Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить грант на развитие фермерского хозяйства от государства в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 2017 году максимальная сумма гранта составляла 1,5 миллиона рублей. В 2022 году планируется увеличение этой планки с учетом инфляции и роста цен. Программа субсидирования рассчитана на длительный срок.
Что представляет собой «Агростартап»?
Агростартап – это возможность получить у государства на безвозмездной основе до 3 млн рублей на развитие своего хозяйства, или до 4 млн рублей, если хозяйство состоит в кооперативе.
Деньги будут предоставлены на условии софинансирования. Фермер должен определиться, сколько денег ему необходимо на создание и развитие хозяйства: не более 90% от этой суммы (без учёта НДС и транспортных расходов) предоставит государство и не менее 10% фермеру придётся вложить собственных средств.
Деньги выделяются на конкурсной основе. Претенденту на грант нужно будет представить в минсельхоз бизнес-план (проект создания и развития) своего хозяйства. Все бизнес-планы будут оцениваться по специальной шкале (см. ниже), составленной в соответствии с приоритетами региона (например, если приоритет – молочное животноводство, то проекты молочных ферм будут получать больше баллов, чем проекты тепличных хозяйств). По сумме баллов будут определены победители конкурса – они-то и получат господдержку.
С 2019 г. реализуется новая программа поддержки агробизнеса. Согласно Указу Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» Минсельхоз России разрабатывает федеральный проект «Система поддержки фермеров и развитие сельской кооперации» в рамках нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».
Федеральный проект предполагает реализацию мероприятий по грантовой поддержке КФХ, предоставлению субсидий СПоК и достижение показателей эффективности центров компетенций в сфере сельхозкооперации и поддержки фермеров.
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Подписывайтесь на наши обновления!
Какие требования предъявляются к получателям гранта?
К крестьянским (фермерским) хозяйствам или индивидуальным предпринимателям предъявляются следующие требования:
- зарегистрированы на сельской территории или на территории сельской агломерации субъекта Российской Федерации в текущем финансовом году;
Важно знать.
Заявители, осуществляющие деятельность в субъектах, относящихся к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, могут быть зарегистрированы на территориях городов и поселков городского типа с численностью населения не более 100 тыс. человек. - основным видом деятельности должно является производство и (или) переработка сельскохозяйственной продукции;
- обязуются осуществлять деятельность на сельской территории или на территории сельской агломерации в течение не менее 5 лет со дня получения средств;
- обязуются достигнуть показателей деятельности, предусмотренных проектом создания и (или) развития хозяйства,
- не являются или ранее не являлись получателями средств финансовой поддержки (за исключением социальных выплат и выплат на организацию начального этапа предпринимательской деятельности) субсидий или грантов, а также гранта на поддержку начинающего фермера в рамках Госпрограммы.
Сколько денег можно получить по гранту Агростартап?
- 5 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат по проектам разведения крупного рогатого скота мясного или молочного направлений продуктивности;
- 6 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива по разведению крупного рогатого скота мясного или молочного направлений продуктивности;
- 3 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат по любым другим направлениям проекта создания и (или) развития хозяйства;
- 4 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива по любым другим производственным направлениям.
Механизм получения гранта Агростартап.
Порядок получения гранта Агростартап – конкурсный.
Высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченным органом создается Региональная конкурсная комиссия.
Справочно.
Не менее 50 процентов членов Региональной конкурсной комиссии составляют члены, не являющиеся государственными или муниципальными служащими.
Региональная конкурсная комиссия объявляет соответствующий конкурс.
Важно знать.
Как правило, с очень ограниченными временными рамками по приему документов, поэтому заявители должны готовить необходимую документацию заранее.
Заявитель направляет в адрес региональной комиссии заявочную документацию.
Региональная конкурсная комиссия осуществляет отбор заявителей для предоставления им гранта «Агростартап» в форме очного собеседования или видео-конференц-связи.
Приоритетные направления
В течение последних 15 лет российское сельское хозяйство существенно изменилось. Так, системное регулирование развития со стороны государства привлекло в отрасль поток инвестиций, эффективных менеджеров и новейшие технологии. Доказательством того, что положительные результаты уже достигнуты, является стабильный рост основных видов сельскохозяйственных товаров – картофеля, зерна, мяса и овощей.
