Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жилищная субсидия: кому положена и как ее получить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Чтобы ограничить «случаи злоупотребления паями и членством в кооперативе», Минрегион проектом типового устава запрещает, в частности, дальнейшее размывание целевой аудитории подобных ЖСК: один пай будет давать право на приобретение в собственность только одного жилого помещения. Одному члену кооператива ведомство предлагает предоставлять право владения только одним паем — с запретом на передачу паев членами кооператива лицам, не относящимся к «льготным» категориям граждан, имеющих право быть принятыми в члены таких кооперативов, за исключением случаев наследования паев.
С собранными документами заявителю необходимо в региональный орган самоуправления или обратиться к непосредственному работодателю. Например, военнослужащий может подать рапорт командиру части.
В дальнейшем процедурой рассмотрения заявки, включающей проверку документов на достоверность, занимаются уполномоченные органы.
В случае если заявитель становится участником программы, он получает документальное подтверждение права на льготу — сертификат. По сертификату социальная ипотека доступна в течение 6 месяцев.
За оформлением следует обращаться в один из банков, работающих со льготными программами кредитования. Большинство государственных проектов поддерживает Сбербанк. Пользоваться правом на льготу разрешено однократно.
Жилищные программы для бюджетников в 2021 году
- обеспечение участников программы всей нужной для них информацией, а также помощь в организации самого процесса;
- возведение новых строений, а также оформление жилых помещений в собственность для последующей их продажи по льготной фиксированной цене за счет финансирования инвесторов;
- предоставление банками участникам программы кредитов на льготных условиях.
- обеспечить население округа доступным и качественным жильем путем создания всех необходимых условий для поддержания и стимуляции жилищного строительства. Под строительством подразумевается в первую очередь возведение строений экономического класса;
- создание финансового подспорья для строительства домов в целях решения проблем сноса жилья, которое не соответствует нормам безопасной эксплуатации.
Индексация бюджетникам
Важно! Владимир Путин потребовал от правительства подготовить все необходимое для проведения индексации зарплат бюджетников РФ уже с 01.01.23. Таким образом, уже в начале 2023 года все работники бюджетной сферы получат повышенный оклад. Правда президент не озвучил в своем обращении, каким именно должен быть коэффициент индексации. Вероятнее всего этот параметр мы узнаем после анализа инфляции за весь 2022 год.
Напомним, что ранее Минфин планировал увеличить федеральный заработный фонд бюджетной сферы более чем на 1 триллион рублей в период с 2023 по 2025 год:
| Год | Увеличение фонда |
| 2023 | 104,7 млрд. |
| 2024 | 359 млрд. |
| 2025 | 541,7 млрд. |
Кто может стать участником программы
- супруг, супруга и — при наличии — их несовершеннолетние дети, если хотя бы один из супругов признан в установленном порядке нуждающимся в улучшении жилищных условий. Один из супругов должен быть работником учреждения бюджетной сферы Петербурга не менее пяти лет;
- неполные семьи, имеющие несовершеннолетних детей, в которых отец или мать признаны в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий. Претендент на субсидию должен быть работником учреждения бюджетной сферы Петербурга не менее пяти лет;
- одинокие граждане, признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий и являющиеся работниками учреждений бюджетной сферы Петербурга не менее пяти лет.
Кто имеет первоочередное право на участие в программе
- проживающие в жилых помещениях, признанных в установленном порядке непригодными для проживания;
- являющиеся нанимателями и (или) собственниками комнат в коммунальной квартире в случае расселения коммунальной квартиры в соответствии с целевой программой Санкт-Петербурга «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге»;
- семьи, имеющие в своем составе инвалидов;
- семьи, имеющие трех и более несовершеннолетних детей;
- проживающие совместно с больными, страдающими тяжелыми формами хронических заболеваний. Требуется заключение врачебно-консультационной комиссии, что проживание с ними в одной квартире невозможно;
- имеющие стаж работы в учреждениях бюджетной сферы свыше 15 лет;
- семьи, в которых оба супруга являются работниками бюджетной сферы.
Целевая программа — Жилье бюджетникам
Огромное значение имеет стаж Вашей работы врачом, учителем или социальным работником. Вы уже отработали пять лет, а потому 5 % первого взноса за Вас заплатит город. А если Ваш стаж больше – то за каждый год добавится 1%, но не более 10%. То есть, бюджетники со стажем более 10 лет получают субсидию 10% от стоимости квартиры по государственным ценам, доплачивают еще 20 % и сразу въезжают в новое жилье.
