Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Загранпаспорт для ребенка до 2 лет». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 2016 году вступили в силу изменения в законодательстве. И несмотря на отдельные вышеупомянутые акты, позволяющие выезд детям по записи в паспорте родителей, этот механизм стал недействительным. Таким образом, отдельный загранпаспорт для ребенка теперь обязателен.
Какой загранпаспорт для ребенка выбрать?
Для детей есть множество факторов в пользу выбора загранпаспорта старого образца: внешность ребенка быстро изменяется и нет смысла оформлять паспорт на 10 лет, стоимость существенно ниже, нет необходимости брать ребенка с собой при подаче документов.
Биометрический паспорт – это современный документ, ускоряющий прохождение паспортного контроля за счет автоматизации процесса.
Такой документ невозможно подделать, по этой причине вопросов к возможной фальсификации не будет, а увеличенное количество страниц до 46 дает возможность дольше пользоваться паспортом в путешествиях, то есть он лучше подходит для ситуаций, когда необходимо часто пересекать границу.
Дополнительно стоит учитывать нюанс российского законодательства. Для детей есть возможность оформить два формата паспорта одновременно. Таким образом, когда внешность станет причиной проблем с идентификацией по биометрическому паспорту, более свежий документ старого образца подтвердит личность ребенка. Это поможет избежать потерь времени и спасет ситуацию.
Отличия документа старого и нового образца: какой лучше сделать?
Для совершения более подходящего выбора вида документа ребенку, не достигшего 2-летнего возраста, следует понять разницу между ними. Достоинства загранпаспорта старого образца:
- Стоимость платы пошлины документа ниже.
- При оформлении и получении паспорта в ГУВМ МВД присутствие малыша не нужно.
- Изготовление загранпаспорта происходит быстрее по сравнению с биометрическим.
- Продолжительность действия составляет 5 лет, по этой причине черты лица маленького владельца документа не смогут значительно поменяться.
- Указывается информация о детях.
Преимущества документа нового образца:
- Период действия дольше – 10 лет.
- Большее количество страниц.
- Проход через границу быстрый, а с заграничным удостоверением личности старого образца – в общем порядке.
- Лучшая защита документа от подделки благодаря наличию в нем микрочипа.
- Такой тип паспорта считается более востребованным в странах Европы.
Чаще всего ребенку, не достигшему 2-летнего возраста, оформляют удостоверение личности старого образца. Паспорт нового образца считается не актуальным для таких малышей по следующим причинам:
- На протяжении 10 лет лицо ребенка может заметно измениться, что может вызвать определенные трудности при предъявлении загранпаспорта.
- Размер госпошлины больше, чем у паспорта старого образца.
- Присутствие крохи во время подачи бумаг обязательно.
- Изготовление документа не может произойти в короткий срок.
Едем с малышом за границу: порядок выезда из РФ
Законы РФ обеспечивают право россиян на свободный выезд и въезд в страну. Ст. 20-22 закона РФ № 114-ФЗ устанавливают, что вся ответственность за несовершеннолетних граждан, которые выезжают из РФ, ложится на их родителей, усыновителей, опекунов, которые должны их сопровождать. Правила пересечения государственной границы для несовершеннолетних до 18 лет граждан РФ гласят, что для беспрепятственного пересечения границы дети должны быть обеспечены загранпаспортами, свидетельствами о рождении, а при необходимости – открытыми визами. Как вариант для детей младше 14 лет – они должны быть вписаны в загранпаспорт родителя. Дети, которые едут без сопровождения, должны помимо загранпаспорта дополнительно иметь при себе согласие на выезд от родителей или опекунов, заверенное у нотариуса.
Интересный факт. Авиаперелеты пользуются большой популярностью среди туристов. Многие авиакомпании допускают путешествие детей в возрасте до 12 лет без сопровождения: Air France, British Airways, Finnair и др. А нидерландская компания KLM для таких пассажиров 5-12 лет даже предлагает специальную программу – Junior Jet. При этом все маленькие путешественники должны иметь личные загранпаспорта, открытые визы, письменное согласие родителей на их выезд, билет.
