Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Минимальная пенсия в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Людям, не имеющим стажа вообще или работавшим слишком мало времени, назначают минимальное пенсионное пособие. Если оно меньше прожиточного минимума пенсионера в регионе, из бюджета выплачиваются доплаты. Таким образом, показатель прожиточного минимума по месту жительства гражданина определяет тот уровень, ниже которого не может опуститься минимальная пенсия.
График выплаты пенсий в Самарской области
✓ Более 663 тысяч пенсионеров в Самарской области (70%) получают пенсии через кредитные организации. Зачисление пособий банками на счета граждан производится три раза в месяц – 14, 17 и 23 числа.
✓ Почти 300 тысяч пенсионеров (30%) получают выплаты через Почту России. В Самарской области выплатной период продолжается с 5 по 25 число каждого месяца. Конкретные даты определяются Почтой.
Неработающим пенсионерам РФ проиндексируют пенсии с 1 января 2023 года
Страховые пенсии по старости неработающим пенсионерам будут проиндексированы с 1 января 2023 года. «Страховые пенсии неработающих граждан, которые индексировались с 1 июня 2022 года на десять процентов, с января следующего года будут дополнительно проиндексированы на 4,8 процента», — заявили в Министерстве труда
С начала следующего года пенсия неработающих россиян вырастет до 21 864 рублей в среднем по стране. За весь год Социальный фонд Российской Федерации потратит на выплату пенсий более 9,5 триллиона рублей. Около девяти триллионов уйдут на выплату страховых пенсий. В то же время глава Министерства труда РФ Антон Котяков говорит, что каждый год 1 января в РФ индексируют пенсии. Из-за повышенной инфляции в этом году власти решили увеличить пенсии поэтапно, чтобы поддерживать доходы пожилых граждан на достойном уровне. Поэтому 1 июня 2022 года была произведена первая индексация пенсий на десять процентов. С 1 января их повысят на 4,8 процента дополнительно. Размер прибавки составит тысячу рублей.
Суммарное повышение пенсий за год превысит пятнадцать процентов. Это больше прогнозируемого уровня инфляции в 12,4 процента. Сейчас средний размер пенсии неработающего пожилого человека на территории Российской Федерации составляет 20 864 рубля.
Какой минимальный размер пенсии будет в Российской Федерации с 1 января 2023 года
С 1 января 2023 года минимальный размер пенсий в России составит 11 208 рублей. Это связано с увеличением прожиточного минимума, индексация которого происходит ежегодно. Средняя пенсия у неработающих граждан с 2023 года составит 21 864 рубля, сообщает Министерстве труда РФ.
«Ежегодно индексация пенсий проводится с 1 января. В условиях высокой инфляции 2022 года было принято решение провести поэтапное повышение пенсий для того, чтобы поддержать доходы пожилых граждан с учетом роста цен. С 1 июня страховые и социальные пенсии по поручению президента были проиндексированы на 10%. С 1 января предлагается повысить страховые пенсионные выплаты еще на 4,8%, что обеспечит прибавку в среднем в размере тысячи рублей. Таким образом суммарное повышение страховых пенсий за год превысит 15%, что больше прогнозного уровня инфляции 2022 года (12,4%)», — отметил министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков.
На 1 января 2022 года средний размер пенсии по старости у неработающих составлял 19 017 рублей, после индексации в июне сумма выросла до 20 864 рублей. С января 2023 года выплата увеличится до 21 864 рублей.
Социальный фонд Российской Федерации на перечисление пенсий предусмотрел 9,5 триллиона рублей. Проект бюджета фонда на 2023 и плановые периоды 2024–2025 годов внесен Правительством РФ на рассмотрение в Государственную думу.
