Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Соцвыплаты в Москве с 1 января 2023 года проиндексируют на 10%». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Федеральный закон от 21.11.2022 № 455-ФЗ вводит в действие с 1 января 2023 года универсальное детское пособие, которое смогут получать все нуждающиеся семьи с детьми, независимо от их возраста, но не старше 17 лет. В указанных целях закон вносит соответствующие изменения в Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Что такое универсальное детское пособие
Новое пособие будет носить официальное название – ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка. Право на его получение предоставлено нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, являющимся гражданами РФ и постоянно проживающими на территории России.
Внимание! Иностранные граждане, лица без гражданства, беженцы, вынужденные переселенцы и прочие категории лиц, не имеющих российского гражданства, получать пособие не смогут.
Таким образом, пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка будет предоставлено (новая редакция ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ):
- беременным женщинам, если срок беременности составляет шесть и более недель и они встали на учет в медорганизации в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
- одному из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином РФ и постоянно проживающего на территории РФ.
Универсальное пособие заменит собой следующие существующие в настоящее время детские выплаты и пособия:
- ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности;
- пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
- ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста 3 лет;
- ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно;
- ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
Размер прожиточного минимума для малоимущих
Поскольку прожиточный минимум является одной из самых важных единиц для определения того, имеет ли право семья считаться малоимущей, особое внимание следует уделить именно определению текущего прожиточного минимума.
Высчитывается это просто – сложите доход всех членов семьи за три месяца, а полученную сумму разделите на три. Дальше разделите цифру на количество людей, что входят в вашу семью. Полученную сумму сравните с прожиточным минимум, что принят на 2022 год. Если сумма меньше заявленного государством, можно оформлять статус малоимущей семьи и претендовать на льготы.
На данный момент в России действуют свои нормы прожиточного минимума для разных категорий со статусом малоимущих. Получение льготы возможно, если цифра будет ниже обозначенных рамок:
Если высчитывается доход одного взрослого | 11653 рублей |
Если человек трудоспособен | 12702 рублей |
Допустимый минимум для пенсионеров. | 10022 рублей |
Минимум для ребенка | 11303 рублей |
Для чего нужно знать уровень ПМ
ПМ важен для оценки нуждаемости населения, от него зависит уровень социальных выплат. Если его увеличат, возрастут и выплаты нуждающимся семьям, в которых есть несовершеннолетние, доплаты пенсионерам (федеральные и региональные), социальные контракты.
В экономическую составляющую ПМ входит:
- Продуктовая корзина — это цена минимального набора пищевых продуктов, рассчитанных на месяц на одного человека.
- Коммунальные оплаты. Цену устанавливают, исходя из средних уровней цены и уровня потребления энергетических ресурсов.
- Затраты на приобретение самых необходимых товаров — медикаментов, гигиенических средств, хозтоваров.
- Затраты на другие бытовые товары, услуги и работы, которые не относятся к группе первой необходимости, но без них невозможна нормальная жизнь человека. Например, обувь, одежда, парикмахерские услуги.
МРОТ в Московской области с 1 июня 2022 года
Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) – это законодательно установленный минимум оплаты труда в месяц. В субъекте РФ региональным Соглашением может быть установлена своя величина минимальной зарплаты, но не ниже федерального размера.
В Подмосковье с июня 2022 года действует новое Соглашение о минимальной заработной плате (от 31 мая 2022 года № 28). Документ устанавливает с 1 июня 2022 года на территории Московской области минимальную заработную плату в размере 17 930 рублей. Смотрите подробнее о минимальной зарплате в Подмосковье в этом году.
Эта величина распространяется на работодателей на территории Московской области, за исключением организаций, финансируемых из федерального бюджета. Для них минимальная зарплата с 1 июня 2022 года была равна 15 279 рублей, а с 1 января 2023 года она увеличивается вместе с федеральным МРОТ до 16 242 рублей.
