Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В квартире никто не живет: нужно ли платить за вывоз мусора?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Величина оплаты за обращение с ТКО для владельцев недвижимости устанавливается в зависимости от количества лиц, постоянно или временно живущих в квартире или имеет привязку к общей площади жилого помещения.
Как платить за вывоз ТКО
Решение о применении указанных способов расчета принимает орган власти субъекта РФ (п.148(30) Правил N 354). В одних регионах оплату начисляют по количеству проживающих в квартире, в других – по метражу (Раздел II(1) Приложения N 2 к Правилам N 354).
В ситуации раздельного накопления сортированных отходов плату считают с учетом контейнеров, которые были вывезены с места накопления ТКО. На подобную систему переработки мусора перешли практически все. Договор на оказание услуг по обращению с отходами заключает управляющая компания или ТСЖ с региональным оператором. Он работает согласно утвержденной территориальной схеме.
Обладатели жилых помещений имеют все основания подписать и индивидуальные договоры с оператором (п.148(7) Правил N 354). Если отсутствуют постоянно и временно живущие в жилом помещении граждане, объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами осуществляются с учетом количества собственников данного помещения, это регламентирует ч. 11 ст. 155 ЖК РФ. Неприменение помещений не является уважительной причиной не вносить плату за коммунальные услуги.
Как платить за вывоз ТКО
Величина оплаты за обращение с ТКО для владельцев недвижимости устанавливается в зависимости от количества лиц, постоянно или временно живущих в квартире или имеет привязку к общей площади жилого помещения.
Решение о применении указанных способов расчета принимает орган власти субъекта РФ (п.148(30) Правил N 354). В одних регионах оплату начисляют по количеству проживающих в квартире, в других – по метражу (Раздел II(1) Приложения N 2 к Правилам N 354).
В ситуации раздельного накопления сортированных отходов плату считают с учетом контейнеров, которые были вывезены с места накопления ТКО. На подобную систему переработки мусора перешли практически все. Договор на оказание услуг по обращению с отходами заключает управляющая компания или ТСЖ с региональным оператором. Он работает согласно утвержденной территориальной схеме.
Обладатели жилых помещений имеют все основания подписать и индивидуальные договоры с оператором (п.148(7) Правил N 354). Если отсутствуют постоянно и временно живущие в жилом помещении граждане, объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами осуществляются с учетом количества собственников данного помещения, это регламентирует ч. 11 ст. 155 ЖК РФ. Неприменение помещений не является уважительной причиной не вносить плату за коммунальные услуги.
Когда можно произвести перерасчет квитанций за вывоз мусора
Сделать это возможно, если зарегестрированое лицо не проживает в квартире до полугода, исключая дни прибытия и убытия. Для оформления перерасчета необходимо подать в компанию, отвечающую за вывоз мусора, заявление до момента отъезда или в течение месяца после прибытия. Контакты компании можно найти на самой квитанции. Перерасчет обязаны сделать в течение 5 дней с момента обращения.
Этот вариант возможен только в том случае, если расчет ведется по количеству прописанных граждан.
Дополнительно необходимо будет представить подтверждающие документы:
- Копии командировочных документов,
- Справки из медицинских учреждений и санаториев,
- Проездные билеты,
- Счета с гостиницы,
- Справка об обучении в круглосуточном заведении,
- Копия заграничного паспорта с отметками о пересечении границы,
- Справка из садоводческого товарищества с датами временного пребывания,
- Другие документы, подтверждающие ваше отсутствие.
Часто задаваемые вопросы
Какие работы должны выполняться региональным оператором ТКО?
- В соответствии с договором по оказанию услуг по обращению с ТКО, региональные операторы принимают ТКО на специальных площадках и в предусмотренных объёмах. Это должно быть обозначено в договоре. Региональный оператор транспортирует, обрабатывает, утилизирует отходы.
У меня, как собственника, есть договор на вывоз мусора. Можно ли не заключать новое соглашение с региональным оператором?
- Договоры, составленные до 1января 2019 года, утратили законную силу и уже не действительны. Региональные операторы осуществляют деятельность по ТКО на основании закона. Поэтому все собственники жилья обязаны заключить договора по оказанию услуг с региональным оператором.
От чего зависит размер оплаты за вывоз мусора для собственника частного дома?
- Тарифы для региональных операторов устанавливает управление государственного регулирования цен субъекта РФ. Он зависит от установленных норм накопления ТКО в расчёте на квадратный метр жилой площади.
В каких случаях собственник освобождается от уплаты
Оплата за вывоз мусора напрямую зависит от количества зарегистрированных в квартире граждан.
Установлен единый тариф, который не зависит от количества проживающих в квартире людей, а также от площади помещения.
Если владелец недвижимости проживает по другому адресу и своевременно оплачивает услуги ЖКХ, включая вывоз мусорных отходов, то он вправе направить в местную администрацию заявление с просьбой о перерасчете. Кроме заявления, потребуются другие документы, а именно:
- общегражданский паспорт;
- документ, подтверждающий право собственности;
- бумаги, подтверждающие прописку в другом месте;
- копии чеков, свидетельствующих о своевременной оплате услуг ЖКХ по месту регистрации.
В подобной ситуации возможен перерасчет, после которого платежные документы будут направляться ежемесячно по новому адресу. Чтобы не вносить оплату в двойном размере, следует определиться, как гражданин будет оплачивать услуги по вывозу мусора. Для этого необходимо направить документы о регистрации в ту организацию, которая обслуживает жилой объект, находящийся в собственности, либо по месту прописки.
С другими платежами за коммунальные услуги проблем практически не возникает. Нет расхода – нет начислений.
На законодательном уровне предусмотрены случаи, когда собственник долго отсутствует или не может вносить оплату. В качестве доказательств, подтверждающих уважительные причины, могут быть приняты следующие документы:
- различные билеты (авиа, ж/д и прочие);
- документ о регистрации временного пребывания;
- документы из учебного заведения;
- документ с места работы, подтверждающий вынужденную или срочную командировку;
- бумаги из медицинских учреждений.
В подобных случаях перерасчет производится в зависимости из конкретно сложившейся ситуации. При иных обстоятельствах владелец квартиры обязан внести оплату в полном объеме.
Подводя итоги, отметим, что отсутствие прописанных или проживающих граждан в квартире не избавляет собственника от оплаты за коммунальные платежи, включая вывоз мусора. Однако при наличии уважительных причин владелец имущества вправе направить заявление о перерасчете. При этом необходимо предоставление документальных доказательств.
Как видно по предыдущему примеру, регоператор добровольно сделает перерасчет платы за вывоз ТКО за период временного отсутствия жильцов только в том случае, если в регионе плата начисляется по количеству проживающих (а не по метражу жилья).
Но и здесь не все так гладко. Согласно п. 148 (36) уже упомянутых Правил № 354, если в жилом помещении никто не зарегистрирован (ни постоянно, ни временно), то плата за вывоз мусора начисляется по числу его собственников.
С этим правилом пришлось столкнуться жительнице Алтайского края, когда за принадлежащую ей на праве собственности квартиру выставили задолженность по оплате вывоза мусора за целый год.
Это при том, что квартира пустовала (собственница подтвердила, что все это время проживала по другому адресу). Регоператор ссылался на тот самый п. 148 (36) Правил № 354 и отказывался делать перерасчет.
Тогда женщина обратилась в Верховный суд РФ, требуя отменить действие спорного пункта как противоречащего закону. В высшей инстанции не усмотрели нарушения закона, но сделали важное заявление:
Отказ регоператора можно обжаловать в суде (ВС РФ, дело № АКПИ19-967).
Таким образом, в указанных случаях можно освободиться от платы за вывоз мусора. Но, к сожалению, пока только через суд.
Оплата за вывоз мусора, если в доме или квартире никто не прописан
Многие граждане страны интересуются, нужно ли платить за вывоз мусора, если в квартире нет прописанных людей. Юристы уверяют, что нужно. Согласно постановлению правительства №354 пункт 148(36), оплата за эту услугу будет начисляться исходя из данных о количестве собственников квартиры. Если в жилье временно никто не проживает, то при заселении в квартиру новый жилец имеет право сделать перерасчет за то время, пока здесь никто не жил.
С частными домами такая же ситуация. Однако важно понимать, что в некоторых регионах страны оплата за вывоз ТКО берется исходя из квадратных метров жилья, а в других — исходя из количества собственников дома.
Такая же ситуация обстоит и с арендованными квартирами или домами. За вывоз мусора будет платить тот, кто оплачивает коммунальные услуги. В большинстве случаев это сам же арендатор.
