Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «О внеплановом инструктаже и внеочередной проверке знаний требований охраны труда». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обучение сотрудников проводится с целью первичного инструктажа во время приема на работу, после перевода на новую должность, перед началом выполнения новых обязанностей, в случае истечения срока действия ранее выданного удостоверения.
Группы допуска и классификация электротехнического персонала
В соответствии с Приказом Минтруда России №328нот 24.07.2013 “Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок” существует пять квалификационных групп по электробезопасности:
I
– неэлектротехнический производственный персонал (например, оператор ПЭВМ, сканировщик и др.) – проходит обучение в рамках инструктажа на рабочем месте;
Примечание:
Присвоение I группы проводится работником из числа электротехнического персонала, имеющего группу III по электробезопасности, назначенным распоряжением руководителя организации.
II
– неэлектротехнический персонал, допущенный к работам с электроустановками и электрическим оборудованием (сварщики, машинисты грузоподъемной техники, водители электрических погрузчиков и др.) – присваивается квалификационной комиссией, проверка знаний осуществляется с привлечением государственного инспектора Ростехнадзора;
III
– электротехнический персонал, имеет право единоличного обслуживания, подключения, осмотра, отключения электроустановок от сети напряжения до 1000 В – присваивается квалификационной комиссией, проверка знаний осуществляется с привлечением государственного инспектора Ростехнадзора;
IV
– электротехнический персонал, имеет право обслуживать электроустановки свыше 1000 В – присваивается квалификационной комиссией, проверка знаний осуществляется с привлечением государственного инспектора Ростехнадзора;
V
– электротехнический персонал, ответственный за электрохозяйство, другие ИТР с правом руководства работами в электроустановках напряжением до и выше 1000 В.
В зависимости от выполняемых функций, персонал организации классифицируется на следующие группы:
Административно-технический персонал
– руководители и специалисты, на которых возложены обязанности по организации технического и оперативного обслуживания, проведения ремонтных, монтажных и наладочных работ в электроустановках.
Оперативный персонал
– персонал, осуществляющий оперативное управление и обслуживание электроустановок (осмотр, оперативные переключения, подготовку рабочего места, допуск и надзор за работающими, выполнение работ в порядке текущей эксплуатации).
Оперативно-ремонтный персонал
– ремонтный персонал, специально обученный и подготовленный для оперативного обслуживания в утвержденном объеме закрепленных за ним электроустановок.
Ремонтный персонал
– персонал, обеспечивающий техническое обслуживание и ремонт, монтаж, наладку и испытание электрооборудования.
Если проверка проведена, то ее результаты необходимо зафиксировать. Это будет своеобразный отчет о проделанной работе.
Для этого предусматривается протокол, в котором отражается следующая информация:
- полное наименование предприятия, на котором принимались экзамены;
- как называется документ и его порядковый номер;
- где и когда проводилась проверка знаний (например, в зале заседаний, в 14.00);
- данные о должностных лицах, которые входят в состав АК;
- сведения о сотрудниках, которым необходимо пройти аттестацию;
- какие результаты проверки отмечаются;
- заключение, определенное комиссионно.
Ответственность за отсутствие обучения по электробезопасности
Отсутствие у работников соответствующего обучения по электробезопасности грозит работодателю штрафом (ст. 9.11 КоАП РФ):
- для должностного лица — от 2 000 до 4 000 рублей;
- для индивидуальных предпринимателей – от 2 000 до 4 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
- для юридических лиц – от 20 000 до 40 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
В случае возникновения (по неосторожности) ситуации причинения тяжкого вреда здоровью работника (ов), смерти лицо, ответственное за соблюдение требований охраны труда, несет соответствующее наказание (ст. 143 УК РФ):
| причинение тяжкого вреда здоровью человека |
|
| смерть человека |
|
| смерть двух или более лиц |
|
Главные изменения в ПТЭЭП-2023
7 октября 2022 года Минюст России зарегистрировал приказ Минэнерго № 811 от 12 августа 2022 года. Таким образом, новые правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (далее — ПТЭЭП) вступают в силу с 7 января 2023 года.
Это огромное потрясение для всех, кто связан с электроустановками, так как по предыдущим ПТЭЭП специалисты работали без малого 20 лет. Но уже в 2023 году им придется перестраиваться. На первый взгляд, Правила значительно «отощали», но не потому, что стало меньше требований к потребителям электроэнергии. Просто чиновники в документе дали отсылки на изданные нормативные правовые акты.