Пример: Ваша семья в составе трех человек приобретает двухкомнатную квартиру общей площадью 60 кв. м. Стоимость квартиры будет складываться из двух составляющих, а именно: 54 кв. м (норма общей площади жилья для семьи из трех человек, по 18 кв. м на каждого очередника) Вы приобретаете по себестоимости бюджетного строительства 1 кв. м в размере 27 000 руб., а излишки сверх указанной нормы (6 кв. м.) оплачиваете по средней рыночной стоимости 1 кв. м. в размере 65 000 руб.
Необходимые документы
- Паспорт потенциального участника;
- Заявление по установленной форме;
- Справка о месте официального трудоустройства;
- Документы, подтверждающие длительность стажа в бюджетной сфере:
- Трудовой договор;
- Трудовая книжка;
- Бухгалтерские выписки;
- Личная карточка работника;
- Документы, указывающие на состав семьи претендента:
- Свидетельство о браке;
- Свидетельство о рождении детей или документы об усыновлении воспитанника (ов);
- Справка, подтверждающая не предоставление ранее подобной субсидии;
- Документы, указывающие на наличие статуса нуждающегося в улучшении текущих условий проживания:
- Акт жилищной инспекции, признающий недвижимый объект ветхим/аварийным;
- Справка о проживании совместно с опасно больным;
- Выписки, свидетельствующие о несоответствии площади помещения нормам проживания, положенным каждому члену семьи.
Ипотека для госслужащих в 2021 году
- в собственности семьи госслужащего (к которой относятся близкие родственники) не должна находиться недвижимость, площадь которой превышает нормативную потребность;
- семья госслужащего снимает жилье достаточной площади на условиях социального найма;
- жилье работника признано непригодным по тем или иным причинам (подлежит сносу, является ветхим и так далее);
- проживание в общежитии или коммунальной квартире;
- вместе с претендентом на получение государственной помощи проживает родственник, который в силу заболевания или иных причин представляет угрозу для остальных членов семьи;
- госслужащий не имеет собственного жилья и живет в съемной квартире или доме.
Что такое договор долевого участия. Отношение к ЖСК
Договор долевого участия, или ДДУ, представляет собой схему, при которой квартиры в новостройках продаются посредством регистрации документа в Росреестре. После этого вы становитесь инвестором долевого строительства.
Договор ЖСК является схемой реализации не построенных квадратных метров через паевые взносы.
Ответ на вопрос о том, что лучше — ДДУ или ЖСК, лежит в юридической плоскости. Работа с договорами долевого участия регламентируется Федеральным законом № 214 «О долевом участии в строительстве многоквартирных домов».
Деятельность ЖСК регулируется Федеральным законом № 215 «О жилищно-строительных кооперативах». Также особенности правового регулирования описаны в разделе 5 Жилищного кодекса РФ.
Остановимся на ключевых моментах заключения договоров ДДУ и ЖСК, на их достоинствах и недостатках.
Программа; Жилье работникам бюджетной сферы: как стать участником и получить сертификат на жилье в 2022 году
На бланке обязательно должна стоять печать государственного органа, выдавшего данный сертификат. Данный сертификат имеет срок действия. Если держатель средств не воспользовался им во время действия сертификата, средства будут возвращены на счет государства. Повторно воспользоваться подобным сертификатом данное лицо не имеет законного права. Так как сертификат выдается единожды.
Согласно действующих норм законодательства при выдаче субсидий придерживается принцип очередности. Однако есть некоторые категории граждан, которым субсидии предоставляются в первоочередном порядке. Примером могут служить инвалиды либо многодетные семьи с несовершеннолетними детьми.
- трудоустройство в бюджетной организации;
- фиксированный минимальный рабочий стаж в текущей бюджетной организации (как правило размер этого показателя составляет 3-5 лет);
- документальное подтверждение, что сотрудник бюджетной организации, а также его семья нуждается в улучшении жилищных условий.
- копии документов, удостоверяющие личность всех членов семьи;
- документы, подтверждающие трудоустройство в бюджетной организации, а также подтверждающие минимальный стаж, зафиксированный в условиях программы (копия трудовой книжки, справка с места работы);
- справка о составе семьи заявителя;
- письменное подтверждение, что претендент нуждается в улучшении условий проживания;
- ходатайство бюджетной организации.
