Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы и гарантии для людей с инвалидностью». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Работодатели берут на должность инвалидов на добровольной основе. Но государство должно было каким-либо образом гарантировать таким гражданам возможность трудоустройства, а потому некоторые юридические лица обязаны осуществлять приём в компанию инвалидов в пределах утверждённого законом числа сотрудников.
Пенсионные взносы и отчисления в ФСС
С 2012 до 2014 года тарифы страховых взносов были снижены в отношении работодателей, принявших на предприятие людей с установленной группой инвалидности (с установленной группой инвалидности I-ой, II-ой или III-ей). Но с 2015 года они более не действуют, а потому пенсионные и прочие отчисления осуществляются за таких сотрудников в общем порядке.
| Страховые взносы | Тариф |
| Пенсионные (в ИФНС) |
22% (с суммы начислений в рамках утверждённой максимальной величины базы)
10% (с суммы, на которую максимальная база превышена) |
| Медицинские (в ФФОМС) | 5,1% |
| На период нетрудоспособности и материнства |
2,9% (с суммы начислений в рамках максимальной базы)
0% (с суммы, на которую максимальная страховая база превышена) |
Льготы по страховым взносам
Вместе с тем статьей 58 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ предусмотрены пониженные тарифы страховых взносов для отдельных категорий плательщиков страховых взносов в переходный период 2011–2027 годов. Среди них работодатели, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, являющимся инвалидами I, II или III групп.
Пониженные тарифы применяются в отношении указанных выплат и вознаграждений для:
- общественных организаций инвалидов;
- организаций, уставный капитал которых полностью состоит из вкладов общественных организаций инвалидов и в которых среднесписочная численность инвалидов составляет не менее 50 процентов, а доля их заработной платы в общем ФОТ – не менее 25 процентов;
- учреждений, созданных для достижения образовательных, культурных, лечебно-оздоровительных, физкультурно-спортивных, научных, информационных и иных социальных целей;
- учреждений, оказывающих правовую и иную помощь инвалидам, детям-инвалидам и их родителям, единственными собственниками имущества которых являются общественные организации инвалидов.
Определением степени инвалидности и тяжести заболевания каждого гражданина, претендующего на данный статус, определяется медицинской экспертизой и специально созванной врачебной комиссии на основе истории болезни пациента и его состояния на момент прохождения экспертизы.
1 группа считается самой тяжелой. Присваивается людям с непоправимыми травмами и заболеваниями или врожденными проблемами, которые представляют серьезные ограничения для полноценной жизнедеятельности человека. 2 группа подразумевает, что человек в основном может сам за собой ухаживать, однако при определенных действиях ему требуется помощь посторонних людей.
3 группа считается единственной рабочей. К ней относят людей с дисфункциями, которые не мешают самостоятельному передвижению или уходу за собой.
Другими словами, 1 группа считается абсолютно недееспособной. К инвалидам 2 степени относят людей с проблемы со здоровьем, при которых им нужна периодическая помощь. В случае присвоения 3 группы присваивается, индивид не может работать по прежней специальности, но вполне способен обслуживать себя самостоятельно.
Привилегии, предлагаемые государством, для каждой из групп будут соответственно тоже разными. Физическому лицу с инвалидностью положены ежемесячные пенсионные пособия, бесплатные проезд в транспорте, компенсации в оплате коммунальных услуг, реабилитация и лечение в санаториях, привилегии при покупке лекарственных препаратов (для неработоспособных инвалидов предусмотрена бесплатная выдача ряда препаратов, для работающих – 50% скидка при покупке). Кроме этого, положены налоговые привилегии.
Как получить налоговые послабления
Для получения положенных выплат или скидок в первую очередь нужно уточнить все условия в органах местного самоуправления. Затем подготовить и предоставить все необходимые бумаги для доказательства своего статуса и юридического права на то или иное налоговое послабление.
Государство предоставляет довольно широкий набор льгот для налогоплательщиков-инвалидов. Это сделано для социальной и финансовой защиты данной категории граждан. Главное, знать свои права и возможность получения скидки на тот или иной налог.
Льготы по налогам для инвалидов 1 и 2 группы
Своевременное обращение в государственные органы для получения льгот способно несколько облегчить финансовое бремя людей с инвалидностью. Например, для инвалидов в РФ предусмотрены налоговые льготы. Стоит знать все нюансы, связанные с их перечнем, процедурой оформления и условиями, соблюдение которых дает дополнительные социальные гарантии.