ВЫЕЗД РЕБЕНКА БЕЗ СОПРОВОЖДЕНИЯ ЗАКОННОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЯ
Несовершеннолетний российский гражданин, выезжающий из Российской Федерации без сопровождения законных представителей (родителей, усыновителей, опекунов, попечителей) должен иметь при себе кроме заграничного паспорта нотариально оформленное согласие одного из законных представителей на его выезд за границу с указанием срока выезда и полным перечнем государств, которые он намерен посетить. Наименования стран должны быть обозначены правильно в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира.
Следует иметь в виду, что в случае ненадлежащего оформления нотариально заверенного согласия ребенок не будет пропущен через границу.
Согласие родителей, которое оформлено нотариусом иностранного государства, должно содержать перевод на русский язык и быть заверено консульским загранучреждением МИД России или проставлением апостиля, предусмотренного Гаагской конвенцией.
При этом для возвращения на Родину несовершеннолетнего российского гражданина оформление нотариально удостоверенного согласия не требуется.
Необходимо учитывать, что посольства иностранных государств, в случае оформления визы на ребенка, выезжающего без родителей, могут потребовать нотариально оформленное согласие от обоих родителей. При этом оригиналы такого согласия остаются в посольстве. Поэтому рекомендуем при оформлении выезда несовершеннолетнего за рубеж без сопровождения родителей сразу оформлять согласия родителей на его выезд в нескольких экземплярах (в зависимости от количества получаемых виз и необходимости предъявления оригиналов согласия на паспортном контроле).
Если для формирования пакета необходимых документов требуется согласие второго родителя, с которым потерян контакт, в визовый центр предоставляется справка из милиции о том, что невозможно установить местонахождение второго родителя. Если второй родитель умер, вместо его согласия принимают нотариально заверенный перевод свидетельства о смерти на язык страны временного пребывания.
При подготовке документов для поездки ребенка за границу, необходимо учитывать, что правила въезда в некоторые страны могут меняться каждый год, потому лучше всего заранее с ними ознакомиться в консульствах, посольствах, визовых центрах стран планируемого временного пребывания или на сайтах этих организаций.
- В случае выезда ребенка в сопровождении обоих родителей: необходимы следующие документы:
- биометрические загранпаспорта обоих родителей и ребенка, либо загранпаспорта старого образца обоих родителей, в один из которых вписан ребенок;
-
желательны следующие документы:
свидетельство о рождении ребенка или нотариально оформленная копия этого свидетельства, если несовершеннолетнему меньше 14 лет, и он путешествует по своему загранпаспорту и имеет отличную от родителей фамилию.
-
В случае выезда ребенка в сопровождении одного из родителей (в браке родители или нет, роли не играет):
необходимы следующие документы:
- биометрические загранпаспорта родителя и ребенка, либо загранпаспорт старого образца родителя, в который вписан ребенок;
- нотариально оформленное согласие второго родителя на выезд за границу из нашей страны в том случае, если от него ранее поступало заявление о несогласии на выезд из РФ своих детей;
-
желательны следующие документы:
свидетельство о рождении ребенка или нотариально оформленная копия этого свидетельства, если несовершеннолетнему меньше 14 лет, и он путешествует по своему загранпаспорту и имеет отличную от родителей фамилию.
-
В случае выезда ребенка без сопровождения родителей (с родственниками, друзьями родителей, в составе группы и т.п.):
необходимые следующие документы:
- биометрический загранпаспорт ребенка;
- нотариально оформленное согласие на выезд за границу ребенка одного из родителей, если от второго не поступало заявления о его несогласии;
- нотариально оформленная доверенность на лицо, сопровождающее ребенка.
-
В случае выезда ребенка без сопровождения взрослых:
необходимые следующие документы:
- биометрический загранпаспорт ребенка;
- нотариально оформленное согласие на выезд за границу ребенка одного из родителей, если от второго не поступало заявления о его несогласии;
- нотариально оформленная доверенность на представителя авиакомпании, под наблюдением которого ребенок совершает перелет.
НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ, КОТОРЫЕ НУЖНО ЗНАТЬ
Выезд несовершеннолетних российских граждан за рубеж и оформление документов для них регулируют:
- Федеральный закон от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации»;
- Постановление Правительства РФ от 19 января 2010 года № 13 «О порядке использования бланков паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта гражданина Российской Федерации и служебного паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации»;
- Постановление Правительства РФ от 12 мая 2003 года № 273 «Об утверждении правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации»;
- Приказ МВД РФ от 12 февраля 2009 года № 128 «О внесении изменений в приказ МВД от 26 мая 1997 года № 310»;
- Приказ МВД РФ от 26 мая 1997 года № 310 «Об утверждении инструкции о порядке оформления и выдачи паспортов гражданам Российской Федерации для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»;
- Указ Президента РФ от 3 ноября 2006 года № 1226 «О внесении изменений в положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденное Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 года №1325»;
- Федеральные авиационные правила «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», утверждённые Приказом Минтранса РФ от 28.06.2007 года №82;
- Письмо ФНП России «О согласии законных представителей на выезд из РФ несовершеннолетнего гражданина РФ» № 329/06-01 ТВ от 27.02.2010 года;
- Письмо Департамента по вопросам правовой помощи и взаимодействия с судебной системой Министерства юстиции РФ от 20.10.2009 года №16-1598;
- Письмо Пограничной службы ФСБ РФ от 27.06.2007 года № 21/1/7/3;
- Государственный стандарт РФ от 14.12.2001 года №529-ст;
Какой вид паспорта выбрать
Определяясь с видом документа, надо рассмотреть плюсы и минусы каждого из вариантов. Основные преимущества паспорта нового поколения:
- наличие чипа с полной информацией о владельце. Во-первых, документ с биометрическими данными очень тяжело подделать. Он более надежный и достоверный, нежели паспорт, оформляемый на 5-летний срок;
- упрощенное прохождение границы. В зарубежных странах паспортный контроль проходит намного быстрее, если граждане предъявляют сотрудникам документ нового образца. Основным преимуществом является наличие микрочипа, на котором зашифрована вся информация о владельце «заграна»;
- увеличенное количество страниц. По сравнению с «загранником» старого поколения, в котором содержалось 36 страниц, в «заграннике» нового образца их на 10 больше;
- увеличение срока действия. Он действует в два раза дольше – 10 лет, вместо 5, однако для детей это не всегда является преимуществом.
Среди недостатков выделяют:
- высокая стоимость. Оформление загранпаспорта на 10 лет для ребенка обойдется дороже, чем на 5. Родители детей до 14 лет уплатят пошлину в 2500 рублей, подростков до 18 лет – 5000 рублей;
- долгий процесс оформления. Из-за того, что у данного «заграна» есть микрочип, делаться он будет около одного месяца;
- обязательное присутствие ребенка. Даже если малышу еще годик, он обязан присутствовать при оформлении паспорта, т.к. сотрудник делает цифровую фотографию;
- дактилоскопия. Это условие стало обязательным с 01.01.2015 для всех граждан России, достигших возраста 12 лет. Отпечатки пальцев берут с обеих рук, в случае какой-либо инвалидности – с возможных пальцев.
При выдаче документа владельцу отпечатки пальцев сравниваются с теми данными, которые были занесены в микрочип паспорта.
Возможно также оформление паспорта на пятилетний срок. Среди плюсов такого документа отмечают:
- удобный срок действия. Дети быстро вырастают и часто через несколько лет выглядят совсем не так, как на фотографии в паспорте. Это может создать сложности при прохождении границы и идентификации личности ребенка. Загранпаспорт для ребенка до 2 лет лучше оформлять сроком на 5 лет;
- изготавливаться документ будет в меньшие сроки, чем «загранник» на 10 лет;
- сравнительно небольшая стоимость. Оформление «заграна» на 5 лет дешевле своего нового аналога почти в два раза: за детей до 14 лет госпошлина составляет 1000 рублей, до совершеннолетия – 2000 рублей;
- оформление без присутствия ребенка, если ему еще не исполнилось 14 лет.
