Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правовой ликбез о СССР и РФ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Наличие у гражданина паспорта РФ не является подтверждением гражданства. Таким подтверждающим документом выступает только свидетельство о рождении. Паспорт может быть подтверждением гражданства, только в случае, если в нем стоит специальная печать.
Порядок возврата документа
Для того, чтобы все желающие граждане могли восстановить собственный паспорт СССР, Правительством было вынесено соответствующее Постановление №051 29 февраля 2012 года, которым устанавливается порядок проведения данной процедуры.
В частности, устанавливается, что свидетельство о рождении или заверенная копия этого документа, может являться удостоверением личности бывшего гражданина СССР и действует на всей территории СССР без необходимости предоставления каких-либо гарантий, прописанных в Конституции СССР.
До того момента, как будет проведена процедура выдачи паспортов, конституционные гарантии предоставляются гражданам СССР только на основании полученного ранее свидетельства о рождении, а также аттестата зрелости о среднем образовании или дипломе училища, в котором человек получал среднее образование, так как Конституция не является документом, имеющим односторонние обязательства.
Конституционные гарантии распространяются только на пределы юрисдикции отдельных районных или сельских городских администраций, в которых гражданин получал свидетельство о рождении.
Когда требуют справку о гражданстве РФ
В 1992 году, когда вступил в силу закон о российском гражданстве, все лица, имеющие постоянную регистрацию в России стали гражданами РФ. Несмотря на это, в некоторых случаях требуют подтвердить российское гражданство.
- У человека нет документов, которые подтверждают его статус. Такое может случиться в том случае, если в 1992 году гражданин был прописан в России, но не имел паспорт.
- Лицо, родившееся в период 1992-2002 годы. В то время родителям приходилось подтверждать свою принадлежность.
- Человек ранее постоянно проживал в другой стране и у него закончился срок действия иностранного паспорта. В таком случае подтвердить гражданство сможет российский идентификатор. Но если он утерян, то потребуется справка.
- Человек желает трудоустроиться на государственную службу. Необходим документ, подтверждающий отсутствие двойного гражданства.
В некоторых случаях представители власти необоснованно запрашивают справку о гражданстве РФ. Такое бывает при оформлении:
- заграничного или первичного российского паспорта для несовершеннолетнего ребенка (если имеется отметка о гражданстве в свидетельстве о рождении;
- российского паспорта повторно;
- заграничного паспорта для совершеннолетних лиц.
Ответы на часто задаваемые вопросы по теме
Получить справку о гражданстве РФ не трудно. Однако часто возникают вопросы, связанные с наличием гражданства.
Вопрос 1. В 1992 году я был гражданином СССР и проживал на территории Украинской республики. После развала советского союза я не принял российское гражданство. Можно ли сейчас мне стать гражданином РФ.
Ответ 1. В 1992 году все граждане СССР, зарегистрированные на территории России, не изъявившие желание стать гражданами РФ в течение одного календарного года, автоматически получали гражданство РФ. Лица, проживающие на территории республик, получили гражданство новых стран. Таким образом, вы получили гражданство Украины. Чтобы сейчас стать гражданином России, необходимо оформить ВНЖ и воспользоваться программой переселения соотечественников, которая упростит процедуру получения гражданства РФ.
Вопрос 2. Я бывший гражданин СССР, зарегистрирован в Свердловской области. В 1992 году я находился в Украинской республике, затем уехал за границу. Сейчас хочу вернуться на Родину. Являюсь ли я гражданином РФ и как мне это доказать?
Ответ 2. Все граждане СССР, зарегистрированные на территории России, в течение года не заявившие о своем желании стать гражданами РФ, получают гражданство автоматически. Таким образом, лицо является гражданином РФ, при отсутствии у него гражданства иного государства, приобретенного в период 1992-1994 годы.
Чтобы подтвердить наличие гражданства РФ, необходимо заказать справку.
