Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы и компенсации донорам крови и (или) ее компонентов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как уже говорилось, на федеральном уровне устанавливаются минимальные размеры выплат и гарантированные льготы, но многие регионы предлагают донорам более выгодные условия с целью привлечения людей в центры забора крови.
Почетный донор Москвы
Так, в Москве для получения звания «почетного донора», действуют свои нормативы:
| Кровь | Плазма |
| более 20 сдач | — |
| — | более 30 сдач |
- В соответствии со ст. 186 Трудового Кодекса РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра донор освобождается от работы, независимо от форм собственности, с сохранением за ним среднего заработка за эти дни.
В случае если по соглашению с администрацией работник, являющийся донором, в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением работ, с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха с сохранением за ним среднего заработка. - Учреждение службы крови обеспечивает донора бесплатным питанием или денежной компенсацией на питание.
Как стать почетным донором
Звание почетного донора присваивается лицам, которые безвозмездно, по собственному желанию, сдали кровь более 40 раз либо плазму более 60 раз. Кроме звания гражданину присваивается нагрудный значок и вручается соответствующее удостоверение.
Во время первого посещения станции переливания на гражданина заводится карточка донора. Именно в этот документ вносится информация о пройденных медицинских обследованиях. Карточка формы 405у имеет установленный образец заполнения. Сотрудники центра заносят в этот документ все необходимые данные и ведут учет количества процедур донации.
Инициировать получение звания могут только медицинские работники, которые в определенные промежутки времени проводят мониторинг доноров. Если в ходе проверки будет выявлен донор, который сдал кровь или ее компоненты необходимое количество раз, сотрудник центра составляет представление установленной формы и вместе с пакетом документов передает ее в Министерство здравоохранения.
Оформление освобождения от работы
Работник, решивший сдать кровь, должен известить об этом работодателя в письменной форме. Это необходимо сделать для того, чтобы в организации смогли найти замену отсутствующему работнику или скорректировать свою деятельность на эти дни.
Согласно ст. 165 ТК РФ для выполнения государственных и общественных обязанностей, к которым относится и донорство, работодатель обязан освободить работника от основной работы на период их исполнения. В том случае, если работодатель не отпустит работника сдавать кровь, но тот все же пойдет ее сдавать, такое оставление работы не может считаться прогулом.
Для подтверждения сдачи крови и ее компонентов работник обязан представить на работу справку по форме N 401/у (Приказ Минздрава России от 14.09.2001 г. N 364 «Об утверждении Порядка медицинского обследования донора крови и ее компонентов»).
Форма справки утверждена Приказом Минздрава СССР от 07.08.1985 N 1055 «Об учреждении форм первичной медицинской документации для учреждения службы крови».
А как быть, если работник сдавал кровь, не известив об этом работодателя? В том случае, если сдача крови происходила в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день, согласие на это работодателя и не требуется. На него лишь будет возложена обязанность, предусмотренная ст. 186 ТК РФ, по предоставлению работнику по его желанию другого дня отдыха.
Если работодатель такой день отдыха не предоставит, то работник может использовать его самостоятельно. В этом случае отсутствие донора на работе также не будет считаться прогулом. В соответствии с п. 39 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» прогулом признается самовольное использование дней отгулов и самовольный уход в отпуск (основной, дополнительный).
При этом необходимо учитывать, что не является прогулом использование работником дней отдыха в случае, когда работодатель вопреки закону отказал в их предоставлении и время использования работником таких дней не зависело от усмотрения работодателя (например, отказ работнику, являющемуся донором, в предоставлении в соответствии со ст. 186 ТК РФ дня отдыха непосредственно после каждого дня сдачи крови и ее компонентов).
Что же касается ситуации, когда работник не извещает работодателя о сдаче крови, а представляет справку о сдаче крови лишь после отсутствия на работе, то формально такое отсутствие на работе прогулом считается.
