Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 13. ГПК РФ. Обязательность судебных постановлений». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Главным законодательным документом, регулирующим вопрос временных рамок исполнения договора, является Гражданско-процессуальный кодекс. При рассмотрении спора в судебной инстанции используются предписания статьи 35, где обозначены все права и обязанности участников судебного процесса. Решения, которые вынесены судебным заседанием, могут исполняться в разные временные промежутки, в зависимости от случая и нормативно-правового документа, определяющего эти промежутки в конкретном случае.
Статья 13 ГПК РФ. Обязательность судебных постановлений:
Последняя редакция
1. Суды принимают судебные постановления в форме судебных приказов, решений суда, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции.
Судебное постановление, за исключением постановления, содержащего сведения, составляющие охраняемую законом тайну, может быть выполнено в форме электронного документа, который подписывается судьей усиленной квалифицированной электронной подписью. В случае, если постановление принято судом коллегиально, оно подписывается всеми судьями, рассматривавшими дело, усиленной квалифицированной электронной подписью.
При выполнении судебного постановления в форме электронного документа дополнительно выполняется экземпляр данного судебного постановления на бумажном носителе.
2. Вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
3. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.
4. Обязательность судебных постановлений не лишает права заинтересованных лиц, не участвовавших в деле, обратиться в суд, если принятым судебным постановлением нарушаются их права и законные интересы.
5. Признание и исполнение на территории Российской Федерации решений иностранных судов, иностранных третейских судов (арбитражей) определяются международными договорами Российской Федерации и настоящим Кодексом.
Комментарий к Статье 13 ГПК РФ
1. В ч. 1 ст. 13 ГПК РФ словосочетание «судебные постановления» применяется как родовое понятие для всех видов судебных актов, хотя следует заметить, что в настоящее время термином «постановление» определяются акты президиумов судов субъектов РФ и Президиума ВС РФ, выносимые ими в порядке надзора. Несоответствие понятий, определяемых термином «постановление», объясняется тем, что на момент принятия ГПК РФ акты всех судов надзорной инстанции именовались определениями.
2. В ч. 2 ст. 13 ГПК РФ в числе обязательных не только для лиц, участвующих в деле, но и для всех без исключения органов государственной власти и местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций называются не только вступившие в законную силу судебные постановления, но и законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов, облекаемые как в письменной, так и в устной форме.
3. Действующим законодательством установлены различные виды ответственности за неисполнение судебных постановлений и иные проявления неуважения к суду (уголовная, административная, гражданская процессуальная).
4. От обязательности судебного решения, вступившего в законную силу, следует отличать законную силу судебного решения, вернее, их субъективные пределы. Субъективные пределы законной силы — это лица, участвующие в деле. Не может быть возбуждено в суде дело, тождественное тому делу, решение по которому вступило в законную силу. Лица, участвовавшие в деле, решение по которому вступило в законную силу, их правопреемники не могут оспаривать в другом гражданском деле установленные судом и нашедшие отражение в решении, вступившем в законную силу, факты и правоотношения.
5. Часть 5 ст. 13 ГПК РФ закрепляет правило об обязательности на территории РФ решений иностранных судов, иностранных третейских судов (арбитражей), если это предусмотрено международными договорами РФ и ГПК. Следует заметить, что не всякое судебное решение требует исполнения. Для их реализации достаточно признания, и обязательную силу они могут приобретать при отсутствии международного договора РФ, если такое признание предусмотрено законодательством РФ. Так, признание иностранных судебных решений о расторжении брака независимо от того, в какой стране они вынесены, предусмотрено ст. 160 СК.
Дата исполнения решения суда – это дата вступления в силу решения или день окончания заседания?
Заверенные копии решения могут получить все участники судебного разбирательства в любой удобный момент (не обязательно в день вынесения такого решения).