Как получить гражданство России гражданину Казахстана
Для отказа от гражданства на территории Казахстана, гражданин должен будет составить расписку о том, что он ознакомился со всеми условиями лишения подданства и обязуется сдать паспорт гражданина в местную миграционную полицию. Совместно с этим составляется заявление о выходе из подданства и передаётся миграционную полицию. Здесь сотрудник МВД проверит следующие данные:
Скажем сразу, оформление двойного гражданства для граждан Республики Казахстан, не возможно на легальных основаниях. Более того, выявление такого факта грозит гражданину Казахстана серьёзными последствиями в виде административного взыскания, лишением гражданских прав на 5 лет, а то и вовсе депортацией. Однако помех к прекращению юридической связи с Казахстаном для его граждан не существует.
Получение справки об отсутствии гражданства другого государства без проблем
Точного ответа о том, где взять справку об отсутствии двойного гражданства, на данный момент нет. Ранее органы миграционной службы России выдавали справку о том, что информации о наличии у гражданина иного гражданства не имеют, и обычно кадровиков такая бумага устраивала. Теперь в этой справке миграционное ведомство пишет, что гражданин не информировал ГУВМ МВД о наличии у него иностранного гражданства. Как вы понимаете, слова «не информировал» и «не имеет» – очень разные понятия.
Отсутствие законодательных норм по этому вопросу позволяет предположить, что сроком действия справки будет тот период, который согласится признать лицо или орган, от вас эту справку потребовавший. Спрашивайте у них.
Гражданство СССР в РФ: что это
Гражданством СССР принято считать политико-правовую связь лица с существовавшим ранее Советским Союзом, выраженную во взаимных правах и обязанностях. Такое общесоюзное гражданство имели все, кто так или иначе приобретал гражданство одной из республик.
Согласно ст. 10 Закона СССР «О гражданстве СССР» 1978 года, приобрести его можно было также по рождению, в результате натурализации и по иным основаниям.
После распада Союза права гражданина СССР в РФ, по принятому в 1991 году закону, позволяли ему получить российский паспорт автоматически, если он на 06.02.1992 был зарегистрирован и проживал на территории России. Аналогичное право предоставляли своим жителям и другие бывшие союзные республики.
Однако далеко не все данным правом воспользовались: по данным ФМС за 2012 год, количество «граждан СССР», не оформивших российское гражданство, но проживающих в РФ, составляло 70 тыс. человек. Кроме них, еще 30 тыс. человек прибыли в РФ из бывших союзных республик и также продолжают проживать по советским документам.
Более того, многие, кто все-таки оформил российский паспорт до вступления в силу действующего законодательства, должны были дополнительно приобрести еще и гражданство. Не сделав этого, даже фактически имея российский паспорт, такие лица формально гражданами РФ не являлись, оставаясь все также «гражданами СССР». Специально для этих категорий законодателем предусмотрен особый порядок – приобретение российского гражданства в результате признания гражданином, оговоренный главой VIII № 62-ФЗ.
Очевидно, что им, как и другим вышеуказанным лицам, кто имел советский паспорт, имеет право на российское гражданство в упрощенном порядке и планирует его сегодня получить, необходимо будет продемонстрировать свою принадлежность к советскому государству.
Стоимость и сроки рассмотрения
Как мы уже говорили, в соответствии со ст. 34 № 62-ФЗ от 31.05.2002, за оформление российского гражданства как посредством приема, так и посредством признания, взимается государственная пошлина. Ее размер, согласно пп. 25 п. 1 ст. 333.28 Налогового кодекса РФ, составляет 3,5 тыс. рублей. Оплатить их необходимо заранее, предварительно приложив к документам квитанцию.
Апатриды – бывшие граждане СССР, проживающие в РФ, согласно п. 2 ст. 333.29 НК, от госпошлины освобождаются.
