Новые правила компенсации ЖКХ вступят в силу с 1 января 2022 года

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новые правила компенсации ЖКХ вступят в силу с 1 января 2022 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.


Распространено мнение, что на помощь от государства могут претендовать только малоимущие. Что касается субсидии на оплату ЖКУ, это не так, хотя такая возможность действительно связана с доходом. Даже если он выше прожиточного минимума, есть шанс получить субсидию. Это зависит от того, какова доля допустимых расходов на оплату ЖКУ.

При каком доходе можно оформить субсидию

Размер компенсации зависит от отношения дохода семьи к прожиточному минимуму и соответствия расходов на ЖКУ региональному стандарту стоимости коммунальных услуг. При расчете субсидии во внимание принимается не только зарплата, но и все надбавки и премии, а также доходы от продажи и сдачи в аренду имущества, доходы от инвестиций, продажи сельскохозяйственной продукции со своего огорода, проценты по депозитам, пособия на детей и алименты.

При расчете субсидии учитывается совокупный доход до вычета налогов всех членов семьи за шесть месяцев, даже тех, кто живет в другом месте. К членам семьи относятся супруги, родители или усыновители несовершеннолетних детей и сами несовершеннолетние дети, в том числе усыновленные.

Отказы в оформлении компенсации ЖКХ

Компенсация за жкх в 2022 году получит новые правила, что вступят в силу с 1 января, потому граждане, которые могут растать на субсидию, должны с ними ознакомиться. Малоимущий гражданин должен собрать папку документов, подтверждающих его незащищенный социальный статус. Это же должен сделать пенсионер и ветеран. Если папка с документами будет неполной, практически гарантировано в оформлении откажут.

Также при оформлении субсидии и компенсации по жкх учитывается уровень дохода граждан. В помощи откажут, если у семьи достаточно высокий или даже средний уровень материального положения. Чтобы определить размер дохода, учитывается финансовая ситуация всех членов семьи, проживающих в квартире, за которую нужно вносить коммунальный платеж. При подсчете принимают во внимание пенсии пенсионеров и стипендии студентов. Главное, чтобы у дохода был официальный характер. Если доходы растят, материальную помощь отменят.

Как определяются льготы и сколько могут составлять

Льготы на оплату услуг ЖКХ определяются на федеральном уровне – это, так сказать, «базовый список», который актуален вне зависимости от региона проживания гражданина. Регионы могут по своему усмотрению дополнять этот список. Сложность заключается в том, что не существует единого свода, закона или акта, где все нюансы были бы перечислены. Нужно в каждом конкретном случае искать документы, актуальные для региона.

Кто имеет право на льготы по ЖКХ? На общие льготы могут рассчитывать следующие категории:

  • Полные кавалеры высших наград СССР и России, Герои Соцтруда и Герои Труда РФ, а также члены их семей – не платят за услуги ЖКХ.
  • Семьи погибших военнослужащих – имеют скидку 60% на услуги ЖКХ.
  • Инвалиды, многодетные семьи, семьи с детьми-инвалидами, ветераны, ликвидаторы, пострадавшие от радиационных аварий, – имеют скидку 30–50% на услуги ЖКХ.

Дополнительные льготы по разным направлениям

Есть дополнительные «бонусы», которые касаются не оплаты в целом, а определенных направлений и выплат.

  • Скидки на оплату капитального ремонта дома. Тут есть льготы по ЖКХ для пенсионеров. Пенсионеры в возрасте 70–79 лет оплачивают только половину взноса на капитальный ремонт дома. С 80 лет не платят вовсе. Скидка в 50% также положена инвалидам I и II групп, ветеранам труда.
  • Счетчики на электричество и воду. Некоторые категории граждан могут рассчитывать на их бесплатную установку. Кто именно – зависит опять же от региона, поэтому необходимо в каждом конкретном случае уточнять.
  • Во многих регионах пенсионеры имеют дополнительные льготы, размер и перечень которых зависит от многих факторов. Узнать, на какие льготы можно рассчитывать, нужно в отделе социальной защиты. Важно! Просто по факту наличия права на льготу никто ее предоставлять не будет, необходимо самостоятельно обратиться за уточнениями и оформить скидку.

Возможные причины отказа

Отказ можно получить на этапе подачи заявления или после одобрения в процессе выплаты субсидий. В первом случае причины отказа следующие:

  • предоставлен неполный пакет документов;
  • финансы семьи позволяют оплачивать ЖКУ самостоятельно;
  • домочадцы не являются гражданами РФ;
  • имеется задолженность по квартплате.