Наличие такой динамики развития и значительного природно-ресурсного потенциала неизбежно наводит на мысль о том, что основная точка роста агропромышленного комплекса в долгосрочной перспективе будет связана с экспортом.
Реализация данной задачи предполагает направление адресной денежной поддержки. Государство стремится к развитию логистики, перерабатывающей сферы, инфраструктуры, мелиорации и страхования.
Такой подход должен обеспечить диверсификацию сельской экономики, повысить ее конкурентоспособность и уровень жизни крестьян.
Какие требования предъявляются к получателям субсидий
Теперь подробнее поговорим о том, как получить субсидии на сельское хозяйство. Для оформления финансовой помощи со стороны государства, фермер должен соответствовать ряду требований, а именно:
- Иметь профильное аграрное образование (желательно высшее) и опыт работы в сельском хозяйстве от 10 лет.
- Положительные рекомендации от местных и региональных властей.
- Собственный капитал на развитие хозяйства в объём не менее 10% от запрашиваемой суммы.
- Бизнес-план, составленный профессионально, с реалистичными прогнозами
и оценками. - Налаженную систему реализации продукции в виде заключенных контрактов с оптовыми покупателями.
- Не участвовать в программах государственной поддержки ранее.
Также при оформлении гранта существенную роль сыграет правильность составленного пакета документов (его состав смотрите ниже), отсутствие долгов по налогам и стратегическая значимость для конкретного региона. Начинающий фермер должен быть официально зарегистрирован, например, как ИП или КФХ (крестьянско-фермерское хозяйство) и работать в таком качестве не менее 6 месяцев на момент обращения за субсидией.
Положительные и отрицательные мнения о государственном субсидировании
В целом, возможность получить грант на развитие собственного хозяйства представляется очень ценной возможностью для фермеров, так как позволяет приобрести необходимые средства производства, компенсировать часть затрат или вывести ферму на новый уровень
За несколько лет существования системы государственных грантов накопился значительный опыт и разные мнения по поводу этой процедуры. И если с положительными сторонами этого процесса всё более-менее ясно, то что вызывает недовольство у претендентов на субсидии?
В первую очередь это очень внушительный перечень документов, сбором которого у большинства фермеров совершенно нет времени заниматься. Конкурсные процедуры обычно затягиваются, в то время как для получения стабильной прибыли ферма должна функционировать бесперебойно.
Много нареканий также вызывает соотношение использования понятия «начинающий фермер» и одновременное предъявление требования высшего аграрного образования и 10-летнего опыта работы. Получается, что очень существенная часть производителей полностью выключена из субсидирования и работает только собственными силами.
Будут ли эти проблемы решены в ближайшее время судить очень трудно. С одной стороны, государство из года в год пытается упростить выдачу субсидий, с другой стороны существенных послаблений к стажу и образованию до настоящего времени сделано не было.
Порядок предоставления грантов начинающим фермерам
Гранты предоставляются на конкурсных основаниях. Специальная комиссия, которая создаётся при региональном ведомстве, курирующем сельское хозяйстве, анализирует заявки и определяет наиболее достойных претендентов. Порядок предоставления грантов начинающим фермерам следующий:
1 Подача пакета документов на рассмотрение комиссии
Все бумаги, перечисленные выше, передаются вместе с заполненной заявкой в комиссию. Необходимо следить за сроками подачи заявок, поскольку они не фиксированы и могут меняться в разных регионах.
2 Рассмотрение конкурсных заявок
Комиссия изучает предоставленные документы, отбирает наиболее достойных претендентов, среди которых и распределяются гранты. Победители извещаются по почте.
3 Подписание договора о выделении гранта
Те заявители, которые были отобраны комиссией, должны подписать договор. В нем указывается сумма финансовой помощи, цели, на которые она должна быть потрачена (исходя из предоставленных заявителем документов), формат отчетности о потраченных средствах, ожидаемые результаты, условия возврата гранта.
4 Отчетность за полученные средства
По прошествии периода использования получатель гранта должен отчитаться за его использование, учитывая предъявляемые условия (целевое использование, создание рабочих мест и т.д.).