В Самарской области увеличат прожиточный минимум пенсионера
Правительство вместе с региональной властью следят, во всяком случае, должны отслеживать благосостояние граждан. Целью этого контроля должно быть недопущение снижения их доходов. Согласно статистике по Самаре и Самарскому региону актуальными являются данные, приведенные в таблице (в руб.):
Законодатель РФ разделил всех, как на трудоспособных лиц, так и на тех граждан, кто не способен трудиться по старости, а также по другим причинам. Нетрудоспособным полагается пенсия, и наш обзор посвящен ответам на вопросы, какая минимальная пенсия в Самаре, а также, какая минимальная пенсия в Самарской области в 2019 году?
Жители Москвы также должны знать о том, что существует некоторое ограничение, при котором доплата производится только тем людям, которые проживают в столице более 10 лет (власти ввели такое правило для борьбы с коррупцией), поэтому временная регистрация в качестве столичного жителя приниматься во внимание не будет. Также есть данные о том, что пенсии с доплатами выплачиваются только тем гражданам, которые большую часть года проживают на территории Российской федерации, то есть получать выплаты из государственного бюджета, проживая в этом время в другой стране, не получится.
Работающих пожилых людей правительство порадовать по-прежнему не может. Их страховое довольствие индексации не подлежит. Оно поднимается только на сумму пенсионных баллов, которые ежегодно пересчитываются работниками ПФР. Стоит учитывать, что максимальное количество баллов в год составляет не более 3 единиц, что в среднем дает прибавку к пенсии около 200 руб. Однако, Президент Владимир Путин сказал, что вопрос индексации пенсий работающим гражданам не закрыт. По его словам, в повышении особенно нуждаются люди с минимальным доходом и работники бюджетной сферы.
Минимальная пенсия 2021 год, у кого какая по регионам
Таким образом, вместе с ежегодным повышением пенсии, проводимым сейчас в виде индексации на определенный процент, на соответствующую величину «прибавки» уменьшался размер социальной доплаты к пенсии, чтобы общее материальное обеспечение пенсионера в целом оставалось равным величине регионального прожиточного минимума.
Это интересно: Правила Бухгалтерского Учета Сроки Эксплюатации Компьютеров
Соответствующий федеральный закон от 03.10.2020 № 350-ФЗ, подписанный Президентом, предполагает поэтапное увеличение всех этих показателей — возраст выхода на пенсию должен повышаться ежегодно на 1 год, поэтому в 2021 году он должен был составлять 61 год и 56 лет для мужчин и женщин. При этом согласно исходной версии законопроекта, на пенсию в 2021 году не должен был выйти никто (срок выхода для тех, кому 60/55 лет исполнится в 2021 г., переносился на 1 год — на 2020-й).
Учитываются ли индексации при определении минимального размера пенсии?
Размер социальной пенсии со следующего года планируют увеличить, по предварительным данным, на 4%. В 2021 году намечены 2 индексации: первая будет осуществлена в феврале, а вторая – осенью. Сумма фиксированного платежа страховой пенсии с 1 января следующего года составит 4092,4 рубля в месяц. Расчет произведут по той же формуле, которая вступила в силу в этом году, то есть с учетом стоимости коэффициента или пенсионного балла.
По предварительным данным, на 1 января следующего года коэффициент будет равен 74,14 рубля, а с первого февраля 2021 года он увеличится до 74,26 руб. Стоит также отметить, что индексацию станут осуществлять исходя из сложившегося за 2015 год индекса потребительских цен.
Так, если повышение на 4% будет произведено, то пенсия в среднем увеличится:
- Страховая – на 350 руб.
- Трудовая по старости – на 60 руб.
- Социальная – на 438 руб.
Самую большую прибавку получат пенсионеры, которые являются участниками войны, а также граждане, получающие военное пособие.
Коэффициент, следовательно, и пенсия увеличатся даже в те периоды, когда человек будет отсутствовать на рабочем месте, но только в том случае, если он занят социально значимым делом. В их перечень включен уход за:
- родственником, который достиг 80-летнего возраста;
- инвалидом первой группы;
- ребенком-инвалидом.
