Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Возмещение расходов на похороны». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Похороны умершего ложатся на плечи его родственников, других близких людей или государства, если он не имел ни тех, ни других. Однако даже если близкие есть, государство все равно принимает участие в процессе похорон явным и косвенным образом.
Как законодатель регулирует вопрос расходов, связанных с похоронами?
Во-первых, Гражданский кодекс содержит две статьи, которые относятся к разным его разделам, но регулируют один вопрос распределения расходов на погребение умерших.
Это статья 1174, определяющая порядок возмещения похоронных расходов из наследства и относящаяся соответственно к разделу ГК, который регулирует вопросы наследования.
Также есть статья 1094, которая устанавливает обязанность возместить расходы на погребение для того, кто несет ответственность за вред, которым вызвана смерть потерпевшего. Во-вторых, государство обещает тем, кто организовывает и оплачивает это мероприятие, материальную поддержку от него самого.
Другой комментарий к статье 1174 Гражданского Кодекса РФ
1. Нормы комментируемой статьи были предметом обращения в Конституционный Суд РФ (Определение Конституционного Суда РФ от 10 октября 2002 г. N 242-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Любмана Михаила Вульфовича на нарушение его конституционных прав положениями пункта 3 статьи 1174 Гражданского кодекса Российской Федерации»). По мнению заявителя, указанные положения умаляют его права и свободы, поскольку право определения степени достойности похорон, размера средств на похороны, свобода распоряжаться завещанными денежными средствами, внесенными во вклад, принадлежат не ему как наследодателю и не его наследникам, а государству и, следовательно, противоречат ч. 2 ст. 55 Конституции РФ, предусматривающей, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Поскольку жалоба была подана вне связи с конкретным делом, Конституционный Суд РФ отказал в принятии к рассмотрению жалобы, так как граждане не отнесены к числу лиц, которые могут обращаться в таких случаях в Конституционный Суд РФ.
2. Очередность возмещения расходов, предусмотренных комментируемой статьей, включает в себя три очереди расходов.
Первая очередь — расходы, связанные с болезнью (на лечение, пребывание в стационарных лечебных учреждениях, медикаменты, санаторно-курортные путевки, улучшенное питание, уход за наследодателем и т.п.) и похоронами наследодателя (затраты на оформление документов, перевозку умершего в морг, услуги морга, оплату и доставку гроба и других предметов, необходимых для погребения, затраты на погребение, оплату места погребения, изготовление и установку надгробия и т.п.). В то же время в соответствии со ст. ст. 9, 10 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируется оказание на безвозмездной основе следующего перечня услуг по погребению:
———————————
Собрание законодательства РФ. 1996. N 3. Ст. 146.
1) оформление документов, необходимых для погребения;
2) предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения;
3) перевозка тела (останков) умершего на кладбище (в крематорий);
4) погребение (кремация с последующей выдачей урны с прахом).
Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, определяется органами местного самоуправления по согласованию с соответствующими отделениями Пенсионного фонда РФ, Фонда социального страхования РФ, а также с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и возмещается специализированной службе по вопросам похоронного дела в 10-дневный срок за счет средств:
— Пенсионного фонда РФ — на погребение умерших пенсионеров, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти;
— федерального бюджета — на погребение умерших, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти пенсионеров, досрочно оформивших пенсию по предложению органов службы занятости (в случае если смерть пенсионера наступила в период получения досрочной пенсии до достижения им возраста, дающего право на получение соответствующей пенсии);
— Фонда социального страхования РФ — на погребение умерших граждан, подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти, и умерших несовершеннолетних членов семей граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти указанных членов семей;
— бюджетов субъектов Федерации — в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности.
Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ возмещают специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, в размере, не превышающем 4 тыс. рублей, с последующей индексацией исходя из прогнозируемого уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, в сроки, определяемые Правительством РФ.
Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, возмещается специализированной службе по вопросам похоронного дела на основании справки о смерти, если обращение за возмещением указанных услуг последовало не позднее шести месяцев со дня погребения.
Оплата стоимости услуг, предоставляемых сверх гарантированного перечня услуг по погребению, производится за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего.
Размер денежных средств, выдаваемых банками из вкладов наследодателей на похороны, предусмотренный абз. 4 п. 3 комментируемой статьи, с учетом инфляционных процессов был повышен Федеральным законом от 30 июня 2008 г. N 105-ФЗ «О внесении изменения в статью 1174 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерац��и» с 200 МРОТ до 40 тыс. рублей.
———————————
Собрание законодательства РФ. 2008. N 27. Ст. 3123.