💁♀️ Можно ли получать универсальное пособие и выплаты из маткапитала
Семьи с детьми смогут одновременно получать две выплаты – и универсальное пособие, и выплаты из материнского капитала. Выплата из маткапитала будет назначаться независимо от очередности рождения детей, тогда как в 2022 году такую выплату можно получать только на второго ребенка.
Главное условие получения выплаты из маткапитала – среднедушевой доход семьи ниже двух прожиточных минимумов по региону. Обратиться за выплатой можно после назначения универсального пособия, если стало понятно, что доходы все равно «не дотягивают» до двух прожиточных минимумов.
Более того, если в 2023 году по каким-то причинам семья подаст заявление на получение универсального пособия, но не получит его из-за несоответствия требованиям, то это не отменяет права на подачу заявления для получения выплат из маткапитала, поскольку они назначаются без комплексной оценки нуждаемости, а лишь исходя из среднедушевого дохода семьи.
Какое имущество учитывается, а какое нет
При оценке степени нуждаемости семьи на ряду с фактически полученными доходами учитывается движимое и недвижимое имущество:
- Квартира или две квартиры, если общая площадь на одного жильца не превышает 24 кв.метра.
- Дом или несколько домов, при условии, что часть площади на одного члена семьи менее 40 кв.метров.
- Один дачный участок с домиком.
- Одно машиноместо или гараж, исключение составляют семьи категории многодетные, а также если имеется гражданин с инвалидностью, тогда общее разрешённое количество увеличивается до двух.
- Один земельный участок не более 25 соток в черте города или площадью до 1 га, если это земли сельскохозяйственного назначения.
- Одно автотранспортное средство или два у многодетных семей, а так же у граждан с инвалидностью, если авто предоставлено в качестве соцподдержки.
- Один мотоцикл или два аналогично автомобилям.
- Единица сельскохозяйственной техники возрастом менее 5 лет.
- Одно маломерное судно младше 5 лет.
Заявители, у которых в собственности есть новые (менее 5 лет) модные авто не могут претендовать на звание малообеспеченных, если только в семье не более 4х детей и это автотранспортное средство с количеством посадочных мест более пяти (например, минивэн).
Основания для отсутствия финансовых поступлений
Один из родителей может не иметь никаких доходов за отчетный период в случае:
- отпуска по уходу за ребёнком до достижения им трёх лет;
- ухода за детьми из многодетных семей;
- если единственный родитель — мать-одиночка, второй умер или его местонахождение не определимо, с официальным подтверждением в соответствующих структурах;
- постановки на учёт по безработице (здесь правило «нулевого дохода» работает только до 6 месяцев);
- длительного лечения, дольше трёх месяцев;
- службы по призыву и 3 месяца после демобилизации;
- очной формы обучения до 23 лет;
- ухода за инвалидом либо пожилыми людьми старше 80 лет;
- отбывания наказания в местах заключения и 3 месяца после освобождения.
Таким образом, используя калькулятор малоимущей семьи вы можете максимально приближенно определить относитесь ли вы к данной категории, однако весь пакет документов и заявление следует предоставить в региональное отделение ДТСЗН для назначения мер поддержки конкретно для вас.
Уровень дохода семьи для получения статуса малоимущей
Если говорить точнее, входить в малоимущие семьи могут мужья и жены, дети, родители, усыновленные и усыновители, бабушки и дедушки, падчерицы и пасынки, мачехи и отчимы, опекуны и их подопечные. Если в семье с низким доходом присутствуют инвалиды, она является многодетной или, наоборот, неполной, то она имеет право на внеочередное и быстрое получение государственной поддержки и признания статуса малоимущей.
Если у супругов нет детей или у одного из родителей есть ребенок, воспитанием которого он занимается самостоятельно, они тоже могут рассчитывать на социальную поддержку со стороны власти. А вот мужьям и женам, состоящим в гражданском браке, рассчитывать на подобную помощь не приходится. Более того, даже если супруги официально расписаны, но проживают раздельно, они не имеют права получить помощь государства.
