгом режиме, а об обычной колонии или тюрьме, им придется вычитать оттуда время, проведенное в СИЗО, с повышающим коэффициентом.
У нас очень любят продлевать это время, люди сидят в СИЗО годами, еще раз повторю, следственный изолятор, а не колония и тюрьма – основной инструмент репрессий. Если это не терроризм, не шпионаж, не особо тяжкие преступления, то сроки заключения по УК у нас, в общем-то, небольшие – средний срок, назначаемый российским судом, составляет 4 года. А тут, получается, люди сядут еще на меньшее время, поскольку будет засчитываться время в СИЗО.
С другой стороны, учитывая нежные отношения обвинения и судов, они могут подгонять приговоры под эту норму. То есть там, где раньше давали «по отсиженному» – дают срок, равный тому, который человек провел в СИЗО – придется давать больше в полтора раза, чтобы таким образом добиться того же результата. Но тут суд ограничен возможностями уголовной статьи с ее верхним и нижним пределом.
В любом случае это чрезвычайно позитивная реформа, которая уменьшит наше тюремное население, а его уменьшать нужно очень сильно, потому что люди, отсидевшие в тюрьме, – с большой вероятностью будущие рецидивисты.
У нас количество оправдательных приговоров никогда не достигало 1% от общего числа. Это связано с высокой вероятностью того, что в суде высшей инстанции такой приговор будет отменен, как мы видим на примере дела глав�� карельского «Мемориала» Юрия Дмитриева.
Понятно, почему судьи не выносят оправдательные приговоры – они не хотят портить себе статистику. Есть и другие причины: кадровый состав судей, их происхождение из секретарей судов либо следственных органов – бывшие прокуроры, следователи, полицейские. Поэтому я не думаю, что тут ситуация каким-то образом изменится: приговоры все равно будут обвинительными, вопрос в форме и суровости приговоров.
В этом смысле я не думаю, что норма повлияет на систему вообще. Этот закон прежде всего послужит масштабной амнистии, то есть люди выйдут на свободу, и это не те люди, которые сидят за убийства и изнасилования. Закон не будет относиться к осужденным за терроризм и сидящим в колониях строгого режима – а там сидят за тяжкие и особо тяжкие преступления. Мне не до конца понятно, применима ли новая норма к «народным» статьям – ст. УК 228 и тем, что вокруг нее, связанным с наркотиками – это около 40% нашего тюремного населения. Если здесь будет какое-то послабление, то это очень сильно оздоровит ситуацию.
В СИЗО должны сидеть те люди, которые обвиняются в насильственном преступлении, все остальные должны ограничиваться в возможностях передвижения иными способами: такими, как залог, электронный браслет, домашний арест, подписка о невыезде. Такие люди не должны для удобства следствия находиться в СИЗО. А они там находятся ровно для этого, это тот аргумент, которым следователи подкрепляют свои обращения к судам: человек может скрыться и помешать следствию.
Так вот, чтобы он не скрылся, его надо лучше сторожить, а чтобы не мешал следствию – лучше вести следствие. Вот, собственно говоря, и все.
Путин подписал закон, который приравнивает день в СИЗО к полутора в колонии
«Что касается домашнего ареста, то очевидно, что приравнивать его ни к какой-то колонии, ни к следственному изолятору нельзя. На слуху было несколько громких историй, когда фигурантам резонансных дел время пребывания под домашним арестом шло в зачет впоследствии вынесенного приговора. И они либо избегали колонии, либо проводили там считанные дни. Это, конечно, сыграло свою роль. Резонанс был мощный. Законодатели, как выразители общественного мнения, на все эти истории отреагировали», — пояснил «Российской газете» Павел Крашенинников.
«Предлагаемый новый порядок основывается на применении коэффициента при исчислении срока отбывания наказания, а также вида исправительного учреждения, назначаемого судом. Изменения должны послужить гуманизации уголовно-исполнительной системы и реализации принципа справедливости», — пояснил один из авторов законопроекта председатель думского комитета по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников.