Основания для получения статуса «инвалид» регламентируются статьей 1 закона № 181- ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ».
Как оформить налоговые льготы?
Налоговые льготы назначаются при обращении в налоговую инспекцию. Для этого подается заявление с приложением необходимых документов. Сделать это можно одним из следующих способов:
- в личном кабинете на портале налоговой службы;
- отправив письмо с описью по почте;
- лично в налоговом органе по месту проживания;
- через лицо, действующее на основании заверенной у нотариуса доверенности.
Начисление налоговых льгот производится, если предоставлены следующие документы:
- заявление;
- оригинал и копия паспорта, справки об инвалидности, пенсионного удостоверения;
- трудовая книжка (если она имеется);
- справка о составе семьи.
Изменения по страховым взносам в 2021 году
С 2012 до 2014 года тарифы страховых взносов были снижены в отношении работодателей, принявших на предприятие людей с установленной группой инвалидности (с установленной группой инвалидности I-ой, II-ой или III-ей). Но с 2015 года они более не действуют, а потому пенсионные и прочие отчисления осуществляются за таких сотрудников в общем порядке.
| Страховые взносы | Тариф |
| Пенсионные (в ИФНС) |
22% (с суммы начислений в рамках утверждённой максимальной величины базы)
10% (с суммы, на которую максимальная база превышена) |
| Медицинские (в ФФОМС) | 5,1% |
| На период нетрудоспособности и материнства |
2,9% (с суммы начислений в рамках максимальной базы)
0% (с суммы, на которую максимальная страховая база превышена) |
Что полагается инвалидам III группы в 2021 году: льготы и суммы выплат
К иным льготам можно отнести предоставления места для строительства гаража или иного места стоянки транспортного средства. Эту льготу предусматривает часть 8 статьи 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Место под строительство гаража выдается инвалиду в первоочередном порядке.
Кроме этого, на основании части 16 статьи 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам предоставляется первоочередное право получения земли для строительства жилого дома или дачи.
Как уже говорилось ранее, региональные власти имеют право устанавливать дополнительные льготы и выплаты для инвалидов. Например, в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 16.12.2020 №2260-ПП, людям, которые стали инвалидами III группы вследствие боевого ранения в ходе контртеррористической операции на Северном Кавказе с 1995 г., предоставляется ежемесячная выплата в сумме 2 519 рублей.
Получить субсидию или пониженную тарифную ставку для взносов в сосцстрах может любая фирма, использующая труд инвалидов.
Тогда как освобождение от уплаты налогов имеет свои особенности:
- Общественные организации должны на 80% состоять из лиц с ограниченными возможностями здоровья;
- Коммерческие предприятия (ООО, фирмы, бюро, конторы и пр.) должны иметь в составе сотрудников 50% инвалидов, выделять на оплату их труда не меньше четверти от общего заработного фонда, и либо иметь в уставном капитале вклады от общественных организаций инвалидов, либо использовать для уставных целей имущество этих организаций.
При этом не каждая уставная цель может стать основанием для освобождения от уплаты налогов в бюджет.
В 2021 году в расчёт принимаются следующие виды деятельности:
- Производство и реализация товаров, услуг или работ;
- Образование, досуг, оздоровление, информирование и другие направления деятельности по социальной реабилитации инвалидов;
- Правовая и иная поддержка лиц с ограниченными возможностями здоровья и членов их семей.
Льготы по налогам и взносам для работника-инвалида
В конституции прописано, что людям с инвалидностью государство должно предоставлять определенные послабления.
Одной из таких преференций являются налоговые льготы, которые реализуются тремя вариантами:
- Освобождение от уплаты.
- Установленный вычет.
- Компенсация в конце года.
Наличие таких льгот зависит от группы инвалидности плательщика и вида платежа.
Независимо от степени инвалидизации человек имеет право на освобождение от обязательных налоговых выплат за имущество. Это могут быть следующие не только платежи за регистрацию недвижимости, также полностью отсутствует налог на недвижимость для инвалидов второй группы. Эта льгота касается лиц с перовой и третьей степень инвалидности.
В собственности у инвалида могут находиться следующие виды недвижимости:
- квартира;
- гараж;
- дача;
- коттедж;
- хозяйственная постройка.
Ограниченное состояние здоровья нередко вынуждает инвалидов отказывать от использования общественного транспорта в пользу личного автомобиля. Собственный транспорт позволяет человеку быть более мобильным и автономным.
Налоговые льготы полагаются владельцам следующих видов транспорта:
- автомобиль: грузовой или легковой;
- мотоцикл;
- моторная лодка (до 5 л.с.);
- катер;
- и прочие.