В этом случае, а также по причине военной службы или декретного отпуска, после рождения первого ребенка за один год коэффициент возрастет на 1,8. За уход за вторым ребенком в семье в течение года в трудовой стаж будет начислено 3,6 балла, а за третьего, четвертого и так далее – 5,4 балла.
Страховые пенсии неработающих пенсионеров были проиндексированы с 1 января 2021 года на 3,7. Стоимость одного пенсионного коэффициента после повышения составила 81,49 руб., а размер фиксированной выплаты – 4 982,9 руб.
Социальные пенсии проиндексированы с 1 апреля 2021 года на 2,9% с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации за прошедший год.
В результате индексаций страховых и социальных пенсий в 2018 году средние размеры пенсий по старости по России составили:
- страховая по старости – 14 151 руб.;
- социальная пенсия – 9 062 руб.;
Такие цифры приводит ПФР на своем официальном сайте.
Доплата до прожиточного минимума пенсионерам в 2021 году
Размеры прожиточного минимума пенсионера на 2021 год для установления минимальной пенсии в зависимости от региона проживания представлены в виде таблицы ниже.
Примечание: еще не все регионы России утвердили ПМП на 2021 год. Статья будет регулярно дополняться по мере поступления сведений, следите за обновлениями!
Таблица — Прожиточный минимум пенсионера в 2021 году по регионам
| Субъект РФ | ПМП в регионе РФ, руб. | Субъект РФ | ПМП в регионе РФ, руб. |
| Прожиточный минимум пенсионера в целом по РФ в 2020 году равен 9311 рублей | |||
| Центральный федеральный округ | |||
| Белгородская обл. | 8016 | Орловская обл. | 8747 |
| Брянская обл. | 9120 | Рязанская обл. | 8694 |
| Владимирская обл. | 9077 | Смоленская обл. | 9460 |
| Воронежская обл. | 8750 | Тамбовская обл. | 8241 |
| Ивановская обл. | 8978 | Тверская обл. | 9302 |
| Калужская обл. | 9303 | Тульская обл. | 9310 |
| Костромская обл. | 8967 | Ярославская обл. | 8646 |
| Курская обл. | 8600 | Московская обл. | 9908 |
| Липецкая обл. | 8620 | г. Москва | 12578 |
| Северо-Западный федеральный округ | |||
| Респ. Карелия | 11846 | г. Санкт-Петербург | 9514 |
| Респ. Коми | 11534 | Ленинградская обл. | 9311 |
| Архангельская обл. | 10955 | Мурманская обл. | 14354 |
| Ненецкий АО | 17956 | Новгородская обл. | 9423 |
| Вологодская обл. | 9572 | Псковская обл. | 9529 |
| Калининградская обл. | 9658 | ||
| Северо-Кавказский федеральный округ | |||
| Респ. Дагестан | 8680 | Респ. Северная Осетия — Алания | 8455 |
| Респ. Ингушетия | 8846 | Чеченская Респ. | не рассчитан |
| Кабардино-Балкарская Респ. | 9598 | Ставропольский край | 8297 |
| Карачаево-Черкесская Респ. | 8846 | ||
| Южный федеральный округ | |||
| Респ. Адыгея | 8138 | Волгоградская обл. | 8569 |
| Респ. Калмыкия | не рассчитан | Ростовская обл. | 8736 |
| Краснодарский край | 9258 | Респ. Крым | не рассчитан |
| Астраханская обл. | 8969 | г. Севастополь | 9597 |
| Приволжский федеральный округ | |||
| Респ. Башкортостан | 8645 | Кировская обл. | 8511 |
| Респ. Марий Эл | 8380 | Нижегородская обл. | 8689 |
| Респ. Мордовия | 8522 | Оренбургская обл. | 8252 |
| Респ. Татарстан | 8232 | Пензенская обл. | 8404 |
| Удмуртская Респ. | 8502 | Пермский край | 8777 |
| Чувашская Респ. | 7953 | Самарская обл. | 8690 |
| Саратовская обл. | 8278 | Ульяновская обл. | 8574 |
| Уральский федеральный округ | |||
| Курганская обл. | 8750 | Челябинская обл. | 8691 |