Вторая очередь — расходы на охрану наследства и управление им: расходы по составлению описи наследственного имущества, оценке наследственного имущества независимым оценщиком при принятии мер по охране наследства, по уплате вознаграждения по договору хранения наследственного имущества (см. комментарий к ст. 1172 ГК) и договору доверительного управления наследственным имуществом (см. комментарий к ст. 1173 ГК). В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 27 мая 2002 г. N 350 «Об утверждении предельного размера вознаграждения по договору хранения наследственного имущества и договору доверительного управления наследственным имуществом» предельный размер вознаграждения по договору хранения наследственного имущества и договору доверительного управления наследственным имуществом не может превышать 3% оценочной стоимости наследственного имущества, определяемой в соответствии с п. 1 ст. 1172 ГК РФ.
Третья очередь — расходы, связанные с исполнением завещания. Согласно ст. 1136 ГК РФ исполнитель завещания имеет право на возмещение за счет наследства необходимых расходов, связанных с исполнением завещания, а также на получение сверх этих расходов вознаграждения за счет наследства, если это предусмотрено завещанием (см. комментарий к ст. ст. 1133 — 1136 ГК).
После расчетов по вышеназванным расходам из оставшегося имущества наследники выплачивают долги кредиторам.
3. Выплата денежных средств с банковских счетов умерших завещателей, которые оформили завещательное распоряжение после 1 марта 2002 г., производится на основании постановления нотариуса о возмещении расходов, вызванных смертью наследодателя, в соответствии с комментируемой статьей. В случае смерти завещателя нотариус направляет в банк запрос (с приложением удостоверенной копии свидетельства о смерти наследодателя) с просьбой подтвердить факт удостоверения конкретного завещательного распоряжения сотрудником банка и факт его отмены или изменения. Ответ на запрос подписывается руководителем банка с проставлением печати и направляется нотариусу в течение месяца. Если к запросу приложена копия завещательного распоряжения наследодателя, ответ на запрос может быть изложен под текстом этого завещательного распоряжения (п. 13 Постановления Правительства РФ от 27 мая 2002 г. N 351 «Об утверждении Правил совершения завещательных распоряжений правами на денежные средства в банках»). Форма постановления нотариуса о выдаче денежных средств в счет возмещения расходов на похороны наследодателя утверждена Приказом Минюста России от 10 апреля 2002 г. N 99 «Об утверждении форм реестров для регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах».
Как возместить расходы на погребение в ФСС
Социальное пособие на погребение финансируется из бюджета Фонда социального страхования РФ. Оно возмещает гражданину расходы, возникшие в связи с погребением того или иного умершего человека, как правило, близкого родственника. Пособие призвано компенсировать стоимость погребальных услуг по официально утвержденному списку.
Для того, чтобы возместить затраты на выплату социального пособия на погребение, страхователь должен предоставить в территориальный орган ФСС заявление о возмещении данных расходов и справку о смерти похороненного человека. Форма заявления установлена Фондом.
В зависимости от ситуации родственникам следует обращаться:
- к работодателю (если умер работник);
- в ПФР (если умер пенсионер);
- в социальную защиту (если умер неработающий гражданин).
Право на наследство при проведении похорон
Полный перечень таких действий указан в ст. 1153 ГК РФ. Законодательно допускается совершение и иных действий, которые говорят о готовности гражданина стать собственником имущества и не нарушают интересы других лиц.
Поэтому законодательная база создала приказ об уплате возмещения затрат на услуги захоронения. Это, конечно, становится огромным подспорьем потерявшим близких и в какой-то мере облегчает сам процесс. Приказ распространяется на граждан, оформивших индигенат Российской Федерации и вклад в Сбербанке.
Однако, если один из родственников в очереди решает получить свою долю, это не означает, что остальные преемники тоже вступают в имущественные права. Например, после смерти мужа супруга может получить свою долю, а дочь отказаться.
Обычно денежную компенсацию на похороны получает один из родственников, степень родства при этом не играет роли. Если родственников нет, то это может быть коллега или знакомый.
Информация о счетах и вкладах — банковская тайна. Самостоятельно ходить из банка в банк с просьбой проверить наличие денег бесполезно. Информацию не предоставят даже ближайшему родственнику.
Повезло, если родственник скрупулёзно собирал все договоры и выписки. По ним можно составить впечатление об объёме наследуемых средств.
Если же никакой информации нет, то придётся обращаться к нотариусу, который ведёт наследственное дело. Он разошлёт официальные запросы в банки и другие финансовые организации, где теоретически могут находиться деньги наследодателя.
