Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ВНЖ по браку: есть ли льготы для семейных мигрантов?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Многие жители соседних государств хотят переехать в России на ПМЖ. Для упрощения взаимодействия с ФНС необходимо получить гражданство РФ. К подданным разных стран предъявляются разные требования, зависящие в первую очередь от отношения между государствами.
Особенность получения гражданства через брак.
Главное упрощение, доступное иностранным гражданам, заключившим союз с россиянами – отсутствие необходимости ждать квоту для получения разрешения на временное проживание. Данный документ можно получить в кратчайшее время после обращения в УФМС.
По этой причине нужно как можно быстрее подготовить комплект необходимых бумаг и обратиться в ближайшее отделение МВД, в котором имеется миграционное подразделение. Получить на руки РВП можно буквально после окончания процедуры бракосочетания, в данном случае срок союза не важен.
Основная особенность – получать документы необходимо в том регионе РФ, в котором на «постоянке» прописан один из супругов. Увидеть эту информацию можно на соответствующей странице в паспорте. Данное условие указано в Федеральном законе, вышедшем в 2019 году.
Что происходит в случае развода?
К сожалению, статистика по разводам довольно неутешительная. Довольно большое количество созданных семей распадаются в ближайшие несколько лет после заключения союза. Поэтому один супругов может не успеть сменить гражданство, а найти нового спутника жизни – не так уж и легко. На самом деле, данная проблема не является очень серьезной.
В ситуации, когда развод происходит во время действия разрешения на временное проживание, данный документ не будет отозван. При этом также будет возможность получить ВНЖ. Основное условие для получения вида на жительство – наличие разрешения на временное проживание, а не подтвержденный факт бракосочетания.
В случае развода во время действия ВНЖ, его статус также аннулируется. При этом пропадет возможность получить гражданство упрощенным способом, а не на общих основаниях. Чаще всего мигранты ищут иные способы ускорить процедуру смены подданства, соответствующих программ проводится достаточно много. В противном случае потребуется прожить в государстве не три года, а пять лет
Отказ в выдаче ВНЖ — что делать?
В некоторых случаях специалисты государственного учреждения имеют право отказать иностранному гражданину в получении ВНЖ. Это связано с отсутствием нужных документов, наличием ошибок, зачеркиваний, неточностей в бланке или обращении. Во всех перечисленных случаях нужно заполнить новый бланк, без помарок в строгом соответствии с предложенным образцом. Отказ может быть связан с более серьезными причинами. В таких случаях не поможет обращения в высшие инстанции:
- Заявитель представляет угрозу для граждан России и ее территориальной целостности.
- Обвинение в экстремизме или связи с опасными организациями.
- Судимость за совершение серьезных преступлений.
- Статья за совершение преступлений на территории РФ или незакрытая судимость.
- Депортация из страны в течение 10 лет или выселение в течение 5 лет.
- Наличие опасных, инфекционных заболеваний: СПИД, туберкулез или наркотическая зависимость.
Что такое вид на жительство
ВНЖ является документом, что выдается иностранцу и подтверждает тот факт, что этот человек имеет право жить на территории РФ. Кроме того, ВНЖ позволяет не только пребывать в России, но свободно по ней передвигаться, выезжать или въезжать, используя вид на жительство в качестве документа, подтверждающего личность.
Но чтобы пользоваться его преимуществами, сначала нужно взять вид на жительство. Если подали бумаги, можно отслеживать, готовы они или пока нет. Достаточно перейти на виртуальный сервис ГУВМ МВД России. А чтобы оформиться в столице, можно обратиться во многофункциональный миграционный центр.
ВНЖ по браку: в каких случаях его можно получить, не оформляя РВП
Представители отдельных категорий мигрантов, состоящих в браке с гражданами России, все же имеют основания для оформления ВНЖ по упрощенной процедуре. Но соответствующие законодательные положения относятся в равной степени как к лицам, подающим документы на ВНЖ по браку, так и к остальным иностранцам.