Если семья получила право на помощь в оплате коммунальных услуг, но менее чем через полгода деньги перестали поступать, значит, органами было принято решение об отказе в предоставлении субсидий. Потеря статуса может быть связана:

  • с неоплатой ЖКХ более чем 2 месяца подряд;
  • увеличением дохода семьи;
  • изменениями состава семьи, о которых не были уведомлены органы;
  • переездом;
  • ошибками, найденными в документах.
Читайте также:  Правительство упростило порядок ввоза автомобилей из-за границы

В любом случае, обратившиеся за помощью получат официальное уведомление, в котором будут прописаны причины отказа. Если они будут устранены, семья продолжит пользоваться гос. помощью.

Размеры льгот малоимущим в Москве и Санкт-Петербурге

В дополнение к федеральным мерам поддержки семей, малообеспеченным полагаются некоторые региональные выплаты.

Льготы малообеспеченным москвичам:

  • ежемесячное пособие на несовершеннолетнего, проживающего с одним родителем, младше полутора лет и в возрасте от трех до 18 лет (2,5 тыс. рублей) и от полутора до трех лет (4,5 тыс. рублей);
  • ежемесячное пособие детям военных и пропавших без вести граждан до полутора лет и от трех до 18 лет (1,9 тыс. рублей) и от полутора до трех лет (3,3 тыс. рублей).

Льготы малообеспеченным жителям Санкт-Петербурга:

  • ежемесячная выплата детям от полутора до семи лет, проживающим с обоими родителями, (848 рублей), только с одним родителем(1224 рубля);
  • ежемесячная выплата детям от семи до шестнадцати лет, проживающим с обоими родителями (787 рублей), и с одним родителем(1137 рублей).

Причины отказа в предоставлении льгот

Отказать в льготах на оплату услуг ЖКХ могут, если семья не получила статус малообеспеченной, или заявитель не относится к одной из перечисленных ниже категорий граждан:

  • людям пенсионного возраста с установленной группой инвалидности,
  • многодетным родителям, у которых старшему ребенку еще не исполнилось 16 лет (18, если он обучается),
  • гражданам, обеспечивающим трех и более иждивенцев,
  • детям-сиротам,
  • детям, оставшимся без родительского попечения,
  • руководителям жилищных комитетов и старшим по многоквартирному дому,
  • почетным донорам России,
  • узникам блокадного Ленинграда,
  • малолетним пленникам концлагерей, труженикам тыла,
  • инвалидам ВОВ,
  • ветеранам труда.

Любая категория заявителей может быть лишена права на льготу, если:

  • были предоставлены ложные сведения,
  • не была предоставлена информация об изменениях, произошедших в семье (кто-то выписался из квартиры или умер, возросли доходы и т.д.),
  • коммунальные платежи не осуществлялись на протяжении 2 месяцев подряд.

В Балтийский городской суд обратился прокурор с требованием вернуть в бюджет государства субсидии, которые гражданка Жарновникова И. Ю. получила незаконно.

Истец рассказал, что женщина в течение определенного периода предоставляла недостоверные данные о размере доходов ее мужа. Поэтому необоснованно получила материальную помощь от государства. Выявив данный факт, ее попросили вернуть деньги, но она отказалась.

Ответчица на судебное заседание не явилась, попросила судью рассмотреть дело в ее отсутствие, а исковые требования не признала. В своем письменном объяснении гражданка отметила, что у нее не было умышленного умысла представлять ложные сведения.

К тому же, даже если бы информация о доходах мужа была верной, право на субсидии у нее все равно сохранилось бы. Поэтому предлагает вернуть только ту часть компенсаций, которая была получена незаконно, а не полную сумму.

Суд, изучив материалы дела, принял решение удовлетворить исковые требования прокурора частично, обязав ответчицу вернуть только ту сумму субсидий, которая была получена необоснованно. Перерасчет возврата произвести с учетом достоверных сведений о заработной плате супруга.

Кому полагается субсидия на оплату коммунальных услуг

  • Москва — от 0% до 10%, в зависимости от среднедушевого дохода семьи;
  • Санкт-Петербург — 14%;
  • Омск — 18% для пенсионеров и инвалидов I и II группы и 20% — для всех остальных;
  • Вологодская область — 22%;
  • Кемеровская область — от 7% до 15%, в зависимости от прожиточного минимума.

В категорию льготников попадают:

  • Пенсионеры;
  • Матери одиночки;
  • Безработные;
  • Малоимущие;
  • Многодетные семьи;
  • Инвалиды.