Закон, направленный на гуманизацию уголовно-исполнительной системы, в третьем чтении приняли депутаты Государственной Думы, сообщает РИА VladNews со ссылкой на высший законодательный орган. Согласно правовому акту исчисление срока отбывания наказания будет изменяться по специальному коэффициенту, также важную роль играет исправительное учреждение, которое назначено судом.
При лишении свободы один день нахождения в следственном изоляторе (СИЗО) будут засчитывать по новому принципу. Так, при отбывании наказания в тюрьме и исправительных колониях строгого и особого режима один день так и будет «уходить» за один день, при отбывании в исправительной колонии общего режима и воспитательной колонии – за полтора дня, а при отбывании в колонии-поселении – за два дня.
Написать комментарий
Поправки после Федерального закона №186 от 2018 года не вводились. Также стоит отметить, что на законодательном уровне не планируется более обсуждать данный вопрос.
Поэтому говорить о том, что в следующем году будет вводиться система, предусматривающая день за полтора в условиях строго режима, было бы ошибочно.
Такие законопроекты в настоящее время не разрабатываются и не планируется их создание.
Применение на практике введенного закона, указывает, что результат стал довольно впечатляющим. Сотрудники ФСИН сообщили, что после установления таких правил удалось сократить сроки заключения практически для 100 тысяч граждан.
Проект закона в Государственную Думу был внесен еще в 2008 году. Совершать активные действия по продвижению данного акта начали только в 2018 году. Сделали это члены законодательного органа П. Крашенинников, И. Мельников.
Указанные лица проводили анализ правовых актов, которые были приняты ранее на совещаниях Госдумы. Первое успешное чтение данного проекта закона произошло только в 2015 году.
Однако, защитники прав человека не оставили идею ввести в действие такой закон, поэтому продумывали схему его дальнейшего продвижения с целью принятия.
Пояснительная записка к данному проекту содержала сведения о том, что условия, в которых содержатся лица в СИЗО имеют много сходств с тюрьмой, в том числе:
- граждане не имеют возможности осуществлять любые виды деятельности;
- камеры закрытого типа;
- предусматривается одна прогулка за день.
Длительность прогулки составляет час. Стоит учесть, что граждане, которые находятся в колониях, организованных по типу поселений и общего режиме, имеют условия лояльнее, чем указаны выше.
По этой причине действие принципа справедливости указывало на то, что давно требуется ввести в действие такие правила учета времени нахождения в СИЗО.
Изменения в проект вносились только в плане того, что происходило расширение перечня положений закона, осужденным на основании которых не может быть использовано новое правило. Затем документ прошел финальную стадию изучения и его подписал глава государства.
Дума спустя 10 лет решила приравнять 1 день в СИЗО к 1,5 дня в колонии
Это важно. Я сказала, что уменьшается количество людей в тюрьмах, при этом общее число людей, которые подвергаются уголовному преследованию, почти не меняется. То есть тюремное население уменьшается, а население СИЗО не только не уменьшается, а даже в последнее время растет.
Не заключение по решению суда, а предварительное заключение становится главным репрессивным инструментом. На этом этапе происходит основное репрессивное давление, на этом этапе происходит раздевание тех, кто сидит по экономическим статьям, прессинг тех, кто обвиняется по статьям политическим.
При том, что все знают, что приговор будет обвинительным, поскольку оправдательные приговоры у нас фактически запрещены, торговля и давление идет по вопросу о форме наказания, об условиях отсидки, об условиях и сроках пребывания в СИЗО. Получается, СИЗО – это самый тяжелый этап в жизни человека, попавшего под следствие.
Соответственно, сейчас, если и когда этот закон станет применяться, во-первых, выйдет много людей. По оценкам одного из подписантов проекта Александра Хинштейна, который тогда был депутатом, на свободу может выйти около 100 тысяч человек. Есть какие-то другие расчеты – например, член СПЧ Андрей Бабушкин называет цифру в 80-90 тыс., но очевидно, что, как ни считай, для многих людей после пересчета выяснится, что они уже отсидели и должны выйти.