РВП не понадобится иностранным гражданам:
- официально наделенных статусом носителей русского языка;
- являющимся белорусскими подданными;
- родители или дети которых постоянно проживают в РФ и являются гражданами нашей страны;
- имеющим высокую квалификацию по определенным профессиям.
Упрощенный и общий порядок оформления документов
Упрощенный порядок исключает из цепочки действий получение разрешения на временное проживание, тогда как общий порядок требует, чтобы вы сначала оформили этот документ, прожили с ним в России после этого не меньше 8 месяцев, а только затем получали документы о праве на постоянное проживание в стране.
В 2022 году ВНЖ в России по браку оформляют в обычном порядке. Свадьба с местным жителем или жительницей не позволяет применять упрощенную процедуру. Но нельзя исключать, что у вас есть другие основания, которые могут сделать оформление документов более простым и быстрым, например:
- вы родились в РСФСР, и у вас было гражданство СССР;
- вас или вашего близкого родственника пригласили на работу в качестве высококвалифицированного специалиста;
- вы являетесь признанным носителем русского языка;
- вы – несовершеннолетний, оформляющий документы вместе с родителями;
- у вас есть родители/дети с местным гражданством, которые постоянно живут в стране и так далее.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ лицо вправе обратиться в судебный орган с требованием об оспаривании действий должностного лица. Из п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ вытекает, что решение об удовлетворении требований возможно при нарушении ими законных прав истца и выявлении несоответствия этих действий нормативным правовым актам.
Гражданин Турции обратился в суд с исковым заявлением о признании незаконным решения сотрудников миграционной службы об отказе в выдаче документа на жительство. На судебном заседании он пояснил, что проживает в России на основании РВП, выданного без учета квотируемого количества на основании нахождения в брачных отношениях с гражданкой РФ.
Решение ФМС, по его мнению, нарушает его права на личную жизнь, является вмешательством в семью. Истец заявил требования о необходимости обязать службу выдать ему требуемый документ. Представитель ФМС с требованиями не согласился, заявил, что отказ вынесен законно, на основании выявления неоднократных нарушений со стороны истца норм административного законодательства.
В соответствии со ст. 9 ФЗ о правовом положении иностранцев, ВНЖ не может быть выдан, или должен быть аннулирован в случае, если гражданин неоднократно в течение года был привлечен к административной ответственности.
Установлено, что истец дважды привлекался к административной ответственности. К моменту обращения в ФМС год с момента привлечения к ответственности не истек. На основании этих фактов суд пришел к выводу, что у сотрудников ФМС имелись законные основания для отказа заявителю.
В другом случае истец обратился в суд с иском о признании недействительным решения ФМС об отказе в предоставлении гражданства и аннулирования вида на жительство. Такое решение было принято в связи с непредставлением в установленный срок истцом сведений о доходах.
В суде истец доказал, что имеет стабильный источник официального дохода, постоянное место проживания. А также, что сведения были предоставлены им в полном объеме посредством почтового отправления, что подтверждается описью вложения в письмо, уведомлением о вручении адресату.
Интересен следующий случай. Проживающему в России иностранцу аннулировали ВНЖ по основанию предоставления заведомо ложной информации о себе. В заявлении он забыл указать сведения о сестре, поскольку она не является членом его семьи. Подавая заявку на гражданство, он указал наличие сестры. При проверке ранее поданных данных выяснилось несоответствие.
Аннулирование повлекло бы для истца последствия в виде необходимости покинуть РФ, что явилось бы вмешательством в его семейную жизнь (он женат на россиянке).
Суд определил, что данный факт не может быть расценен как предоставление ложных сведений. Это предоставление неполных сведений о себе. К тому же, подавая документацию на гражданство, он указал полные сведения о себе, что говорит об отсутствии у него умысла на сокрытие информации.
Решение административного органа признано не отвечающим требованиям соразмерности и справедливости и отменено. Требования истца удовлетворены.
Сроки рассмотрения заявления:
- Носителям русского языка, приехавшим по программе восстановления семей, документ выдают в течение 60 дней;
- Профессиональные специалисты с высоким уровнем квалификации, прибывшие по приглашению прямого работодателя, ждут 90 дней;
- Подданным Беларуси без РВП вид на жительство выдается за 90 дней;
- Политбеженцам срок ожидания сокращен до 15 дней;
- В остальных случаях нужно ждать до полугода.