Сотрудники не делают специальных цифровых снимков, поэтому все документы в ведомство спокойно могут подать родители или иные законные представители. Это удобно для тех, кто оформляет загранпаспорт для маленького ребенка до года.
Заботясь о своём ребёнке, не нужно забывать и о том, что наличие загранпаспорта позволяет ему путешествовать вместе с родителями. Для оформления паспорта потребуется собрать все необходимые документы и предоставить их в службу, где занимаются вопросом выдачи паспортов. Это может быть многофункциональный центр, служба миграции, а также портал Госуслуг. Не выходя из дома, можно заполнить анкету на ребёнка на сайте, где сначала необходимо пройти регистрацию. Если всё сделано правильно, то можно ждать уведомления о том, когда и во сколько нужно подойти со всеми документами и оплаченной госпошлиной. В МФЦ или ГУВМ МВД на помощь придут специалисты данных служб. Они могут рассказать всё подробно и подсказать, как действовать дальше. МФЦ появились относительно недавно, но они уже успели проявить себя достаточно хорошо. Получение паспорта не должно вызвать каких-то серьёзных проблем.
Перед подачей заявления родители должны определиться с тем, какой паспорт они будут оформлять. Особенность в оформлении состоит в уплате госпошлины. Паспорт старого образца стоит в разы дешевле. Но и срок действия у него меньше.
Иногда даже ребёнку могут отказать в выдаче паспорта, но и на то должны быть веские причины. Например, в анкете неправильно указаны какие-либо данные. Поэтому её нужно заполнять внимательно и предоставлять только достоверные данные.
Ребёнок, которому исполнилось 14 лет, может сам подать документы на оформление паспорта. Он имеет на это полное право. Когда ребёнку нет 14 лет, то оформлением должны заниматься родители или же опекуны (и другие уполномоченные лица).
Паспорт выдают в том случае, когда все пункты были соблюдены, документы в полном порядке.
Зачем несовершеннолетнему получать загранпаспорт?
Заграничный паспорт — это единственный документ, который удостоверяет личность гражданина за пределами РФ. Законодательство России позволяет оформить заграничный паспорт для ребенка сразу после получения свидетельства о рождении.
Если ребенку еще не исполнилось 14 лет, его можно вписать в загранпаспорт старого образца одного из родителей. Благодаря этой записи чадо сможет пересечь границу вместе с ним. Детям в возрасте от 14 до 18 лет однозначно нужно оформлять собственный загранпаспорт. Биометрический заграничный паспорт не предполагает такой возможности. Из-за чипа, рассчитанного на запись данных только об одном человеке (владельце документа), внести информацию о ребенке становится невозможным.
Тенденция движется к тому, что вскоре, вероятнее всего, возможность пересечь границу ребенку через загранпаспорт родителя исчезнет полностью, и получать отдельный загранпаспорт для ребенка любого возраста станет обязательным условием. Поэтому мы все-таки рекомендуем оформлять загранпаспорт для ребенка в возрасте до 14 лет. Еще одним его преимуществом является возможность ребенка пересечь границу не только с родителями, но и с другими лицами по нотариально заверенной доверенности.
Итак, вы все-таки приняли решение оформить своему ребенку заграничный паспорт. Документ какого типа выбрать? На какой срок? Ниже мы ответим на эти вопросы, чтобы вы понимали, в чем их различия и выбрали наиболее подходящий вариант.
Всего существует 2 вида заграничного паспорта: загранпаспорт старого образца на 5 лет и новый биометрический паспорт на 10 лет.
