Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалоба в Роспотребнадзор на соседей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Самая распространенная жалоба на соседей – это нарушение требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия. И в первую очередь это касается шума, который доставляет жильцам массу неудобств и может негативно повлиять на здоровье.
Вопрос: Сосед регулярно палит какой-то мусор возле своего частного дома. Дым так плохо пахнет, что приходится закрывать окна. Уже два раза писали заявление в Роспотребнадзор. Его сотрудники приезжали со специальным прибором, делали забор воздуха и оба раза заявляли, что вредных и токсичных веществ в дыме не обнаружено. Но костер возле дома доставляет массу неудобств. Что делать дальше?
Ответ: Если Роспотребнадзор не обнаружил токсических веществ в дыме, стоит провести экспертизу на наличие неприятных запахов. Это можно сделать в судебном порядке, подав соответствующее ходатайство. Впоследствии, в зависимости от результата, можно подать исковое требование об устранении источника неприятного запаха.
Вопрос: Соседу по этажу неправильно установили кондиционер: во время его работы наблюдается сильный гул и вибрация. Просьба все исправить не принесла результата. Был вынужден пожаловаться в Роспотребнадзор. После проведения проверки оказалось, что наблюдается превышение уровня шума. Было выписано предписание устранить нарушение в течение 3-х месяцев. Срок уже прошел, а кондиционер еще гудит. Куда обратиться?
Ответ: Надзорный орган обязан провести проверку выполнения предписания и выписать нарушителю штраф. Если он этого по какой-то причине не сделал, можно подать повторную жалобу на соседа, указав, что он не устранил нарушения, несмотря на выданное ему предписание.
Вопрос: У соседей сверху постоянно бегает ребенок, который периодически что-то роняет на пол. Это доставляет массу неудобств. Можно ли в таком случае пожаловаться в Роспотребнадзор?
Ответ: Теоретически вы можете обратиться в надзорный орган с просьбой произвести замеры. Это лучше сделать в письменной форме. Но для этого потребуется участие соседей, а они вряд ли захотят в этом участвовать. Кроме того, не так просто доказать, что источник шума находится в их квартире. Попробуйте мирно урегулировать вопрос с соседями. В конце концов, надо просто потерпеть, пока дети станут старше.
Вопрос: У соседки в квартире проживает более 15-ти котов. В подъезде постоянно плохо пахнет (особенно в летнее время года). Коты все время орут. Создается впечатление, что она их морит голодом и не обеспечивает должный уход. Куда пожаловаться, чтобы остановить беспредел?
Ответ: Если жильцов беспокоит антисанитария, следует пожаловаться в Роспотребнадзор. Чтобы привлечь хозяйку к ответственности за жестокое обращение с животными – в правоохранительные органы. С учетом сложившейся ситуации следует одновременно обратиться в два эти Ведомства. Чтобы добиться быстрой реакции надзорных органов, лучше подать коллективное обращение от группы жильцов. Если это не поможет – обратиться в СМИ.
Вопрос: Сосед по лестничной клетке развел антисанитарию. Но я боюсь открыто жаловаться в Роспотребнадзор, так как он уже привлекался к уголовной ответственности, а в его квартире регулярно проходят пьянки и гулянки. Можно это сделать анонимно, чтобы ему выписали штраф?
Ответ: Надзорный орган не принимает анонимные жалобы. Документ будет принят к рассмотрению только в том случае, если в нем будут указаны персональные и контактные данные заявителя. Если вы боитесь, так как в ваш адрес поступали угрозы, лучше обратиться в правоохранительные органы (сначала к участковому).
Куда написать жалобу на соседей?
Первоначально следует попытаться разрешить конфликт мирным путём. Если же соседи не готовы вести переговоры или отказываются удовлетворять ваши законные требования, придётся обратиться с жалобой в вышестоящие инстанции:
- в жилищную инспекцию;
- в Санитарно-эпидемиологическую службу (иначе СЭС);
- к местному участковому;
- к руководителю УК, ответственной за дом, либо ТСЖ;
- в Роспотребнадзор;
- в пожарную инспекцию;
- в органы прокуратуры;
- в местную администрацию;
- в суд.