Величина ежегодной выплаты для почетных доноров с 2015 года составляла 12373 руб. В 2016 году данная выплата не индексировалась и ее размер не изменился. В 2017 году сумма выплат была проиндексирована в два раза. В 2018 г. размер ежегодных выплат составил 13 071 р.
В 2019 г. сумма выплат возросла до 14145,98 р.
Эта денежная выплата выплачивается единоразово, до 1 апреля ежегодно. Право на денежную поддержку необходимо ежегодно подтверждать. Поэтому выплаты донор получит в том случае, если соберет и предоставит все необходимые документы, а именно заявление, паспорт, удостоверение о награждении. За назначением выплаты необходимо обратиться в территориальный отдел соцзащиты.
Помимо государственных льгот и выплат, регионы могут устанавливать дополнительные программы поддержки почетных доноров. Но по состоянию на 2022 год это направление развито слабо, и о них почти не упоминают.
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Подписывайтесь на наши обновления!
Может ли почетный донор стать ветераном труда регионального значения
Регионы имеют право самостоятельно определять на своей территории критерии для присвоения звания ветерана труда. Дают ли ветерана труда почетным донорам в том или ином субъекте РФ – зависит от позиции региональных властей.
Например, в Москве и в Вологодской области почетный донор приравнивается к ветерану труда (разумеется, при наличии соответствующего стажа). А вот в Архангельской области почетный донор не может рассчитывать на получение этого статуса.
Региональное законодательство постоянно меняется, поэтому соискателю лучше всего выяснить актуальную информацию в органах социальной защиты по месту жительства.
Почетный донор – ветеран труда регионального значения должен иметь в виду, что его «ветеранский» статус действует лишь на территории данного субъекта РФ.
При переезде в новый регион он снова должен выяснять, как почетному донору получить звание ветерана труда в этом субъекте и заново подавать все документы в органы социального обеспечения.
А если в новом регионе проживания почетный донор и ветеран труда не приравниваются друг к другу, то льготнику придется смириться с потерей части своих привычных преференций.
Вопрос:
Получают ли Почетные доноры надбавки к пенсии? Могут ли они рассчитывать на досрочный выход на пенсию?
Факт пожертвования крови не влияет на размер пенсии. Также донорство не дает право на льготную пенсию.
Вопрос:
Почему не оплачиваются первые 30 мл крови, которые берутся для анализа до забора крови и ее компонентов?
Потому что эта кровь не используется для спасения жизни людей.
Вопрос:
Почему уже март, а ежегодная донорская выплата так и не начислена на мой банковский счет?
Выплаты производятся до 1 апреля. Ожидайте. Однако, если беспокоитесь – лучше обратитесь за уточнениями в соцзащиту. Возможно, указаны неправильные банковские реквизиты. Лучше перестраховаться.
👉 Какие льготы существуют у Почетных доноров
Полный перечень льгот, на которые могут рассчитывать лица, получившие нагрудный знак «Почетный донор России», описаны в ст. 23 упомянутого выше закона. Сюда относятся следующие меры поддержки:
- возможность выбора периода для ухода в ежегодный оплачиваемый отпуск (в соответствии с ТК РФ);
- оказание медпомощи вне очереди в государственных медицинских учреждениях (в рамках программы, по которой государством гарантируется оказание бесплатной медицинской помощи);
- преимущество при приобретении льготных путевок в санаторий (по месту учебы или работы);
- ежегодная денежная выплата в размере 10 557 рублей (с учетом индексации ее размер каждый год меняется).
Список льготных привилегий для доноров
Если сравнивать льготы и компенсации в прошлые годы с нововведениями 2020 года, то изменились они не кардинально.
Правительство решило установить нижеупомянутые льготные привилегии для доноров РФ:
- Дополнительные 2 дня отдыха, которые оплачиваются – в день забора крови и любой другой по выбору гражданина.
- Если за год человек сдал две максимальные дозы своего кровяного материала, то он может претендовать на отдых в санаторном учреждении вне очереди.