Собрать все ответы — дело не быстрое, но с 20 июля 2020 года у нотариусов появился новый электронный сервис по информационного взаимодействия с кредитными организациями.
Банкротство умершего должника и дележка имущества: в поисках справедливости
Кроме общепринятого районного коэффициента есть такое понятие, как региональные выплаты. Их устанавливают местные органы власти, исходя из возможностей бюджета, уровня жизни и затрат населения в данной местности.
Например, для захоронения ветерана Великой Отечественной войны, который проживал в Москве, дополнительная выплата близким усопшего может достигать 38 400 рублей. Такая максимальная сумма была утверждена Правительством города. Для остальных москвичей доплата составляет около 11 000 рублей.
Региональные доплаты могут быть фиксированные или индексироваться на коэффициент инфляции, также как и государственное пособие. Если местные органы власти не располагают достаточным бюджетом, чтобы оказывать такие субсидии, то жители получат только сумму, установленную законом №8 от 12.01.1996 года с учетом принятой на текущий момент времени индексации.
Денежные средства, которые могут быть использованы для возмещения расходов
На основании п. 2 ст. 1174 ГК возмещение всех затрат, перечисленных в п. 1 ст. 1174 ГК, может быть произведено не только после передачи имущества наследникам, но и до этого. Затраты могут быть покрыты исполнителем завещания или наследником умершего. Возмещение всех расходов должно быть произведено до уплаты долгов наследодателя. При этом максимальный размер выплат ограничен фактической стоимостью наследуемого имущества.
Похороны наследодателя оплачиваются с возмещением затрат из денежных средств или движимого имущества, принадлежавшего умершему. В число денежных средств попадают и те, которые находятся на банковских счетах и вкладах.
ВОЗМЕЩЕНИЕ РАСХОДОВ НА ПОХОРОНЫ
Все расходы на похороны, охрану наследства и управление им, а также расходы, вызванные предсмертной болезнью наследодателя, как правило, несут наследники. И они же путем оформления наследства получают наследственное имущество наследодателя (деньги из денежных вкладов и счетов банков, различные компенсации по ним, недополученные пенсии и страховые выплаты, недвижимое имущество и т.д.), тем самым, заодно компенсируя свои расходы по уходу и погребению наследодателя. Но бывают случаи, когда похороны, а порой и пожизненный уход (покупка лекарств, оплата услуг медперсонала), осуществляют другие лица, например, соседи, сожители умершего и т.д., которые, несмотря на то, есть ли наследники у умершего, или их нет, имеют право на это возмещение. И вот здесь возникает вопрос, как это сделать и куда идти, чтобы возместить свои потраченные деньги.
Исковое заявление о возмещении расходов на достойные похороны
В случае, когда лицу не возмещают расходы за похороны наследодатели, либо государство отказывает в выплате социального пособия на погребение, то нужно обращаться за судебной защитой своих прав и обязанностей. Для защиты своих прав нужно составить исковое заявление о возмещении расходов, которые были потрачены.
За возмещением расходов в суд следует обращается, и тогда, когда, например, нотариус, который ведёт данное наследственное дело, не вынес в вашу пользу постановление о возмещении затрат на похороны, усомнившись в вашем родстве либо в ваших затратах.
Если вы отправляли требование наследникам о возмещении вам расходов на достойные похороны, а ответа не последовало, то также нужно обратиться в суд.
Особенностью данного иска является то, что лицо, которое его подаёт, может не являться наследником, ни родственником умершему, но осуществило похороны лица. К иску следует также приложить требование, которое отправлялось наследникам о выплате вам возмещения. В случае, если виновной стороной является нотариус, то следует приложить постановление, которое нотариус вынес не в вашу пользу. Если вам отказал в выплате денежных средств банк, то следует приложить письменное решение об отказе в выплате.
В исковом заявлении о возмещении расходов на достойные похороны, нужно аргументировано описать ваши затраты, собрать доказательства (чеки, квитанции, также могут быть свидетели). Нужно правильно изложить ваши требования по которым вы считаете, что должны получить возмещение.
Необходимые траты на обеспечение достойных похорон
Каждый человек по-своему трактует понятие «достойные похороны». С точки зрения законодательных норм оно означает проведение похорон в соответствии с прижизненными пожеланиями усопшего, его вероисповеданием, семейными и региональными традициями. Волеизъявление могло быть озвучено устно, задокументировано в письменной форме или изложено на аудио-/ видеоносителе в присутствии свидетелей.