Программа Жилье работникам бюджетной сферы предоставляет госслужащим, учителям, медработникам и сотрудникам прочих бюджетных организаций получить получить сертификат на улучшение жилищных условий. В статье разберем, как бюджетнику зарегистрироваться в программе, каковы требования к кандидатам, как госслужащему получить сертификат на покупку жилья и на ипотеку, какие документы для этого потребуются.
Ориентированная на работников бюджетной сферы программа была введена в действие еще в 2010 году и существует ныне. Регулирующий документ определяет круг лиц, управомоченных заявлять свою кандидатуру для получения целевой помощи. К числу таковых относятся:
- Учителя:
- Не превышен возрастной порог в 35 лет;
- Трудоустройство в государственном образовательном учреждении, финансируемом из бюджета страны;
- Военнослужащие:
- Лица, пребывающие на службе по контракту;
- Офицерский состав;
- Прапорщики;
- Медицинские работники:
- Работники сфер с явной нехваткой кадров (дефицитные/сложные специальности);
- Врачи, чья деятельность сопряжена с вредными условиями труда;
- Молодые специалисты/выпускники ВУЗов;
- Ученые:
- Возрастной порог для кандидата наук – 35 лет;
- Возрастной порог для доктора наук – 40 лет.
Субсидии для работников бюджетной сферы в 2022 году – форма мотивации сотрудников, отдавших предпочтение реализации государственных функций и задач и пожертвовавших высоким доходом. Преференция позволяет удовлетворить потребность бюджетников в достойном жилье, при условии, что кандидат имеет нужный стаж работы и отвечает некоторым частным критериям.
Выбирая работу на государство, многие граждане сталкиваются с низкими заработными платами, ввиду чего их желание стать собственниками жилплощади превращается в несбыточную мечту. Однако не все так безнадежно, как кажется на первый взгляд, поскольку правительственная инициатива активно развивает жилищные программы для бюджетников.
- Обладать определенным стажем;
- Вести трудовую деятельность в бюджетном учреждении;
- Иметь действующий статус нуждающегося в улучшении условий проживания:
- Несоответствие жилплощади нормам проживания;
- Признание дома ветхим или аварийным;
- Проживание с лицом, имеющим опасное хроническое заболевание.
Жилищно-строительные кооперативы (ЖСК)
Перечень категорий граждан, которые могут быть приняты в члены ЖСК, создаваемых в соответствии с отдельными федеральными законами, и оснований включения указанных граждан, а также граждан, имеющих 3 и более детей, в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены таких кооперативов утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 09.02.2012 г. № 108.
В целях образования ЖСК для жилищного строительства на земельных участках, находящихся в ведении подведомственных Минобрнауки России организаций, указанные организации направляют в Минобрнауки России соответствующее обращение-обоснование с указанием типа и количества предполагаемой застройки и приложением документов на указанный земельный участок.
Правила формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства» утверждены приказом Минобрнауки России от 16.10.2018 г. №50н (с изм. внесенными приказом Минобрнауки России от 10.03.2020 № 300) (зарегистрирован Минюстом России 07.11.2018 г., регистрационный № 52630, размещен, в том числе в справочно-правовой системе Консультант Плюс).
1. Установить, что предоставление жилищно-строительными кооперативами отчетности об осуществлении деятельности жилищно-строительных кооперативов, связанной с привлечением денежных средств граждан для строительства жилищно-строительными кооперативами многоквартирных домов, в том числе об исполнении такими кооперативами своих обязательств перед членами кооперативов и иными лицами, в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 3 июля 2017 г. N 955/пр «Об утверждении формы отчетности об осуществлении деятельности жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением денежных средств граждан для строительства жилищно-строительным кооперативом многоквартирного дома, в том числе об исполнении таким кооперативом своих обязательств перед членами кооператива и иными лицами, и порядка предоставления жилищно-строительным кооперативом указанной отчетности в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости» 5 , за IV квартал 2019 г. и I квартал 2020 г. осуществляется в срок до 1 июня 2020 г.