- За бесплатную сдачу крови человеку вручается отличительный знак «Почётный донор». Наличие такого знака может помочь в получении денежных компенсаций и льгот.
В Москве и в Московской области для граждан, наделенных статусом почетного донора, предоставляются дополнительные меры соц. поддержки:
- Лицо обладает правом оплачивать предоставляемые коммунальные услуги в размере 50%. Оставшаяся часть погашается из регионального бюджета.
- Предоставляется право льготного проезда в любых видах общественного транспорта. Исключение в данном случае составляет служба такси.
- Право на получение необходимых, согласно предоставленному лечащим врачом рецепту, лекарственных препаратов по стоимости, составляющей 50% от первоначальной цены медикаментов.
- Гражданин может обратиться в любое государственное медицинское учреждения для проведения процедуры лечения зубов в льготном порядке, то есть, на безвозмездной основе.
Обязательным условием поддержания статуса почетного донора является следующее: для получения приведенных выше льгот гражданину требуется не менее трех раз в течение года сдавать кровь.
При сдаче плазмы количество процедур забора увеличивается до семи. При нарушении данного правила предоставляемые льготы аннулируются.
Видео: Льготы «Почётным донорам».
Как получить звание Почетного донора
Звание Почетного донора России, соответствующее удостоверение и отличительный знак получают граждане, у которых число сдач:
- крови и компонентов больше 40;
- крови и компонентов от 25 и плазмы крови от 40;
- компонентов или крови меньше 25, но плазмы крови больше 60;
- плазмы крови больше 60.
Сдача тромбоцитов, гранулоцитов или эритроцитов считается сдачей цельной крови. Для гражданина, который хочет начать донорство, есть несколько ограничений:
- он должен быть старше 18 лет, но моложе 60;
- гражданин должен весить больше 50 кг;
- он здоров и не имеет заболеваний, которые влияют на изменение крови, или инфекций.
Каждую сдачу крови и результаты обследования фиксируют в личной книжке донора. Чтобы получить звание Почетного донора, необходимо обратиться в представительство Минздрава с паспортом и книжкой донора или справкой о донатациях. Специалисты уточнят информацию, издадут приказ о присуждении звания Почетного донора. После гражданину выдадут удостоверение и отличительный знак.
Медицинские льготы и выплаты для доноров в России: на что дает право почетное звание
Согласно законам России, донор имеет право на первоочередное приобретение путевок в санаторий. Их предоставляют по месту работы; наличие предложений зависит от регионального финансирования. Вы можете также обратиться в органы социальной защиты и узнать, можно ли приобрести путевку с их помощью, но в большинстве случаев мера неэффективна.
Если профсоюз предприятия не занимается вопросом, то воспользоваться льготой будет сложно.
Лицам, сдающим биоматериалы, предоставляются бесплатные услуги по изготовлению и ремонту зубных протезов. Но качество оказывается не на высоте: современные материалы вроде металлокерамики на безвозмездной основе не предоставляются. Учитывайте и следующие нюансы:
- Частные клиники услугу не оказывают, поэтому обращайтесь в государственные заведения.
- Если у вас аллергия на дешевые материалы, по диагнозу врача для изготовления протеза могут использовать фарфор или керамику.
- В некоторых случаях донорам разрешается не прибегать к базовому варианту, а заказать более дорогие модели. За разницу вы доплатите из своего кармана.
В перечень безвозмездных услуг не входит имплантация зубов или профилактическое лечение.
Льготы донорам в Москве в 2018 и 2021 гг: выплаты и не только
Доноры, у которых есть столичная регистрация, могут сдавать биоматериал и получать следующие преимущества:
- бесплатный проезд в государственном транспорте (в такси или маршрутном такси придется заплатить);
- 50 % скидки на лекарства, если рецепт был выдан в некоммерческом медицинском учреждении;
- 50 % скидки на жилищно-коммунальные услуги (предоставляются с поправкой на нормы площади и потребления ЖКУ);
- право покупать товары в сети магазинов «Ветеран»;
- предоставление социальной карты, по которой вы получите скидки до 10 %.