Пособие малоимущим семьям в 2021 году
Для расчета есть четкие условия, и они не такие, как для путинских выплат, хотя там тоже нужно учитывать среднедушевой доход и сравнивать его с прожиточным минимумом, но для трудоспособного населения.
Формула расчета среднедушевого дохода для детских пособий с 3 до 7 лет:
Среднедушевой доход = Сумма доходов всех членов семьи / 12 / Количество членов семьи.
Сумма доходов всех членов семьи — это доходы за 12 календарных месяцев, предшествующих 6 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления.
Если подать заявление в июне 2021 года, то будут учитываться доходы с декабря 2021 года по ноябрь 2021 года включительно.
Это принципиальное отличие: для путинских выплат на первого и второго ребенка учитывались доходы за 12 месяцев до месяца подачи заявления. А для пособий с 3 до 7 лет учтут те 12 месяцев, что истекли полгода назад. Новый федеральный закон внес изменения и в расчет путинских выплат — теперь там тоже другой период, но об этом еще расскажем.
Среднедушевой доход нужно сравнить с прожиточным минимумом на душу населения в регионе на второй квартал предыдущего года. Если доход меньше или равен этой сумме, у семьи есть право на ежемесячное пособие.
Например, в семье из поселка под Архангельском есть пятилетний ребенок. Зарплата родителей — 37 000 Р на двоих. Прожиточный минимум на душу населения в регионе — 13 110 Р. Среднедушевой доход семьи — 12 333 Р, то есть меньше минимума. Семья имеет право на ежемесячное пособие на пятилетнего ребенка. Хотя оба родителя работают, а ребенок может ходить в детский сад.
А вот семья из Белгорода при таких же условиях не будет иметь права на выплату, потому что там прожиточный минимум ниже: 9328 Р.
До конца 2021 года действуют особые правила расчета дохода. Если родитель или супруг потерял работу и встал на учет в центре занятости, то его доходы вообще не будут учитываться в расчете.
Причина и время потери работы не имеют значения: можно уволиться из-за коронавируса или встать на учет после закрытия ИП. Важен сам факт признания безработным — то есть работы нет и попытки ее найти не увенчались успехом.
Даже если в 2021 году и до недавнего времени родитель получал 50 тысяч рублей, а теперь стал безработным, семья будет иметь право на выплаты. Зарплата этого родителя вообще не повлияет на расчет среднедушевого дохода. Безработным нужно быть на дату подачи заявления о выплате.
Выплата составит 50% от прожиточного минимума для детей за второй квартал предыдущего года. В каждом регионе свой размер пособий. В 2021 году минимальная сумма по России — 4542 Р в месяц, в среднем — 5500 Р.
Для чего используется СДД
Показатель доходов на одного члена семейства широко используется для предоставления разнообразных льгот и пособий малоимущим. Нормы вырабатывает орган, распределяющий средства:
- Региональные власти для организации соцподдержки населения. На местном уровне малоимущим полагаются:
- пособия на детей: ежемесячные;
- единоразовые, например, для подготовки к школе;
- поддержка в сложных жизненных обстоятельствах, в том числе и в натуральной форме:
- вещами;
- продуктами питания;
- средствами гигиены;
- целевые выплаты на лекарства и оплату коммунальных услуг;
- субсидии;
- предоставление жилья по договору соцнайма.
- Образовательные учреждения на основании показателей доходов семьи распределяют социальные стипендии.
Подсказка: на социальные преференции граждане могут претендовать до тех пор, пока уровень жизни семейства не превысит показателя ПМ. А подтверждать показатель СДД необходимо регулярно (конкретный период устанавливается подзаконными актами).