Мы сравнили два документа и нашли 22 важнейших изменения в ПТЭЭП, которые придется учитывать руководителям компаний и специалистам по охране труда. Каждому из них дали экспертную оценку, а также по пунктам рассказали, что учесть, что изменилось, какие дополнительные документы подготовить. Всю эту информацию найдете в таблице. Скачайте ее в конце статьи.
«Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок»
В соответствии со статьей 209 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; 2013, N 52, ст. 6986) и подпунктом 5.2.28 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 610 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 26, ст. 3528), приказываю:
1. Утвердить Правила по охране труда при эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих энергоустановок согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 августа 2015 г. N 551н «Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 октября 2015 г., регистрационный N 39138);
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 15 ноября 2018 г. N 703н «О внесении изменений в Правила по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 августа 2015 г. N 551н» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 января 2019 г., регистрационный N 53322).
3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2025 года.
Министр
А.О. КОТЯКОВ
9. К выполнению работ по эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок допускаются работники, прошедшие обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и стажировку на рабочем месте.
К самостоятельному выполнению работ по эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок работники допускаются после проверки знаний.
Работники, выполняющие работы, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования охраны труда, должны проходить повторный инструктаж по охране труда не реже одного раза в три месяца, а также не реже одного раза в двенадцать месяцев — проверку знаний требований охраны труда.
Перечень профессий работников и видов работ с вредными и (или) опасными условиями труда, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования охраны труда, утверждается локальным нормативным актом работодателя.
Допуск к самостоятельной работе по эксплуатации тепловых энергоустановок оформляется организационно-распорядительным документом (приказом, распоряжением).
10. При организации проведения работ, связанных с возможным воздействием на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, работодатель обязан принять меры по их исключению или снижению до уровней допустимого воздействия, установленных требованиями соответствующих нормативных правовых актов.
11. К выполнению работ по техническому обслуживанию и ремонту объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок допускаются работники, имеющие профессиональную подготовку, соответствующую характеру выполняемых работ, включая обучение по охране труда.
12. Работники, занятые техническим обслуживанием и ремонтом объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, должны обеспечиваться необходимым комплектом инструмента и приспособлений, который должен быть определен работодателем в соответствии с требованиями технических документаций, входящего в их состав оборудования.
13. Работы по техническому обслуживанию и ремонту объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок с применением инструмента и приспособлений должны осуществляться в соответствии с Правилами, требованиями нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда при работе с инструментом и приспособлениями, а также инструкциями заводов-изготовителей, применяемых инструментов и оборудования.
14. Запрещается загромождать проходы и проезды внутри зданий (сооружений), производственных помещений (производственных площадок) для обеспечения безопасного передвижения работников и проезда транспортных средств.
15. Входные двери помещений, в которых установлены объекты теплоснабжения и теплопотребляющие установки, без постоянно находящегося в помещении обслуживающего персонала должны закрываться на замок.
Устройство замка должно обеспечивать выход персонала из помещения при аварийной ситуации без использования ключей.
Порядок хранения и выдачи ключей от помещений, в которых находятся объекты теплоснабжения и теплопотребляющие установки, без постоянно находящегося в помещении обслуживающего персонала, а также от газоопасных помещений, определяется распоряжением руководителя организации (обособленного подразделения).
Выдача и возврат ключей должны фиксироваться в журнале произвольной формы, предусматривающей дату, время выдачи и возврата ключей, номер или наименование ключа, наименование помещения, подпись работника, выдавшего ключ, а также подпись работника, получившего ключ.
16. У входов в газоопасные помещения должны вывешиваться предупреждающие знаки безопасности.
17. Опасные зоны (проемы в перекрытиях, стационарных площадках, приямки, котлованы, незакрытые люки колодцев и тепловых камер) должны ограждаться по всему периметру. Элементы временных ограждений должны надежно закрепляться и на них должны вывешиваться таблички «Осторожно! Опасная зона».
18. В камерах и каналах подземных теплопроводов должна быть организована регулярная откачка воды из приямк��в и не допускается загромождение проходов. Приямки должны содержаться в технически исправном состоянии без засорения.
19. Запрещается хранить в производственных помещениях бензин, керосин, спирт, лакокрасочные материалы, растворители, разбавители и другие легковоспламеняющиеся материалы в количестве, превышающем суточную норму расхода.