Если у донора есть и соответствующий стаж работы, то он сможет претендовать на звание ветерана труда.
Стоит ли становиться донором?
Многих людей от сдачи крови останавливает то, что доноры чаще заражаются различными инфекционными болезнями, в том числе и ВИЧ. Такое утверждение является неверным. Сейчас при заборе крови соблюдается полная стерильность, для этого используются только одноразовые инструменты и материалы. Здоровью человека нет никакой угрозы.
Решить, хотите ли вы стать донором или нет, вы должны сами. Однако стоит помнить, что благодаря донорству крови каждый день спасают жизни множества людей. Звание почетного донора уже носит более полумиллиона россиян, и при этом, несмотря на многочисленные донации, никто из них не жалуется на проблемы, связанные с донорством. То, что сдача крови не сопряжена с риском заражения какими-либо заболеваниями, уже доказано научно.
Наше государство старается поддерживать донорство в медицине, и социальные выплаты являются мерами, которые должны побуждать людей заниматься этим делом. Если вы получите статус почетного донора, то вам будет выдан особый значок и специальное удостоверение.
Региональные программы поддержки доноров
Кроме федеральных установок, существует возможность предоставления субсидий и льгот местным правительством.
Законодательно не установлена обязанность властей субсидировать почетных доноров, существуют только рекомендации. Именно поэтому многие регионы сворачивают социальные программы, ссылаясь на сложности с бюджетом.
Между тем, существуют регионы, предоставляющие донорам значительную поддержку местного правительства.
Московский регион считается по праву наиболее благополучным по части поддержки почетных доноров. Правила созданы и функционируют с 2008 года, при этом направления поддержки всесторонне расширяются ежегодно. Вот не полный перечень льгот, предоставляемых проживающим в Москве почетным донорам:
- Бесплатный проезд на общественном городском транспорте
- Бесплатное стоматологическое обслуживание, включая протезирование
- 50% скидка оплаты коммунальных услуг
- По потребности скидка 50% на прописанные врачом препараты
В ряде случаев субсидии предоставляются донорам, которые в настоящее время продолжают сдавать кровь, уже являясь почетными гражданами. Прошлые заслуги, подтверждаемые удостоверением, не всегда позволяют воспользоваться всем допустимым перечнем поддержки. Например, необходимо предоставить справку о сдаче крови и плазмы в отчетном году, соответственно три и семь раз. Получив знак “Почетный донор Москвы”, можно рассчитывать на гораздо большую компенсацию за свою деятельность.
Жители Москвы ранее получали региональную денежную компенсацию, но ее отменили с 2019 года. Москвичи могут получить федеральные средства в размере 12 тыс. рублей, положенные всем донорам страны. Компенсация индексируется одновременно с другими социальными платежами, повышается ежегодно. Получить средства можно в течение года, после согласования и утверждения заявления.
Если у проверяющих возникают сомнения в подлинности удостоверения, то у владельца могут потребовать дополнительную документацию, подтверждающую законность получения.
Дополнительные разъяснения
Федеральная служба по труду и занятости РФ в письмах от 6 ноября 2009 г. № 3287-6-1 и от 20 марта 2012 г. № 402-6-1 разъясняет, что устанавливая льготы донорам в части предоставления дополнительных дней отдыха, трудовое законодательство исходит из нормальной продолжительности рабочего дня (8 часов).
В случае когда день отдыха совпадает с рабочим днем по графику сменности, когда смена более 8 часов, оставшиеся часы должны быть отработаны в последующий период с учетом соблюдения годовой нормы рабочего времени.
Рассчитывается среднечасовой заработок, и по каждой справке о сдаче крови полученная сумма умножается на 8 и предоставляется 8 часов отдыха, если установленная работодателем смена длится дольше 8 часов, тогда работник должен будет отработать оставшиеся часы в другое время. Средний заработок сохраняется за донором только за 8 часов отдыха.