Порядок оформления ВНЖ
Учитывая все вышесказанное, чтобы получить вид на жительство по браку с гражданином РФ, иностранцам и апатридам необходимо придерживаться четкого алгоритма. Порядок действий кандидатов предполагает прохождение ряда этапов, которые включают в себя:
- Законное пересечение государственной границы РФ. В этом случае потребуется оформление визы или получение миграционной карты в случае безвизового въезда. В дальнейшем кандидату потребуется в течение недели встать на миграционный учет в территориальных подразделениях миграционных органов по месту пребывания.
- Заключение брака с гражданином России. Оформление брака осуществляется по истечении месяца с момента подачи совместного заявления в ЗАГС.
- Получение разрешения на временное проживание. Выдается в порядке, предусмотренном Административным регламентом, утвержденным приказом ФМС от 22.04.2013 № 215, на срок в три года. Благодаря браку с россиянином оно выдается без учета квот. По истечении непрерывного проживания на территории РФ в течение одного года РВП дает право просить выдачи ВНЖ.
- Получение вида на жительство. По прошествии годичного срока после получения РВП иностранец может обратиться за получением ВНЖ. Согласно ст. 8 ФЗ от 25.07.2002 № 115, сделать это необходимо за полгода до истечения срока действия права на временное проживание.
Порядок и процедура приема в гражданство
Порядок получения гражданства в различных случаях может отличаться – многое зависит от таких обстоятельств, как наличие или отсутствие детей, участие в госпрограммах и т. д.
Обязательными являются следующие условия:
- Иностранец состоит в браке с гражданином РФ, брак официально зарегистрирован;
- Семейная пара находится на территории РФ;
- Супруг, являющийся гражданином России, постоянно живет в РФ.
Общая схема оформления российского паспорт выглядит так:
- Первый шаг – легализация статуса иностранца в России. Во всех случаях ему нужно получать РВП. Иностранец, состоящий в браке с россиянином, может получить РВП вне квоты, но только в том субъекте, в котором зарегистрирован супруг/супруга. Для оформления РВП необходимо обращаться в территориальное подразделение ГУ УВМ МВД РФ.
- Далее нужно прожить в РФ не менее 8 месяцев, чтобы иметь возможность оформить вид на жительство. Для этого следует получить постоянную прописку в РФ, а также оформить сертификат о знании русского языка. Для оформления ВНЖ придется также обращаться в ГУ УВМ МВД.
- Затем нужно ждать, пока не пройдет 3 года с момента заключения брака.
- Далее нужно получить новый сертификат на знание русского языка (отличается от того, который нужен для оформления ВНЖ).
- Последний этап – подача заявления на получение паспорта. Обращаться также нужно в ГУ УВМ МВД. Вместе с заявлением нужно предоставить требующиеся документы.
- По итогам рассмотрения заявления соискатель извещается о принятом решении по почте. В случае положительного решения он может получить паспорт в подразделении ГУ УВМ МВД. Перед выдачей паспорта необходимо произнести текст присяги.
В зависимости от дополнительных обстоятельств порядок приема в гражданство может отличаться. Если у пары есть общие дети, схема выглядит так:
- Легализация статуса иностранца в РФ, то есть получение РВП.
- Получение ВНЖ (необязательный этап).
- Подача заявления на вступление в гражданство.
- Присяга и получение российского паспорта.
1. В ГУВМ МВД предоставят образец, ко которому пишут заявление. Нужно заполнить его без ошибок. Стоит придерживаться пунктов, прописанных в образце.
2. Необходимо пройти предложенное гражданину тестирование, подтверждающее владение русским языком. Иностранные лица, имеющие диплом российского ВУЗа, а также жители Беларуси могут не проходить тестирование.
3. Требуется медицинская справка, которая будет заверена.
4. Справка формата 2 НДФЛ. Она выдаётся руководителем или специалистом финансовой организации.