Кроме россиян данное право имеют граждане Киргизии и Белоруссии, постоянно проживающие в Москве. Для этого необходимо выполнить еще ряд условий:

  • быть членом ЖК или ЖСК;
  • быть собственником помещения;
  • быть нанимателем по договору найма в частном жилфонде;
  • быть пользователем жилого помещения в муниципальном жилфонде.

Ограничения по субсидиям:

  • иностранные граждане (кроме киргизов и белорусов):
  • лица с задолженностями перед ЖКХ (кроме случаев с заключением договора о погашении).
  • лица, имеющие договор о безвозмездном пользовании (Гражданский кодекс РФ, глава 36);
  • иждивенцы, получающие согласно договору пожизненную ренту (Гражданский кодекс РФ, глава 33).

Кроме больших трат на ЖКУ в перечень оснований для получения субсидии входит метраж. Он должен быть не более регионального стандарта.

Площадь помещения:

  • 33 м² один человек;
  • 42 м² семья из двух человек;
  • 18 м² совокупной площади на человека для семей из трех и более человек.

Квадратные метры превышающие данные цифры субсидированию не подлежат.

1. В квартире прописаны трое человек: муж, жена и ребенок 11 лет.

Квартира является муниципальной, площадь ее 54 м². Зарплата родителей составляет 42000 рублей.

Определяем прожиточный минимум: двое трудоспособного возраста – прожиточный минимум 10898 рублей и ребенок – 10590 рублей.

МПУ=10898*2+10590=32386

Семья живет выше прожиточного уровня, используем Формулу №1.

Как считают субсидию на коммунальные услуги? Рассчитаем минимальную сумму коммунальных платежей (МСКП). Из данных таблицы, приведенной выше, находим колонку «Жилье по договору социальному найму». Количество человек в семье трое – 2583.

МСКП=2583*3=7749

С=7749-42000*10/100=3549

Данной семье полагается субсидия в размере 3549 рублей.

2. Семья, состоящая из мамы, двух детей, бабушки и дедушки проживает в приватизированной квартире с обязательной оплатой капитального ремонта площадью 63 м².

Читайте также:  Памятка по стране

Мама детей находится в разводе. Зарплата мамы, пенсии и алименты составляют 39500 рублей.

Определим прожиточный уровень: один человек трудоспособного возраста – 10898 рублей, два пенсионера — 8408 рублей и двое детей – 10590 рублей:

МПУ=10898+8408*2+10590*2=48894

Семья живет ниже прожиточного уровня. Используем Формулу №2.

Находим в таблице приватизированное жилье с обязательной оплатой капитального ремонта на трех и более человек – 2558.

МСКП=2558*5=12790

К=39500/48894=0,8

Излишков жилья нет: должно быть 18*5=90 м², а у них – 63 м².

С=12790-39500*10/100*0,8=9630

Семья получит компенсацию в размере 9630 рублей за месяц (о том, каковы правила получения субсидий по оплате ЖКХ для пенсионеров и инвалидов, читайте тут).

3. Рассмотрим тот же пример, но родители детей не находятся в разводе, хотя отец не прописан в этой квартире.

В учет доходов будет браться зарплата отца: 39500+40000=79500. Прожиточный уровень остается такой же.

Формула для расчета будет теперь другая:

С=12790-79500*10/100=4840

Компенсация — 4840 рублей.

При проживании супругов на разных территориях, подавая заявление на субсидию, количество проживающих для расчета будет соответствовать прописанным людям в квартире, к доходам прописанных людей будет прибавляться зарплата второго супруга.

4. Одинокий пенсионер проживает в приватизированной квартире площадью 44 м². Размер пенсии составляет 14200 рублей.

Прожиточный минимум будет соответствовать 8408 рублям. Он выше минимума. Применим формулу №1.

Определим по таблице минимальный стандарт коммунальных платежей для приватизированного жилья – 3340 рублей.

С=3340-14200*10/100=1920

Пенсионер получит компенсацию 1920 рублей за месяц.

Пенсионер имеет площадь жилья 44 м², но компенсация ему будет начислена на 33 м² по нормативам площади жилья.

5. Двое людей прописаны в приватизированной квартире в аварийном состоянии: мать и дочь.

Дочь учится платно. Оплачивает ее обучение родственник.

Плата за год 120000 рублей. Зарплата матери – 25000.

Для расчета дохода необходимо узнать какая сумма приходится на месяц при оплате учебы: 120000/12=10000.

МПУ=2*10898=21796

МСКП=2464*2=4928

С=4928-35000*10/100=1428

Дотация будет равна 1428 рублей.

Оплачиваемая стоимость обучения является доходом. Если супруг или супруга не являются гражданами РФ, Белоруси и Киргизии, субсидия оформляется без учета этого человека.