Что касается сроков рассмотрения, то они отличаются в зависимости от категории получателя российского паспорта. Например, все, кто оформляет документы по упрощенному порядку (рожденные в РСФСР, прибывшие в РФ апатриды с советским паспортом, лица, указанные в п. 1 ст. 41.1 № 62-ФЗ и так далее), согласно п. 4 ст. 35 закона, могут рассчитывать на рассмотрение заявления в течение полугода.
Те же, кого признают гражданами РФ, согласно п. 1 ст. 41.5 № 62-ФЗ, могут рассчитывать на рассмотрение в течение 2 месяцев.
Как получить справку о гражданстве СССР в 2021 году
Процедура возвращения в страну Советов выглядит следующим образом:
- Заполненное заявление на специальном бланке отправляется в территориальное отделение миграционной службы. Обязательному заполнению подлежит бланк №3.
- Сразу после получения результатов рассмотрения бланка отправляется благодарность по форме №4. Это сделает процесс удовлетворения ходатайства несколько быстрее.
- Паспорт, которым на данный момент пользуется обратившийся, необходимо принести в отделение ФМС и передать под роспись.
- После отправки пакета необходимых документов следует ожидать ответа от государственных органов, которые подтвердят выход гражданина из-под юрисдикции РФ и переход под юрисдикцию Советского Союза. После этого паспорт можно будет получить в Москве или другом городе.
Предполагаемые сроки предоставления бумаг уточнить сложно, потому как получить паспорт СССР в 2021 году непросто. В каждом отдельном случае они могут отличаться.
Поскольку получение паспорта СССР не входит в число штатных услуг, предоставляемых государственными органами Российской Федерации, госпошлина для этой процедуры не предусмотрена. Однако мы уже писали о том, что стоимость бланков и печатей, необходимых для оформления полноценного паспортного документа образца 2021 года, придётся покрывать собственноручно. А сумма довольно крупная – 2021 рублей за экземпляр, к тому же по времени выполнение такого заказа затратно.
Следует учитывать, что информация, представленная на сайте, может быть устаревшей ввиду постоянного обновления российского законодательства.
Наличие у гражданина паспорта РФ не является подтверждением гражданства. Таким подтверждающим документом выступает только свидетельство о рождении. Паспорт может быть подтверждением гражданства, только в случае, если в нем стоит специальная печать.
В правовом государстве рассмотрение вопроса о выдаче гражданства заявителю происходит по его письменному обращению. Принудительно заставить гражданина сменить паспорт одного государства на другое нельзя. Это нарушение прав и свобод человека. То есть ни одно правительство не имеет законных оснований лишить человека имеющегося гражданства и сделать гражданином другой страны. Согласно международному праву факт такого нарушения при принудительной смене паспортов СССР на паспорта РФ превратил бывших граждан СССР в нарушителей законодательства СССР.
Не так давно, президент России – Владимир Путин подтвердил, что с 2012 года в законопроект о гражданстве были внесены некоторые поправки, согласно которым получить гражданство РФ в 2021 году могут бывшие резиденты СССР и их родственники, которые родились или проживали на территории России во времена существования Советского Союза.
Принятые в законодательстве поправки регламентируют, что бывшие граждане Советского союза могут рассчитывать на присвоение подданства РФ по упрощенной схеме.
Не стоит путать данный закон («Соотечественники») с проектом о присвоении подданства носителям русского языка. Последний законопроект предполагает упрощенное получение статуса резидента РФ в случае, если человек или его родственники по прямой восходящей линии родились или проживали на территории стран, ранее относящихся к СССР.
Новые поправки включаются в другой законопроект, который регламентирует, что получить гражданство бывшим гражданам СССР в упрощенном порядке можно только лишь в том случае, если они докажут, что родились или проживали в России во времена ее включения в Советский Союз.
Для людей, которые родились в разных республиках СССР, но в силу обстоятельств так и не смогли принять российское подданство, также действует упрощенная схема приобретения статуса резидента Российской Федерации. Данные положения прописаны в законе от 2012 года.