5. Требуется документ, подтверждающий аренду на жильё или де право на собственность.
6. Оплачивают государственный сбор.
7. Нужно провести проверку документов.
Важно получить консультацию в МФЦ, чтобы понимать нюансы, знать ответы на возникающие вопросы.
Основания для обретения подданства РФ по браку
Для получения российского подданства по браку следует соблюсти некоторые нюансы:
- регистрация брака непременно должна происходить в одном из загсов РФ;
- не признаются те браки, что заключались за границами России, а также по законодательству иных государств. Если супруги заключили брак таким образом, то его нужно перерегистрировать в российском учреждении по месту жительства;
- во время подачи заявки на подданство брак не должен быть расторгнут.
После проживания в стране в течение 2 лет и являясь обладателем ВНЖ, можно перейти к процессу получения гражданства.
Помимо нюансов с законностью брака, стоит учесть еще несколько условий:
- супруги должны прожить в браке не меньше 3 лет;
- один из супругов должен не иметь российского гражданства.
Как получить право на проживание в стране?
Получение гражданства РФ по браку в упрощенном режиме позволяет сразу после регистрации отношений подавать документы без ожидания квоты для получения разрешения на временное проживание. Процедура отличается следующими особенностями:
- именно разрешение на временное проживание (РВП) предоставляет право иностранцу законно проживать на территории страны в течение трех лет, а также он может устроиться на работу, получить медицинскую помощь или пользоваться другими важными услугами;
- для получения РВП надо собрать определенные документы, после чего в паспорт человека ставится специальный штамп;
- только благодаря этому штампу можно приобрести в России недвижимость, устроиться в учебное заведение или получить вид на жительство;
- за счет наличия официальных отношений с российской женщиной, иностранец может без квоты подавать документы на оформлении РВП.
Следующий шаг получения гражданства РФ черте брак заключается в оформлении вида на жительства. Для этого у мигранта должно иметься жилое помещение, собственник которого готов зарегистрировать его на постоянной основе. Иностранец может даже самостоятельно приобрести недвижимость, в которой оформляет себе прописку.
Брак с видом на жительство: условия получения
Прежде всего, необходимо установить, что же такое вид на жительство. Под ним понимается возможность иностранного гражданина по истечении определенного срока осуществить постоянную регистрацию на территории РФ.
Как правило, ВНЖ выдается на срок, не превышающий пяти лет. Законом установлено, что по определенным основаниям такого рода разрешение можно неоднократно продлевать. Предшествует оформлению ВНЖ разрешение на временное нахождение на территории РФ. Только по истечении срока, на который такое разрешение выдавалось, иностранец имеет право претендовать на ВНЖ.
Нужно помнить, что если иностранец заключил брак с гражданином России, никаких привилегий относительно получения вида на жительство ему не предоставляется.
Более упрощенная процедура получения разрешения в связи с браком применяется только к РВП. Для получения ВНЖ по браку, необходимо предоставить комплекс дополнительной документации.
Правила получения ВНЖ после получения РВП по браку
До 2015 года иностранец, решивший стать гражданином РФ, не обязан был подтверждать знания языка и истории России. В 2015 году всё изменилось: хотите стать россиянином, подтвердите, что можете общаться на языке выбранной страны и знаете азы её истории. Регистрация брака не является основанием для обхождения этого правила.
В качестве подтверждений знаний могут быть представлены:
- удостоверение об образовании, подтверждающее, что соискатель после 1991 года с успехом прошёл гос. аттестацию в РФ;
- документ, полученный в образовательном учреждении СССР до 1991 года о приобретённом образовании на русском языке;
- сертификат об успешном прохождении экзамена на ВНЖ.
Подавать нужно как оригиналы, которые будут возвращены заявителю, так и ксерокопии (нотариально заверенные с переводом на русский язык), которые приобщат к делу.
Если все документы поданы правильно, через полгода соискатель получит вид на жительство, но есть категории граждан, которым ВНЖ выдается в более короткие сроки.
Такие лица указаны в п. 25 Приказа МВД России от 09.11.2017 года N 846 “Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации”.