20. При обслуживании арматуры и иных элементов объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, расположенных на высоте более 1,8 м от уровня пола (рабочей площадки), должны предусматриваться металлические площадки с лестницей и ограждением (перилами) высотой не менее 1,1 м со сплошной металлической зашивкой по низу (бортиком) высотой не менее 0,1 м.
Ширина площадок, предназначенных для обслуживания арматуры, контрольно-измерительных и регулирующих приборов, должна составлять не менее 0,8 м, а остальных площадок — не менее 0,6 м.
Применять гладкие площадки и ступени лестниц, а также изготавливать их из прутковой (круглой) стали запрещается.
Ширина лестниц должна составлять не менее 0,6 м.
Лестницы высотой более 1,5 м, предназначенные для систематического обслуживания оборудования, должны иметь угол наклона к горизонтали не более 50°.
Лестницы должны оборудоваться площадками, расстояние между которыми не должно превышать 4 м.
Для ремонта и технического обслуживания арматуры и иных элементов объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, расположенных выше 1,8 м от пола и не требующих постоянного обслуживания, в случаях, предусмотренных технической документацией организации-изготовителя, допускается применение переносных лестниц-стремянок, передвижных площадок, лесов и подмостей.
21. На каждом предприятии должен быть составлен список всех газоопасных мест, а также помещений с наличием вредных веществ, утверждаемый работодателем, и вывешен на рабочем месте персонала, эксплуатирующего тепловые энергоустановки, а также в цехе (районе, участке) на видном месте. Персонал цехов (районов, участков) должен быть ознакомлен со списком под роспись.
22. Расстояние от пола до низа площадок обслуживания и коммуникаций в местах проходов под ними должно быть не менее 2 м.
Если расстояние составляет менее 2 м, то опасные места должны быть обозначены в соответствии с требованиями по маркировке опасных зон.
Согласно действующим нормативным актам в Российской Федерации, а именно «Правилам технической эксплуатации тепловых энергоустановок», утвержденными приказом Минэнерго России № 115 от 24.03.2003 г. и «Правилам работы с персоналом в организациях электроэнергетики РФ», утвержденными приказом Минэнерго России № 796 от 22.09.2020 г., а также требованиями приказа Минтруда России от 17.12.2020 № 924н «Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок» и «Правил техники безопасности при эксплуатации тепломеханического оборудования электростанций и тепловых сетей» (РД 34.03.201-97) обучение специалистов, связанных с работами на котло- и тепло потребляющих агрегатах, тепловых сетях и пунктах, насосных оборудованиях и других сооружений аналогичного значения должно проходить в объеме занимаемой должности (профессии) с учетом, следующих категорий персонала:
- Руководящие работники и руководители структурных подразделений;
- Управленческий персонал и специалисты, ответственные за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок (ТЭУ) и их заместителей;
- Персонал и специалисты по охране труда;
- Оперативный, ремонтный и оперативно-ремонтный персонал.
АНО ДПО «Комплексный учебный центр переподготовки кадров» проводит профессиональное обучение по следующим программам:
| Наименование образовательной программы | Срок обучения, ак.ч. | Стоимость обучения, руб. |
| Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок для обслуживающего персонала | 72 | 6 000 |
| Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок для ответственных за безопасную эксплуатацию | 72 | 6 000 |
| Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок — для управленческого персонала и специалистов, оперативных руководителей, оперативного, ремонтного и оперативно-ремонтного персонала | 72 | 6 000 |
Форма обучения: очная, очно-заочная, дистанционная с применением «Интернет»-технологий.
Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок»
- производственных, производственно-отопительных и отопительных котельных с абсолютным давлением пара не более 4,0 МПа и с температурой воды не более 200 град. С на всех видах органического топлива, а также с использованием нетрадиционных возобновляемых энергетических ресурсов;
- паровых и водяных тепловых сетей всех назначений, включая насосные станции, системы сбора и возврата конденсата, и других сетевых сооружений);
- систем теплопотребления всех назначений (технологических, отопительных, вентиляционных, горячего водоснабжения, кондиционирования воздуха), теплопотребляющих агрегатов, тепловых сетей потребителей, тепловых пунктов, других сооружений аналогичного назначения.
1.4. Устройство и безопасная эксплуатация поднадзорных Госгортехнадзору России паровых и водогрейных котлов, сосудов, работающих под давлением, трубопроводов пара и горячей воды, газового хозяйства осуществляется в соответствии с требованиями, установленными Госгортехнадзором России.