| Свердловская обл. | 9137 | ХМАО-Югра | 12730 |
| Тюменская обл. | 9250 | Ямало-Ненецкий АО | 13510 |
| Сибирский федеральный округ | |||
| Респ. Алтай | не рассчитан | Иркутская обл. | 9497 |
| Респ. Бурятия | 9207 | Кемеровская обл. | 8387 |
| Респ. Тыва | не рассчитан | Новосибирская обл. | 9487 |
| Респ. Хакасия | 8978 | Омская обл. | не рассчитан |
| Алтайский край | 8894 | Томская обл. | 9546 |
| Красноярский край | 10039 | Забайкальский край | 9829 |
| Дальневосточный федеральный округ | |||
| Республика Саха (Якутия) | 14076 | Магаданская обл. | 15943 |
| Приморский край | 10775 | Сахалинская обл. | 12333 |
| Хабаровский край | 10895 | Еврейская авт. обл. | 11709 |
| Амурская обл. | 10021 | Чукотский АО | 19000 |
| Камчатский край | 16756 |
Из-за утверждения новых значений региональных прожиточных минимумов пенсионерам в некоторых субъектах придется переоформлять социальную доплату до ПМП. Как было описано ранее, тип доплаты (региональная или федеральная) определяется в зависимости от соотношения регионального и федерального ПМП. Если в 2021 году это соотношение изменится, то есть в регионе поменяется тип назначаемой доплаты, пенсионеру нужно будет подавать заявление о назначении новой доплаты.
Приведем пример.
Особенности регулирования минимальной оплата труда на региональном уровне
МРОТ устанавливается как нижняя граница заработка, допустимого в РФ или субъекте РФ. В соответствии со ст. 133.1 ТК РФ, минималка в регионе не может быть ниже федерального МРОТ.
Для утверждения регионального МРОТ необходимо соблюсти специальную процедуру принятия показателя, для этого создается трехсторонняя комиссия, вырабатывается компромиссное мнение. Затем подписывается соглашение, которое публикуется в местных средствах массовой информации. Соблюдать местный МРОТ обязаны только частные компании, финансируемые из бюджета организации применяют федеральный показатель.
И у частников тоже есть возможность избежать использования региональной минималки, если в течение 30 дней после публикации трехстороннего соглашения отправить в Правительство мотивированный отказ. Если его не послать, предприятие считается присоединившимся к соглашению автоматически.
Где самая низкая пенсия в России?
Сразу оговоримся, что показатель самой низкой пенсии не показывает фактического положения дел. Власти устанавливают минимальную выплату лицам пенсионного возраста, ниже которой они не могут получать. Это касается тех граждан, которые не выработали стаж выхода на пенсию, или не работали совсем, то есть получают социальную выплату.
Итак, самый низкий, установленный прожиточный минимум пенсионера в Чувашии. В 2022 году, после проведения индексации на 5,9%, его величина составит 8736 рублей.
Доплату получают только лица, которые находятся на пенсии и не работают. Те граждане, которые после выхода на отдых продолжаю трудиться, доплату до «минималки» не увидят.
В подсчете дохода правительство учитывает:
- все компенсации (лекарства, отдых/лечение и проезд к месту, скидки по оплате ЖКУ);
- саму пенсию;
- выплаты по ЕДВ.
В Самарской области утвержден прожиточный минимум для пенсионеров на 2021 год
Обычная страховая пенсия по старости в России рассчитывается как сумма двух величин:
- стоимость пенсионных баллов (индивидуальных коэффициентов) – каждый в 2021 году стоит 93 рубля;
- фиксированная выплата к пенсии – в этом году она равна 5 686,25 рублей.