При несогласии с решением суда необходимо подать апелляцию для дальнейшего оспаривания принятого решения с приведением необходимых аргументов. Если с решением согласны, но не предвидится исполнение в указанные сроки, также необходимо предоставить заявление с просьбой пересмотреть сроки выполнения обязательств.
Срок исковой давности по ИД определен законом и равен 3-м годам. Указанный период начинает отсчитываться с момента истечения отрезка времени, предоставленного на обжалование принятого судом акта.
Это важно знать: Есть судебный приказ, но нет исполнительного листа
Указанный период – пресекательный. Это означает, что по мере его истечения кредитор (истец) утрачивает право на взыскание денег с должника или совершения иных действий, указанных в документе. Речь идет только об обращении в соответствующие службы. Непосредственная работа с должником после принятия документа в работу имеет другие временные рамки.
Если взыскатель обратился в службу судебных приставов, то срок давности ИД приостанавливается. К примеру, кредитор через год после получения отметки о вступлении в силу судебного акта и получения необходимого документа решил получить долг, но безуспешно. Приставы через два года вернули заявление и приложение к нему. Кредитор имеет право вновь обратиться за взысканием и на это у него есть два года. Аналогичное правило действует, если удалось погасить долг лишь частично.
Факт возврата документа восстанавливает срок действия исполнительного листа. Он продолжает отсчитываться с момента возврата. Если лист был не возвращен, а отозван самим заявителем, то правило такое же: совокупное время, затраченное на исполнительные действия, исключаются из общих трех лет.
Таким образом, срок действия решения суда: 3 года с момента его вступления в законную силу.
Статья 13. Обязательность судебных постановлений
1. Суды принимают судебные постановления в форме судебных приказов, решений суда, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции.
Судебное постановление, за исключением постановления, содержащего сведения, составляющие охраняемую законом тайну, может быть выполнено в форме электронного документа, который подписывается судьей усиленной квалифицированной электронной подписью. В случае, если постановление принято судом коллегиально, оно подписывается всеми судьями, рассматривавшими дело, усиленной квалифицированной электронной подписью.
При выполнении судебного постановления в форме электронного документа дополнительно выполняется экземпляр данного судебного постановления на бумажном носителе.
2. Вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
3. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.
4. Обязательность судебных постановлений не лишает права заинтересованных лиц, не участвовавших в деле, обратиться в суд, если принятым судебным постановлением нарушаются их права и законные интересы.
5. Признание и исполнение на территории Российской Федерации решений иностранных судов, иностранных третейских судов (арбитражей) определяются международными договорами Российской Федерации и настоящим Кодексом.
1. При принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В одних случаях действия, которые обязан совершать ответчик, не носят личного характера, их могут совершать истец или другие лица (например, нанятые истцом рабочие). В этих случаях при принятии судом решения, обязывающего ответчика совершать определенные действия, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решения в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия либо сам, либо с помощью других лиц (например, с помощью нанятых рабочих). Суд должен указать также в решении, что понесенные истцом расходы (конкретная сумма указывается) в связи с совершением тех или иных действий (например, строительные или ремонтные работы) подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
Понятие судебного решения
Суд общей юрисдикции является органом судебной власти, наделенным властными полномочиями по применению норм материального и процессуального права. Свои властные веления суд облекает в форму принимаемых им актов — решений и определений, а также постановлений президиума суда надзорной инстанции (ст. 13 ГПК РФ). Кроме того, суды первой инстанции вправе выносить судебные приказы (гл. 11 ГПК РФ).
Основное внимание в данной главе уделяется судебному решению как основному акту правосудия, выносимому судом любого уровня, рассмотревшим гражданское дело по первой инстанции. Определения выносятся судами первой инстанции главным образом по отдельным вопросам, возникающим в ходе рассмотрения дела, и не разрешают дело по существу.
Комментарий к статье 13 Гражданского Процессуального Кодекса РФ
1. В соответствии со ст. 6 Закона о судебной системе вступившие в законную силу судебные постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ.