Каждая отдельная ситуация требует обращения в определённую инстанцию для разрешения возникшего конфликта.
Как написать коллективную жалобу на соседей?
Если дело касается многоквартирного дома, то всегда найдется сосед, который испытывает своим поведением и образом жизни терпение жильцов.
Заявления на таких нерадивых соседей подразделяются по видам, от которых зависит выбор уполномоченного органа:
- Шум в неположенное время в квартире – обращение к участковому.
- Систематический залив с верхних этажей – ЖКХ.
- Зловоние и куча бездомных животных – ветеринарные службы.
При этом в написании коллективной жалобы необходимо указать:
- Точный адрес проживания нарушителя спокойствия, его ФИО.
- Указать конкретные виды совершенных им проступков со ссылкой на закон.
- Выдвинуть конкретные к соседу требования.
Некоторые жильцы подъезда или улицы забывают о том, что они не одни проживают на данной территории, а также то, что их права заканчиваются там, где начинаются права соседа. Если объединить все жалобы на соседей, то можно выделить несколько основных причин, по которым поступают заявления. Среди них:
- Шум (периодический или постоянный). Сюда относится громкая музыка, шумные вечеринки, звуки радио, телевизора или другой бытовой техники, крики и скандалы, ремонт с самого утра и в неположенные часы (ночью, с 13:00 до 15:00, в выходные дни и в праздники), плач ребёнка, игра на музыкальных инструментах, уроки вокала на дому, взрывы пиротехники на улице.
Согласно законодательству, с 23:00 до 7:00 – время, когда должна поддерживаться общая тишина (максимум 30 дБ). Исключение по шуму в дневное время составляет строительство новостроек. Зафиксировать факт нарушения тишины могут не только специальные приборы, но и показания других соседей. Можно поговорить с жильцами улицы или подъезда и спросить, слышат ли они доносящиеся звуки, мешают они им или нет.
- Использование места жительства не по прямому назначению. Некоторые тайно устраивают в своём доме игровые клубы, притоны или разводят питомник с животными. Не в состоянии ухаживать за огромным количеством собак или кошек, хозяева способствуют развитию антисанитарии, неприятного запаха и лаю запертых собак.
- Грязь и антисанитария. Если у соседей проходит ремонт, то часто строительный мусор, старые материалы и коробки выставляются на этаже, а пыль насквозь пропитывает воздух. Иногда наблюдается следующая картина: неадекватные соседи несут с мусорных свалок, с улицы хлам и грязные вещи к себе домой либо на лестничную площадку. В результате там образуется груда мусора, которая источает зловоние и является источником инфекций или появления тараканов.
В доме, где нет мусоропровода, замечено, что некоторые жильцы оставляют пакеты с мусором, старые вещи рядом с ним, в общих коридорах или на лестничной площадке. А там, где мусоропровод есть, всё равно попадаются соседи, которые ленятся до него дойти и открыть. Поэтому они просто оставляют его где придётся, а другим жильцам затем нужно проходить мимо, переступать через него и вдыхать неприятные запахи.
- Угроза жизни или безопасности. Такие жалобы, в основном, поступают на психически больных соседей. Они проявляют агрессию, буйство, могут страдать от алкоголизма и наркомании, собирать у себя в доме собутыльников. Были случаи, когда такие люди намеренно портили имущество других, разводили костры в подъезде, затапливали соседей снизу, бросали окурки сигарет в мусоропровод, лифт или на лестничную площадку.
Если участковый не реагировал на поданные жалобы, а другие инстанции не предпринимали никаких исправительных мер, нужно писать заявление в прокуратуру. В нём указывается адрес районной прокуратуры и какие ответы были предоставлены предыдущими инстанциями. Также в документе упоминается соседство с нарушителем, контактная информация обеих сторон, статьи законов, которые были нарушены. Прокуратура проводит расследование в течение 15 дней и выносит решение. Во многих случаях, данное решение даёт толчок ходу событий. Теперь нижестоящие инспекции снова обязаны взяться за это дело, а затем наказать нарушителя порядка.