В определенной степени это сделает для следствия обращение к суду с просьбой арестовать подозреваемого чуть более рискованным, потому что тогда это уменьшит возможности назначения сроков. Если речь идет не о строгом режиме, а об обычной колонии или тюрьме, им придется вычитать оттуда время, проведенное в СИЗО, с повышающим коэффициентом.
У нас очень любят продлевать это время, люди сидят в СИЗО годами, еще раз повторю, следственный изолятор, а не колония и тюрьма – основной инструмент репрессий. Если это не терроризм, не шпионаж, не особо тяжкие преступления, то сроки заключения по УК у нас, в общем-то, небольшие – средний срок, назначаемый российским судом, составляет 4 года. А тут, получается, люди сядут еще на меньшее время, поскольку будет засчитываться время в СИЗО.
С другой стороны, учитывая нежные отношения обвинения и судов, они могут подгонять приговоры под эту норму. То есть там, где раньше давали «по отсиженному» – дают срок, равный тому, который человек провел в СИЗО – придется давать больше в полтора раза, чтобы таким образом добиться того же результата. Но тут суд ограничен возможностями уголовной статьи с ее верхним и нижним пределом.
В любом случае это чрезвычайно позитивная реформа, которая уменьшит наше тюремное население, а его уменьшать нужно очень сильно, потому что люди, отсидевшие в тюрьме, – с большой вероятностью будущие рецидивисты.
У нас количество оправдательных приговоров никогда не достигало 1% от общего числа. Это связано с высокой вероятностью того, что в суде высшей инстанции такой приговор будет отменен, как мы видим на примере дела главы карельского «Мемориала» Юрия Дмитриева.
Понятно, почему судьи не выносят оправдательные приговоры – они не хотят портить себе статистику. Есть и другие причины: кадровый состав судей, их происхождение из секретарей судов либо следственных органов – бывшие прокуроры, следователи, полицейские. Поэтому я не думаю, что тут ситуация каким-то образом изменится: приговоры все равно будут обвинительными, вопрос в форме и суровости приговоров.
В этом смысле я не думаю, что норма повлияет на систему вообще. Этот закон прежде всего послужит масштабной амнистии, то есть люди выйдут на свободу, и это не те люди, которые сидят за убийства и изнасилования. Закон не будет относиться к осужденным за терроризм и сидящим в колониях строгого режима – а там сидят за тяжкие и особо тяжкие преступления. Мне не до конца понятно, применима ли новая норма к «народным» статьям – ст. УК 228 и тем, что вокруг нее, связанным с наркотиками – это около 40% нашего тюремного населения. Если здесь будет какое-то послабление, то это очень сильно оздоровит ситуацию.
В СИЗО должны сидеть те люди, которые обвиняются в насильственном преступлении, все остальные должны ограничиваться в возможностях передвижения иными способами: такими, как залог, электронный браслет, домашний арест, подписка о невыезде. Такие люди не должны для удобства следствия находиться в СИЗО. А они там находятся ровно для этого, это тот аргумент, которым следователи подкрепляют свои обращения к судам: человек может скрыться и помешать следствию.
Так вот, чтобы он не скрылся, его надо лучше сторожить, а чтобы не мешал следствию – лучше вести следствие. Вот, собственно говоря, и все.
Вступление поправок в силу состоялось 14 июля 2018 года. До этого они 10-ти лет находились на обсуждении в Государственной Думе.
Ранее длительное пребывание в следственном изоляторе являлось дополнительным рычагом воздействия на заключенного. С принятием поправок в ст. 72 УК РФ ожидается обратная тенденция. Каждый день проведенный в СИЗО засчитывается за 1,5, соответственно, чем больше времени подследственный просидит в изоляторе, тем меньшим окажется его общий срок.