Комментируемая статья определяет виды судебных актов, включающих в себя судебные приказы, определения, решения суда, постановления президиума суда надзорной инстанции; ГПК РФ называет их судебными постановлениями в соответствии со ст. 6 Закона о судебной системе. В ГПК РСФСР использовался термин «судебные акты» (ст. 13).
Судебные приказы суд выносит только при разрешении дел в приказном производстве. Судебный приказ согласно ч. 1 ст. 121 ГПК РФ представляет собой постановление судьи, вынесенное им единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным ст. 122 ГПК РФ.
Решения принимаются при разрешении дела по существу (ч. 1 ст. 194 ГПК РФ). В форме определения выносятся постановления суда, которыми дело не разрешается по существу. Определения могут быть вынесены не только судом первой инстанции, но и судами апелляционной, кассационной, надзорной инстанций. Постановления президиума суда надзорной инстанции выносят президиумы судов субъектов Федерации и Верховного Суда РФ.
Гражданское процессуальное законодательство знает институт немедленного исполнения судебных решений.
Немедленное исполнение — это исполнение судебных решений, не вступивших в законную силу, при наличии для этого оснований.
Принято выделять два вида немедленного исполнения судебных решений: обязательное и факультативное.
Обязательное обращение судебного решения к немедленному исполнению предусмотрено ст. 211 ГПК. Немедленному исполнению подлежат следующие решения:
1) о взыскании алиментов;
2) о выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев;
3) о восстановлении на работе;
4) о включении гражданина РФ в список избирателей, участников референдума. Приведенный в ст. 211 ГПК список дел, по которым решения исполняются немедленно, является
исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию.
Факультативное (необязательное) немедленное исполнение решения суда предусмотрено ст. 212 ГПК. ГПК приводит перечень случаев, когда по усмотрению суда решение может быть обращено к немедленному исполнению. Суд по своему усмотрению может обратить решение к немедленному исполнению при наличии основания, указанного в законе, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. ГПК не называет категории дел, по которым возможно обращение решения к немедленному исполнению так, как это было в ранее действовавшем ГПК.
При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.
Статья 13 гпк рф. обязательность судебных постановлений (действующая редакция)
К числу таких гарантий относится установленный законом последовательный порядок судопроизводства, предусматривающий необходимый для справедливого разрешения дела баланс взаимных процессуальных прав и обязанностей его участников, включая потерпевшего и привлекаемое к ответственности лицо, который должен неукоснительно соблюдаться судом. Среди всего массива судебных дел основную часть составляют гражданские дела, разрешаемые судами общей юрисдикции в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством, и арбитражными судами в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством. Возбуждаются они обычно по инициативе истца (заявителя), реализующего свое право на судебную защиту, однако цель защиты прав при осуществлении правосудия по гражданским делам распространяется не только на инициатора судопроизводства, но также на других лиц, участвующих в деле.
Постановление суда первой инстанции представляет собой индивидуально-конкретный процессуальный акт, который принимается судом общей юрисдикции на основе действующего законодательства в результате осуществления правосудия по гражданским делам в письменной форме, носящий государственно-властный и обязательный для всех характер.
В ст. 13 ГПК РФ перечислены все виды постановлений, принимаемых судом общей юрисдикции при разрешении и рассмотрении им дел в порядке гражданского судопроизводства.
В юридической учебной литературе традиционно выделяется два вида постановлений суда первой инстанции: решение и определение. Вместе с тем в настоящее время в законодательстве как судебное постановление также выделяется и судебный приказ, о чем свидетельствуют нормативные положения ГПК РФ (ч. 1 ст. 13 ГПК РФ).
Судебное решение выносится после разбирательства дела по существу и представляет собой акт реализации судебной власти. Оно выносится именем Российской Федерации, что подтверждает его властный характер. С вынесением решения завершается судопроизводство в суде первой инстанции и ликвидируется спор, существующий между сторонами. Решение суда обязательно для всех и подлежит обязательному исполнению и соблюдению.