Нужно помнить, при начислении компенсации плату за коммунальные услуги вносить нужно полностью.

Сумма субсидии поступает на расчетный счет, назначается только на полгода вне зависимости от уровня дохода.

Из-за общей нестабильностью в экономике, влекущей за собой рост безработицы и падение реальных доходов, все более востребованными становятся любые формы социальной поддержки со стороны государства. К подобным мерам относится субсидия на оплату коммунальных услуг, но, добившись ее начисления, каждый получатель должен сознавать, что может лишиться ее в любой момент, если проявит необязательность.

Компенсация помогает выживать малообеспеченным слоям населения. Не стоит отказываться от помощи государства. Посмотрите на видео про компенсацию коммунальных услуг.

Какая семья считается малоимущей

На помощь в оплате жилищно-коммунальных услуг могут претендовать инвалиды, пенсионеры, многодетные и малообеспеченные семьи. Для утверждения статуса последних необходимо высчитать среднемесячный доход семьи на каждого из ее членов и сравнить его с прожиточным минимумом на текущий год. Размер ПМ в каждом регионе устанавливается индивидуально. Например, для жителей Москвы в 2020 году сумма составляет 16463, а в Алтайском крае – 9559 руб. на душу населения.

Важно: размер прожиточного минимума зависит не только от региона, но и от категории граждан – пенсионеры, дети, трудоустроенные лица, а поэтому, в зависимости от состава семьи, сумма ПМ может варьировать.

Для вычисления среднемесячного заработка складываются все доходы каждого члена семьи, учитывая инвалидов, детей и пенсионеров, за последние три месяца. Сюда относятся:

  • зарплаты;
  • все соц. выплаты;
  • дополнительные доходы: деньги со сдачи в аренду жилья;
  • подработки, если они официально проведены;
  • премии и отпускные.

Полученную сумму делят сначала на три, а затем на количество членов семьи и сравнивают с ПМ на каждого человека. Стоит отметить, что все поданные данные о финансах тщательно проверяются. При обнаружении «спрятанного» дохода, меньшее, что грозит семье – прекращение гос. поддержки с обязательным возвратом выделенных средств.

Чтобы получить статус малообеспеченной семьи, недостаточно иметь скромные доходы – нужно соответствовать требованиям, выдвигаемым законодательством:

  • в семье не должно быть дееспособных, но не трудоустроенных лиц, за исключением женщин в декрете, а также безработных, стоящих на бирже труда;
  • члены семьи должны проживать в одном доме;
  • из домочадцев никто не должен состоять на учете как нарко- или алкоголезависимый.

Как рассчитывается размер субсидий

Размер субсидий рассчитывается по формуле:

СЖКХ * n – МРП/100* СДС* НК, где:

  • СЖКХ – стандарт стоимости ЖКХ на одного человека;
  • n – количество жильцов;
  • МРП/100 – максимальный размер платы за ЖКХ;
  • СДС – среднемесячных доход семьи;
  • НК – надбавочный коэффициент.

Стандарт стоимости ЖКХ на человека устанавливается исходя из региона проживания, количества членов семьи, а также категории владения или пользования жилым помещением (собственность/аренда, частный/многоквартирный дом и т.д).

Максимальный размер платы за ЖКХ также индивидуален для каждого региона. Он может составлять от 10 до 22% от дохода семьи.

Читайте также:  Военная ипотека в 2022 году: нюансы, условия и подробности

Чтобы высчитать среднемесячный доход семьи, нужно сложить все полученные финансы на последние 3 месяца, поделить сумму на три, а затем на количество домочадцев.

Надбавочный коэффициент добавляется, только когда уровень доходов семьи ниже ПМ. Для расчёта НК нужно сделать два шага:

  1. Рассчитать размер ПМ для конкретной семьи. Для этого складываются прожиточные минимумы для каждого жильца квартиры. Например, в семье двое полностью дееспособных взрослых и двое детей. В Москве для трудоустроенных граждан ПМ равен 18580 рублей, для детей – 13938 рублей, следовательно, ПМ этой семьи будет 18580*2 (двое взрослых) + 13938*2 (двое детей) = 65036 рублей.
  2. Поделить доход семьи на полученный показатель ПМ. Допустим, средний доход семьи составляет 60 тыс. рублей (35 тыс. – зарплата отца, 15 тыс. – зарплата матери, 10 тыс. – соц.выплаты и прочие доходы). Получаем: 60000/65036 = 0,9.

Какая семья считается малоимущей

Поскольку государство обязалось оказывать помощь именно малоимущим, то и критерии оценки малообеспеченности устанавливает именно оно.