Несмотря на продолжительные споры, принятие закона Государственной Думой состоялось 21 июня 2018 года. Спустя неделю, 27 июня, поправки одобрил Совет Федерации. А 3 июля текст был опубликован на правительственном портале.
Вас консультируют лучшие квалифицированные юристы Бесплатно: Наши адвокаты оказывают бесплатную первичную консультацию по любым юридическим вопросам. 90% процентов дел решаются одной бесплатной консультацией. Круглосуточно: Задайте вопрос юристу по недвижимости в онлайн-чате, либо позвоните по телефону горячей линии круглосуточно и без выходных
Период вступления в силу составил:
- 3 месяца для лиц, отбывающих наказание в воспитательных колониях и колониях поселениях;
- 6 месяцев для лиц, отбывающих наказание в колониях общего режима и дисциплинарных батальонах.
Основанием для внесения изменений в законодательство стала позиция Европейского суда по правам человека. В 2008 году он вынес Постановление, согласно которому предварительное заключение не может быть строже основного наказания, поскольку значительная часть граждан признается невиновными. Соответственно, они не могут находиться в более суровых условиях, чем лица осужденные судом.
С принятием поправок Россия разделила позицию Европейского суда. Сроки сократили больше чем 100 тысячам заключенных, а 10 тыс. из них вышли на свободу.
- кража со взломом или причинение ущерба на сумму более 250 тыс. рублей;
- причинение тяжких телесных повреждений без летального исхода;
- хранение, перевозка и распространение наркотиков в крупных размерах;
- хищение и растрата с использованием служебного положения;
- грабеж с применением насилия, но без летального исхода;
- прочие противоправные действия.
День в СИЗО за полтора – но оправдательных приговоров больше не станет
Если уполномоченный орган судебной власти приговорит к заключению в колонии (или в воспитательном аналоге для несовершеннолетних категорий лиц), то каждый день в следственном изоляторе будет приравниваться к полутора дням, проведенным в исправительной инстанции.
При замене сроки могут определяться в сутках. В соответствии с положениями части №1 статьи №71 УК РФ 240 часов работ обязательного характера автоматически приравниваются к одному календарному месяцу заключения под стражу или к 60 календарным дням исправительных работ.
- если человек был осужден за тяжкое и особо тяжкое преступление;
- если преступление, которое совершил человек, связано с террористической деятельностью;
- если осужденный неоднократно совершал преступления, то есть, он является рецидивистом;
- если человек был осужден за преступление по ст. 228 за незаконный оборот наркотиков;
- если виновный был осужден за хищение и/или вымогательство психотропных и наркотических веществ;
- если выдвинуто обвинение в государственной измене;
- если обвиняемый был осужден за шпионаж – собирание, хранение и похищение информации для ее передачи иностранным государствам;
- если было выдвинуто обвинение за совершение акта международного терроризма – человек осуществил поджог, взрыв или другие действия, которые подвергли опасности жизнь и здоровье людей.
- в течение 3 месяцев со дня подписания закона в отношении тех преступников, которые находятся в воспитательной колонии и в колонии-поселении;
- в течение полугода со дня подписания закона в отношении тех преступников, которые отбывают наказание в колониях строго режима, а также лиц, которым суд вынес наказание в виде обязательных, исправительных и принудительных работ. Также положения вступают в силу в течение 6 месяцев для военнослужащих, которые отбывают наказание в дисциплинарной воинской части или в ограничены по военной службе.
Долгожданный закон о зачете года в СИЗО за полтора в колонии принят в третьем чтении и 4 июля 2021 года подписан президентом РФ Владимиром Путиным (законопроект 73983-5 – Федеральный закон от 3 июля 2021 г. № 186-ФЗ «О внесении изменений в статью 72 Уголовного кодекса Российской Федерации»). Документ вступит в силу уже 13 июля, через десять дней после опубликования в официальном органе печати в соответствии с законодательством РФ.