Как получить грант начинающему фермеру
Рассмотрением обращений претендентов занимаются специально созданные комиссии на базе региональных центров Минсельхоза. Поэтому с заявлением и полным пакетом сопутствующих документов предстоит обращаться именно туда. Но прежде лучше самостоятельно ознакомиться к требованиям к кандидатам, а также условиям проведения конкурса.
Как правило, сроки конкурса не ограничиваются, но могут быть индивидуальные ограничения. После подачи документов комиссия знакомится со всеми бумагами и принимает решение. При согласии выделить деньги, финансовые средства поступают на банковский счет фермера в течение пяти суток.
Если же был получен отказ, то есть возможность повторного обращения к Комиссии после устранения указанных недостатков. Количество обращений не ограничивается и можно подать заявку в любой момент.
Как составить бизнес-план
Фермеры говорят, что в бизнес-плане в обязательном порядке в нём должны быть освещены следующие вопросы:
- описание сельскохозяйственного предприятия с указанием того, что и как будет производиться;
- правовая часть – описание того, каким образом будет работать компания;
- пункт, в котором описываются все привлекаемые, или предположительно привлекаемые в проект инвестиции;
- финансовый план с ответами на вопросы об окупаемости (предприятие обязательно должно окупаться!), возможной и запланированной прибыли, о необходимых вложениях в предприятие;
- аналитическая часть, в которой исследуются возможные риски и пути выхода из форс-мажорных или кризисных ситуаций;
- расчёты эффективности хозяйства.
Резюме бизнес-плана должно отвечать на вопрос, каким ожидается развитие КФХ и каких показателей планируется достичь в ближайшие годы.
В приложении должны быть представлены все документы, подтверждающие расчёты эффективности, и финансовой части бизнес-плана.
Предоставление грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств. Это мероприятие направлено на стимулирование создания и развития производственной базы вновь создаваемых крестьянских (фермерских) хозяйств.
Гранты на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств могут быть использованы на:
- приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
- разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
- приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрацию;
- строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
- подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям – электрическим, водо-, газо-, и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре;
- приобретение сельскохозяйственных животных;
- приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
- приобретение семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений, приобретение удобрений и ядохимикатов.
Грант должен погашать не более 90 процентов затрат фермера на приобретение материальных ресурсов для развития крестьянского (фермерского) хозяйства.
Важно! Одним из критериев гранта является наличие договора (предварительные договоры) о реализации сельскохозяйственной продукции на сумму более 30 тысяч рублей.
Сумма гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства (далее — КФХ) определяется конкурсной комиссией по отбору КФХ исходя из потребности начинающего фермера, указанной в представляемом бизнес-плане, и не может быть выше предельного максимального размера гранта. Предельный максимальный размер гранта на создание крестьянского (фермерского) хозяйства в расчете на одного начинающего фермера не может превышать 1,5 млн. рублей.
Сумма гранта должна строго соответствовать плану расходов начинающего фермера, указанному в бизнес-плане. Изменение плана расходов, в том числе в пределах предоставленного гранта, начинающим фермером подлежит согласованию с конкурсной комиссией.
Единовременная помощь предоставляется начинающему фермеру на следующие цели:
- приобретение, строительство и ремонт собственного жилья, в том числе погашение основной суммы и процентов по банковским кредитам (ипотеке), привлеченным для его приобретения;
- приобретение одного грузопассажирского автомобиля;
- приобретение и доставку предметов домашней мебели, бытовой техники, компьютеров, средств связи, электрических и газовых плит, инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения;
- подключение жилья к газовым, тепловым и электрическим сетям, сетям связи, интернету, водопроводу и канализации.
Размер единовременной помощи на бытовое обустройство, определяется конкурсной комиссией при вынесении решения о победителях конкурса и не может быть выше предельного максимального размера. Предельный максимальный размер единовременной помощи на бытовое обустройство в расчете на одного начинающего фермера не может превышать 250,0 тыс. рублей.