Все просто, с 2010 года в таких ситуациях к пенсии прибавляется социальная доплата
. Это не какая-то зафиксированная навечно цифра – а просто рассчитанная математически разница между прожиточным минимумом и расчетной пенсией (включая другие доплаты).
То есть, в нашем примере пенсионер будет получать 7546,25 рублей пенсии и 1573,75 рубля социальной доплаты.
Социальная доплата может приходить из двух источников:
- федеральная социальная доплата – ее платит государство, если прожиточный минимум в регионе ниже, чем в целом по России (как в той же Брянской области – 9120 меньше, чем 9311 рублей);
Следующая хитрость социальной доплаты к пенсии – то, как она рассчитывается. Из прожиточного минимума вычитают все, что получает пенсионер от государства:
- собственно пенсия;
- ежемесячная денежная выплата (актуально для инвалидов, ветеранов и других федеральных льготников);
- другие социальные выплаты (кроме единоразовых);
- субсидии за услуги ЖКХ;
- монетизация льгот, и т.д.
Если говорить проще, то с учетом всех выплат пенсионер все равно будет получать прожиточный минимум
– просто сумма социальной доплаты в общей выплате будет меньше. А если со всеми доплатами общая сумма будет больше прожиточного минимума, никакой социальной доплаты пенсионеру уже не полагается.
До 2021 года ежегодная индексация пенсий для всех пенсионеров проводилась по одним правилам – стоимость пенсионных баллов и фиксированная выплата просто увеличивались на процент индексации. Например, в начале 2021 года пенсии проиндексировали на 7,05% – или почти на 1000 рублей относительно средней пенсии.
Решение нашел президент России – он объявил о новых правилах индексации. Заработали они только с середины 2021 года, но теперь можно сказать, что почти никто в России не получает минимальную пенсию
. Все дело в процедуре новой индексации:
- сначала рассчитывается сумма индексации . Например, при расчетной пенсии в размере 7546,25 рублей индексация в 2021 году составила 498,05 рублей (6,6%);
- потом пенсия увеличивается до прожиточного минимума. То есть, на примере Брянской области пенсионеру прибавляют 1573,75 рубля социальной доплаты, и получают 9120 рублей;
- к полученной сумме прибавляют рассчитанную индексацию . В итоге общая сумма выплаты составит 9618,05 рублей.
То есть, сумма пенсии с учетом новых правил индексации выросла не особо сильно – но зато это не минимальная пенсия
. Более того, теперь пенсия у всех таких пенсионеров будет разной – у всех разные суммы расчетной пенсии, а индексация считается именно от нее.
Когда в 2021 году в России увеличивали пенсионный возраст, то в этот закон сразу включили размер индексации пенсий вплоть до 2024 года. То есть, зная свою расчетную пенсию, теперь можно понять, какая сумма индексации будет каждый год к ней прибавляться
:
- в 2021 году – 6,3%;
- в 2022 году – 5,9%;
- в 2023 году – 5,6%;
- в 2024 году – 5,5%.
Рассмотренные выше правила касаются ситуаций, когда человек получает именно страховую пенсию – они пока самые распространенные. Но многие получают и другие пенсии:
- социальные – если для выхода на страховую пенсию не хватило пенсионных баллов или стажа;
- государственные – их получают отдельные категории получателей (пострадавшие от аварии на ЧАЭС, летчики-испытатели, космонавты, федеральные чиновники);
- военные – они выплачиваются по отдельной системе в зависимости от суммы денежного обеспечения при увольнении.
Минимальная социальная пенсия устанавливается каждый год в конкретном размере.
В 2021 году пенсии были проиндексированы сразу на 6,1%
(годом ранее было 2%) и составили:
- социальные пенсии по старости – 5606,15 рублей в месяц;
- детям-инвалидам и инвалидам с детства 1 группы – 13454,64 рублей в месяц;
- инвалидам 1-2 групп – 11212,36 рублей в месяц;
- инвалидам 3 группы – 4765,27 рублей в месяц.