Документы для загранпаспорта
Родителям или опекунам перед поездкой заграницу необходимо знать, как оформить загранпаспорт ребенку, и какие документы нужны. Перечень таковых:
- Анкета. Представляет собой специальный бланк, в который заносят все данные на ребенка до 14 лет и законного представителя, задающего документы. Форма анкеты зависит от вида паспорта. Для старого документа предусмотрена одна форма, для нового – другая. Заполняется анкета в местном отделении миграционной службе или на официальном портале госуслуг.
- Если документы задает один из родителей, то потребуется свидетельство о рождении малыша. Опекуны обязаны представить документ, подтверждающий факт усыновления или удочерения.
- Документ, подтверждающий факт наличия российского гражданства ребенка. Это может быть вкладыш к свидетельству о рождении или штамп на нем.
- Квитанция, которая подтверждает факт уплаты госпошлины.
- Четыре фотографии анфас. Размер – 35 х 45 мм. Требования к бумаге – матовая поверхность. Фото могут быть цветными или черно-белыми.
Сколько стоит загранпаспорт для ребенка?
С 3 августа 2018 г. размер пошлины на биометрический паспорт нового образца повышен. Все изменения внесены, стоимость актуальна на текущий день.
Для получения загранпаспорта требуется оплатить госпошлину. Сколько она стоит, зависит от вида документа и возраста ребенка. Для детей с рождения до достижения ими 14-летнего возраста сумма госпошлины составляет:
- 1000 рублей для обычного документа;
- 2500 рублей для биометрического паспорта.
Для несовершеннолетних подростков с 14 до 18 лет размер госпошлины будет выше:
- 2000 рублей для обычного документа;
- 5000 рублей за биометрический паспорт.
Обязательно ли оформлять на ребенка загранпаспорт
Если речь идет о несовершеннолетних от 14 до 18 лет – однозначно «да». С этого возраста дети выезжают за границу только по собственному загранпаспорту.
Дети, не достигшие 14 лет, могут выехать за пределы страны не только по собственному загранпаспорту, оформить который можно с самого рождения, а точнее с момента получения свидетельства о рождении, но и по загранпаспорту родителей или законного представителя, если в него внесена информация о них.
Вписать сведения о детях можно в действующий или вновь оформляемый паспорт старого образца (вносить данную информацию в биометрический загранпаспорт нельзя). Однако не во всех случаях можно гарантировано попасть по такому документу в другую страну. В некоторые из них въезд юным путешественникам разрешен только при наличии у них персонального документа.
Детский загранпаспорт оформляется по месту проживания родителей или лица, представляющего интересы ребенка. Где прописан сам малыш, в этом случае совсем не важно. Заметим, что перепоручить оформление кому-то (даже по доверенности) невозможно.
Прежде чем начинать оформление документа, родителям следует задуматься над тем, какой именно паспорт они хотят сделать. Дело в том, что есть два вида загранпаспортов: старого образца и биометрический. Чем они отличаются? Прежде всего – сроком действия, ну и, конечно, размером пошлины. Загранпаспорт старого образца действителен пять лет, а биометрический – десять. На первый взгляд, конечно, логичнее сделать биометрический паспорт, чтобы через пять лет вновь его не оформлять. А с другой стороны, если ребенок совсем маленький, за десять лет он сильно изменится внешне, и документы все равно придется менять. В отличие от обычного паспорта, биометрический имеет чип. В нем содержатся все данные о его владельце.
Какой выбрать загранпаспорт для младенца?
На сегодняшний день существуют две формы загранпаспорта: биометрический и старого образца. Решение о выборе предоставляется родителю. Разница состоит лишь в том, что биометрический паспорт выдается сроком на 10 лет, в отличии от старого на 5. Небольшим аргументом в пользу оформления загранпаспорта младенцу старого образца является наличие фотографии изготовленной дома. Для малышей фотосьемка в незнакомом месте может оказаться огромным стрессом и оформление такого паспорта позволяет родителям и малышу избежать этих неприятных ситуаций. Для биометрического паспорта необходимо вести младенца в отделение УФМС. Также при оформлении биометрического загранпаспорта, срок действия которого устанавливается 10 лет, родителям необходимо понимать, что внешность их младенца будет меняться и возможно паспорт придется менять гораздо раньше срока действия.