1.3.9. Перечень работ и профессий, по которым проводят обучение, а также порядок, форму, периодичность и продолжительность обучения устанавливает руководитель предприятия по согласованию с профсоюзным комитетом с учетом отраслевых требований и исходя из характеристики профессии, вида работ, специфики производства и условий труда.
6.2.20. Заполнение трубопроводов тепловых сетей, их промывка, дезинфекция, включение циркуляции, продувка, прогрев паропроводов и другие операции по пуску водяных и паровых тепловых сетей, а также любые испытания тепловых сетей или их отдельных элементов и конструкций выполняются по программе, утвержденной техническим руководителем организации и согласованной с источником теплоты, а при необходимости – с природоохранными органами.
Как проходит проверка знаний по электробезопасности
Проверка проводится аттестационной комиссией. Последняя организуется на ограниченный период. По завершении своей деятельности комиссия должна предоставить отчет о работе руководителю. Состав ее определяется администрацией предприятия.
Именно комиссии нужно подготовить график проведения аттестации. Он утверждается руководителем фирмы. На основании графика осуществляется проверка знаний. При непосредственном проведении аттестации могут присутствовать не все участники комиссии. Однако на месте обязательно должен быть председатель или его зам.
Проверка осуществляется в индивидуальном порядке. То есть аттестацию проходит каждый отдельный сотрудник. Перечень знаний, которые будут проверяться, устанавливается руководителем организации. Характер вопросов зависит от этих обстоятельств:
- Должностные обязанности.
- Характер исполняемой работы.
- Перечень используемой нормативной документации.
Обычно проверяются знания об эксплуатации электрических установок, о правилах электробезопасности, правилах проверки работоспособности техники. Обычно подтверждается знание сотрудником порядка оказания первой помощи при несчастных случаях, связанных с электричеством.
Проверка может осуществляться в различных форматах. К примеру, это может быть классический формат с экзаменационными билетами. Экзаменатором может являться специалист в электробезопасности. Но можно заменить его компьютерными программами.
Если сотрудник сдал экзамен, ему выдается удостоверение об этом. Если он не сдал, назначается переаттестация.
Создание комиссии происходит на основании, в том числе, Приказа Министерства энергетики «Об утверждении правил» №6 от 13 января 2003 года. Организовывать комиссию можно только в том случае, если на предприятии есть достаточно сотрудников с нужной квалификацией.
Минимальный ее состав – 5 человек. Создание комиссии должно быть подтверждено приказом руководителя. Участники получают все аттестационные полномочия только тогда, когда этот приказ подписан.
Требуется назначить председателя комиссии. Он должен соответствовать ряду требований. В частности, председателем может стать только сотрудник с 5 группой допуска. Исключение – проверка выполняется в отношении лиц, работающих с оборудованием до 1 000 Вольт. В этом случае председателю достаточно иметь 4 группу допуска.
ВАЖНО! Председатель не может иметь группу доступа меньшую, нежели группа сотрудника, проходящего проверку.
Перечень требований, предъявляемых при аттестации, зависит от группы опасности, к которой относится сотрудник:
- 1 группа. Сотрудники, не относящиеся к электротехническому персоналу. Работают с электрическим инструментом, для чего не нужны специальные знания. Эта категория сотрудников не проходит проверку вовсе.
- 2 группа. Сотрудники со средним образованием, которые работают с электрооборудованием. Предполагается, что эта работа требует специальных знаний. От работников, входящих во 2 группу, требуется знать об электрических установках, опасности при работе с электричеством, об оказании первой помощи.
- 3 группа. Электротехнический персонал, работающий с оборудованием мощностью до 1 000 Вольт. От него требуется знать о нормах организации безопасности. Сотрудник должен уметь оказывать помощь при ударе током.
- 4 группа. Электротехнический персонал, работающий с оборудованием мощностью от 1 000 Вольт. Сотрудник, входящий в 4 группу, должен разбираться в электрических установках, уметь управлять бригадой работников.
- 5 группа. К ней относятся сотрудники, ответственные за электрохозяйство. Эти лица не могут проходить аттестацию на предприятии. Проверяются они непосредственно Гостехнадзором. Эти сотрудники должны уметь организовывать безопасную деятельность, руководить монтажом электрооборудования с любым напряжением. Представители 5 группы должны также уметь обучать своих подчиненных нормам безопасности.