Однако следует учитывать, что для освобождения от налогов транспортное средство должно соответствовать одному из важных требований:
- Официальный собственник – инвалид.
- ТС оборудовано с учетом потребностей человека с инвалидностью.
- Двигатель по мощности не превышает 100 лошадиных сил. Исключение будет для автомобилей, оборудованных специальной техникой, для них допустима мощность до 150 л.с.
При передаче прав по генеральной доверенности освобождение от налога сохраняется.
Интересно! В разных регионах налоговые законы могут немного отличаться от федеральных, к примеру в Москве от транспортного налога освобождены только инвалиды первой и второй группы.
Инвалидность не означает страховку от участия в судебных процессах. Нередко человека с инвалидностью могут коснуться официальные разбирательства в гражданских вопросах.
Правила заполнения Таблицы 1 формы 4-ФСС
Теперь рассмотрим детально, как заполнить Таблицу 1 формы 4-ФСС. Напомним, что все показатели (1 – 4 строки) отражают по принципу нарастающего итога с начала года.
| Реквизит Таблицы 1 | Что отражать |
| Как заполнить строку 1 Таблицы 1 формы 4-ФСС | В соответствующих графах (3 – 6) показывают суммы выплат и иных вознаграждений, которые были начислены физлицам согласно ст. 20.1 Закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ Проще говоря, это те выплаты, которые закон признаёт объектом обложения взносами. |
| Как заполнить строку 2 Таблицы 1 4-ФСС | В соответствующих графах (3 – 6) показывают суммы, не облагаемые взносами на травматизм. Данный вопрос регулирует ст. 20.2 Закона № 125-ФЗ, которая содержит закрытый перечень. |
| Строка 3 | Здесь показывают саму базу для начисления взносов в ФСС: это показатель строки 1 минус показатель строки 2 |
| Как заполнить строку 4 Таблицы 1 4-ФСС | Показывают отдельно выплаты в адрес работающих инвалидов (если таковые категории лиц есть на предприятии) |
| Строка 5 | Указывают величину страхового тарифа по классу профессионального риска, присвоенного организации (её обособке) |
| Строка 6 | Приводят процент скидки к страховому тарифу (если есть), установленной отделением ФСС на текущий календарный год согласно действующим Правилам установления страхователям скидок и надбавок (утв. постановлением Правительства РФ от 30.05.2012 № 524 (далее – Правила № 524) |
| Строка 7 | Приводят процент надбавки к страховому тарифу (если есть), установленной отделением ФСС на текущий календарный год согласно Правилам № 524 |
| Строка 8 | Указывают дату приказа отделения ФСС, которым установлена надбавка к тарифу взносов |
| Строка 9 | Приводят чистую величину страхового тарифа – с учетом установленной скидки или надбавки к нему. Важно: указывают с двумя десятичными знаками после запятой! |
Также см. «Инструкция по заполнению 4-ФСС в 2020 году».
Взносы в ФСС по профтравматизму, начисляемые с выплат инвалидам
В зависимости от степени опасности производства тарифы подразделяются на 32 класса, варьируясь от 0,2% по компаниям с ничтожным уровнем профессионального риска до 8,5%, присваиваемым предприятиям с высокой степенью производственной опасности. Предельных рамок годовых доходов для уплаты «травматических» взносов не установлено.
На этот вид страхования по-прежнему действуют льготные преференции, если на предприятии работают сотрудники любой из трех действующих категорий инвалидности. Регулирует применение льготы периодически редактируемый закон № 179-ФЗ о тарифах взносов на «травматизм» от 22.12.2005. Предприятиям любой формы собственности, имеющим сотрудников-инвалидов 1, 2, 3 группы, страховые взносы 2019 на «травматизм» с выплат инвалидам (только инвалидам!) разрешено начислять и уплачивать в размере 60% от присвоенного тарифа (п. 1 ст. 2 закона № 179-ФЗ).
Несколько слов о признании лица инвалидом
В настоящее время признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы в соответствии с Порядком и условиями признания гражданина инвалидом, установленными Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 № 95 (далее – Порядок № 95). В силу п. 9 Порядка № 95 инвалидность устанавливается:
– для I группы – на два года;
– для II и III групп – на год.