Для присвоения статуса резидента РФ заявителю потребуется:
- Оформить ВНЖ (процедура получения РВП для данной категории лиц отменена Федеральным законом №257-ФЗ от 02.08.2019 года).
- Принять гражданство по упрощённой схеме. Согласно правилам приобретение статуса резидента в такой ситуации возможно за 1 год.
Рассмотрим каждый из этапов более подробно.
Нюансы оформления паспорта СССР в 2021 году
Обязательными критериями для получения российского гражданства являются:
- получение РВП (разрешение на временное проживание) – выдается на три года;
- получение ВНЖ (вид на жительство)- выдается срок до пяти лет и в последующем может продлеваться;
- официальное трудоустройство на территории Российской Федерации;
- получение сертификата о носительстве русского языка;
- положительные результаты плановых медицинских осмотров.
Общий порядок предоставления подданства России может быть упрощен на несколько вышеперечисленных пунктов для лиц с гражданством СССР.
Следует отметить, что на российское подданство претендует сегодня не только значительная часть мигрантов, но и лица, проживающие граждане СССР на территории РФ после развала Советского Союза как такового. В большей части они также не являются гражданами РФ.
Получение гражданства СССР являлось законодательной процедурой, определявшей принадлежность людей к единому Союзу Республик, а не отдельной страны. После изменения территориальных границ, согласно своим личным и политическим убеждениям, многие граждане отказывались менять советское гражданство.
Подтверждение привязки к советскому государству с целью получения российских документов, удостоверяющих личность, представляет собой подачу документальных доказательств в соответствующие органы, в частности ФМС. Это могут быть паспорта, справки, выписки органов советской власти.
Если советские документы были заменены миграционными службами других стран на соответствующее подданство, то справки о принадлежности к советскому союзу можно запросить в этих же органах, где и было выдано гражданство другой страны.
Итак, как же получить российское гражданство для родившихся в СССР или имеющих паспорт СССР?
В первую очередь следует отметить, что такие лица в целях получении российского гражданства априори освобождаются от условия проживания на территории РФ по ВНЖ. Это, как следствие, освобождает данных лиц от оформления РВП, сдачи экзаменов на подтверждение статуса носителя русского языка. Для таких лиц предусмотрен порядок процедуры согласия о соблюдении конституционных положений РФ и ее законов.
Для получения гражданства России по СССР принадлежности необходимы:
- подача подтверждающих принадлежность к СССР документов в органы ФМС или МВД по месту проживания;
- уплата государственной пошлины за предоставление услуги органами ФМС или МВД;
- заявление от имени лица, желающего получить гражданство РФ.
Во сколько может обойтись процедура получения гражданства РФ, родившимся в СССР людям? Размер государственной пошлины за предоставление услуги в отношении выдачи российского гражданства составляет не менее 3500 рублей. Оплата пошлины проводится перед сдачей необходимого пакета документов, и вместе с документацией в соответствующие исполнительные органы подается квитанция в качестве подтверждения финансовой операции.
Процедура реинтеграции
Получить новый паспорт РФ можно по трем основаниям: по рождению, утрате и при отказе.
Восстановить статус гражданина по рождению (филиация) могут лица, не достигшие 18 лет, проживающие за границей. Такое часто встречается в случае усыновления (удочерения) ребенка, рожденного на территории РФ иностранными гражданами. В результате ребенок получает гражданство другой страны не по своей воле.
Однако он не лишается права изменить свой статус гражданина на любой другой или вернуть себе статус резидента РФ по достижении им совершеннолетия. И при этом его решение не подлежит обязательному одобрению со стороны государства, в котором он проживал с приемными родителями. После достижения 18 лет и пятилетнего пребывания на территории РФ соискателю предоставляется право воспользоваться упрощенным порядком. Но только если до усыновления у ребенка был российский паспорт или документ о рождении в России. Если нет, то восстановление возможно только в общем порядке.