Чем большая ответственность лежит на сотруднике, тем более строгую аттестацию он должен пройти.
Итоги проверки нужно отразить в специальном журнале. В него заносится оценка, полученная сотрудником. Также нужно зафиксировать дату проведения мероприятия и предоставленную группу доступа. Запись в журнале удостоверяется подписями всех участников комиссии.
Если работник получил положительную оценку, ему выдается удостоверение о прохождении аттестации. Если сотрудник занимается специальными работами, в его удостоверении должна стоять соответствующая отметка. К специальным работам относится эта деятельность:
- Работы на высоте больше 5 метров.
- Работы при наличии электрического напряжения.
- Испытания техники с повышенным напряжением.
К СВЕДЕНИЮ! Проверка может проводиться через компьютерные программы. Если программа выставила негативную оценку, сотрудник может ее оспорить.
Состав базовых нормативных документов, которые устанавливают правила в области электробезопасности, в наступившем году не изменится. В их список по-прежнему входят следующие правовые акты:
- приказ Минэнерго от 13 января 2003 года N 6, устанавливающий правила проведения технической эксплуатации электроустановок потребителей энергии. В кругах специалистов этот документ известен под аббревиатурой ПТЭЭП;
- приказ Минтруда от 24 июля 2013 г. N 328н, устанавливающий требования охраны труда в ходе осуществления работ, связанных с эксплуатацией электрических установок. Для обозначения этого документа иногда применяют аббревиатуру ПОТЭЭУ;
- федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ, определяющий основные принципы в области достижения нужного уровня промышленной безопасности производственных предприятий;
- Трудовой кодекс РФ;
- Совместный приказ Минобра и Минтруда от 13 января 2003 года № 1/29, определяющий порядок организации профессиональной подготовки работников предприятий;
- другие нормативные документы.
Приведенные правовые документы регулярно пересматриваются и редактируются. Это делается для того, чтобы обеспечить соответствие действующих государственных требований реальной ситуации в сегменте электроэнергетики, а также обязать работодателей применять наиболее актуальные методы защиты здоровья работников при эксплуатации промышленного оборудования. Аналогичные цели преследуются законодателем и при введении новых требований к организации обучения персонала в области электробезопасности.
Изменения в обучении по электробезопасности в 2021 году
Невзирая на то, что номинально список основных правовых документов, составляющих нормативную базу для организации обучения в области электробезопасности, не изменился, нельзя не учитывать, что отдельные корректировки в этом вопросе все же произошли. Ключевые новости электробезопасности в 2021 году сосредоточены в двух направлениях: уточнение уже действующих документов и принятие новых правовых актов. В этой сфере было сделано следующее:
- в приказ Минэнерго № 6 приказом Минэнерго от 13 сентября 2018 года N 757 были внесены изменения, связанные с обновлением правил проведения переключений в электроустановках. Новым приказом их ПТЭЭП был изъят длинный ряд пунктов, которые регулировали правила выполнения рассматриваемых переключений. Приказ № 757 вступил в силу 24 мая 2019 года. В результате 2020 год стал первым временным периодом, когда анализируемые правила будут действовать в полном объеме в течение всего календарного года;
- в приказ Минтруда № 328н приказом Минтруда от 15 ноября 2018 г. N 704н были внесены изменения, касающиеся правил выполнения государственного надзора за соблюдением актуальных нормативов. Согласно этому документу, надзор за выполнением основного объема правил ОТ при использовании электроустановок производится Управлением государственного энергетического надзора Ростехнадзора. При этом контроль в области соблюдения организацией требований к персоналу, занятому в эксплуатации электроустановок, выполняет Роструд. Действие обновленных требований началось с 25 января 2019 года. В 2021 году рассматриваемые требования будут действовать в полном объеме в течение всего года;
- 6 ноября 2019 года вступило в действие Постановление Правительства № 1365 от 25.10.19 г., которое установило новый порядок прохождения аттестации по промышленной безопасности для работников отдельных категорий предприятий.
Теперь проанализируем изменения по электробезопасности в 2021 году, которые касаются порядка организации обучения работников производственных предприятий. Они связаны в том числе с вступлением в силу новых требований перечисленных нормативных документов.