При этом согласно п. 12 Порядка № 95 инвалидность устанавливается до 1‑го числа месяца, следующего за месяцем, на который назначено проведение очередной медико-социальной экспертизы гражданина (переосвидетельствования). В соответствии с п. 36 Порядка № 95 гражданину, признанному инвалидом, выдаются справка, подтверждающая факт установления инвалидности, с указанием группы инвалидности, а также индивидуальная программа реабилитации.
Форма справки утверждена Приказом Минздравсоцразвития РФ от 24.11.2010 № 1031н, а форма индивидуальной программы реабилитации – Приказом Минздравсоцразвития РФ от 04.08.2008 № 379н.
Гражданину, имеющему документ о временной нетрудоспособности и признанному инвалидом, группа инвалидности и дата ее установления проставляются в справке, выданной учреждением медико-социальной экспертизы (п. 37 Порядка № 95). Получив от работника справку медико-социальной экспертизы, работодатель должен проверить правильность ее оформления, в частности, наличие всех необходимых данных.
Работник стал инвалидом – увольнение или перевод на другую работу?
Если сотруднику была установлена инвалидность и ему противопоказана любая трудовая деятельность, работодатель должен расторгнуть с ним трудовой договор на основании п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ, в котором сказано, что трудовой договор подлежит прекращению по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, при признании работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.
Документом – основанием для увольнения по п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ является справка медико-социальной экспертизы.
Если сотруднику установлена инвалидность и ему необходим более легкий труд, согласно ч. 3 ст. 73 ТК РФ, если в соответствии с медицинским заключением работник нуждается во временном переводе на другую работу на срок более четырех месяцев или в постоянном переводе, при его отказе от перевода либо отсутствии у работодателя подходящей работы трудовой договор с ним прекращается по п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.
В этом пункте указано, что основанием для прекращения трудового договора является, в частности, отказ работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, предусмотренном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, либо отсутствие у работодателя соответствующей работы (ч. 3 и 4 ст. 73 ТК РФ). При этом увольняемому работнику в таком случае выплачивается выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка (ч. 3 ст. 178 ТК РФ).
При увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска выплаты не производятся, если работник увольняется по основаниям, предусмотренным п. 8 ч. 1 ст. 77 или п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ (абз. 5 ч. 2 ст. 137 ТК РФ).
Согласно ст. 182 ТК РФ при переводе работника, нуждающегося в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, в предоставлении другой работы, на другую нижеоплачиваемую работу у данного работодателя за ним сохраняется средний заработок по прежней работе:
Налоговая льгота по ЕСН не распространяется на платежи по страховым взносам в ПФР
Главой 24 НК РФ ЕСН квалифицируется как налог, предназначенный для мобилизации средств на государственное пенсионное и социальное обеспечение (страхование), а также на оказание медицинской помощи гражданам.
Согласно ст.8 НК РФ под налогом понимается безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства.
Льготами по налогам в соответствии со ст.56 НК РФ признаются преимущества, предоставляемые отдельным категориям налогоплательщиков налоговым законодательством Российской Федерации по сравнению с другими налогоплательщиками, включая возможность не уплачивать налог либо уплачивать его в меньшем размере.
С 1 января 2002 г. вступило в силу новое пенсионное законодательство, согласно которому право на обязательное страховое обеспечение реализуется только в случае уплаты страховых взносов в бюджет ПФР.
Данная норма закреплена:
- п.2 ст.7 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»;
- п.1 ст.10 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
- ст.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
Льготы работающим инвалидам 3 группы в 2021 году
Сумма ЕДВ, выплачиваемая при сохранении права на бесплатный проезд на ж/д транспорте и на санаторно-курортное лечение, с 1 февраля 2021 г. (116,04р.+124,99р.=241,03р.) — 3297,49 рублей в месяц. Сумма ЕДВ, выплачиваемая при сохранении права на бесплатный проезд на ж/д транспорте и отказе от ДЛО и санаторно-курортного лечения, с 1 февраля 2021 г. (116,04р.) — 3422,48 рублей в месяц.
Сумма ЕДВ, выплачиваемая при сохранении права на лекарственные препараты, с 1 февраля 2021 г. (807,94р.) — 2730,58 рублей в месяц. Сумма ЕДВ, выплачиваемая при сохранении права на санаторно-курортное лечение и отказе от ДЛО и ж/д транспорта, с 1 февраля 2021 г. (124,99р.) — 3413,53 рублей в месяц. Сумма ЕДВ, выплачиваемая при сохранении права на бесплатный проезд на ж/д транспорте и на лекарственные препараты, с 1 февраля 2021 г. (116,04р.+807,94р.=923,98р.) — 2614,54 рублей в месяц.