Пенсионеры, получающие социальную пенсию, получают также и социальные доплаты к ней
до величины прожиточного минимума – если сумма пенсии меньше него. По сути, правила те же, что и для получателей страховых пенсий, только без особого порядка индексации.
При этом если пенсионер устраивается на работу, он не получает не только доплату, но и всю социальную пенсию – ее платят лишь тем пенсионерам, которые не работают.
Государственные пенсии по старости
назначаются пропорционально социальным пенсиям – от 125 до 300% от суммы социальной пенсии. Соответственно, правила касательно доплат до прожиточного минимума распространяются и на эти пенсии: если 125% от 5606,15 – это 7007,69 рублей, то тут полагается социальная доплата, а если это 300% – то к 16818,45 рублям доплата будет разве что в Чукотском АО.
Что касается военных пенсий
, в соответствующем законе говорится, что минимальный размер пенсии по выслуге лет равен социальной пенсии (то есть, 5606,15 рублей в месяц), а если это пенсия по инвалидности – то до 300% от социальной пенсии. При этом порядок расчета военных пенсий такой, что прожиточный минимум там будет точно (иначе не будет при выслуге в 20 лет).
Пенсии по инвалидности и потере корм��льца
рассчитываются по тем же принципам – в зависимости от того, является пенсия социальной, страховой или государственной.
Минимальная пенсия в России в 2021 году составляет 11,28 тысяч рублей. Обычно на нее влияет прожиточный минимум. Эти два показателя равны, поскольку у всех неработающих пожилых людей общая сумма финансового обеспечения не достигает ПМП. В субъектах РФ учитывается федеральная и региональная социальная финансовая помощь.
«Минимальная пенсия» — понятие, не прописанное ни в одной официальной бумаге. Это связано с тем, что величина эта не постоянная, поэтому определяется различными ситуациями: уровнем инфляции, сложившимся финансовым положением в стране.
Правительство прилагает максимум усилий, чтобы минимальная финансовая поддержка пожилых в не опустилась ниже суммы прожиточного минимума.
После определения, какая минимальная пенсия в России по старости, выявляются факторы, которые позволяют повысить сумму. Прежде всего это стаж.
Для его подтверждения используются записи в трудовой книжке, выписки л/с из ПФ. Раньше при ошибках в трудовой книжке необходимо было обратиться на предприятие, где работал гражданин.
Обязательным было получение заключений из архива. Сегодня благодаря различным электронным базам процедура существенно упростилась.
При подсчете стажа учитывается:
- служба в армии,
- уход за малышами до 1,5 лет,
- уход за ребенком-инвалидом,
- помощь в уходе за человеком с ограниченными возможностями или за субъектом, достигшим 80 лет.
—>
Но эти периоды учитываются только в ситуации, если перед этим человек официально работал, шли отчисления в ПФ.
Значение на размер ежемесячных выплат имеет и индивидуальный коэффициент, база для определения страховой части. Для этого была сформирована система пенсионных баллов. Чем больше времени субъект выполняет профессиональные обязанности, тем выше количество этих баллов. При наступлении пенсионного возраста они превращаются в деньги.
Сегодня пенсия по старости высчитывается по формуле:
- РП — Размер пенсии
- СЧ — Страховая часть
- НЧ — Накопительная часть
Каждая из этих выплат рассчитывается по особенной формуле. Например, при подсчете страховой части учитывается:
- капитал, обозначенный в день назначения пенсии,
- время, которое субъект предположительно может прожить после выхода на пенсию,
- базовый размер выплат.