В то же время у наследника или организатора похорон может быть свой взгляд на то, какими должны быть похороны для его близкого. Размах церемонии, используемая атрибутика и прочие расходы могут быть непомерными. Доказывать их целесообразность для возмещения затрат порой приходится в судебном порядке. Чтобы не впадать в крайности и решить дело мирным путём следует заранее представлять, какие траты судья будет расценивать как обязательные, а какие – как второстепенные. На компенсацию вторых, как правило, рассчитывать не приходится.
Вступление в наследство: Расходы наследников при приобретении наследства
В соответствии со ст. 1174 ГК РФ необходимые расходы, вызванные смертью наследодателя, возмещают за счет наследства в пределах его стоимости.
К ним могут относиться расходы:
- на достойные похороны наследодателя, включая необходимые расходы на оплату места его погребения;
- вызванные предсмертной болезнью наследодателя;
- на охрану наследственного имущества и управление им;
- связанные с исполнением завещания.
Требования о возмещении любых из вышеперечисленных расходов могут быть предъявлены:
- к наследникам, принявшим наследство;
- к исполнителю завещания или к лицам, у которых находится наследственное имущество до принятия наследства.
Именно в последнем случае нотариус выносит постановление о возмещении соответствующих расходов.
Данное постановление обязательно для исполнения лицами, у которых находится наследственное имущество. Такие расходы возмещаются до уплаты долгов кредиторам наследодателя и в пределах стоимости перешедшего к каждому из наследников наследственного имущества.
При этом если имели место расходы разного рода, ГК РФ установлена очередность их возмещения:
- в первую очередь возмещаются расходы, вызванные предсмертной болезнью и похоронами наследодателя;
- во вторую очередь — расходы на охрану наследства и управление им;
- в третью очередь — расходы, связанные с исполнением завещания.
Как получить деньги на похороны
Организация похорон является довольно затратной. При этом далеко не все заранее откладывают деньги на похороны. Нередко близкие умершего оказываются в трудном финансовом положении в связи с его внезапной смертью.
Выходом из сложившейся ситуации служит возможность снятия денежных средств для организации похорон со счета умершего.
Родственник умершего гражданина, который организует похороны, вправе в срочном порядке снять денежные средства с его сберегательной книжки или вклада.
В соответствии со статьей 1174 Гражданского кодекса Российской Федерации организатор похорон вправе получить на них не более чем 100000 руб. со счета умершего гражданина или его сберегательной книжки.
Как оформить наследство, если пропущен срок вступления в наследство?
Размер денежных средств на похороны зависит от суммы на вкладе. Для получения денежных средств на погребение не обязательно ждать полгода после момента открытия наследства. Следует обратиться к нотариусу, который вправе выдать постановление на выдачу средств со счета для организации похорон. При этом на решение нотариуса не влияет наличие завещания.
Порядок получения
Как правило, банковские организации не выдают денежные средства на похороны. Однако на решение нотариуса влияют различные факторы, в ряде случае положительное решение принимается даже при отказе со стороны банка. Если вы не согласны с отказом нотариуса, следует подать исковое заявление в суд.
Постановление о возмещении расходов на погребение нотариус выдает после того, как наследство было открыто.
Важно! Постановление выносится нотариусом, если заявитель представил документы, с помощью которых подтверждаются понесенные расходы на погребение:
- квитанции об оплате,
- чеки и др.
После получения постановления следует обратиться в банк, где имеется счет наследодателя, с паспортом и постановлением.
Выплата (пособие) на погребение родственника
В случае смерти получателя пенсии лицу, осуществившему погребение, выплачивается единовременная выплата на погребение в размере 15-кратного месячного расчетного показателя (МРП ), установленного на соответствующий финансовый год на момент смерти получателя (пункт 2 статьи 8 Закона Республики Казахстан «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан»). В случае смерти участника или инвалида Великой Отечественной войны лицу, осуществившему погребение, выплачивается единовременная выплата на погребение в размере 35-кратного МРП установленного на соответствующий финансовый год на момент смерти получателя (пункт 3 статьи 8 Закона «О пенсионном обеспечении»). В случае смерти получателя государственных социальных пособий членам семьи либо лицу, осуществившему погребение, выплачивается единовременная выплата на погребение в размере 15-кратного МРП (пункт 3-1 статьи 6 Закона Республики Казахстан
«О государственных социальных пособиях по инвалидности, по случаю потери кормильца и по возрасту в Республике Казахстан»
.
Как получить вклад умершего родственника в Ощадбанке
Слышал, что родственники умерших вкладчиков Сбербанка могут получить 500 грн. Но когда пришел в Ощадбанк, оказалось, что нужны документы, заверенные у нотариуса, а их оформление стоит те же 500 грн.
«500 грн. о которых идет речь, — так называемая компенсация за организацию похорон.
Она выплачивается на похороны вкладчиков, которые умерли в 2005-2011 годах и не получили компенсацию обесцененных вкладов, а также вкладчиков, умерших в 2012 году. Эти деньги могут получить не только наследники или родственники, но абсолютно любой человек, который занимался организацией похорон умершего вкладчика. Иногда бывает, что это делал социальный работник или соседка одинокого пенсионера.
В таком случае нотариально оформлять ничего не нужно. Необходимо просто принести в банк свидетельство о смерти (оригинал), сберегательную книжку, свой паспорт и код и получить 500 грн, как компенсацию за организацию похорон.
Классификация расходов, вызванных смертью наследодателя
Чтобы исключить конфликты между наследниками и гарантировать возмещение средств постороннему человеку, взявшему на себя расходы на посмертный уход и погребение умершего, в гражданском законодательстве были установлены особые правила и порядок получения компенсации. В соответствии со статьей 1174 ГК РФ, компенсированы могут быть следующие расходы:
-
средства, потраченные на лечение заболевания умершего, которое стало причиной смерти;
-
необходимые затраты на организацию «достойных» похорон;
-
расходы на охрану наследства и управление;
-
контроль за исполнением завещания.
Как получить постановление о возмещении расходов на похороны наследодателя?
Кто должен нести расходы и возможно ли возмещение расходов, вызванных смертью наследодателя, определяет ст. 1174 ГК РФ.
Данная статья регламентирует порядок, в котором производится возмещение расходов, вызванных смертью наследодателя, а также определяет, какие именно расходы могут возмещаться. К ним относятся:
- расходы на лечение предсмертной болезни наследодателя и уход за ним;
- расходы на обеспечение его достойных похорон;
- расходы, связанные с охраной наследства;
- расходы, которые позволяют осуществлять управление имуществом;
- расходы, которые позволяют исполнить завещание.
Все перечисленные затраты нельзя считать долгами наследодателя, поэтому правила ст. 1175, возлагающей обязанность по уплате долгов наследодателя на его наследников, в данном случае не работают. Такие расходы погашаются перед уплатой долгов кредиторам наследодателя.
Очередность возмещения расходов установлена законодательством (п. 2 ст. 1174):
- первоначально компенсируются расходы на лечение предсмертной болезни;
- вторая очередь при компенсации отводится расходам, связанным с управлением наследством;
- в последнюю третью очередь компенсируются расходы на исполнение завещания.
Порядок, в соответствии с которым возмещаются расходы, связанные с болезнью и похоронами наследодателя, регулирует ст. 1174. Это те расходы, которые совершены до или после смерти наследодателя. К ним относятся:
- приобретение мед. препаратов по назначению врача;
- оплата услуг по уходу за наследодателем, которые могут включать услуги по стирке, уборке, приобретению продуктов и т.д.;
- оплата помощи мед. персонала (выполнение операции и перевязок, уколы и капельницы, другие процедуры).
К расходам, которые вызваны предсмертной болезнью, относятся денежные средства, потраченные на лекарства, мед. обслуживание, связанное с уходом, и т. д. При этом предполагается, что возмещаться будут только необходимые расходы.
Вопрос важности тех или иных расходов является достаточно спорным и, как правило, решается в судебном порядке по иску заинтересованной стороны.
Необходимость возмещения расходов, связанных со смертью наследодателя, в том числе и с предсмертной болезнью, устанавливается по заключениям врачей.
Однако понятие «предсмертная болезнь» не дает правовой возможности определить размер такого возмещения, этот вопрос также исследуется и решается в судебном порядке.
В расходы на достойные похороны входит необходимая часть расходов, связанных с оплатой места, где будет погребён наследодатель.
Размер средств, выдаваемых банком на похороны наследнику или указанному в постановлении нотариуса лицу, не может превышать ста тысяч рублей. Однако существуют ограничения, которые запрещают выдавать возмещение более чем 100 000 руб.
Хранители или опекуны имущества, переданного им наследодателем, если они не являются наследниками, имеют право обратиться к наследникам за компенсацией своих расходов.
Расходы по охране и управлению наследством компенсируются за счет наследственного имущества, подлежат возмещению произведенные расходы за вычетом выгоды, которая была получена от использования такого имущества.
К числу таких расходов могут относятся следующие:
- оплата хранения (это может быть хранение в банковской ячейке или складе и т.д.);
- выплата вознаграждения лицу, охранявшему имущество;
- оплата услуг доверительного управления, если имущество требовало управления;
- расходы по оценке и транспортировке имущества;
- расходы на судебные споры и т.д.