Понятие электробезопасности в организации — это комплекс систематизированных мер, нацеленных на достижение требуемого уровня безопасности персонала при выполнении должностных обязанностей, связанных с эксплуатацией разных категорий электрических аппаратов и установок. При этом такие аппараты могут относиться к разным типам: от простейшего оборудования, не требующего специальных навыков при обращении с ним, до сложной аппаратуры, работа с которой требует сложных знаний и высокого уровня квалификации.
В этой связи приказом Минэнерго № 6 вводится категория группы по электробезопасности. Ее также именуют группой допуска. Под этим термином обычно понимают набор навыков и знаний, дающих конкретному сотруднику право работать с определенными категориями аппаратуры. В общей сложности интересующий нас приказ выделяет пять основных квалификационных групп. Их основные параметры по состоянию на 2021 год приведены в нижеследующей таблице.
|
Группа по электро-безопасности |
Квалификационные требования |
|
I |
Наличие элементарных представлений о механизмах воздействия электрического тока |
|
Наличие знаний о мерах достижения требуемого уровня безопасности при взаимодействии с электрическими приборами |
|
|
Наличие базовых навыков оказания первой помощи лицам, пострадавшим от поражения электрическим током |
|
|
II |
Наличие базовых знаний о порядке работы с разными видами электроустановок |
|
Информированность о факторах, обусловливающих опасность поражения электрическим током |
|
|
Наличие знаний об основных мерах безопасности при работе с разными типами электрической техники |
|
|
Наличие практических навыков оказания первой помощи лицам, пострадавшим от поражения электрическим током |
|
|
III |
Наличие базовых знаний в сфере электротехники |
|
Наличие знаний об устройстве электротехники, к работе с которой допущен сотрудник |
|
|
Информированность о порядке технического обслуживания аппаратуры, с которой взаимодействует работник |
|
|
Наличие специальных знаний о порядке работы с конкретными видами электротехники, включая организацию допуска к выполнению операций, порядок использования средств защиты, правила эксплуатации оборудования и другие профильные требования, связанные с особенностями выполняемой работы |
|
|
Наличие навыков безопасной работы с конкретными типами техники |
|
|
Наличие практических навыков высвобождения пострадавшего из зоны поражения электрическим током и оказания первой помощи пострадавшим с учетом конкретного типа воздействия |
|
|
IV |
Наличие профессиональных навыков в сфере электротехники |
|
Комплексная информированность об опасности работы с разными типами электроустановок, включая механизмы воздействия поражающих факторов |
|
|
Наличие профессиональных знаний о порядке эксплуатации конкретных видов техники, включая правила применения специализированных защитных средств, обеспечения пожарной безопасности, выполнения технического обслуживания и т.д. |
|
|
Умение проводить инструктаж по работе с техникой для сотрудников предприятия, организовывать работу на объекте и контролировать соблюдение требований безопасности при выполнении технологических задач |
|
|
Умение организовывать и проводить обучение мерам безопасности на объекте, а также порядку предоставления первой помощи лицам, пострадавшим от поражения электрическим током |
|
|
Наличие практических навыков высвобождения пострадавшего из зоны поражения электрическим током и предоставления первой помощи пострадавшим с учетом конкретного типа воздействия |
|
|
V |
Наличие профессиональных знаний об устройстве разных видов электротехники и ее основных узлов, а также специальных знаний, необходимых для корректной компоновки аппаратуры и выполнения ее технического обслуживания |
|
Наличие знаний о правилах эксплуатации разных видов оборудования |
|
|
Наличие знаний о порядке достижения требуемого уровня безопасности работ, включая применение защитных средств и обоснование для использования конкретного типа защиты |
|
|
Наличие знаний о правилах устройства электрических установок разных типов |
|
|
Наличие знаний о требованиях пожарной безопасности при эксплуатации объекта с учетом его особенностей |
|
|
Умение организовывать работу подчиненных на разных видах электроустановок |
|
|
Умение организовывать и проводить инструктаж по работе с техникой для сотрудников предприятия, организовывать работу на объекте и контролировать соблюдение требований безопасности при решении технологических задач |
|
|
Умение организовывать и проводить обучение мерам безопасности на объекте, а также порядку предоставления первой помощи лицам, пострадавшим от поражения электротоком |
|
|
Наличие профессиональных навыков высвобождения пострадавшего из зоны поражения электрическим током и предоставления первой помощи пострадавшим с учетом конкретного типа воздействия |
I группа допуска по электробезопасности не требует каких-либо сложных навыков: для ее получения достаточно уметь безопасно взаимодействовать с элементарными типами техники. Поэтому для присвоения этой группы установлен упрощенный порядок.