В соответствии с пунктом 3.3 части 2 статьи 123.2 Жилищного кодекса Российской Федерации 1 и подпунктом 5.2.101(17) пункта 5.2 Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. N 1038 2 , в целях обеспечения реализации Указов Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 г. № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» 3 и от 2 апреля 2020 г. N 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» 4 приказываю:
До 1 июня 2020 г. ЖСК должны предоставить в уполномоченный орган отчетность о деятельности, связанной с привлечением денежных средств граждан для строительства многоквартирных домов, в т. ч. об исполнении обязательств перед членами и иными лицами, за IV квартал 2019 г. и I квартал 2020 г.
С 1 января 2022 года вступают в силу изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации, касающиеся предоставления субсидий и компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Федеральным законом от 28.11.2018 № 442-ФЗ «О внесении изменений в статьи 159 и 160 Жилищного кодекса Российской Федерации», Жилищный кодекс РФ дополнен положениями, согласно которым право на получение субсидий имеют, в том числе граждане, у которых имеются просроченные задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг.
«С сегодняшнего дня при оформлении субсидии на услуги ЖКХ не придется предъявлять справку об отсутствии задолженности по оплате “коммуналки” и другие документы, которые органы соцзащиты могут посредствам межведомственного документооборота запросить у иных органов. Теперь органы соцзащиты самостоятельно запрашивают необходимые сведения не только у органов власти, но и у управляющей организации через ГИС ЖКХ», — пояснил председатель Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Сергей Пахомов.
Требовать от граждан документы, содержащие указанные сведения, не допускается.
«Второе важное изменение заключается в том, что теперь задолженностью за коммунальные услуги признается только то, что подтверждено судом за период не более три года. Это позволит избежать двойных начислений или необоснованных долговых квитанций», — подчеркнул парламентарий.
Пахомов напомнил, что сейчас получение субсидий на оплату услуг жилищно-коммунального хозяйства — это одна из самых основных и самых востребованных мер поддержки — около 4 млн человек получают такие выплаты.
«Мера носит заявительный характер. Напомню, что ранее каждые полгода необходимо было предоставлять сведения об отсутствии задолженности поставщикам коммунальных услуг», — сообщил депутат.
Жилье эконом-класса для учителей, врачей, ученых, молодых семей
Вступить в специальные жилищно-строительные кооперативы могут граждане, достигшие возраста 16 лет, относящиеся к категориям граждан, перечень которых определен Правительством РФ или органами государственной власти субъектов РФ. Так, строить жильё на льготных условиях смогут врачи, учителя, работники культуры, ученые.
Свои жилищные паи, данные категории граждан, не имеют права передать «людям с улицы». Такое ограничение прописано в законе: запрет на передачу паев членами кооператива лицам, не относящимся к категориям граждан и не соответствующим основаниям включения граждан в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены таких кооперативов. Исключением из этого правила является только передача пая по наследству.
Чтобы попасть в списки желающих вступить в ЖСК необходимо наличие стажа работы. Для инженерно-технических работников это 7 лет, для иных работников федеральных организаций – 5 лет. Кроме того, у заявителя не должно быть земельного участка, предоставленного органами власти на праве собственности или аренды для ИЖС (кроме молодых ученых). Также, заявитель должен быть признан нуждающимся в жилищных помещениях (применяется только в случае подачи в Фонд ходатайства об отборе земельных участков).
В нем говорится о предоставлении ЖСК в безвозмездное срочное пользование земельного участка для строительства многоквартирных домов, жилых домов, в том числе объектов ИЖС, объектов инженерной инфраструктуры и при необходимости в дополнение к указанным домам — объектов для эксплуатации жилья.
1) вступительные взносы;
2) членские взносы;
3) паевые взносы (размер первого паевого взноса в счет оплаты пая составляет не менее 30 процентов размера пая члена кооператива);
4) дополнительные взносы, если это предусмотрено уставом;
5) взносы в резервный и иные фонды кооператива.