Документ оформляется в двух экземплярах. Один остаётся в прокуратуре, второй – забирает заявитель. На втором заявлении обязательно должна стоять пометка о принятии жалобы.
Общие правила составления жалобы в СЭС как в письменном, так и в электронном виде закреплены в статье 7 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Не стоит переписывать эту статью, а лучше расписать, что и куда нужно писать.
- Шапка документа. В этой части нужно указать наименование органа, а именно территориальное отделение СЭС. Немного ниже нужно написать Ф. И. О. заявителя, его почтовый адрес (адрес электронной почты, если жалоба отправляется не в бумажном виде).
- Основная часть. В этой части заявитель должен указать суть претензии, то есть причину, по которой написано это обращение. При наличии каких-либо доказательств, подтверждающих нарушение, указать их. В конце основной части должны быть описаны требования заявителя, то есть чего он хочет добиться этой жалобой.
- Заключительная часть. Здесь всё просто, проставляется дата составления документа и ставится личная подпись заявителя.
Если администрация не принимает мер, адекватных ситуации, то ничего другого не остается, как обратиться в суд самостоятельно. Но это уже будет не жалоба, а иск. Строгой формы для написания жалобы нет.
Главное, чтобы вверху справа был указан орган или должностное лицо, на чье имя подается жалоба, фамилия, инициалы, адрес обращающегося.
В конце необходимо поставить подпись и дату. Описывать проблему желательно четко излагая события и больше фактов, без лишних оценок и эмоций.
В коллективной жалобе нужно указать адрес, по которому можно направить ответ. Важно знать, что письменная жалоба должна быть подписана. Анонимные обращения могут остаться без внимания. Рассматриваются они только при наличии информации о возможных чрезвычайных ситуациях и террористических угрозах.
Справка: письменная жалоба гораздо действеннее устного обращения. Коллективная – эффективнее вдвойне.
Помните, что неразрешимых ситуаций не бывает. На любого, самого неуправляемого шумного соседа — жалоба, и управа найдется. Важна только объективность во мнении и настойчивость. О том, какие законные методы борьбы с людьми, мешающими жить, существуют — читайте здесь.
Как написать заявление в прокуратуру на шумных соседей
Независимо от того, является жалоба коллективной или индивидуальной, она должна иметь структуру, соответствующую правилам отечественного делопроизводства. Хотя стандартного, регламентированного законодательством образца не существует, обращение в прокуратуру должно содержать в себе следующую информацию:
- паспортные данные подателя ходатайства — Ф.И.О., адрес местожительства, контактный телефон;
- данные о правонарушителе — Ф.И.О., адрес проживания;
- изложение сути произошедшего правонарушения;
- описание доказательной базы, подтверждающей факт нарушения;
- обязательно нужно упомянуть о попытках решить проблему мирным путём, и об обращениях в другие инстанции, не принёсшие результатов;
- просьба принять меры к восстановлению попранных прав заявителя;
- составить перечень всех документов и справок, подаваемых вместе с заявлением;
- в конце текста необходимо проставить дату составления документа и заверить его личной подписью.
Если подаваемая жалоба является коллективной, то в конце должны поставить свою роспись каждый участвующий в её составлении и подаче. Составленная бумага подаётся в секретариат районного отделения прокуратуры, где она регистрируется в журнале, и ей присваивается порядковый номер.
В последние годы также появилась возможность подачи заявления в прокуратуру при помощи интернет-ресурса «Госуслуги». Достаточно зайти через этот портал на адрес прокуратуры, заполнить электронное поле и отправить заявление.
Возможные последствия
Если по факту рассмотрения жалобы подтвердится наличие административного правонарушения, к стороне, его совершившей, будут применены меры в соответствии с действующим законодательством. При этом для стороны, инициировавшей процесс, так же могут возникнуть неприятные последствия.
Например, если в предварительных разборках заявитель сам вел себя не лучшим образом – хамил, рукоприкладствовал, он своими действиями сам переходит в категорию нарушителей.
Если выяснится, что жалобщик просто оговорил невиновного — по личным мотивам, ответственность будет более серьезной — вплоть до уголовной.