Обучение работников предприятия для присвоения I группы в 2021 году можно проводить силами самой организации. Для этого нужно привлечь сотрудника, имеющего группу допуска не ниже III. Само обучение проводится в форме инструктажа. Список лиц, которые должны получить I группу, устанавливается отдельным приказом руководителя компании. При этом если он считает, что каким-то работникам не нужно проходить такую подготовку, он может не включать их в приказ. Если руководитель примет соответствующее решение, на предприятии могут и вовсе отсутствовать работники, имеющие I квалификационную группу.
Прохождение инструктажа и присвоение группы для тех работников, которые упомянуты в таком приказе, регистрируется в специальном журнале установленной формы. Выдача удостоверений, подтверждающий прохождение обучения, в этой ситуации не осуществляется. После получения квалификационной группы для этой категории работников организуется ежегодная проверка знаний. Порядок ее организации определяется руководителем компании с учетом особенностей ее деятельности.
Виды проверок знаний по электробезопасности, сроки проведения
Первичная проверка знаний проводится у работников, впервые поступивших на работу, связанную с обслуживанием электроустановок, или при перерыве в проверке знаний более трех лет.
Очередная проверка знаний проводится для электротехнического персонала, непосредственно обслуживающего действующие электроустановки или выполняющего в них наладочные, электромонтажные, ремонтные работы или профилактические испытания, а также для персонала, оформляющего наряды и распоряжения и организующего эти работы — 1 раз в год,
Для руководителей и специалистов, не относящихся к предыдущей группе, а также для инженеров по охране труда, допущенных к инспектированию электроустановок — 1 раз в 3 года.
Работникам, получившим при очередной проверке знаний неудовлетворительную оценку, комиссия назначает повторную проверку в срок не позднее 1 месяца со дня последней проверки.
Внеочередная проверка знаний проводится независимо от срока проведения предыдущей проверки:
— при введении в действие новых или переработанных норм и правил;
— при установке нового оборудования, реконструкции или изменении главных электрических или технологических схем;
— при назначении или переводе на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний норм и правил;
— при нарушении работниками требований нормативных актов по охране труда при эксплуатации электроустановок, в том числе при изъятии талона по охране труда;
— по требованию органов Ростехнадзора;
— по требованию ответственных за электрохозяйство
— по заключению комиссий, расследовавших несчастные случаи с людьми или нарушения в работе энергетического объекта;
— при повышении знаний на более высокую группу;
— при проверке знаний после получения неудовлетворительной оценки;
— при перерыве в работе в данной должности более 6 месяцев.
Объем знаний для внеочередной проверки и дату ее проведения определяет ответственный за электрохозяйство.
Проверка знаний проводится комиссией. Делается запись в журнале и оформляется протокол. Выдается удостоверение.
Кто подлежит проверке?
Проверке знаний требований охраны труда подлежат ВСЕ работники организации, независимо от специфики их деятельности. Время, в течение которого сотрудник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен выполнять свои трудовые обязанности, является рабочим временем (ст. 91 ТК РФ), то есть работодатель не имеет права привлекать работника к прохождению проверки знаний требований ОТ в выходной или праздничный день, исключительным случаем может быть письменное согласие работника на проверку знаний в выходной день. Если работник не пройдет обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда в установленное время, то в силу ст. 76 и ст. 212 ТК РФ, работодатель обязан отстранить его от работы.
Ростехнадзор разъясняет: Проверка знаний, присвоение группы по электробезопасности
Вопрос:
Просьба разъяснить правила проверки знаний норм и правил работ в электроустановках работниками организаций.
Ответ: Руководитель предприятия (организации) не вправе включать в состав комиссии по проверке знаний норм и правил работ в электроустановках работников сторонних организаций. Согласно п. 1.4.34 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (далее – ПТЭЭП), если численный состав предприятия (организации) не позволяет создать комиссию по проверке знаний, то работники таких предприятий (организаций) проходят проверку знаний в комиссии Ростехнадзора.
Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей не предусмотрена возможность заключения договора со сторонним предприятием, имеющим соответствующий персонал для создания комиссии по присвоению групп по электробезопасности.
Кто проверяет знания охраны труда?