- терроризм (ст. 205-205.5 УК РФ);
- захват заложников (ч. 3,4 ст. 206 УК РФ);
- угон самолета, судна или поезда (ч. 4 ст. 211 УК РФ);
- государственная измена (ст. 275 УК РФ);
- шпионаж (ст. 276 УК РФ);
- международный терроризм (ст. 361 УК РФ);
- хранение наркотиков в крупном и особо крупном размере (ч. 2 и 3 ст. 228 УК РФ);
- производство и сбыт наркотиков (ст. 228.1 УК РФ);
- хищение наркотиков (ст. 229 УК РФ).
Поправки по УДО в 2021 году предполагают освобождение по амнистии при смягчении наказания или уменьшении срока отбывания наказания. Применяются такие меры также в первоочередном порядке по отношению к онкобольным, беременны женщинам и инвалидам, гражданам, на воспитании которых находятся дети до 18 лет или нуждающиеся в поддержке и уходе, участники ВОВ.
На сегодня есть возможность применения УДО в отношении граждан, которым назначено лишение свободы при замене наказания исправительными работами на срок от 2 месяцев и максимально 5 лет, если совершено преступление средней или небольшой тяжести, или тяжкого, когда наказание назначается на основании приговора суда впервые. Согласно действующего положения ст.80 УК РФ, при применении мягкого наказания возможна замена большей части срока, при совершении преступления средней тяжести – половины, тяжкого – одной трети.
Производится амнистия не просто так, как правило, ее приурочивают к какому либо празднику или знаковому событию. Среди отечественных властей в последние годы популярна практика раздавать подобные «подарки» накануне выборов для повышения положительных настроений в обществе.
Закон о защите прав потребителей претерпит серьезные изменения в 2021 году. Закон планируют кардинально пересмотреть и развернуть его лицом в сторону покупателя, заботясь о его здоровье и притупившемся желании заводить детей. Вообще, следует указать на то, что новый закон о защите прав потребителей — это одна из немногих инициатив наших депутатов, которая преследует реальную цель защитить простой народ от посягательств алчных коммерсантов, стремящихся накормить людей всякой отравой. Надо отдать должное, наши руководители, наконец-то, решили ограничить аппетиты бизнесменов, зарабатывающих на продуктах питания, и ввести полноценный ГОСТ на изготовление еды. Закон будет предусматривать государственное регулирование наименований и количества ингредиентов, добавляемых в тот или иной продукт. Готовятся драконовские наказания для производителей, нарушающих точную рецептуру продуктов питания, регулируемую ГОСТ-ом.
- Период административного задержания и пребывания под арестом. Данный вопрос устанавливается административными законодательными нормами и появляется в случае сложностей уголовно-юридической квалификации категории дела. Так, если гражданин задержан за хулиганство, то такая статья может трактоваться как с точки зрения административных, так и уголовных норм. В ходе задержания квалификация дела может быть изменена в зависимости от выяснения обстоятельств.
- Период задержания гражданина, который подозревается в совершении проступка. Данный вопрос регулируется уголовными законодательными нормами.
- Период пребывания лица под стражей в качестве меры пресечения. Этот период регулируется также нормами уголовного законодательства.
- Период применения к гражданину принудительных медицинских мероприятий. Так, сроком нахождения человека под стражей считается время его лечения в психиатрическом стационарном учреждении.
- Период дисциплинарного ареста. Данная мера пресечения применяется касательно военнослужащих и устанавливается положениями военного дисциплинарного законодательства. Такие ситуации могут возникать, к примеру, если лицо нарушило процедуру выполнения пограничной службы. Изначально такое нарушение трактуется в качестве дисциплинарного проступка, однако впоследствии может быть переквалифицировано в преступление против воинской службы.
Текущими законодательными нормами предусмотрено, что день нахождения в изоляторе приравнивается к 1,5 дням только в ситуациях, когда в качестве меры наказания виновному присуждается условный срок или ограничение свободы.