Распределение показателей доходов граждан по субъектам РФ
Регион | Величина СДД (руб.) | |||
2013 | 2014 | 2015 | 2016 | |
Российская Федерация | 25 928,2 | 27 767,0 | 30 467,0 | 30 738,0 |
Центральный федеральный округ | 33 466,6 | 34 970 | 38 768 | 39 470 |
Области | ||||
Белгородская | 23 734,7 | 25 372 | 28 331 | 30 024 |
Брянская | 20 151,8 | 22 039 | 25 362 | 25 606 |
Владимирская | 18 796,4 | 20 569 | 23 729 | 22 988 |
Воронежская | 22 056,0 | 25 505 | 29 922 | 29 806 |
Ивановская | 18 123,2 | 20 409 | 22 556 | 23 930 |
Калужская | 23 182,1 | 24 984 | 27 703 | 28 676 |
Костромская | 17 575,0 | 19 320 | 22 442 | 24 134 |
Курская | 20 809,4 | 23 188 | 25 801 | 26 544 |
Липецкая | 22 222,0 | 25 263 | 27 665 | 28 547 |
Московская | 32 738,9 | 34 948 | 37 702 | 40 625 |
Орловская | 18 262,4 | 19 981 | 22 829 | 23 334 |
Рязанская | 19 828,2 | 21 988 | 24 226 | 24 331 |
Смоленская | 19 982,1 | 21 788 | 24 757 | 24 191 |
Тамбовская | 19 833,6 | 22 377 | 25 089 | 26 357 |
Тверская | 19 105,9 | 20 602 | 23 454 | 24 453 |
Тульская | 20 903,1 | 23 040 | 26 290 | 27 726 |
Ярославская | 21 126,8 | 23 876 | 27 363 | 27 586 |
г.Москва | 54 869,4 | 54 504 | 59 850 | 59 097 |
Северо-Западный федеральный округ | 26 166,7 | 28 580 | 32 329 | 33 476 |
Республика Карелия | 21 493,6 | 22 939 | 25 717 | 25 900 |
Республика Коми | 29 335,0 | 30 844 | 32 545 | 31 527 |
Ненецкий авт. округ | 66 276,0 | 66 491 | 70 871 | 70 203 |
Области | ||||
Архангельская | 26 262,5 | 29 432 | 32 585 | 32 560 |
Архангельская | 24 774,9 | 28 033 | 31 114 | 31 093 |
Вологодская | 20 513,2 | 22 801 | 25 582 | 27 379 |
Калининградская | 20 641,8 | 23 117 | 25 875 | 25 555 |
Ленинградская | 20 161,4 | 20 932 | 24 747 | 28 149 |
Мурманская | 32 912,2 | 34 149 | 36 848 | 36 149 |
Новгородская | 21 391,9 | 23 703 | 25 773 | 25 701 |
Псковская | 17 803,6 | 19 500 | 21 710 | 22 060 |
г.Санкт-Петербург | 31 407,2 | 34 724 | 39 935 | 41 492 |
Южный федеральный округ | 21 842,1 | 24 328 | 25459 | 26 519 |
Республика Адыгея | 18 512,4 | 22 054 | 22 646 | 23 627 |
Республика Калмыкия | 11 310,8 | 12 398 | 14 230 | 14 758 |
Республика Крым | 15 658 | 19 059 | ||
Краснодарский край | 25 777,4 | 28 788 | 31 375 | 32 672 |
Области | ||||
Астраханская | 19 777,5 | 22 169 | 24 057 | 22 676 |
Волгоградская | 17 589,6 | 19 056 | 21 719 | 21 465 |
Ростовская | 20 994,7 | 23 355 | 26 558 | 27 228 |
г.Севастополь | – | – | 17 882 | 22 916 |
Северо-Кавказский федеральный округ | 18 899,7 | 20 693 | 23 024 | 23 399 |
Республики | ||||
Дагестан | 21 716,5 | 23 423 | 26 738 | 28 348 |
Ингушетия | 13 820,8 | 14 346 | 14 713 | 15 106 |
Кабардино-Балкарская | 15 297,0 | 16 619 | 19 102 | 20 487 |
Карачаево-Черкесская | 14 664,0 | 16 109 | 17 268 | 16 937 |
Северная Осетия — Алания | 17 788,1 | 19 820 | 22 003 | 21 964 |
Чеченская | 17 187,7 | 19 788 | 22 917 | 22 451 |
Ставропольский край | 19 767,5 | 21 590 | 22 969 | 22 270 |
Приволжский федеральный округ | 21 863,9 | 24 020 | 26 287 | 25 729 |
Республики | ||||