Проверяет знания специально созданная комиссия по охране труда внутри компании, это могут быть руководитель организации, его заместители, технический директор, главный инженер, специалисты по охране труда, лица, отвечающие за состояние охраны труда, которые прошли обучение по охране труда в специальных учебных центрах. Кстати, вы знаете без какого документа обучение по охране труда невозможно? А мы знаем и расскажем Вам более подробно об этом документе в этой статье.
После прохождения обучения такие специалисты и руководители имеют право обучать работников и проверять знания охраны труда работников, не отвечающих за организацию работы по охране труда. Комиссия по проверке знаний создается приказом руководителя организации и должна состоять минимум их трёх человек.
Что нового появляется в документации
В Правилах теперь есть обязанности потребителя ежегодно, до 1 января, направлять в сетевую организацию:
- списки работников, имеющих право выполнения переключений в электроустановках, ведения оперативных переговоров, подачи и согласования диспетчерских и оперативных заявок на изменение технологического режима работы или эксплуатационного состояния ЛЭП, оборудования и устройств;
- сведения об ответственном за электрохозяйство и его заместителе.
При изменении в данных обновленная информация передается в сетевую компанию не позднее чем за 1 рабочий день до допуска к работе новых лиц или ввода в действие корректировок.
Новые Правила вступают в силу 7 января 2023 года. Рекомендуем подать сведения в сетевую компанию 9 января 2023 года — в первый рабочий день нового года.
В части общих требований новые Правила для потребителей во многом стали аналогичны Правилам эксплуатации электрических станций и сетей, утвержденных Приказом Минэнерго от 19.06.2003 № 229.
Во-первых, появилась норма о наличии в каждом структурном подразделении утвержденного перечня технической документации, который должен обновляться раз в три года. Он составляется с учетом п. 27 ПТЭЭП. В такие же сроки пересматриваются электрические (технологические) схемы (чертежи) на соответствие эксплуатационным.
Во-вторых, потребитель должен разрабатывать производственные инструкции:
- по эксплуатации электроустановок;
- по производствам переключений в ЭУ;
- по ведению оперативных переговоров;
- по предотвращению развития и ликвидации нарушений нормального режима в электроустановках.
Проверка проводится аттестационной комиссией. Последняя организуется на ограниченный период. По завершении своей деятельности комиссия должна предоставить отчет о работе руководителю. Состав ее определяется администрацией предприятия.
Именно комиссии нужно подготовить график проведения аттестации. Он утверждается руководителем фирмы. На основании графика осуществляется проверка знаний. При непосредственном проведении аттестации могут присутствовать не все участники комиссии. Однако на месте обязательно должен быть председатель или его зам.
Проверка осуществляется в индивидуальном порядке. То есть аттестацию проходит каждый отдельный сотрудник. Перечень знаний, которые будут проверяться, устанавливается руководителем организации. Характер вопросов зависит от этих обстоятельств:
- Должностные обязанности.
- Характер исполняемой работы.
- Перечень используемой нормативной документации.
Обычно проверяются знания об эксплуатации электрических установок, о правилах электробезопасности, правилах проверки работоспособности техники. Обычно подтверждается знание сотрудником порядка оказания первой помощи при несчастных случаях, связанных с электричеством.
Проверка может осуществляться в различных форматах. К примеру, это может быть классический формат с экзаменационными билетами. Экзаменатором может являться специалист в электробезопасности. Но можно заменить его компьютерными программами.
Если сотрудник сдал экзамен, ему выдается удостоверение об этом. Если он не сдал, назначается переаттестация.
Кто такой электротехнический персонал
Электротехнический персонал – это категория персонала, которая занимается монтажом, наладкой и обслуживанием, ремонтом, управлением и испытанием электроустановок.
Основной документ, на который сегодня будем ссылаться – это Приказ Минэнерго России N 6 от 13.01.2003.
Когда в организации “сильный” главный энергетик, то ты сильно не вникаешь во все тонкости и нюансы электробезопасности, за тебя есть кому подумать, но бывает и обратное. Например, устроился в организацию работать, а там в области электробезопасности “конь не валялся” и начинаешь с нуля разбираться.
И чтобы упростить вам задачу, постараюсь максимально доступно разъяснить, какой именно персонал относится к электротехническому.
Электроэнергетика – штука очень сложная и объемная, которая имеет массу существенных деталей и тут каждый работник должен быть обучен своему делу, своему направлению.
Это как в медицине есть огромное количество различных специальностей по направлениям, например, травматолог, не сможет без определенной подготовки, стать стоматологом, потому как у каждого своя зона ответственности.