Таблица. Региональный прожиточный минимум пенсионера в Самарской области (для установления доплат к пенсии)
| Приволжский федеральный округ | |||
|---|---|---|---|
| Республика Башкортостан | 8645 | 8320 | 325 |
| Республика Марий Эл | 8191 | 8036 | 155 |
| Республика Мордовия | 8522 | 8194 | 290 |
| Республика Татарстан | 8232 | 8232 | |
| Удмуртская Республика | 8502 | 8502 | |
| Чувашская Республика | 7953 | 7953 | |
| Кировская область | 8474 | 8474 | |
| Нижегородская область | 8102 | 8100 | 2 |
| Оренбургская область | 8252 | 8059 | 193 |
| Пензенская область | 8404 | 7861 | 543 |
| Пермский край | 8539 | 8503 | 36 |
| Самарская область | 8413 | 8413 | |
| Саратовская область | 8278 | 7990 | 288 |
| Ульяновская область | 8474 | 8474 |
Дело в том, что в январе 2019-го произошла индексация пенсий на величину, равную 7,05 процентов. И поэтому, положенные для выплаты 433 руб. вошли в размер индексации. Таким образом, пенсионерам, как Самары, так и Самарской области прибавки ждать не следует.
Впрочем, единственным утешением для пенсионеров этого региона, является тот факт, что не получат надбавки и пенсионеры других регионов. С 1 апреля 2019, иначе говоря, в этом году последние новости свидетельствуют о том, что будут, начиная с этой даты, проиндексированы на 2 процента пенсии социального характера.
Что в России называют минимальной пенсией
В отличие от других государств, в России законодательно не закреплено понятие минимальной пенсии. Тем не менее, государство дает кое-какие гарантии пенсионерам, и по факту минимальная величина пенсии существует. Пусть и с некоторыми оговорками:
- минимальный размер пенсии приравнивается к прожиточному минимуму;
- прожиточный минимум свой в каждом регионе;
- если пенсия не дотягивает до прожиточного минимума, к ней добавляется доплата (от региона или от РФ).
Итак, ключевой показатель – это прожиточный минимум пенсионера. Но и тут есть тонкости: в течение года прожиточный минимум рассчитывается 4 раза (по итогам каждого периода), но то, что платят пенсионерам – совсем другая цифра.
Каждый год в четвертом квартале каждый регион принимает закон, который называется примерно так: «О величине прожиточного минимума для пенсионеров в …, применяемой для установления социальной доплаты к пенсии на … год». То есть, это не прожиточный минимум за квартал, а особая величина. В этом есть свой плюс: если в следующем квартале прожиточный минимум насчитают в меньшем объеме, на минимальную пенсию это не повлияет.
Мы уже подробно рассматривали процедуру расчета прожиточного минимума пенсионера. Если кратко, то он теперь зависит от прожиточного минимума пенсионера в целом по России – который рассчитывается уже Росстатом, исходя из среднего уровня цен на продукты по России. И в этом тоже есть свои плюсы: регион больше не может самовольно занижать прожиточный минимум (то есть, пенсии), а должен оглядываться на общероссийский уровень.
На 2020 год прожиточный минимум для пенсионеров установлен в таких размерах:
- в целом по России – 9 311 рублей;
- самый высокий – в Чукотском автономном округе, 19 000 рублей (но сумма не менялась в 2020 году);
- самый низкий – в Чувашской Республике, 7 953 рубля.
Но и тут есть нюансы: в Москве официально прожиточный минимум для пенсионера составляет 12 578 рублей, но столько получают только те, кто прожил в столице менее 10 лет. Те же пенсионеры, кто живет в Москве давно, получают городской социальный стандарт в размере 19 500 рублей.
Исходя из того, как соотносится показатель ПМП в конкретном субъекте федерации страны с установленным в 2020 году, федеральным нормативом ПМП, пожилому человеку может быть определена социальная дотация. Она может носить местный, региональный или федеральный характер. Напомним, в 2020 году уровень ПМП, регламентированный нормативно-правовыми документами, составит 9 311 рублей.