Башкортостан | 23 892,3 | 25 971 | 27 730 | 28 141 |
Марий Эл | 14 517,2 | 16 374 | 18 513 | 18 243 |
Мордовия | 14 432,8 | 16 134 | 17 855 | 17 774 |
Татарстан | 26 161,2 | 29 830 | 32 155 | 32 813 |
Удмуртская | 18 660,3 | 21 197 | 24 454 | 23 895 |
Чувашская | 15 264,0 | 16 681 | 18 289 | 17 747 |
Пермский край | 26 054,3 | 28 315 | 32 043 | 28 726 |
Области | ||||
Кировская | 18 011,7 | 20 329 | 22 149 | 21 202 |
Нижегородская | 24 502,7 | 27 930 | 30 839 | 30 406 |
Оренбургская | 18 628,1 | 20 724 | 22 954 | 22 238 |
Пензенская | 17 815,2 | 19 601 | 21 819 | 21 679 |
Самарская | 26 864,9 | 26 062 | 27 739 | 26 488 |
Саратовская | 16 034,9 | 17 941 | 20 075 | 19 434 |
Ульяновская | 18 580,1 | 21 541 | 22 779 | 21 985 |
Уральский федеральный округ | 28 994,4 | 30 494 | 32 880 | 32 200 |
Области | ||||
Курганская | 17 582,5 | 18 850 | 20 581 | 20 621 |
Свердловская | 31 013,0 | 32 157 | 34 805 | 35 129 |
Тюменская | 36 398,8 | 38 523 | 41 594 | 40 038 |
в т.ч. Ханты-Мансийский авт. округ | 39 291,7 | 41 503 | 44 507 | 43 270 |
Ямало-Ненецкий авт. округ | 58 040,4 | 61 252 | 66 795 | 62 822 |
Тюменская | 24 731,3 | 26 509 | 28 937 | 28 116 |
Челябинская | 21 888,2 | 23 157 | 24 578 | 23 272 |
Сибирский федеральный округ | 20 454,1 | 21 490 | 23 569 | 23 613 |
Республики | ||||
Алтай | 14 751,6 | 17 134 | 18 254 | 17 230 |
Бурятия | 20 784,6 | 22 326 | 25 480 | 25 126 |
Тыва | 13 471,8 | 14 083 | 15 246 | 14 034 |
Хакасия | 17 875,7 | 18 385 | 20 789 | 21 392 |
Алтайский край | 15 979,1 | 18 434 | 20 985 | 21 220 |
Забайкальский край | 19 886,1 | 20 520 | 22 980 | 23 039 |
Красноярский край | 24 921,7 | 24 806 | 27 102 | 28 010 |
Области | ||||
Иркутская | 19 424,5 | 20 224 | 22 445 | 22 017 |
Кемеровская | 19 697,4 | 20 193 | 21 827 | 21 208 |
Новосибирская | 22 597,4 | 23 110 | 24 176 | 25 463 |
Омская | 21 363,7 | 24 060 | 25 839 | 25 206 |
Томская | 20 429,5 | 21 549 | 24 846 | 23 517 |
Дальневосточный федеральный округ | 28 929,5 | 31 974 | 36 275 | 36 504 |
Республика Саха (Якутия) | 31 528,1 | 34 205 | 37 805 | 39 467 |
Края | ||||
Камчатский | 35 371,4 | 37 030 | 41 029 | 40 199 |
Приморский | 24 342,5 | 28 340 | 32 983 | 32 506 |
Хабаровский | 29 382,4 | 31 703 | 36 621 | 37 876 |
Области | ||||
Амурская | 24 671,1 | 26 765 | 30 197 | 29 606 |
Магаданская | 42 462,6 | 45 846 | 50 262 | 46 135 |
Сахалинская | 39 970,8 | 44 690 | 49 585 | 51 124 |
Еврейская автономная | 20 417,4 | 21 935 | 24 427 | 23 473 |
Чукотский авт. округ | 52 694,9 | 57 310 | 61 640 | 56 974 |
Для пособия на детей родителям-одиночкам
Родителям или законным представителям, то есть опекунам, воспитывающим детей без второго родителя (законного представителя), будут платить пособие с июля 2021 года. Возраст детей — от 8 до 16 лет включительно. Выплаты прекращаются при достижении ребенком возраста 17 лет. Среднедушевой доход семьи должен быть ниже прожиточного минимума. То есть в Пермском крае доход семьи, состоящей из мамы с ребенком должен быть ниже примерно 22 тыс. рублей. В доходы входят алименты.