Определение суда первой инстанции – это постановление суда первой инстанции или судьи, которым дело не разрешается по существу (ч. 1 ст. 224 ГПК РФ). Определением разрешаются разнообразные, отдельные процессуальные вопросы, которые возникают на различных стадиях гражданского судопроизводства, например, определение о подготовке дела, определение о судебном поручении, определение о приостановлении производства по делу, определение об отложении разбирательства дела и др. Определением не завершается судебное разбирательство, за исключением вынесения определения о прекращении производства по делу и определения об оставлении заявления без рассмотрения. Эти два случая вынесения определения имеют место при окончании судебного разбирательства, но без принятия судебного решения, так как в этих случаях процесс заканчивается без разрешения дела по существу, следовательно, нет и оснований для вынесения судебного решения. Таким образом, определение как постановление суда первой инстанции не затрагивает существа рассматриваемого дела.
Судебный приказ – судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным ст. 122 ГПК РФ.
Институт мировых судей введен в судебную систему Российской Федерации относительно недавно. В соответствии со ст. 4 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» в Российской Федерации действуют федеральные суды, конституционные (уставные) суды и мировые судьи субъектов РФ. Причем закон прямо указывает, что мировые судьи относятся к судам субъектов РФ и являются судьями общей юрисдикции субъектов РФ.
Позже был принят Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации». В этом законе указывается, что мировые судьи в Российской Федерации являются судьями общей юрисдикции субъектов Российской Федерации и входят в единую судебную систему Российской Федерации (ст. 1). Закон указывает, что полномочия, порядок деятельности мировых судей и порядок создания должностей мировых судей устанавливаются федеральным законодательством, а порядок назначения (избрания) и деятельности мировых судей устанавливается также законами субъектов Российской Федерации.
Введение мировой юстиции в РФ позволило, во-первых, максимально приблизить суды к населению, т.к. мировые судьи действуют в пределах своих участков и численность мировых судей (их судебных участков) напрямую зависит от численности населения (ст. 4 ФЗ «О мировых судьях в РФ»), во-вторых, разгрузить районные суды, т.к. к компетенции мировых судей относится довольно большая часть дел, как правило, небольшой сложности (ст. 3 ФЗ «О мировых судьях в РФ»), и, в-третьих, мировые судьи способствуют примирению сторон.
Закон устанавливает требования к мировому судье (ст. 5 ФЗ «О мировых судьях в РФ»): гражданство Российской Федерации, достижение возраста 25 лет, наличие высшего юридического образования, стажа работы по юридической профессии не менее пяти лет, отсутствие порочащих его поступков, сдача квалификационного экзамена и получение рекомендации квалификационной коллегии судей соответствующего субъекта РФ. Закон указывает, что от сдачи квалификационного экзамена и представления рекомендации квалификационной коллегии судей соответствующего субъекта РФ освобождаются лица, имеющие стаж работы в должности судьи федерального суда не менее пяти лет. Кроме того, мировой судья не вправе быть депутатом представительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, принадлежать к политическим партиям и движениям, осуществлять предпринимательскую деятельность, а также совмещать работу в должности мирового судьи с другой оплачиваемой работой, кроме научной, преподавательской, литературной и иной творческой деятельности.
Срок полномочий мирового судьи определяется законом соответствующего субъекта Российской Федерации, но не более чем на пять лет. По истечении указанного срока лицо, занимавшее должность мирового судьи, вправе снова выдвинуть свою кандидатуру для назначения (избрания) на данную должность. Однако при повторном и последующих назначениях (избраниях) на должность мирового судьи мировой судья назначается (избирается) на срок, устанавливаемый законом соответствующего субъекта РФ, но не менее чем на пять лет. В случае если в течение указанного срока мировой судья достигнет предельного возраста пребывания в должности судьи, он назначается (избирается) на должность мирового судьи на срок до достижения им предельного возраста пребывания в должности мирового судьи – 70 лет.