В чем разница между федеральной и региональной надбавкой, наглядно видно из таблицы ниже.
| Вид выплаты | Федеральная | Региональная |
| Куда следует обращаться для оформления | В территориальное отделение Пенсионного Фонда | В социальную службу по месту проживания. Решение о назначении дотации принимает местный орган исполнительной власти субъекта федерации |
| Фонд, осуществляющий финансирование | Федеральный бюджет страны | Местный бюджет региона |
| Размер дотации | В размере ПМП там, где данный показатель ниже установленного по стране | В размере ПМП там, он выше федерального |
Правительство региона утвердило величину прожиточного минимума пенсионеров на 2021 год
В пятницу, 4 декабря 2021 года, первый вице-губернатор – председатель Правительства Самарской области Виктор Кудряшов провел очередное заседание Правительства Самарской области. В режиме видеоконференцсвязи в обсуждении вопросов повестки дня, которая включала в себя пять вопросов, приняли участие руководители министерств и ведомств региона, депутаты Самарской Губернской Думы, представители правоохранительных органов, главы четырех крупнейших муниципалитетов.
На заседании были утверждены уточненные параметры бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Самарской области на 2021 год и плановый период 2022 года.
Уточнение потребовалось, в первую очередь, в связи с поступлением средств из федерального бюджета, предназначенных на дополнительное финансовое обеспечение медицинских организаций в условиях чрезвычайной ситуации и при возникновении угрозы распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих, в сумме 606 853,5 тыс. рублей. Эти средства будут направлены на финансирование медицинских организаций.
С другой стороны, произошло некоторое уменьшение доходов фонда, за счет неналоговых поступлений и оплаты медицинских услуг, оказанных на территории Самарской области жителям других регионов. Из-за ограничений, связанных с пандемией новой коронавирусной инфекции, иногородние пациенты реже обращались за помощью к самарским медикам. В связи с этим возникла необходимость перераспределить средства бюджета ТФОМС.
«Мы фиксируем разнонаправленные изменения бюджета фонда, есть прирост за счет субсидий, которые мы получили на борьбу с коронавирусной инфекцией, в то же время есть другие последствия пандемии, связанные с недополучением фондом доходов. Из-за ограничений, связанных с пандемией новой коронавирусной инфекции, иногородние пациенты реже обращались за помощью к самарским медикам. В связи с этим возникла необходимость перераспределить средства бюджета ТФОМС», — пояснил Виктор Кудряшов.
Законопроект в тот же день был направлен на рассмотрение депутатов Самарской Губернской Думы.
Участники заседания приняли решение об утверждении величины прожиточного минимума пенсионеров. Величина устанавливается ежегодно для каждого субъекта Российской Федерации и является основанием для расчета социальной доплаты к пенсии.
Законопроект подготовлен в связи с изменением прогнозной величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. В Самарской области с 1 января 2021 года предлагается утвердить этот показатель на уровне 9320 рублей. Напомню, в настоящее время действующий размер величины прожиточного минимума пенсионера составляет 8690 рублей.
«Рост величины прожиточного минимума составит 7,2%. Это позволит расширить круг получателей социальной доплаты к пенсии. Такую доплату получают пенсионеры с небольшим размером пенсии из-за недостаточного стажа работы, те, кто получает пенсию в связи с потерей кормильца. В результате принятия этого решения ориентировочно сумма доплат из федерального бюджета в будущем году составит около 2,5 млрд рублей», — отметил председатель областного Правительства.
По итогам рассмотрения на заседании областного Правительства на утверждение Самарской Губернской Думы были направлены также законопроекты «О внесении изменений в Закон Самарской области «О мерах, направленных на обеспечение исполнения областного бюджета в 2010 – 2022 годах», «О внесении изменений в Закон Самарской области «О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по поддержке сельскохозяйственного производства», «О предоставлении бюджетного кредита бюджету муниципального района Хворостянский Самарской области».