Выезд ребенка за границу в сопровождении обоих родителей
Самый распространенный вариант, когда на отдых отправляется вся семья. Современное законодательство требует, чтобы ребенок имел свой собственный загранпаспорт. В частности, в постановлении правительства РФ от 19 января 2010 года № 13 «О порядке использования бланков паспорта гражданина Российской Федерации…», вступившем в силу с 1 марта 2010 года, категорично сказано: «Внесение в паспорт родителя сведений о его детях не дает права ребенку на выезд за пределы РФ без документа, удостоверяющего личность гражданина РФ за пределами территории РФ».
Такая норма появилась в связи с тем, что в России вводятся в действие биометрические паспорта, в которых не предусмотрено внесение информации о детях.
Но есть и хорошая новость: загранпаспорта, выданные до 1 марта 2010 года, срок действия которых не истек, продолжают действовать, и если сведения о ребенке внесены в такой паспорт, это является основанием для выезда юного путешественника в возрасте до 14 лет за границу вместе с родителями. В этом случае вам не придется оформлять отдельный документ, удостоверяющий личность ребенка.
Обязательно нужно обратить внимание на то, каким образом сведения о детях внесены в ваш загранпаспорт: в него обязательно должна быть вклеена фотография каждого ребенка, на которую ставится печать паспортно-визовой службы. И если раньше фотография вклеивалась лишь после достижения ребенком 6 лет, то сейчас необходимо вклеивать фотографию чада вне зависимости от его возраста.
Есть и вторая хорошая новость: для въезда в страны СНГ, с которыми Россия подписала соглашение о взаимных поездках граждан (Белоруссия, Казахстан, Молдавия, Армения), детям до 14 лет понадобится лишь свидетельство о рождении с подтверждением российского гражданства. Таким подтверждением является штамп о гражданстве или специальный вкладыш в свидетельство.
Если ребенок, путешествующий с собственным загранпаспортом, носит не такую фамилию, как его родители, вам может понадобиться подтвердить родство. На этот случай нужно иметь при себе оригинал или нотариально заверенную копию свидетельства о рождении ребенка.
Отдельно отметим следующее: дети в возрасте от 14 лет пересекают границу по собственному заграничному (в случае поездок в страны СНГ – внутреннему) паспорту независимо от того, едут они вместе с родителями или без них.
Стоимость загранпаспорт на ребенка
Уплачиваемая госпошлина определяется возрастом несовершеннолетнего, а именно:
| Категория | Стоимость, руб. |
| Для детей от 0 до 14 лет | 1 000 |
| Для детей от 14 до 18 лет | 2 000 |
Некоторые особенности выезда детей за границу
Если ребенок отправляется за границу не с родителями, а с родственниками или в составе организованной группы, нужна заверенная нотариусом доверенность. Форма такой доверенности есть у всех нотариусов и на нашем сайте. В ней должна быть указана страна, куда выезжает ребенок, с кем и на какой срок выезжает. В некоторых странах могут потребовать нотариально заверенный перевод такой доверенности.
При поездке ребенка за границу с одним из родителей нотариально заверенное согласие второго родителя не требуется. Однако правила въезда в иные страны определяются законами этих стран, и правила эти достаточно разнообразны. Поэтому не лишним будет уточнить правила въезда в посольствах или визовых центрах стран, которые вы собираетесь посетить. Так, для оформления Шенгенской визы для ребенка, который будет путешествовать с одним из родителей, нужно нотариально заверить согласие второго родителя.
Если у вашего ребенка есть отдельный загранпаспорт, то неплохо будет захватить с собой его свидетельство о рождении, особенно в тех случаях, когда его фамилия отличается от фамилии сопровождающего родителя, а в паспорте отсутствует запись о ребенке.
Вот мы и разобрались с вопросами, нужно ли вообще оформлять отдельный детский загранпаспорт, во сколько лет получать загранпаспорт наиболее удобно и целесообразно.