Восстановить статус в упрощенном порядке после утраты могут лица, лишенные его против своей воли, жертвы политических репрессий. Чтобы претендовать на получение гражданства, лицо должно быть признано совершеннолетним и дееспособным.
Например, после распада СССР и утери прежней территориальной целостности жители, оказавшиеся за пределами этой целостности, должны снова пройти процедуру получения паспорта, но уже российского. Поскольку эти лица утратили статус не по своей воле, для них этот процесс является восстановлением. Чтобы восстановить гражданство России гражданину Украины, необходимо только подать заявку после трехлетнего проживания в России и стать ее гражданином.
Бывшему гражданину России, проживающему за рубежом долгое время, может понадобиться восстановить гражданство РФ, если родился в России. В этом случае, как и с утратой, на восстановление необходимо лишь желание и проживание в России не менее трех лет. То есть восстанавливать статус гражданина можно в упрощенном порядке.
Как получить справку о гражданстве СССР
Для подтверждения советского гражданства есть возможность получить справку в территориальном отделении миграционной службы. Для этого нужно составить заявление с указанием причины о выдаче справки, собственного ФИО, даты рождения, места проживания, а также нижеприведенные данные:
- являлся ли заявитель гражданином СССР (по дате рождения), в случае положительного статуса, то на основании каких документов;
- на каком основании был оформлен паспорт РФ;
- оформлено ли гражданство РФ или выход из гражданства этого государства;
- подано ли заявление о выходе из гражданства согласно процедуре.
Для ускорения процесса работы государственных структур нужно приложить копии всех страниц имеющегося паспорта РФ. Чтобы получить корректный ответ от миграционной службы все запросы нужно оформлять однозначно и лучше подать несколько отдельных запросов, чем один общий, на который можно получить обычную отписку. Гражданин может сформировать подобные запросы, приведенные в таблице.
| Вариант | Описание |
| Запрос №1 | Уточнение даты выхода из гражданства СССР |
| Запрос №2 | Подтверждение факта выхода из гражданства СССР |
| Запрос №3 | Уточнение даты и основания лишения гражданства СССР |
| Запрос №4 | Наличие заявления о принятии гражданства РФ |
Образец заявления на получение справки о гражданстве СССР можно скачать здесь ⇒ Заявление на получение справки о гражданстве СССР.
Легитимный способ через Сбербанк
При необходимости можно зарегистрировать собственный счет в Сбербанке на основании имеющегося паспорта СССР. Стоит отметить, что в преимущественном большинстве случаев сотрудники банковской организации сталкиваются с небольшим недоумением, когда их просят зарегистрировать счет по паспорту СССР, в связи с чем можно получить отказ.
В такой ситуации можно отправить официальную претензию руководству выбранного подразделения или просто обратиться в другое отделение, так как на основании паспорта СССР могут открывать соответствующий Сберегательный счет.
В соответствии с постановлениями, принятыми Главным Управлением Министерства внутренних дел России, паспорт гражданина СССР, выполненный в соответствии с образцом 1974, сохраняет свою законную силу вне зависимости от того, в какие инстанции обращается гражданин на территории России, если в него соответствующим образом вклеены фотографии при достижении человеком 25-летнего и 45-летнего возраста.
Таким образом, оформление паспорта СССР на сегодняшний день не вызывает каких-либо сложностей и представляет собой достаточно простую процедуру, которую может провести любой желающий. При этом документ, оформленный в соответствии с образцом 2021 года, по сегодняшний день сохраняет свою юридическую силу, в связи с чем его можно использовать в любых государственных или частных учреждениях на территории России.
Любые попытки отказа в реализации данного требования являются неправомерными и могут быть обжалованными, причем касается это не только граждан, которые продолжают пользоваться паспортами СССР еще с 2021 года, но и тех, кто решил оформить себе новый документ в соответствии с указанным образцом уже в наше время.