Закон и порядок! Постановлением Совета министров Республики Крым от 29.10.2014 № 422 утверждён общий порядок предоставления государственной поддержке начинающим фермерам и на развитие животноводческих ферм в Республике Крым, а также требования к участникам программ поддержки.
- Требования к заявителю:
- В конкурсную комиссию для отбора начинающих фермеров, созданную Министерством сельского хозяйства Республики Крым (далее – Министерство сельского хозяйства, Министерство), может подать заявку гражданин Российской Федерации, являющийся главой крестьянского (фермерского) хозяйства, созданного в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее – заявитель), с приложением документов, подтверждающих соблюдение следующих условий:
- Заявитель не осуществлял предпринимательскую деятельность на территории Республики Крым в течение последних трех лет в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица и не являлся учредителем (участником) коммерческой организации.
- Заявитель ранее не являлся получателем:
- а) гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;
- б) выплаты на содействие самозанятости безработных граждан, полученной до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства;
- в) средств финансовой поддержки субсидии или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, полученных до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства;
- г) единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам.
- Заявитель, получивший поддержку в виде выплаты на содействие самозанятости безработных граждан, а также на организацию начального этапа предпринимательской деятельности после регистрации его в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства, вправе представить заявку для участия в конкурсе при условии недопустимости финансирования за счет указанных выплат и запрашиваемых гранта и единовременной помощи одних и тех же затрат.
- Заявитель является главой крестьянского (фермерского) хозяйства, зарегистрированного на территории Республики Крым, период деятельности которого на дату подачи заявки не превышает 24 месяцев со дня его регистрации.
- Заявитель постоянно проживает или обязуется переехать на постоянное место жительства по местонахождению и регистрации хозяйства и данное хозяйство является единственным местом трудоустройства заявителя.
- Заявитель имеет среднее специальное или/и высшее сельскохозяйственное образование, или/и получил дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности, или/и имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет, или осуществляет на территории Республики Крым ведение личного подсобного или осуществлял совместное ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет.
- Хозяйство, главой которого является заявитель, подпадает под критерии микропредприятия, установленные Федеральным законом № 209-ФЗ.
- Заявителем представляется план по созданию и развитию хозяйства (далее – бизнес-план).
- Заявителем представляется план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средств гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, единовременной помощи на бытовое обустройство, собственных и заемных средств.
- Заявитель обязуется оплачивать за счет собственных средств не менее 10% стоимости каждого наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в плане расходов.
- Заявитель обязуется использовать средства гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, единовременной помощи на бытовое обустройство в течение 12 месяцев со дня поступления средств на его счет и использовать имущество, приобретаемое за счет гранта, исключительно на развитие хозяйства.
Заявитель обязуется создать не менее одного рабочего места на каждые 500 тыс. руб. гранта. Заявитель заключил договоры (предварительные договоры) о реализации сельскохозяйственной продукции на сумму более 30,0 тыс. рублей.
- Заявитель обязуется осуществлять деятельность хозяйства в течение не менее пяти лет после получения гранта.
- Заявитель соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
- Заявитель обязуется в течение 12 месяцев предоставлять в Министерство сельского хозяйства отчеты по деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства.
- Проведение конкурса
- Извещение о проведении конкурсного отбора (далее — извещение) с указанием срока, места и времени приема заявок размещается Министерством сельского хозяйства с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства сельского хозяйства не позднее чем за 5 дней до дня начала приема заявок.
Прием заявок и документов осуществляется в течение 14 рабочих дней с даты начала приема заявок и документов, указанной в объявлении о проведении конкурса. По истечении указанного срока заявки и документы приему не подлежат.
- Министерство сельского хозяйства в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявки осуществляет рассмотрение представленных заявителем документов и допускает Заявителя к участию в конкурсном отборе или отказывает ему в допуске, о чем в течение 5 рабочих дней письменно уведомляет заявителя.
- Министерство сельского хозяйства в течение 10 рабочих дней со дня принятия конкурсной комиссией решения о результатах конкурсного отбора направляет начинающему фермеру соглашение в двух экземплярах по форме, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства, о предоставлении мер государственной поддержки начинающим фермерам, содержащее в числе прочих условий обязательство начинающего фермера об осуществлении деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства на территории Республики Крым сроком на 5 лет.