Срок
Доход берется за последние 12 месяцев, предшествующих 4 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления.
Состав доходов
По данным минтруда и соцзащиты РФ, выплаты одиноким родителям, воспитывающим ребенка в возрасте от восьми до 17 лет будут предоставляться по тем же правилам, что и выплаты семьям с детьми от 3 до 7 лет включительно. Выплаты будут назначаться с учетом комплексной оценки нуждаемости и с использованием «правила нулевого дохода». Пособия на детей с 8 до 17 лет, полученные одинокими родителями, в следующих периодах при определении доходов учитываться не будут.
Состав семьи
Единственный родитель, родитель (иной законный представитель) ребёнка, на которого платят алименты по судебному решению, несовершеннолетние дети.
Назначать и выплачивать пособия для беременных женщин и для одиноких родителей будет ПФР. Размер пособия — 50% от регионального прожиточного минимума на ребенка на дату обращения за пособием (5 651 рубль — в среднем по России). Ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет смогут получать одинокие родители (опекуны, усыновители). Второй родитель умер, пропал без вести, не вписан в свидетельство о рождении. Или разведенные родители, если судом назначены алименты.
ПМ и размер льгот для жителей Москвы.
Прожиточный минимум, установленный в Москве и МО дает возможность семьям, у кого средний доход на 1 человека меньше ПМ, претендовать на ряд льгот.
Устанавливаются они по 4-м направлениям:
- Социальному. Имеется в виду обеспечение граждан лекарствами, продуктами, товарами первой необходимости.
- Юридическому. Консультации бесплатно по любому вопросу.
- Жилищному. Человек имеет право на скидки по оплате ЖКХ или предоставление временного социального жилья, при условии, что у него нет постоянной регистрации и собственного жилого помещения.
- Налоговому. Респондента освобождают от имущественного налога, он также имеет право получить вычет на ребенка.
Порядок расчета среднедушевого дохода семьи
Важно понимать, что поддержка населения относится к ряду функций, реализуемых властями регионов. Виды и процедура получения социальных пособий регламентируются местным законодательством. При этом среднедушевой ежемесячный доход рассчитывается федеральными нормами Правительства.
- родители, лишенные своих прав или ограниченные в них;
- лица, находящиеся на военной службе;
- граждане, отбывающие уголовное наказание в тюрьме;
- несовершеннолетние, помещенные на полное государственное обеспечение (изъятые из семьи);
- совершеннолетние дети, которые ведут собственное хозяйство, а также прописаны по другому адресу.
Критерии признания малоимущей семьи в 2019 году
- многодетные (с числом детей от трех и более);
- полные (оба родителя с детьми либо бездетные родители);
- неполные (один родитель и один либо несколько детей);
- в составе которых есть инвалиды;
- с усыновленными детьми или взятыми под опеку;
- семьи без родителей, где детей воспитывают бабушки и дедушки.
- освобождение от уплаты налогов со всех видов выплат, осуществляющихся по государственной программе.
- оказание бесплатных юридических услуг;
- льготы по медицинскому обслуживанию;
- внеконкурсное поступление в государственный ВУЗ лицу до 20 лет, успешно сдавшему ЕГЭ и находящемуся на иждивении родителя-инвалида I группы.