Кроме того, как подчеркивает Павел Крашенинников, указанный повышающий коэффициент не будет применяться в период нахождения осужденного в штрафном или дисциплинарном изоляторе, в помещении камерного типа либо в едином помещении камерного типа в случае применения к осужденным мер взыскания. Кроме того, не пересчитывается срок, если осужденный отбывает наказание в воспитательной или исправительной колонии в строгих условиях.
— в течение полугода — в отношении лиц, отбывающих наказание в исправительной колонии общего режима; лиц, отбывающих наказание в виде обязательных, исправительных, принудительных работ, ограничения свободы; а также в отношении военнослужащих, отбывающих наказание в дисциплинарной воинской части или в виде ограничения по военной службе.
Как считается срок в СИЗО день за два или день за день?
Для тех, кто надеется на льготный зачет срока в СИЗО при отправке в ИК строгого или особого режима, у нас не самые оптимистичные новости.
В соответствии с частью 3.1 статьи 72 УК РФ, зачет срока нахождения в СИЗО в срок отбывания наказания на строгом и особом режиме осуществляется по принципу день за день.
Многие юристы считают такое положение вещей не слишком справедливым, однако, в настоящее время закон таков.
Если у вас есть вопросы к юристу по конкретной ситуации – обратитесь к онлайн-консультанту нашего сайта. Это бесплатно. Вопросы принимаются в любое время суток, без выходных
После первого чтения в законопроект добавили перечень статей УК, по которым срок вне зависимости от режима колонии будет учитываться по коэффициенту «один к одному»: терроризм (205–205.5 УК), захват заложников (части 3 и 4 статьи 206 УК), угон самолета, судна или поезда (часть 4 статьи 211 УК), госизмена (275 УК), шпионаж (276 УК), международный терроризм (361 УК). Помимо этого, по статьям о посягательстве на жизнь чиновника или общественного деятеля (277 УК), захвате власти (278 УК), вооруженном мятеже (279 УК) и нападении на лиц под международной защитой (360 УК) правило «один к одному» будет применять в случае, если эти преступления «сопряженные с осуществлением террористической деятельности».
Никакого перезачета сроков также не будет для осужденных по статьям о хранении наркотиков в крупном и особо крупном размере (части 2 и 3 статьи 228), производстве и сбыте (228.1 УК) и хищении наркотиков (229 УК).
Кроме того, день в СИЗО будет зачитываться за один день назначенного срока наказания при «особо опасном рецидиве преступлений» и для осужденных, которым смертную казнь заменили на пожизненный срок или 25 лет лишения свободы.
Если уже после отправки в колонию осужденного поместили в штрафной или дисциплинарный изолятор (либо помещение камерного типа), то дни такого наказания также будут заново пересчитаны «один к одному». Исходя из текста законопроекта, это означает увеличение общего срока наказания, если к осужденному применили взыскание (дни в ШИЗО будут «вычитаться» из срока, перезачтенного после СИЗО). Как эта мера будет применяться на практике, при обсуждении документа в Госдуме не объяснили.
Отметим, что осужденным мужчинам-рецидивистам, а также впервые совершившим особо тяжкие преступления назначается исправительная колония строгого режима. Таких осужденных изменения не коснутся, поскольку 1 день пребывания в следственном изоляторе будет учтен как 1 день отбывания наказания.
То есть, в случае назначения приговором суда колонии строгого режима действует старое правило – зачет один к одному. То же самое касается и самых опасных преступников, которым назначают особый режим или тюрьму (например, если лицо приговорено к смертной казне). Условия отбывания лишения свободы в такого рода учреждениях намного суровее даже по сравнению с СИЗО.
Дополним, что законом предусмотрены исключения из общего правила зачета. Так, в статью 72 УК РФ введена часть 3.2, согласно которой осужденным за совершение следующих преступлений пересчет не производится:
-
- террористический акт;
- содействие террористической деятельности;
- публичные призывы к терроризму;
- организация террористического общества, участие в ней;
- захват заложника с последствиями в виде смерти людей;
- угон транспорта с террористической целью;
- хранение наркотиков в крупном или особо крупном размере;
- сбыт наркотиков в любом количестве;
- государственная измена, шпионаж.