Основными чертами мировой юстиции являются:
1. Мировые судьи входят в единую судебную систему РФ, а значит, осуществляют свою деятельность от имени РФ, в соответствии с Конституцией РФ, Федеральными законами и законами субъектов РФ, а также международными договорами. Решения мировых судей, вступившие в законную силу, являются обязательными для исполнения. На мировых судей и членов их семей распространяются предусмотренные законом гарантии независимости, неприкосновенности, социального обеспечения и т.д. Финансирование мировых судей является расходным обязательством РФ и осуществляется через органы Судебного департамента при Верховном Суде РФ (ст. 10 ФЗ «О мировых судьях в РФ»).
2. Мировые судьи являются судьями общей юрисдикции и относятся к судам субъектов РФ. Это значит, что мировые судьи рассматривают дела, отнесенные к их компетенции в качестве суда первой инстанции, а вышестоящими судами для них являются федеральные суды субъектов РФ. Кроме того, субъекты РФ наделены правом устанавливать порядок назначения (избрания) и деятельности мировых судей.
3. Мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебных участков. Количество таких участков определяется законом соответствующего субъекта РФ и зависит от численности населения.
Судебные участки создаются из расчета численности населения на одном участке от 15 до 23 тысяч человек. В административно-территориальных образованиях с численностью населения менее 15 тысяч человек создается один судебный участок.
В соответствии с ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» (ст. 28) и ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» (ст. 3) к компетенции мировых судей относятся уголовные дела, дела об административных правонарушениях и гражданские дела. Перечень гражданских дел отнесенных к компетенции мировых судей содержится также в ст. 23 ГПК РФ.
Мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции:
1) дела о выдаче судебного приказа;
2) дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;
3) дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающей ста тысяч рублей;
4) иные возникающие из семейно-правовых отношений дела, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка;
5) дела по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей ста тысяч рублей;
6) дела об определении порядка пользования имуществом.
Кроме того, Федеральными законами к подсудности мировых судей могут быть отнесены и другие дела.
Кроме перечисленной выше родовой подсудности на мировых судей распространяется также правило о территориальной подсудности, т.к. мировой судья осуществляет свою деятельность в пределах своего судебного округа. Разграничение дел, рассматриваемых мировыми судьями, проводится в соответствии со ст. 28-32 ГПК РФ.
При объединении нескольких связанных между собой требований, изменении предмета иска или предъявлении встречного иска, если новые требования становятся подсудными районному суду, а другие остаются подсудными мировому судье, все требования подлежат рассмотрению в районном суде. В этом случае, если подсудность дела изменилась в ходе его рассмотрения у мирового судьи, мировой судья выносит определение о передаче дела в районный суд и передает дело на рассмотрение в районный суд.
Закон устанавливает, что споры между мировым судьей и районным судом о подсудности недопустимы.
Передача дела от одного мирового судье к другому осуществляется по правилам ст. 33 ГПК РФ. Пункт 1 указанной статьи гласит, что дело, принятое судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, должно быть разрешено им по существу, даже если в дальнейшем оно станет подсудным другому суду. Следовательно, если решение районного суда, вынесенное до введения в действие нормы о подсудности дел мировому судье, будет отменено вышестоящей инстанцией и дело будет направлено на новое рассмотрение, то оно должно быть рассмотрено в районном суде, даже если это требование стало подсудно мировому судье.
Также дела, отнесенные к подсудности мировых судей, подлежат рассмотрению районными судами, если в субъектах РФ в каком-либо судебном участке мировые судьи не назначены (не избраны) (ст. 5 Федерального закона от 14 ноября 2002 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Гражданского процессуального кодекса РФ»).
Следует также отметить, что рассмотрение дел мировым судьей производится по общим правилам гражданского судопроизводства, установленным для судов, разрешающих дела в первой инстанции.