Как следует из названия, малоимущей семьей считается та, чьи доходы ниже минимального уровня, установленного законодательством. В данном случае ориентиром является прожиточный минимум (ПМ). Если средний доход на каждого домочадца меньше ПМ, семья признается малоимущей и ей полагается скидка на квартплату.

На 2021 год Правительство РФ следующий размер ПМ на душу населения – 11 653 рубля. В то же время ПМ составит:

  • для трудоспособного населения – 12 702 р;
  • для детей – 11 303 р;
  • для пенсионеров – 10 022 р.

Но в каждом регионе размер ПМ может отличаться. Например, согласно Постановления Правительства Москвы от 15.12.20 № 2207-ПП в столице прожиточный минимум составляет:

  • для взрослых трудоспособных людей – 20 589 руб. в месяц;
  • для пенсионеров – 12 722 руб. в месяц;
  • для детей – 15 582 руб. в месяц.

Какая семья считается малоимущей?

К малоимущим семьям можно отнести лишь те, доход в которых на одного человека составляет величину, меньшую, нежели сумма прожиточного минимума, установленного в ФЗ№134 от 24.10.1997 г. В Российской федерации эта сумма может быть вариабельной, в зависимости от региона. Вдобавок к этому к малоимущим семьям принято относить ячейки общества, у которых:

  • на иждивении имеются несовершеннолетние;
  • на попечении находятся инвалиды;
  • рождено более трех детей.

Данные нормы прописаны в ст. 49 ЖК РФ. Категорически неправильно относить к малоимущим семьям те, в которых члены:

  • являются работоспособными, но не ходят на работу по причине алкоголизма, наркомании;
  • имеют высокий уровень дохода (т. е. тот, который превышает показатель прожиточного минимума);
  • не обладают официальным подтверждением родства или не проживают под одной крышей.

Эти нормы прописаны в статье 13 ФЗ№44 от 05.04.2003 г. Под рассматриваемый статус попадают лишь лица, проживающие совместно. Именно они могут рассчитывать на льготы по оплате услуг ЖКХ. Описания категорий лиц и семей, которые имеют право рассчитывать на льготы и субсидии по оплате ЖКХ, представлены в ст. 159 ЖК РФ.

Перечень субсидий и льгот по оплате услуг ЖКХ для малоимущих семей

Льготы и субсидии могут использоваться малоимущей семьей только в том случае, если она вынуждена тратить на погашение коммунальных услуг свыше 22% совокупного дохода (ФЗ№178 «О государственной соц. помощи» от 17.07.1999 г.). Расчетные мероприятия осуществляются индивидуально в каждом регионе. Предоставление льгот малоимущим гражданам и семьям в сфере оплаты услуг ЖКХ происходит согласно изменениям, которые наблюдаются в Жилищном кодексе РФ:

  • законодательная сторона приняла решение о сокращении перечня необходимых бумаг, т. к. теперь необходимая информация может быть взята и получена из специальных электронных баз;
  • с 2021 г. в платежных документах появилась графа, посвященная кап. ремонту, в которой сумма за данную услугу постоянно подлежит увеличению (пропорционально ей увеличивается и размер субсидий для малоимущих семей);
  • во время предоставления отопления и летом плата за КУ значительно разнится, аналогично ей меняются и размеры предоставляемых на региональных уровнях субсидий.

Сумма предоставляемых регионами льгот и субсидий по ЖКХ малоимущим семьям зависит одновременно от нескольких факторов и особенностей:

  • площадь квартиры;
  • стоимость коммунальных услуг в регионе;
  • доля затрат от суммы общего заработка семьи.

В большинстве регионов установлены следующие направления льготных условий в отношении малоимущих семей:

  • если есть ребенок-инвалид, предоставляется 50% скидка на оплату коммунальных услуг, в ряде областей России практикуется предоставление субсидий на приобретение дров и угля в случае отсутствия центрального отопления (ФЗ№181 от 24.11.1995 г.);
  • пенсионеры при предоставлении в органы СЗН пенсионного удостоверения вправе рассчитывать на получение 50% или даже 100% скидки на оплату жилищно-коммунальных сервисов (правительственное Постановление №761 и №541);
  • многодетные семьи могут получать субсидии от 30%, это зависит от региона, т. к. в каждом из них имеют место быть индивидуальные критерии многодетности (президентский Указ №431);
  • ветеранам тоже стоит рассчитывать на предоставление субсидий, средняя сумма которых по стране составляет 50% (ФЗ№5 от 16.12.1994 г.).


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *