Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли отдать ребенка в садик не по месту прописки». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По закону место в детском саду обязаны дать после того, как ребёнку исполняется 3 года. До этого — при наличии мест в яслях. Как только ребёнку исполнилось 3 года, можно идти в Департамент образования и просить место. Они его обязательно найдут, поскольку закон на стороне родителей. Однако детский сад может быть в десятках километрах от дома. В федеральных законах нет привязки дошкольного образовательного учреждения к месту жительства.
Пойдем в детский сад в полтора года
С какого возраста отдают малышей в садик? Продолжительность отпуска по уходу за ребенком – 3 года. Поэтому большинство молодых мам старается как можно дольше посидеть с ребенком, чтобы он успел немного адаптироваться к жизни, и только потом выходить на работу.
Следует учесть еще одно важное обстоятельство. Практически все дети, начавшие посещать дошкольное образовательное учреждение, сразу же начинают часто болеть. Причем это происходит даже с теми, кто ранее практически не страдал от простуд.
Причина проста и естественна: у ребенка происходит адаптация, формируется иммунитет. Чаще всего любые меры, которые пытаются предпринимать родители для предотвращения простудных заболеваний, не дают ощутимого результата.
Это закономерный процесс. Но работодатели не хотят (да и не могут зачастую) понять положение сотрудницы, вынужденной едва ли не ежемесячно брать больничный лист, чтобы ухаживать за прихворнувшим чадом. Поэтому многие матери (при наличии материальной возможности) предпочитают оставаться дома до достижения ребенком 3 лет. А в садик стараются отдать его пораньше. Чтобы к моменту выхода мамы на работу он успел немного привыкнуть к своей новой «обязанности», и стал реже болеть.
Педиатры полагают, что лучшим временем для начала посещения детского дошкольного учреждения является возраст примерно с 2 лет. После достижения этого возраста малыш проявляет интерес к сверстникам, становится более контактным. А роль значимого взрослого несколько снижается.
Но мы рассматриваем идеальную ситуацию, когда у матери есть возможность побыть дома подольше. А если обстоятельства вынуждают ее выйти на работу чрез 1,5 года после рождения малыша? Тогда ей приходится думать о том, оставить ли с ним няню или отдать его в детский сад. Можно ли отдать ребенка в садик в 1,5 года и как к этому отнесутся работники этого заведения?
Если обратиться за советом к закону, то мы не встретим никаких возражений с его стороны. Более того, «Положение о дошкольных образовательных учреждениях» от 12 сентября 2008 года № 666 говорит о том, что ребенка можно отдать в садик после достижения им одного года. Правда, есть оговорка: при наличии в детском саду ясельной группы.
Есть ли шанс попасть в учреждение без территориальной принадлежности?
Устроить детей в муниципальное дошкольное учреждение зачастую сложно, а без прописки особенно.
Однако, существуют некоторые варианты решения проблемы:
- подождать появления свободного места в детсаду, находящемся вблизи от жилья и попасть туда посредством спонсорской помощи;
- документально подтвердить проживание рядом с дошкольным учреждением (договор аренды, найма);
- устройство в частный детсад;
- пойти работать в желаемое учреждение и тогда ребенка тоже примут;
- услуги няни (желательно искать их в специальных агентствах);
- детский сад на дому (в обычной квартире или доме организуют присмотр за своими и чужими детьми).
Если с вас требуют взятку взамен на зачисление ребенка в воспитанники определенного детского сада, вы имеете право обратиться к работникам компетентных органов с соответствующей жалобой.
Без особых проблем при отсутствии регистрации могут устроить детей в садик такие льготные категории граждан:
- многодетные семьи;
- граждане, которые несут военную службу;
- работники прокуратуры, ОВД, таможни, пожарной службы;
- матери-одиночки;
- имеющие инвалидность 1, 2 групп;
- ликвидаторы Чернобыльской аварии;
- дети-сироты.
Свою принадлежность к льготной категории нужно подтвердить документально.
Устройство в детсад без постановки на учет
Запись несовершеннолетнего в детский садик без прописки довольно сложное мероприятие, но все же это можно сделать.
Возможны несколько вариантов оформления ребенка в дошкольное учреждение без регистрации:
- Если родители пропишутся временно по месту пребывания, то ребенка в автоматическом порядке поставят на учет по их месту проживания. Потребуется получение письменного согласия собственника жилого помещения, после чего нужно подготовить вышеуказанные документы, заверить их у нотариуса и подать в МФЦ;
- При аренде квартиры родителями на основании договора найма жилья, можно предоставить этот договор в комиссию образования. Договор аренды квартиры подтверждает факт прописки ребенка;
- Также способом записи малыша в государственный детский сад служит устройство мамы ребенка на работу в дошкольную организацию. В случае трудоустройства матери ребенка запишут в сад без каких-либо проблем;
- Во многих садах предусмотрены так называемые места для детей, чьи родители уплатили добровольные спонсорские взносы в учреждение. Заведующая детского сада имеет законное право выдать направление за спонсорскую денежную сумму, которая оформлена как спонсорская помощь;
- Кроме государственных детсадов в настоящее время получили большое распространение частные садики. Зачисление ребенка в такие садики выполняется без предоставления бумаг о постоянной или временной регистрации.
Зачем нужна временная прописка для детского сада?
В большинстве случаев детские садики не располагают дополнительными свободными местами. В них часто длительное время ожидают очереди родители, вставшие на учет в Отдел образования по месту жительства с момента рождения ребенка. Поэтому семье, имеющей маленьких детей без постоянной и временной прописки в районе или регионе расположения детского сада, не представляется возможным даже встать в очередь.
Заведующая дошкольным образовательным учреждением имеет право отказывать родителям в приеме документов в том случае, если у их ребенка отсутствует регистрация по месту пребывания, то есть при несоответствии территориальной принадлежности.
Руководство детского сада чаще всего при отказе ссылается на Приказ №107 Минобрнауки РФ от 15 февраля 2012 г. В этом документе четко прописано, что ДОУ обязано, в первую очередь, зачислять детей, имеющих любую прописку, которая территориально располагается в районе нахождения садика.
Однако этот момент касается только муниципальных дошкольных учреждений. Если родители устраивают ребенка в частный детский сад, то предоставлять в него прописку совсем необязательно. Такие учреждения, прежде всего, оценивают способности и уровень развития малыша, а также платежеспособность его родителей. Все остальные факторы не играют особой роли.
Есть несколько документов, которые определяют законность требований о регистрации по месту жительства.
Во-первых, это Федеральный закон 2012 года № 273 «Об образовании в РФ».
- Статья 5, пункт 2 сообщает, что «право на образование гарантируется независимо от места жительства».
- Согласно статье 76 этого же закона (пункт 3) за каждым детским учреждением закреплена определенная, как правило, прилегающая к ней территория.
По правилам приема, в первую очередь принимаются лица, проживающие «на территории, за которой закреплена указанная образовательная организация».
- Пункт 4 этой же статьи дополняет, что в приеме в дошкольное учреждение может быть отказано только по причине отсутствия в нем свободных мест.
Как прописать ребенка старше 14 лет
В 14 лет человек получает паспорт и становится частично дееспособным. С этого момента:
- ребенок может иметь прописку не у родителей;
- может сам подать заявление на регистрацию (правда, понадобятся письменные разрешения обоих родителей);
- может быть прописан в жилье один;
- его мнение государственные органы и суды будут учитывать при решении споров;
- должен получать разрешение арендодателя для получения временной или постоянной прописки в съемном жилье.
Что делать при отрицательном результате
Возможны отказы в оформлении ребенка в ДУ. Здесь родителям необходимо уточнить причины отсутствия мест. Часты случаи отказа именно из-за отсутствия временной регистрации. Однако, и тут есть выход. Как попасть в садик при отсутствии временной регистрации? Кроху примут в без регистрации если:
- Выбранное учреждение — коммерческое.
- Мама ребенка является сотрудником этого сада.
- Есть оформленный у нотариуса договор найма жилья для временного проживания, с которым можно обратиться в отдел образования.
- Родители — военнослужащие.
- Группы недоукомплектованы и администрация будет сама заинтересована в наполнении.
- Редкий и особенный случай — когда родители могут оказать спонсорскую помощь учреждению.
Осуществить оформление временной регистрации ребенка достаточно просто, так в соответствии с законом, вся процедура займет не более трех дней. Но в некоторых ситуациях может потребоваться большее количество времени, здесь все зависит от подготовленности родителей.
В случае, когда малыш будет прописан по месту прописки родителей, согласие собственника жилья не потребуется. Но все же осуществить прописку самостоятельно не получится, так как необходимо присутствие собственника.
Заявителю следует учитывать, что срок регистрации каждый раз отличается, то есть может возникнуть ситуация, что регистрация ребенка уже закончилась, а родителей еще нет.
Паспортная служба выдает свидетельство о регистрации в форме: свидетельства на имя ребенка и свидетельства в месте проживания родителей.
Что делать если просрочено направление?
Бывают ситуации, когда нет возможности встретиться с заведующей садика в указанные сроки, таким образом путевка становится просроченной. Вот что нужно сделать в таком случае:
- если у вас есть веские причины, по которым вы пропустили срок, нужно предоставить соответствующие документы, подтверждающие вашу причину (медицинская справка).Однако, если вы слишком просрочили путевку, она может быть уже передана другому ребенку, даже если ваша причина уважительна.
- если невозможно предъявить документы, то вам следует сходить к заведующей и задать ей вопрос о ваших дальнейших действиях.
- если вашу путевку не успели передать другому ребенку, вас зачисляют в сад (скорее всего задним числом). На это слишком надеяться не стоит, особенно если вы просрочили направление больше, чем на 3 дня.
- если путевку передали другому ребенку, обратитесь в Управление образования по вашему району, там вам выдадут новую путевку при наличии мест, если мест нет, то вас вернут в очередь.
По возможности следует стараться не пропустить нужный срок и все сделать в указанный период времени, таким образом, вы избежите множества проблем.
Способ, который был очень популярен еще пару поколений назад, остается востребованным и сейчас: когда мамы берут своих детей на работу в садик. Из-за очень небольшой заработной платы детские учреждения испытывают постоянный дефицит кадров – младшего обслуживающего персонала. Мама может устроиться в этот же детский сад нянечкой или поваром, потому что на отсутствие регистрации у детей своих работников администрация всегда смотрит сквозь пальцы. Работа эта, конечно, непрестижная, но, если речь идет о том, что без детского сада мама вынуждена будет сидеть с детьми дома или устраивать их в частный сад, то сойдет и такая.
Если для того, чтобы работать воспитателем, нужно обязательное высшее профильное образование, то для должности нянечки, поварихи или подсобных работников кухни нужна лишь санитарная книжка для садика, оформить которую можно в течение одного дня, поэтому такой способ до сих пор пользуется популярностью.
Это интересно: Как можно прописать ребенка по месту прописки отца
О каком пособии речь. Семьи, в которых после 1 января 2018 года родился первый или второй ребенок, а среднедушевой доход за прошлый год был меньше двух прожиточных минимумов, могут получать дополнительную помощь. Сумма зависит от региона проживания семьи — посчитайте на нашем калькуляторе, сколько платят в вашем регионе. Родителям первенца платят из бюджета, а если ребенок второй — из средств материнского капитала.
Как было раньше. Когда закон о новых выплатах только появился, заявление на помощь можно было подавать только в регионе, где прописана мать ребенка. Из-за этого многие семьи оставались без пособия.
Например, семья живет в Москве, отец прописан там же, а мать — в Московской области. По московским нормам семье полагались выплаты, но в Подмосковье прожиточный минимум ниже — и доход семьи уже не входил в рамки. Получалось, что семья живет, тратит деньги и платит налоги в Москве, но на пособие там претендовать не может.
Как сейчас. С мая 2019 года подавать заявление на пособие можно где угодно:
Заявление все еще должна подавать мать, а отец — только в случае ее смерти или лишения родительских прав.
Как получить пособие. Автоматически после рождения ребенка пособие не назначают. За пособием на первенца нужно обращаться в МФЦ или соцзащиту, а если родился второй ребенок — в МФЦ или пенсионный фонд.
Чтобы пособие начислили со дня рождения ребенка, нужно успеть подать заявление в течение шести месяцев — если принести бумаги позже, деньги заплатят за срок, прошедший с момента подачи заявления. Пособие будут платить до трехлетия ребенка. Тем, кто обратился после того, как ребенку исполнилось три года, задним числом ничего не заплатят.
К заявлению нужно приложить документы о доходах всех членов семьи за последние 12 месяцев — но не к моменту рождения ребенка, а к моменту обращения за выплатой.
Как мы записывали ребенка в детсад через МФЦ
Когда сестра записывала ребенка в очередь, она еще не знала, что это можно сделать через интернет. Поэтому сначала она попыталась это сделать в местном МФЦ. Сотрудник посмотрел документы и отказался принимать заявку из-за отсутствия регистрации. Это было странно само по себе: сотрудники МФЦ не оценивают ситуацию с правовой точки зрения, они должны просто принять заявку — или не принять, если что-то оформлено не так или не хватает документов. Но свидетельство о регистрации не входит в список обязательных документов для добавления ребенка в очередь в детский сад. Поэтому отказывать сестре не имели права.
Когда сестра указала на этот факт, заявление у нее все-таки приняли. Но при этом добавили, что все равно придет отказ, потому что в местные детские сады принимают только детей местных жителей.
Доводы сотрудников МФЦ казались логичными. Стало страшновато: ребенка пришлось бы отдавать в частный детский сад или нанимать няню, а в Анапе, куда переехала сестра, за это просят минимум 10—20 тысяч в месяц.
Сколько стоит учеба в частном детском саду: исследование РАНХиГСPDF, 1,06 МБ
Поэтому мы полезли изучать, что насчет регистрации говорит закон.
Когда могут не принять в детский сад
Обучение в детском саду — дошкольная ступень образования. А по Конституции в России у каждого есть право на бесплатное дошкольное образование. Закон также дает право на свободу передвижения и запрещает ограничивать гарантированные Конституцией права и свободы из-за отсутствия регистрации.
Прием детей в государственные или муниципальные образовательные организации регулирует закон «Об образовании». Список причин, по которым ребенка могут не принять в детский сад, перечислен в пункте 4 статьи 67:
Список закрытый — добавлять в него другие причины нельзя. Выходит, сотрудник МФЦ ошибался: по закону из-за отсутствия регистрации отказать в очереди в детский сад не имеют права. А за незаконный отказ ответственных лиц наказывают штрафами от 30 до 50 тысяч рублей.
Что касается отсутствия мест в детских садах, то заявление подается на постановку в очередь. Нет мест сейчас — ладно, сообщите, когда появятся.
Недавно Верховный суд объяснил, что отсутствие мест в детском саду — это проблемы местных властей, а не родителей. Администрация должна сделать так, чтобы всем детям, которым положено по возрасту, хватило мест в саду. Причем в доступности от места жительства семьи, а не на другом конце города. Может быть, мест не будет в конкретном детском садике — хорошо, тогда предложите в другом, но где-то поблизости. Тогда отказ от приема именно в этот детский сад будет законным, но права ребенка при этом не нарушат.
Понятное дело, чаще всего мест на всех не хватает. Бывает, что суды на местах говорят, что это не нарушает ничьи права. Но свежие выводы Верховного суда помогут добиться справедливости тем семьям, которым очень нужно попасть в садик. Возможно, придется походить по судам. А может, все решит уверенное упоминание аргументов.
Чтобы правильно говорить с чиновниками и знать, как настоять на своем, можно еще посмотреть видеоролик. Адвокат Дмитрий Гриц рассказывает, какими правами обладают родители и как добиться результата без конфликта.
Как попасть в сад в москве с временной регистрацией
Подчеркнем, именно о месте жительства, а не регистрации.Каждый детский сад имеет список домов, которые относятся к его ведомству, то есть детей, зарегистрированных в одном из них, принимают в группы в первую очередь.Если после набора всех желающих по прописке останутся свободные места, администрация дошкольного учреждения обязана принять детей не по месту прописки, или даже вообще без прописки.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону. Прописка бывает основной, по адресу, где человек живёт постоянно, и временной, когда он на некоторое время переезжает по новому адресу ради работы и учёбы.Проживая в другом городе, гражданин должен встать там на учёт, прописка для него обязательна.Такие правила обозначены в миграционном законодательстве, а проживание без регистрирования карается штрафами.