Также важно понимать, что владельцам частных домов запрещено сжигать мусор без спецоборудования. Накапливать ТКО также нельзя, так как для этого нужна специально оборудованная площадка. К тому же важно понимать, что не весь мусор горит. А вот штраф в 5 тыс. руб. можно схлопотать за нарушение правил хранения и утилизации отходов.
Теперь за весь мусорный процесс отвечает региональный оператор. Это организация, в задачи которой входит заключить договоры с жильцами и подрядчиком на сбор, обработку, обезвреживание и утилизацию мусора.
Региональный оператор устанавливает тариф на вывоз мусора, который обязаны контролировать местные власти.
И одно из самых главных изменений, которое взволновало общественность — заключать договоры с региональным оператором должны не только жители многоквартирных домов, но и жители частных домов, члены дачных и садовых кооперативов. Раньше жильцы частного сектора заботились о вывозе мусора самостоятельно или не вывозили отходы вовсе, а утилизировали сами. Теперь по закону для них тоже будут определять тариф за обращение с ТКО.
Какие нужны документы, чтобы не платить за мусор в двух местах?
Поскольку в этом вопросе гражданин имеет финансовый интерес, то он должен обратиться с заявлением о перерасчете в адрес поставщика услуги. Это документ в свободной форме, где потребитель указывает свои данные, а также даты проживания не по месту прописки, за которые необходимо произвести перерасчет. При этом необходимо приложить подтверждающие документы:
- справка о временной регистрации по другому адресу;
- копия командировочного удостоверения (распоряжения о направлении в командировку) вместе с проездными документами;
- справка из стационара или санатория о датах пребывания на лечении;
- счета за гостиницу или иное место временного пребывания, проездные документы к месту пребывания и обратно;
- справка из садового товарищества, если гражданин постоянно проживал на его территории в указанный период;
- иные документы подтверждающие отсутствие по месту постоянной прописки.
Также можно приложить платежный документ и квитанцию об оплате услуги по вывозу мусора по адресу фактического места жительства.
Управляющая компания составила акт о том, что в моей квартире живут 2 человека, хотя никто не прописан. Теперь начисляют плату за вывоз мусора от 2 человек. Что делать?
Как и в случае с другими коммунальными услугами, УК действительно может составлять такие акты об установлении числа временно проживающих в квартире и на основании этого акта потом начислять плату за услугу по обращению с ТКО (пп.в п.148(23), п.148(35) ПП №354 от 06.05.2011). Плата за вывоз мусора рассчитывается от числа временно и постоянно проживающих жильцов. Временным считается проживание более 5 дней подряд.
- Напишите в УК заявление о перерасчете платы, если вы можете документами доказать, что на самом деле в квартире живет гораздо меньше людей. Принесите в УК свой договор с жильцами, которым сдаете квартиру: в нем прописывается не только имя того, кто снимает жилье, но и всех, кто с ним живет. Также поможет копия временной регистрации по другому адресу.
- Следите, чтобы у УК всегда была актуальная информация от вас о реальном количестве жильцов. Если вы не сообщите УК правильные данные сами, их сообщат соседи. Сомневаемся, что эта информация будет соответствовать действительности.
- Не прописывайте в квартиру фиктивных жильцов — они жить не будут, а вам придется платить за вывоз мусора за каждого из них.
Особенности нововведений
Оплата счетов считается обязательной, а для расчета тарифа берется такой показатель, как количество человек, прописанных по адресу. Казалось бы, приближающиеся благие намерения, окажутся попросту новым видом налогообложения, за счет которого пополнятся карманы тех, кто имеет прямое отношение к реформе.
Каждый будет тянуть одеяло в свою сторону, а почему то счет нужно оплачивать только потребителям. К сожалению, игнорировать требования законодательства невозможно, и точно так же, как при не оплате капремонта будут начисляться пени и штрафы. Как обещают, в Ростовской области и по всей России плата за эту услугу будет регулярно увеличиваться, а Минприрода и Федеральная антимонопольная служба ФАС не слишком спешат предпринимать какие-либо меры.
Для чего нужен вывоз ТБО?
Горы мусора снижают эстетическую привлекательность населенных пунктов. Однако вред, наносимый разбросанными отходами, гораздо серьезнее. Продукты разложения легко проникают в природные компоненты: водные объекты, почву, атмосферный воздух.
Продукты сельского хозяйства, выращенные в экологически неблагоприятных районах, впитывают вредные вещества. Таким образом, токсины попадают во внутреннюю среду человека.