О правилах осуществления выплат сотруднику, сдавшему кровь, рассказано в следующем видеосюжете:
Что нужно, чтобы стать донором
Не каждый человек подходит для донации крови и ее биокомпонентов. Желающий стать дателем гемопродукта должен быть гражданином страны или проживать на ее территории более 1 года.
В донации крови может участвовать лицо, достигшее 18 лет. В случае если официальное совершеннолетие еще не наступило, то в центрах забора крови откажут в приеме до тех пор, пока кандидату не исполнится 18 лет. Масса тела донора не должна быть меньше 50 кг.
Донор должен обладать хорошим зрением. Максимально допустимое зрение для дателя крови -5 диоптрий.
Самым главным фактором, влияющий на одобрение кандидатуры человека для донорства является его состояние здоровье. Перед процедурой забора крови кандидат проходит медицинское освидетельствование, сдает необходимые анализы крови, отвечает на ряд вопросов о перенесенных заболеваниях. Особый интерес вызывают заболевания крови и иные заболевания, передающиеся через кровь. За ложные ответы о болезнях человек несет ответственность по законодательству, в зависимости от тяжести причиненного вреда.
Если по вине донора реципиент будет заражен ВИЧ-инфекцией или СПИДом, то ему грозит уголовное преследование по статьям 121 и 122 Уголовного кодекса Российской Федерации. Это может повлечь как денежный штраф, так и реальное лишение свободы.
Забор крови может происходить не только в центрах крови, а также на предприятиях и других учреждениях. Такие доноры называются корпоративными, и выезд специалистов по забору крови организуется по месту заказчика корпоративного сбора. При таком заборе крови у доноров не берут справок о здоровье. Образцы крови и ее биокомпонентов после забора дополнительно анализируются на маркеры заболеваний, передающихся через кровь.
У кандидата в доноры есть ряд медицинских противопоказаний, по которым донорство будет запрещено:
- Перенесенные ранее венерические заболевание: ВИЧ-инфекция, СПИД, гепатиты В и С;
- Онкологическое заболевание и болезни крови;
- Туберкулез и болезни легких.
Кроме постоянного запрета на донорство, существует ряд случаев, когда кандидату дается временный отвод:
- В период острых респираторных заболеваний или перенесенной прививки, сдача крови возможно через месяц с момента полного выздоровления или дня вакцинации. Если человек перенес острый приступ аллергии, то донорство для него возможно после 2 месяцев от снятия острой стадии болезни;
- Если человек перед походом на донацию, прошел курс иглоукалывания или удалил зуб, ему была проведена хирургическая операция. В таких случаях донорство возможно через год после перенесенных процедур;
- Кандидат в доноры сделал пирсинг, татуировку, то донорство возможно только по истечении года;
- Если женщина родила, то процесс донации сможет пройти через год после дня родов. Период кормления грудью также непригоден для сдачи крови. Проходить забор крови можно только после окончания процесса грудного вскармливания;
- При менструации сдавать кровь противопоказано. После окончания менструации, женщина может стать донором через 5 дней;
- Если человек был в командировке в другой стране более 2 месяцев, то донором он сможет стать лишь через полгода после приезда в Россию. Исключение из правил относится к странам Южной и Центральной Америки, Азии и Афирики. Если командировка была в эти страны, ее срок превышал 3 месяца, то процесс донации крови придется отложить на 3 года;
- После приема спиртосодержащих напитков, участвовать в процессе забора крови разрешено только по прошествии 48 часов.
Частота забора крови составляет 1 раз в 2 месяца. Если человек сдает плазму, то частота сдачи составит раз в 2 недели. Такие интервалы связаны со скоростью воспроизводства клеток. Гемоглобин в крови человека восстанавливается более длительный период, нежели белки плазмы.