Исходя из сказанного, можно сделать вывод о том, что любые проблемы лучше решать мирным путем, без вмешательства органов власти.
Как написать заявление в прокуратуру на шумных соседей
Документ адресуется участковому уполномоченному территориального отдела полиции, пишется в простой, произвольной форме и может быть составлен от имени одного лица или от группы заявителей. В случае коллективного обращения необходимо указать информацию о каждом заявителе.Изложение сути претензий должно быть доходчивым, деловым и содержать только факты.
Обязательно необходимо указать место и время правонарушения, участников событий. При описании сути проблемы избегайте домыслов и личностных оценок нарушителя. Ненормативная лексика недопустима. Важно уточнить, что если ранее с нарушителем уже проводились разъяснительные мероприятия, то положительного результата они не принесли.
Зайцеву Г.Б.
Независимо от того, является жалоба коллективной или индивидуальной, она должна иметь структуру, соответствующую правилам отечественного делопроизводства. Хотя стандартного, регламентированного законодательством образца не существует, обращение в прокуратуру должно содержать в себе следующую информацию:
- паспортные данные подателя ходатайства — Ф.И.О., адрес местожительства, контактный телефон;
- данные о правонарушителе — Ф.И.О., адрес проживания;
- изложение сути произошедшего правонарушения;
- описание доказательной базы, подтверждающей факт нарушения;
- обязательно нужно упомянуть о попытках решить проблему мирным путём, и об обращениях в другие инстанции, не принёсшие результатов;
- просьба принять меры к восстановлению попранных прав заявителя;
- составить перечень всех документов и справок, подаваемых вместе с заявлением;
- в конце текста необходимо проставить дату составления документа и заверить его личной подписью.
Наиболее важные требования для всех обращений в государственные органы (ФЗ-59):
- Документ не должен быть анонимным — в противном случае он не будет принят во внимание учреждением, в которое он направлен.
- Угрозы, оскорбления и нецензурные выражения не допускаются — власти имеют право оставить такие жалобы без рассмотрения.
- Полное и четкое описание инцидента, который заставил заявителя обратиться в уполномоченное учреждение — подробное описание правонарушения определит порядок действий и общую реакцию персонала уполномоченного учреждения.
- Жалобы на бумаге должны быть подписаны заявителем — в противном случае они считаются анонимными.
Жалобы могут быть поданы в государственные органы несколькими способами. При личном посещении местного офиса агентства, по почте или через официальный сайт (электронная заявка).
Организация управления или самоуправления в сфере ЖКХ
Управляющая компания или товарищество собственников жилья осуществляет функции по поддержанию дома в удовлетворительном техническом и санитарно-гигиеническом состоянии, а также другие задачи, прописанные в уставе или договоре с жильцами.
Пожаловаться в УК или ТСЖ можно на соседей, пренебрегающих гигиеной окружающей среды, свободой передвижения и безопасностью других когда они:
- заставляют общее пространство (лестничную площадку или пролет) крупногабаритными вещами;
- систематически засоряют подъезд или двор, не удосуживаясь убирать за собой;
- занимаются на территории дома деятельностью, создающей неудобства окружающим (неприятные запахи (Читайте статью: «Как написать жалобу на запах«), сильный шум в отведенное для отдыха время и т. д.);
- выгуливают без поводка и намордника или оставляют без присмотра потенциально опасных животных, не убирают продукты их жизнедеятельности;
- курят в местах общего пользования.
Что должно содержаться в жалобе?
СЭС рассматривает жалобы и обращения в соответствии с общими правилами, установленными для административного обжалования незаконных действий, решений. Обязательными требованиями для рассмотрения жалобы является указание ФИО, контактных данных лица, которое является заявителем. Кроме того, запрещено включать в жалобу угрозы, нецензурные выражения, оскорбления, при наличии которых должностное лицо вправе не рассматривать данное обращение.
В адресной части жалобы также указывается центральный орган Роспотребнадзора или конкретное управление, в которое она направляется. В тексте жалобы следует четко и поэтапно изложить обстоятельства, при которых было допущено нарушение прав заявителя, указать конкретные правовые нормы (например, на основании закона «О защите прав потребителей»), которые были нарушены.