Кроме того, ч. 3.3 ст.72 УК РФ не позволяет применять пересчёт в отношении тех осуждённых, которые содержатся в ШИЗО колонии или помещениях камерного типа вследствие дисциплинарного взыскания.
Кроме двух основных поправок о пересчете времени пребывания в изоляторе, новым законом предусмотрены изменения в отношении лиц, содержащихся до приговора под домашним арестом. Ранее 1 день домареста соответствовал одному дню лишения свободы в колонии любого типа.
В настоящее время, с учетом нововведений, 2 дня пребывания под домашним арестом будут соответствовать одному дню колонии. Таким образом, положение находящихся дома обвиняемых, чье право перемещения ограничено, несколько ухудшилось.
День за два. Госдума приняла поправки о пребывании в СИЗО
- Активиста из Минеральных Вод арестовали, обнаружив у него наркотики. Это становится частым способом расправы над оппозиционерами на Кавказе
- Москвича обвинили в «подготовке к сбыту наркотиков». Он утверждает, что гашиш ему подбросила полиция, а понятые были подставными
- «Есть вещи, которые вне зависимости от последствий ты должен сделать» Интервью Руслана Кутаева, который провел не понравившуюся Рамзану Кадырову конференцию. И отсидел четыре года за хранение наркотиков
- Нужно подкинуть — подкинут, нужно подставить — подставят Как в России сажают за употребление наркотиков и почему это не работает. Репортаж «Медузы»
Если человек попал в колонию из-под домашнего ареста, то по новому закону день дома будет засчитываться только как полдня в колонии. Раньше человек был под домашним арестом — и каждый день ему засчитывался в общий срок один к одному.
Таким образом, домашний арест становится явно невыгодной мерой пресечения. Тому, кто сидел дома, в случае обвинительного приговора — а они почти все такие, — придется дополнительно «досиживать» в колонии. Дам прогноз: суды будут назначать домашний арест чаще, но подсудимые будут соглашаться на него гораздо неохотнее. В основном эта мера будет устраивать коммерсантов, рассчитывающих на развал дела на стадии следствия или в суде.
Вспомните, сколько уже продолжается дело Кирилла Серебренникова и сколько оно еще будет продолжаться: в деле больше 250 томов, а сам режиссер под домашним арестом с августа 2017 года. Представьте: если режиссер получит обвинительный приговор, он проведет в условиях ограничения свободы больше, чем будет написано в этом приговоре, — ведь день дома считается за полдня в колонии. Речь, учитывая скорость следствия, может идти о годе жизни, даже больше.
Обзор закона о зачете срока нахождения в СИЗО по схеме «день за полтора» в 2022 году
Долгожданный закон о зачете года в СИЗО за полтора в колонии принят в третьем чтении и 4 июля 2022 года подписан президентом РФ Владимиром Путиным (законопроект 73983-5 – Федеральный закон от 3 июля 2022 г. № 186-ФЗ «О внесении изменений в статью 72 Уголовного кодекса Российской Федерации»). Документ вступит в силу уже 13 июля, через десять дней после опубликования в официальном органе печати в соответствии с законодательством РФ.
- терроризм (ст. 205-205.5 УК РФ);
- захват заложников (ч. 3,4 ст. 206 УК РФ);
- угон самолета, судна или поезда (ч. 4 ст. 211 УК РФ);
- государственная измена (ст. 275 УК РФ);
- шпионаж (ст. 276 УК РФ);
- международный терроризм (ст. 361 УК РФ);
- хранение наркотиков в крупном и особо крупном размере (ч. 2 и 3 ст. 228 УК РФ);
- производство и сбыт наркотиков (ст. 228.1 УК РФ);
- хищение наркотиков (ст. 229 УК РФ).