Ситуация осложняется размножением и питанием на несанкционированных свалках грызунов − переносчиков заразных заболеваний.
Для недопущения негативного влияния ядовитых веществ на здоровье жителей населенных пунктов и окружающую среду, необходимо правильно организовывать качественный вывоз твердых коммунальных отходов.
Отвечает профессор, доктор экономических наук, эксперт по вопросам коррупции Елена Румянцева:
Вам нужно уточнить в организации, осуществляющей сбор средств за вывоз мусора в вашем регионе, на основании каких норм права и как именно она выставляет тот или иной счет. И одновременно можно направить письма в региональный орган управления ЖКХ и местную прокуратуру с теми же вопросами. Далее следует дождаться от них ответов, из которых будет понятно: это вы чего-то недопонимаете или компания, взимающая с вас платежи, неправомерно их начисляет.
Если же гражданин не проживает в своем жилье (например, в связи с работой, учебой в другом регионе, путешествиями или проживанием в другом месте), то нужно обратиться к Постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, в которое были внесены поправки от 22.05.2019. Там указано, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с ТКО рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения. Если же речь идет о временном отсутствии кого-то из прописанных в жилом помещении, то при предоставлении подтверждающих документов (например, авиабилетов, счетов из гостиниц, справок с места работы и учебы и пр.) должен быть осуществлен пересчет платы за коммунальные услуги. И за этот период отсутствия вы можете не платить.
Полезно знать, что на услугу по сбору, вывозу и утилизации ТКО распространяются все льготы, которые предоставляются по остальным коммунальным услугам. Поэтому, чтобы не переплачивать, вам стоит уточнять процедуру предоставления льгот отдельным категориям граждан по месту своего проживания.
Почему нужно платить за то, чем не пользуюсь?
Как остановить оплату коммуналки в пустующей квартире?
Если я НЕ буду платить за вывоз мусора
Как и для иных видов коммунальных платежей, в случае неуплаты услуги по обращению с ТКО в отношении неплательщика может быть назначен штраф.
Так, согласно п. 1 ст. 155 ЖК РФ каждый собственник должен вносить плату за жилое помещение и ресурсы ЖКХ, включая обращение с бытовым мусором, ежемесячно до 10 числа месяца, идущего после периода, в котором была оказана услуга.
В случае несвоевременной оплаты квитанции, включая раздел «Обращение с ТКО», производится начисление пени. Ее размер составляет 1/300 от ставки рефинансирования ЦБ РФ. Данная пеня исчисляется от суммы долга за каждый день просрочки. Такое правило прописано в п. 14 ст. 155 ЖК РФ.
Кроме того, собственники помещений должны помнить, что при неоплате услуги по вывозу и обработке бытового мусора, исполнитель данной услуги может взыскать с них имеющуюся сумму задолженности в судебном порядке.
Можно ли отказаться от
Юристы отмечают, что отказаться от оплаты этой статьи расходов невозможно. Это актуально для жителей многоквартирных и частных домов. Отказ невозможен как для физических, так и для юридических лиц. Это определено Федеральным законодательством. А также регулируется постановлением Правительства №1156.
Читать также: Как бороться с незаконными начислениями за вывоз мусора.
Кроме этого, существует запрет на длительное хранение коммунальных отходов. Имеется также запрет и на сжигание мусора у себя на участке. И на закапывание его в землю. Если у собственника на участке накопилось более кубометра мусора, то его могут оштрафовать. При этом он будет рассматриваться как организатор несанкционированной свалки в населенном пункте.
Новый порядок расчета начислений за вывоз мусора
Суть российской мусорной реформы в появлении региональных операторов, отвечающих за оборот отходов на определенной территории. Эти организации занимаются всеми операциями, связанными с мусором:
- организацией мест сбора;
- вывозом;
- хранением;
- утилизацией.
Региональные операторы могут передать выполнение работы внешним лицензированным подрядчикам, но при этом они остаются контактным лицом и ответственной организацией для граждан.
В некоторых регионах даже оплату за обработку мусора принимают внешние организации на основании договора с региональным оператором.
Обновления связаны не только новыми участниками цепочки обращения с мусором, но и с порядком начисления платы. В стандартной ситуации начисление суммы платежа за обращение с ТКО зависит от 3 составляющих:
- площади жилья;
- норматива потребления;
- ставки (тарифа).