Рабочий план счетов для уставной деятельности при учете обязательных поступлений в качестве выручки
Наименование счета |
N счета |
Номер и наименование субсчета |
Основные средства |
01 |
1. Жилищный фонд, принадлежащий |
Вложения во внеоборотные активы |
08 |
По видам вложений |
Налог на добавленную стоимость |
19 |
1. Налог на добавленную |
Основное производство |
20 |
|
Общехозяйственные расходы |
26 |
|
Касса |
50 |
|
Расчетные счета |
51 |
|
Специальные счета в банке |
55 |
3. Депозитные счета |
Расчеты с поставщиками |
60 |
По каждой ресурсоснабжающей |
Расчеты с покупателями |
62 |
По каждому покупателю |
Расчеты по налогам и сборам |
68 |
1. Налог на добавленную |
Расчеты по социальному |
69 |
1. Взносы в ФСС |
Расчеты с персоналом по оплате |
70 |
|
Расчеты с подотчетными лицами |
71 |
|
Расчеты с персоналом по прочим |
73 |
|
Расчеты с разными дебиторами |
76 |
1. Расчеты с жильцами |
Нераспределенная прибыль |
84 |
1. Чистая прибыль (чистый |
Целевое финансирование |
86 |
1. Целевые поступления |
Продажи |
90 |
1. Выручка |
Резервы предстоящих расходов |
96 |
1. Расходы по смете |
Прибыли и убытки |
99 |
1. Финансовый результат |
Забалансовые счета |
||
Арендованные основные средства |
001 |
|
Бланки строгой отчетности |
006 |
|
Износ основных средств |
010 |
|
Жилищный фонд |
011 |
Рабочий план счетов для уставной деятельности при учете обязательных поступлений в качестве целевых поступлений
Наименование счета |
N счета |
Номер и наименование субсчета |
Основные средства |
01 |
4. Жилищный фонд, принадлежащий |
Вложения во внеоборотные активы |
08 |
По видам вложений |
Основное производство |
20 |
|
Общехозяйственные расходы |
26 |
|
Касса |
50 |
|
Расчетные счета |
51 |
|
Специальные счета в банке |
55 |
3. Депозитные счета |
Расчеты с поставщиками |
60 |
По каждой ресурсоснабжающей |
Расчеты по налогам и сборам |
68 |
1. Налог на добавленную |
Расчеты по социальному |
69 |
1. Взносы в ФСС |
Расчеты с персоналом по оплате |
70 |
|
Расчеты с подотчетными лицами |
71 |
|
Расчеты с персоналом по прочим |
73 |
|
Расчеты с разными дебиторами |
76 |
1. Расчеты с жильцами |
Целевое финансирование |
86 |
1. Целевые поступления |
Резервы предстоящих расходов |
96 |
1. Расходы по смете |
Забалансовые счета |
||
Арендованные основные средства |
001 |
|
Бланки строгой отчетности |
006 |
|
Износ основных средств |
010 |
|
Жилищный фонд |
011 |
Расходы финансово-хозяйственной деятельности устанавливаются в соответствии с финансовым планом — сметой.
«И когда люди начинают прикидывать, то понимают, что не по Сеньке шапка»
Сейчас задача властей — разработать нормативные акты, которые бы устранили пробелы, мешающие реализации ФЗ «О содействии жилищному строительству», в их числе и проблему с предоставлением кредитов.
— В социальные кооперативы попадут люди, перед которыми есть обязательства у государства, и государство будет активно участвовать в процессе как выделения земли, так и предоставления льгот по кредитам — на этом мы будем настаивать, — говорит Хованская.
По мнению Андрея Шевченко, на то, чтобы утрясти все вопросы, нужно будет не менее полутора-двух лет.
— И это оптимистичный сценарий, потому что, с одной стороны, у нас был хороший советский опыт и небольшой опыт в России, и наша задача сделать так, чтобы этот опыт перешел в работающий документ. И нужно, чтобы был контроль, потому что многие хорошие начинания переходят в серые схемы, начинаются обманутые дольщики, и мы не хотим, чтобы были обманутые пайщики, — говорит Шевченко.
Насторожить потенциального пайщика может то, что жилье не будет у него в собственности. Однако, по словам Хованской, у этого есть плюсы в виде освобождения от налога на имущество, который сейчас зависит от кадастровой стоимости и растет. «Помимо налога — взнос на капремонт. И когда люди начинают это прикидывать, то понимают, что не по Сеньке шапка. Тяжело нести бремя собственника».
По словам Надежды Косаревой, право на пай, по сути, ничем не отличается от права собственности. «Пай дает права те же самые — возможность продажи пая, наследования и так далее. Нет этого мифического слова «собственность», и отсутствие этого слова позволит снизить интерес недобросовестных застройщиков к этой форме и использовать ее для повышения доступности жилья».