- Начинающий фермер в течение 7 рабочих дней со дня получения соглашения подписывает его и направляет в Министерство сельского хозяйства подписанное соглашение в двух экземплярах и реквизиты расчетного счета, открытого начинающим фермером для перечисления гранта, единовременной помощи, или извещает Министерство сельского хозяйства об отказе подписания соглашения.
- Документы, необходимые для участия в конкурсе:
- заявка по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства, с приложением следующих документов:
- заверенных заявителем и скрепленных печатью копий свидетельств о регистрации индивидуального предпринимателя – главы крестьянского (фермерского) хозяйства и постановке на учет в налоговом органе;
- заверенных заявителем копий его паспорта;
- справки об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, заверенной налоговым органом по месту регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства;
- заверенных заявителем и скрепленных печатью копий документов об образовании, подтверждающих наличие у него среднего спе��иального или высшего сельскохозяйственного образования или получение дополнительного профессионального образования по сельскохозяйственной специальности. В случае отсутствия указанных документов об образовании, заявитель представляет заверенные им и скрепленные печатью копии трудовой книжки, где указано, что он трудился в сельхозпредприятиях. Если отсутствуют документы, подтверждающие стаж работы, заявитель представляет справку администрации сельского совета о ведении им на территории Республики Крым личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет;
- бизнес-плана по форме, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства, предусматривающего ведение рентабельного производства, увеличение объема реализуемой сельскохозяйственной продукции и создание в крестьянском (фермерском) хозяйстве не менее трех постоянных рабочих мест, а также план расходов, предлагаемых к софинансированию за счет гранта и единовременной помощи;
- заверенных заявителем и скрепленных печатью копий договоров (предварительных договоров) о реализации сельскохозяйственной продукции на сумму более 30 тысяч рублей в календарном году, в котором ему предоставляется грант либо единовременная помощь;
- выписки из банковских счетов/счета, подтверждающих наличие на счету денежных средств в объеме не менее 10% от стоимости каждого наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в плане расходов;
- письма финансово-кредитной организации о предварительной готовности в случае получения заявителем гранта предоставить ему кредит с указанием суммы кредита, срока возврата и процентной ставки (предоставляется в случае, если в соответствии с представленным заявителем бизнес-планом предусматривается привлечение заемных средств).
- Заявитель вправе представить дополнительные материалы и документы
Прежде чем приступить к разработке бизнес-плана, нужно определить направление сельскохозяйственной деятельности. Изначально следует провести исследование возможных рынков сбыта готового товара для определения визуальной картины капиталовложения.
Обязательно во внимание нужно брать сезонные риски, поскольку некоторые направления сельскохозяйственной деятельности зависят от этого (к примеру, овощеводство).
Итак, бизнес-план включает в себя такие подразделы:
- титульную страницу;
- описание сельскохозяйственной деятельности;
- исследование выбранного направления трудовой деятельности;
- производственный план;
- маркетинговую часть;
- финансовые расчеты;
- риски и способы их избегания.
Все подразделы бизнес-плана внимательно изучаются комиссией при конкурсе, поэтому пренебрегать каким-либо подразделом не следует. Все должно быть подробно расписано и подтверждено расчетами.
Гранты фермерам в 2020 году
Государственная Программа грантов на развитие сельского хозяйства направлена на поддержание фермерской деятельности. Срок проведения программы с 2013 по 2020 год.
Навигация по статье
- Гранты для начинающего фермера
- Что такое грант для начинающего фермера
- Кто может получить грант на развитие КФХ
- Суммы грантов
- Как получить грант для начинающего фермера — пошаговая инструкция
- Шаг 1 – знакомимся с требованиями к претенденту
- Шаг 2 – подача документов
- Шаг 3 – ожидание решения и заключение договора
- Выводы
В 2020 году Программа грантов на развитие сельского хозяйства действует во всех областях РФ. Чтобы получить деньги на развитие своего КФХ, следует подать заявку, список документов, а также иметь не менее 10% собственного капитала для софинансирования. Минимальная сумма вложений фермера — 100 тысяч рублей.